компенсация за вакцинацию работников
Разработан порядок осуществления выплат участвующим в вакцинации от COVID-19 медицинским работникам
yupiramos / Depositphotos.com |
В соответствии с ним предусматривается два способа распределения выплаты стимулирующего характера в размере 200 руб. за каждого привившегося от новой коронавирусной инфекции пациента. Так, в случае вакцинации двухкомпонентным препаратом 60 руб. получит сотрудник, направивший в ходе консультации пациента на вакцинацию, 40 руб. – тот, кто осмотрит его до и после первого и второго уколов. Тем работникам, кто вводит каждую из двух доз, планируется выплачивать по 30 руб. Если же вакцинация будет проводиться однокомпонентном препаратом, то за консультацию и направление на прививку специалисты получат по 90 руб., за осмотры до и после укола – по 60 руб., а за ввод вакцины – по 50 руб. Соответствующий проект 1 постановления Правительства РФ об установлении в 2021 году выплаты стимулирующего характера за дополнительную нагрузку медицинским работникам разработан Минздравом России.
В случае принятия документа его действие будет распространяться на участвующих в проведении (обеспечивающих проведение) вакцинации взрослого населения против новой коронавирусной инфекции:
В пояснительной записке к документу отмечается, что наиболее эффективной мерой профилактики COVID-19 в настоящее время является вакцинация. В этой связи для поддержания высоких темпов вакцинации, а также мотивации медицинских работников к проведению разъяснительной работы среди граждан, в качестве мер поддержки предлагается производить предлагаемое материальное стимулирование медицинских работников, участвующих в проведении вакцинации населения.
Напомним, ранее Правительством РФ было принято решение о выделении из федерального бюджета регионам средств на осуществление в 2021 году выплат стимулирующего характера медицинским работникам за дополнительную нагрузку при проведении вакцинации взрослого населения от COVID-19 (Постановление Правительства РФ от 23 августа 2021 г. № 1396, Распоряжение Правительства РФ от 23 августа 2021 г. № 2327-р).
Отметим, в соответствии с ч. 2 ст. 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Правительство РФ, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.
1 С текстом проекта постановления Правительства РФ «Об установлении в 2021 году выплаты стимулирующего характера за дополнительную нагрузку медицинским работникам из числа гражданского персонала, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, лицам, имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений, организаций, воинских частей, органов управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, участвующим в проведении (обеспечивающим проведение) вакцинации взрослого населения против новой коронавирусной инфекции, и расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским работникам, которым предоставлялись указанные стимулирующие выплаты» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 04/12/11-21/00122514).
Бизнесу в Москве предложили компенсацию за обязательную вакцинацию сотрудников
Подать заявку можно с 1 по 30 сентября на сайте Московского инновационного кластера. На финансовую помощь могут претендовать бизнесмены, которые до 15 августа подали на портале mos.ru сведения о вакцинации 60% своих сотрудников. Если у ИП нет сотрудников, но предприниматель сделал прививку от коронавируса, он тоже может претендовать на компенсацию.
Чтобы получить деньги, бизнес должен относиться к категории МСП — малого и среднего предпринимательства. И работать в любой из перечисленных сфер деятельности: общепит, образование, культура, спорт и развлечения, ремонт предметов личного потребления, санаторно-курортные услуги. Полный список есть в постановлении о компенсации.
Как озеленить дом
При заполнении заявки понадобится копия расчета по страховым взносам за второй квартал 2021 года. Вместе с заявкой нужно отправить титульный лист, раздел 1 и подраздел 1 приложения 1 формы КНД 11511111.
Размер финансовой поддержки зависит от количества застрахованных лиц за июнь 2021 года отчетного периода. Если заявку подает ИП без сотрудников, копия расчета не нужна.
За компенсацией может обратиться ИП на патентной системе налогообложения, если он зарегистрирован за пределами Москвы, но работает, то есть зарегистрирован в качестве налогоплательщика, в столице. В этом случае вместе с заявкой нужно подавать копию патента, который действовал в течение второго квартала 2021 года и действует на момент обращения за компенсацией.
Почему бы не платить деньги напрямую людям, которые вакцинировались, причем тут работодатель?
Валерия, чтобы обеспечить 60% вакцинированных работодатель понёс расходы. Не все хотят вакцинироваться добровольно. Их нужно либо мотивировать материально, либо заменять на других, что тоже не бесплатно.
И вакцинированным тож дают поддержку от правительства. Есть мера направленная на стимулирование людей, есть бизнеса. Вполне логично.
Борьба с пандемией: предприниматели могут подать заявку на предоставление новой меры финансовой поддержки
Столичные предприниматели могут подать заявку на предоставление новой меры финансовой поддержки начиная с 1 сентября. Представители бизнеса получат разовую выплату в размере 15 тысяч рублей и дополнительную компенсацию в размере 6,5 тысячи рублей на каждого работника организации в случае, если они соблюдали меры по профилактике распространения коронавируса. Индивидуальным предпринимателям без сотрудников положена материальная помощь в размере 21,5 тысячи рублей. Оформить заявку можно на сайте Московского инновационного кластера (МИК).
«Новый вид поддержки утвержден для предпринимателей, которые работают в сферах общепита, образования, культуры, спорта и развлечений, а также для тех, кто занимается ремонтом предметов личного потребления. Кроме того, предусмотрена поддержка салонов красоты, санаторно-курортных организаций и кинотеатров», — сообщил руководитель столичного Департамента предпринимательства и инновационного развития Алексей Фурсин.
Выплаты получат предприниматели, которые до 15 августа подали сведения о вакцинации 60 процентов своих сотрудников на портале mos.ru. Они также должны быть зарегистрированы в качестве налогоплательщиков на территории Москвы.
В заявке необходимо указать реквизиты организации, в том числе банковские, и контактные данные. К ней требуется приложить электронную копию расчета по страховым взносам за второй квартал этого года. Размер финансовой поддержки зависит от количества застрахованных лиц за третий месяц отчетного периода.
Если индивидуальный предприниматель зарегистрирован за пределами столицы, но осуществляет деятельность на территории Москвы, применяя патентную систему налогообложения, также нужно приложить копию подтверждающего документа.
После подачи документов их проверят специалисты, на это может уйти до 10 рабочих дней. Затем перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, которым одобрили выплаты, опубликуют на сайте mos.ru.
Полный список основных видов экономической деятельности, участникам которых предоставляется помощь, и все требования опубликованы на специальном сайте для московских предпринимателей cashback.moscow.business. Там же можно найти ответы на популярные вопросы или проконсультироваться со специалистами.
Портал Московского инновационного кластера i.moscow — платформа для внедрения инноваций и сотрудничества между крупными корпорациями, промышленностью, субъектами малого и среднего бизнеса, образовательными и научными организациями и городом.
Пользователям доступны инструменты, сервисы и меры поддержки для развития инновационных проектов. Портал курирует столичный Департамент предпринимательства и инновационного развития, а за развитие цифровых возможностей сервиса отвечает Департамент информационных технологий города Москвы.
Компенсация за вакцинацию работников
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Организация компенсирует сотрудникам расходы на тестирование на антитела после вакцинации от Covid-19 для мотивации сотрудников на вакцинацию и выработки коллективного иммунитета.
При наличии подтверждающих документов прохождения тестирования: договора с медучреждением, подтверждающего вид услуги (тест на антитела); чека, подтверждающего оплату, возможно ли не облагать данную компенсацию НДФЛ и страховыми взносами?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Суммы возмещения сотрудникам стоимости прохождения тестирования на предмет оценки уровня иммунитета, сформировавшегося после введения вакцины, к новому коронавирусу, проводимого по инициативе организации, не облагаются НДФЛ.
Неисчисление страховых взносов с этих сумм может привести к претензиям со стороны налоговых органов.
НДФЛ
Страховые взносы
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ для организаций объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, в рамках трудовых отношений.
База для исчисления страховых взносов для организаций определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 ст. 420 НК РФ, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в ст. 422 НК РФ (п. 1 ст. 421 НК РФ).
Не относятся к объекту обложения страховыми взносами выплаты, перечисленные в подп. 4-8 ст. 420 НК РФ, не имеющие отношения к рассматриваемой ситуации.
Страховые взносы начисляются на выплаты работникам и в денежной, и в натуральной форме. Так, в силу п. 7 ст. 421 НК РФ при осуществлении выплат и иных вознаграждений в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг), иного имущества база для исчисления страховых взносов определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), иного имущества, исчисленная исходя из их цен, определяемых в порядке, аналогичном предусмотренному ст. 105.3 НК РФ. При этом в стоимость таких товаров (работ, услуг) включается соответствующая сумма НДС, акцизов и исключается частичная оплата физическим лицом стоимости полученных им товаров, выполненных для него работ, оказанных ему услуг.
Перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами для плательщиков, осуществляющих выплаты в пользу физических лиц, установлен ст. 422 НК РФ и является исчерпывающим.
Положения ст. 422 НК РФ не предусматривают оснований для прямого освобождения от обложения страховыми взносами сумм, уплаченных за лечение и медицинское обследование работников, проводимое по инициативе работодателя.
Норма подп. 5 п. 1 ст. 422 НК РФ, в соответствии с которой не подлежат обложению страховыми взносами суммы платежей (взносов) по договорам на оказание медицинских услуг работникам, заключаемым на срок не менее одного года, с медицинскими организациями, имеющими соответствующие лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданные в соответствии с законодательством РФ, к рассматриваемой ситуации не применяется.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ).
Специалисты финансового ведомства в аналогичной ситуации разъясняют, что проведение исследований работников на предмет наличия у них новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) направлено на выполнение требований действующего законодательства РФ в части обеспечения нормальных (безопасных) условий труда работников и соблюдение требований режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения этой инфекции. Поэтому в случае, если работодатель организует проведение такого исследования самостоятельно на основании договора с медицинским учреждением, допущенным к проведению такого исследования в соответствии с законодательством РФ, оплата стоимости данного исследования не связана с выплатами в пользу работников и не признается объектом обложения страховыми взносами. Однако в случае если организация компенсирует работникам их расходы на проведение указанного исследования в медицинских учреждениях, то, учитывая, что такие выплаты не поименованы в перечне сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, в ст. 422 НК РФ, данные суммы облагаются страховыми взносами в общеустановленном порядке. Смотрите письма Минфина России от 28.01.2021 N 03-15-06/5231 (с текстом письма можно ознакомиться в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), от 11.12.2020 N 03-01-10/108586, от 09.11.2020 N 03-01-10/97136, от 29.10.2020 N 03-15-06/94216, от 30.10.2020 N 03-04-06/94972, от 18.08.2020 N 03-04-06/72409, от 28.07.2020 N 03-04-06/65718, от 07.07.2020 N 03-15-06/58517, п. 2 письма ФНС России от 01.12.2020 N БС-4-11/19724@, от 27.11.2020 N БС-4-11/19575@).
Таким образом, на сегодняшний день официальная позиция по вопросу исчисления страховых взносов при проведении тестирования сотрудников в ситуации, аналогичной рассматриваемой, сводится к тому, что страховые взносы не начисляются только в том случае, если:
— работодатель самостоятельно заключает договор с медицинской организацией и оплачивает тестирование;
или
— работодателем заключен с медицинской организацией соответствующий договор ДМС, в рамках которого в том числе проводятся необходимые исследования.
Если же сотрудники оплачивают услуги по тестированию за свой счет, а затем им возмещаются понесенные затраты, такие компенсации облагаются страховыми взносами в общеустановленном порядке. Дополнительно смотрите письмо Минфина России от 13.10.2020 N БС-4-11/16741@.
В то же время в арбитражной практике существует позиция, согласно которой сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда (смотрите также Энциклопедию решений. Страховые взносы на выплаты в рамках трудовых отношений). Оплата тестирования сотрудника на предмет оценки уровня иммунитета, сформировавшегося после введения вакцины, к новому коронавирусу, по своей сути является разновидностью медицинских услуг. Данную выплату можно рассматривать в качестве выплаты социального характера, не являющейся вознаграждением работника за исполнение им трудовых обязанностей, и на этом основании не включать в базу для начисления страховых взносов. В соответствии с правовой позицией, изложенной в том числе в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 N 17744/12, от 03.12.2013 N 10905/13, от 10.12.2013 N 11031/13, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.09.2017 N 303-КГ17-6952, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником не является основанием для вывода о том, что все выплаты, производимые в пользу последнего, представляют собой оплату его труда.
В определении Верховного Суда РФ от 13.04.2020 N 309-ЭС20-3763 отмечалось, что вопреки доводам инспекции, ст. 422 НК РФ, содержащая исчерпывающий перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, устанавливает исключения только из тех выплат, которые подлежат обложению страховыми взносами в соответствии со ст. 420 НК РФ, к числу которых не относятся спорные выплаты, компенсирующие затраты работников на проведение медицинских осмотров.
В определении от 29.10.2019 N 306-ЭС19-9697 судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации указывала: осуществлявшиеся предприятием выплаты по договорам на проведение периодических медицинских осмотров сотрудников (договор был заключен с медицинской организацией на срок менее одного года) не зависели от квалификации работников, сложности, качества, количества, конкретных условий выполнения самой работы. Соответственно, они не являлись оплатой труда работников (вознаграждением за труд) и не могут быть включены в объект обложения страховыми взносами.
Учитывая нормы ст. 20.1, 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», а также материалы судебной практики, считаем, что приведенная логика справедлива и в отношении страховых взносов «на травматизм» (смотрите, например, постановления АС Центрального округа от 05.03.2020 N Ф10-443/20 по делу N А83-7564/2018, от 25.03.2019 N Ф10-6334/18 по делу N А84-1891/2018, решение АС Астраханской области от 27.12.2019 по делу N А06-1601/2019, решении АС Новосибирской области от 29.11.2019 по делу N А45-35434/2019).
Тем не менее мы считаем, что в данном случае неначисление страховых взносов влечет за собой существенные налоговые риски.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Графкин Олег
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Компенсация за вакцинацию работников
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Постановление Правительства РФ от 10 августа 2021 г. N 1324 “Об эксперименте по проведению стимулирующего мероприятия для граждан, принявших участие в вакцинации от новой коронавирусной инфекции”
Правительство Российской Федерации постановляет:
2. Утвердить прилагаемые:
Правила проведения эксперимента по проведению стимулирующего мероприятия для граждан, принявших участие в вакцинации от новой коронавирусной инфекции;
Правила выплаты и получения денежного приза по итогам стимулирующего мероприятии для граждан, принявших участие в вакцинации от новой коронавирусной инфекции.
3. Согласиться с предложением акционерного общества «Гознак» об осуществлении им функций оператора проведения стимулирующего мероприятия на безвозмездной основе в целях проведения эксперимента.
4. Рекомендовать акционерному обществу «Гознак» в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления:
подать в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации заявку о включении информационной системы акционерного общества «Гознак» в инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;
создать официальный сайт стимулирующего мероприятия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке Министерству здравоохранения Российской Федерации в федеральном бюджете на указанные цели.
6. Установить, что проведение эксперимента заинтересованными федеральными органами исполнительной власти осуществляется в пределах установленной штатной численности работников.
Председатель Правительства Российской Федерации | М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 августа 2021 г. N 1324
Правила
проведения эксперимента по проведению стимулирующего мероприятия для граждан, принявших участие в вакцинации от новой коронавирусной инфекции
5. В целях проведения стимулирующего мероприятия Министерство здравоохранения Российской Федерации передает оператору информацию об уникальных номерах участников розыгрыша с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
6. Порядок и сроки передачи информации, предусмотренной пунктом 5 настоящих Правил, определяются Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с оператором.
7. Оператор на сайте стимулирующего мероприятия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» дважды за период проведения стимулирующего мероприятия проводит розыгрыш.
8. За период проведения стимулирующего мероприятия участникам розыгрыша, уникальные номера которых признаны выигравшими, выплачивается 1 тыс. денежных призов по 100 тыс. рублей каждый.
9. При проведении розыгрыша используется генератор случайных чисел. При этом под генератором случайных чисел в настоящих Правилах понимается электронное устройство (компьютерная программа), обеспечивающее случайный выбор уникальных номеров.
10. В течение 1 рабочего дня со дня проведения розыгрыша информация об уникальных номерах, признанных выигрышными, направляется оператором в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерство здравоохранения Российской Федерации посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и результаты соответствующего розыгрыша размещаются на сайте стимулирующего мероприятия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в течение 3 рабочих дней публикуются в средствах массовой информации.
11. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в течение 1 рабочего дня со дня получения информации, предусмотренной пунктом 10 настоящих Правил, размещает информацию о признании уникального номера выигравшим в личном кабинете соответствующего участника розыгрыша в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 августа 2021 г. N 1324
Правила
выплаты и получения денежного приза по итогам стимулирующего мероприятия для граждан, принявших участие в вакцинации от новой коронавирусной инфекции
2. Финансовое обеспечение расходов по перечислению денежных призов осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на указанные в пункте 1 настоящих Правил цели до Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета.
4. Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации передаются данные, указанные призером на едином портале, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Министерство здравоохранения Российской Федерации.
5. Выплата денежных призов осуществляется в течение 6 месяцев с даты проведения соответствующего розыгрыша в соответствии с Правилами проведения эксперимента по проведению стимулирующего мероприятия для граждан, принявших участие в вакцинации от новой коронавирусной инфекции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2021 г. N 1324 «Об эксперименте по проведению стимулирующего мероприятия для граждан, принявших участие в вакцинации от новой коронавирусной инфекции».
6. В случае нарушения призером срока указания информации, необходимой для получения денежного приза, установленного пунктом 3 настоящих Правил, денежный приз такому призеру не выплачивается.
7. Министерство здравоохранения Российской Федерации перечисляет денежные призы посредством формирования и направления распоряжения о совершении казначейского платежа в Федеральное казначейство.
8. Министерство здравоохранения Российской Федерации в течение 3 рабочих дней, следующих за днем получения от Федерального казначейства информации о факте перечисления денежного приза, информирует соответствующего призера посредством личного кабинета на едином портале о факте перечисления либо об отказе в перечислении денежного приза.
9. Основаниями для отказа в перечислении денежного приза являются:
указание неполных и (или) некорректных сведений на едином портале;
невозможность перечисления денежного приза по указанному на едином портале номеру национального платежного инструмента в случае, если национальный платежный инструмент не прошел проверку в соответствии с правилами национальной системы платежных карт.
10. В случае отказа в перечислении денежного приза призер вправе повторно обратиться за его получением, указав корректные сведения о номере национального платежного инструмента и уточнив иные персональные данные на едином портале в срок, установленный пунктом 3 настоящих Правил.
Обзор документа
С 1 сентября до 1 декабря 2021 г. среди граждан, сделавших прививку зарегистрированной в России вакциной от COVID-19, будут дважды разыграны денежные призы. 1 тыс. победителей получит по 100 тыс. руб.
Победителей определят путем случайного выбора уникальных номеров Единого регистра вакцинированных. Призы будут выплачены в течение 6 месяцев. В личном кабинете на Едином портале госуслуг нужно указать номер карты «Мир».
Оператором лотереи является АО «Гознак». Создается специальный сайт, на котором проведут розыгрыш и разместят его итоги. Информация о призе также будет доступна в личном кабинете на Едином портале госуслуг.