компенсация за жилье медработникам
Компенсация за жилье медработникам
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2014 г. № 1607 “О ежемесячных денежных выплатах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятым на должностях в федеральных государственных учреждениях”
В целях реализации части 2 статьи 72 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1200 рублей.
2. Ежемесячные денежные выплаты, предусмотренные пунктом 1 настоящего постановления, предоставляются медицинским и фармацевтическим работникам по месту их работы.
3. Ежемесячные денежные выплаты, предусмотренные пунктом 1 настоящего постановления, не предоставляются медицинским и фармацевтическим работникам в случае, если они пользуются правом на предоставление аналогичных денежных выплат, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
4. Установить, что расходы, связанные с реализацией настоящего постановления, производятся в пределах средств федерального бюджета, предусматриваемых федеральным органам исполнительной власти, к ведению которых относятся расположенные в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) федеральные государственные учреждения.
Указанные расходы осуществляются в 2015 году за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных по подразделу «Общеэкономические вопросы» раздела «Национальная экономика» классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение по решениям Правительства Российской Федерации дополнительных мер социальной поддержки граждан, путем предоставления:
5. Министерству здравоохранения Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации определить порядок осуществления ежемесячных денежных выплат в соответствии с настоящим постановлением.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.
Председатель Правительства Российской Федерации | Д. Медведев |
Обзор документа
Урегулированы вопросы покрытия возникающих затрат. Это происходит в пределах средств федерального бюджета, предусматриваемых федеральным органам исполнительной власти, к ведению которых относятся ФГУ.
Минздраву России совместно с Минфином России поручено определить порядок предоставления вышеуказанных выплат.
Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.
Компенсация за жилье медработникам
от 21 октября 2020 года N 02/02
Об утверждении Порядка компенсации расходов по оплате найма (поднайма) жилого помещения медицинским кадрам, работающим в государственных учреждениях здравоохранения Московской области, расположенных на территории городского округа Балашиха
1. Утвердить Порядок компенсации расходов по оплате найма (поднайма) жилого помещения медицинским кадрам, работающим в государственных учреждениях здравоохранения Московской области, расположенных на территории городского округа Балашиха (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2021 года.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Факт» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Балашиха в сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя комитета Совета депутатов по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики Анашкина Н.С.
Глава городского
округа Балашиха
С.Г. Юров
Председатель Совета депутатов
городского округа Балашиха
Г.В. Попов
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Балашиха
Московской области
от 21 октября 2020 года N 02/02
ПОРЯДОК КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ ПО ОПЛАТЕ НАЙМА (ПОДНАЙМА) ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ МЕДИЦИНСКИМ КАДРАМ, РАБОТАЮЩИМ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА
1.2. Компенсационные выплаты носят заявительный, целевой характер и компенсируют медицинскому работнику оплату найма жилого помещения, используемого для проживания на основании договора найма жилого помещения, заключенного с физическим лицом, с учетом понесенных ежемесячных расходов медицинским работником в истекшем квартале.
1.3. Компенсационные выплаты производятся один раз в квартал в пределах средств бюджета городского округа Балашиха, предусмотренных на данные цели на очередной финансовый год.
1.4. Правом на получение компенсационной выплаты обладает медицинский работник, отвечающий следующим требованиям:
— медицинский работник и члены его семьи не являются нанимателями жилого помещения по договорам социального найма, специализированного найма и коммерческого найма в городском округе Балашиха;
— отсутствие у медицинского работника или членов его семьи регистрации по месту жительства и жилого помещения в собственности на территории г. Москва и Московской области в 30-километровой зоне от городского округа Балашиха;
— наличие договора найма жилого помещения на территории городского округа Балашиха, заключенного между медицинским работником и собственником жилого помещения в установленном законом порядке;
— имеющий стаж работы в Учреждении не менее 6 месяцев.
Состав Комиссии и порядок ее работы утверждается постановлением администрации городского округа Балашиха.
2. Порядок компенсации расходов по оплате найма жилого помещения
2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении компенсационных выплат конкретному медицинскому работнику руководитель Учреждения обращается с ходатайством о предоставлении компенсационной выплаты к главе городского округа Балашиха.
Ходатайство должно отражать потребность Учреждения в медицинском работнике конкретной специальности на территории городского округа Балашиха.
К ходатайству прилагаются следующие документы:
1) заявление медицинского работника о предоставлении компенсационной выплаты расходов по оплате найма жилого помещения на имя главного врача государственного учреждения Московской области, расположенного на территории городского округа Балашиха (согласно приложению N 1 к настоящему Порядку);
2) копия паспорта медицинского работника;
3) копии паспортов членов семьи медицинского работника в возрасте от 14 лет, свидетельства о рождении несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет;
4) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака медицинского работника (при наличии);
5) заверенная копия трудовой книжки медицинского работника;
6) заверенная копия трудового договора с медицинским работником;
7) выписка из Единого государственного реестра недвижимости или справка об отсутствии (наличии) права собственности на жилые помещения, выданная органом, осуществляющим технический учет и техническую инвентаризацию жилищного фонда до 1998 года, подтверждающие наличие (отсутствие) в собственности медицинского работника и членов его семьи жилых помещений;
8) копия договора найма жилого помещения медицинского работника;
9) документы, подтверждающие затраты медицинского работника за найм жилого помещения (квитанции о перечислении денежных средств по оплате за найм жилого помещения с обязательным указанием плательщика и получателя или расписка об уплате за найм жилого помещения);
10) банковские реквизиты медицинского работника для перечисления денежных средств;
11) согласие на обработку персональных данных медицинского работника.
2.2. Учреждение несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений, а также документов, в части касающейся трудовых отношений с медицинским работником.
Медицинский работник несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений, а также документов, в которых они содержатся.
2.3. Документы, указанные в п. 2.1, предоставляются Учреждением при первичном обращении.
При принятии Комиссией положительного решения медицинский работник ежеквартально (до 5 числа, месяца следующего за отчетным кварталом) направляет в администрацию городского округа Балашиха заявление (по форме, установленной приложением N 2) с приложением копии паспорта, справки с места работы и документов, подтверждающих расходы по оплате найма жилого помещения за истекший квартал.
Решение о предоставлении или отказе в предоставлении медицинскому работнику компенсационной выплаты принимается Комиссией на основании представленных документов.
2.4. Основанием для отказа в компенсации расходов является:
— несоответствие медицинского работника условиям, указанным в пункте 1.4;
— отсутствие денежных средств на предоставление компенсационных выплат в бюджете городского округа Балашиха, включая уменьшение ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств;
— предоставление документов, не соответствующих п. 2.1, или недостоверных документов (сведений).
2.5. Комиссией принимается решение о предоставлении или отказе в предоставлении компенсационной выплаты медицинскому работнику в течение 7 рабочих дней после предоставления документов, указанных в пунктах 2.1, 2.3 настоящего Порядка.
Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на ее заседании членами Комиссии.
Комиссия извещает Учреждение и медицинского работника о принятом решении письменно не позднее 5 дней после заседания Комиссии.
На основании протокола Комиссии готовится постановление администрации городского округа Балашиха на положительное решение Комиссии о компенсации расходов по оплате найма жилого помещения. Подготовка проекта постановления осуществляется отделом социального развития администрации городского округа Балашиха в течение 7 рабочих дней после принятия решения Комиссией.
2.6. Компенсационные выплаты производятся в течение месяца после утверждения постановления администрации городского округа Балашиха о предоставлении компенсации расходов по оплате найма (поднайма) жилого помещения.
2.7. Компенсационные выплаты прекращаются в следующих случаях:
— отказа медицинского работника от получения компенсационной выплаты;
— приобретения медицинским работником или членом его семьи регистрации по месту жительства или жилого помещения в собственность на территории г. Москва и Московской области в 30-километровой зоне от территории городского округа Балашиха;
— предоставления медицинскому работнику или члену его семьи жилого помещения на условиях социального найма, найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, найма жилого помещения в общежитии на территории городского округа Балашиха;
Кто может получить бесплатное жилье на работе: варианты для тех, кто только выбирает профессию
Зарплата — не единственное вознаграждение, которое можно получить за работу.
Некоторые компании оплачивают сотрудникам медицинскую страховку или абонементы в спортзал, а другие идут дальше и предоставляют своим работникам бесплатное жилье.
В этом материале я расскажу, представители каких профессий могут сэкономить на аренде или покупке жилья.
О каких профессиях вы узнаете
Медицинские работники
Рассчитывать на бесплатное жилье могут врачи и фельдшеры, которые участвуют в программе «Земский доктор». По ее условиям, медработники в селах получают подъемные выплаты, которые можно потратить только на улучшение жилищных условий.
Как получить. Основные условия такие:
Детали программы, которые действуют в конкретном регионе, можно уточнить в департаменте здравоохранения субъекта или на официальной странице регионального ведомства. Например, там могут быть указаны размеры выплаты для данного региона и опубликованы перечни вакантных должностей в конкретных учреждениях.
Нюансы. Если в региональном бюджете нет денег на выплаты, медработникам не вправе отказать в получении субсидии. Исключений нет: никакой региональный нормативный акт не может разрешить властям сэкономить на этой программе — так решил Верховный суд.
Другие жилищные льготы. Во многих регионах предусмотрены дополнительные льготы для врачей: например, в Краснодарском крае медикам компенсируют аренду жилья, а в Хабаровске или Туле предоставляют служебные квартиры.
Курс о больших делах
Учителя
Для учителей действует программа «Земский учитель». В отличие от «Земского доктора», полученную сумму — как правило, это 1 000 000 Р — можно тратить на любые цели, не только на жилье.
Как получить. Выплату по этой программе назначают учителям, которые устраиваются на работу в села и в другие населенные пункты с населением до 50 000 человек. Вот каким еще требованиям они должны соответствовать:
По условиям программы учитель должен проработать в школе следующие пять лет с той же нагрузкой. Если учитель уволится раньше, он будет обязан вернуть всю полученную сумму независимо от того, сколько лет он уже отработал. Исключение — увольнение по уважительным причинам: например, если школу закрыли или учитель не может больше работать по медицинским показаниям. Перечень таких причин есть в региональных нормативных актах.
Нюансы. Некоторые причины для увольнения могут казаться уважительными, но деньги все равно заставят вернуть. Например, так произошло с учителем из Республики Марий Эл: физрук уволился досрочно из-за нарушения трудовых прав и не стал возвращать полученный миллион. Выплату все равно взыскали, причем с процентами: суд решил, что задержка зарплаты не влияет на условия программы «Земский учитель».
Другие жилищные льготы. На региональном уровне учителям часто предоставляют дополнительные льготы: служебное жилье, субсидии на аренду или ипотеку.
Как правило, чем отдаленнее местность, тем выше кадровый дефицит и больше льгот можно получить. Например, всем учителям, которые работают в селах, рабочих поселках или поселках городского типа, положена компенсация расходов на оплату жилья, отопления и освещения — 1200 Р ежемесячно. Также при переезде и на время обустройства местные власти могут предоставлять служебное жилье.
В крупных городах тоже предусмотрена поддержка. Например, в Новосибирске учителя могут претендовать на компенсацию стоимости аренды жилья в течение первых двух лет работы. Возместят фактически понесенные расходы, но не более 10 000 Р на семью ежемесячно.
Военнослужащие
У военнослужащих есть право на служебное жилье или компенсацию за наем жилого помещения. Размер компенсации можно рассчитать в специальном калькуляторе на сайте Минобороны РФ.
Но военные могут получить квартиру и в собственность — по программе военной ипотеки.
Также военные могут претендовать на государственные жилищные сертификаты. Их можно использовать и вместе с ипотечным кредитом — например, чтобы покрыть разницу в случае покупки более комфортного жилья, чем позволяет сертификат.
Как получить. Льготная программа распространяется только на военнослужащих по контракту. Она не зависит от семейного положения, детей или наличия другой недвижимости: даже если у человека уже есть квартира, но он служит по контракту, он имеет право на военную ипотеку.
Чтобы купить квартиру, нужно стать участником специальной программы накопительно-ипотечной системы. Чтобы попасть в реестр участников, должны быть выполнены все указанные в законе основания.
Нюансы. Когда военнослужащий получает сертификат на жилье, он теряет право на служебное жилье или компенсацию за наем жилого помещения.
Например, один подполковник служил в Хабаровске и снимал квартиру за счет государства. Когда он купил дом в Краснодаре за счет жилищного сертификата, ему прекратили компенсировать расходы на аренду жилья. Подполковник обжаловал это в суде: суд первой инстанции решил, что лишать компенсации можно, только если военный купил жилье по месту службы. Суд апелляционной инстанции с ним согласился. А вот Верховный суд отменил эти решения: государство действительно должно обеспечить военного жильем, но только одним, а платить и за собственную квартиру военного, и за ту, которую он арендует, не обязано.
Право бессрочного пользования квартирой не лишает военного права на жилищный сертификат, но не все чиновники об этом знают.
Родители одного военнослужащего приватизировали квартиру, в которой раньше они жили вместе с сыном. Сам военный от приватизации отказался, зато сохранил право бессрочного пользования жильем. Когда он обратился с заявлением о выплате жилищной субсидии, это стало основанием для отказа, но военный с решением комиссии не согласился и подал иск в суд.
Суд первой инстанции признал решение незаконным: хотя мужчина и сохранил право пользоваться квартирой, реально он там давно не живет, поэтому имеет право на другое жилье. Апелляционная инстанция встала на сторону жилищной комиссии, но когда дело дошло до Верховного суда, военный все же добился положенной выплаты.
Силовики
Как получить. В зависимости от ведомства, правила могут отличаться, но общий принцип одинаков: служебное жилье предоставляют только в том случае, если у сотрудника нет собственного жилого помещения в том населенном пункте, где он служит.
Дадут не обязательно квартиру, это может быть и место в общежитии. Если в специализированном жилищном фонде ничего не нашлось, будут выплачивать компенсацию за наем жилья.
Если сотрудник полиции прослужит 10 лет, при определенных условиях он может получить право на единовременную социальную выплату, чтобы купить квартиру или построить дом. Но потребуется доказать, что жилье и правда необходимо: на каждого члена семьи полицейского должно приходиться менее 15 м² площади — в собственности или на условиях соцнайма.
Кроме того, в законе есть оговорка: если в бюджете денег нет, выплату придется ждать — ограничений по срокам нет.
Нюансы. На практике силовикам бывает сложнее получить жилье, чем военнослужащим. Например, в 2020 году в счетной палате спрогнозировали, что решать жилищные вопросы сотрудников правоохранительных органов будут больше 100 лет.
Суд отказал: выплату предоставляют в порядке очередности, а если истцу заплатят вне очереди, это нарушит права тех, кто был включен в список раньше него.
Работники судебной системы
До 2019 года судей обеспечивали только служебным жильем. Но теперь они могут получить в собственность квартиру или единовременную социальную выплату, чтобы ее купить — если занимают должность как минимум 10 лет.
Как получить. Чтобы получить жилье или выплату, судья должен нуждаться в жилье: в частности, на каждого члена семьи должно приходиться менее 15 м² площади — в собственности или по договору соцнайма. Даже если судья работает в одном регионе, а владеет квартирой в другом — новое жилье не предоставят.
Если судья живет в коммунальной квартире, размер комнаты значения не имеет: в таком случае право на квартиру сохраняется. Это правило распространяется и на аварийные помещения.
Нюансы. Даже если судья вышел в отставку, за ним могут сохранить право пользования служебным помещением, пока он не получит квартиру в собственность или денежную выплату.
Например, в Свердловской области судью в отставке выселили из служебного жилья. Суды поддержали это решение, но вышестоящий суд не согласился с коллегами и отменил решение о выселении: он указал, что судья нуждается в улучшении жилищных условий и находится в почетной отставке, поэтому она и члены ее семьи сохраняют право пользования служебным жилым помещением до тех пор, пока не получат единовременную социальную выплату или жилое помещение в собственность.
Чиновники
Депутаты, сотрудники налоговой, таможни и других госорганов тоже вправе рассчитывать на служебное или собственное жилье.
Как получить. Федеральным госслужащим предоставляют служебное жилье или возмещают расходы на съем, если они переезжают по службе в другую местность.
Также госслужащий может один раз за весь период гражданской службы получить субсидию, чтобы купить жилье, но только если в нем нуждается. Преимущество есть у служащих, которые воспитывают не менее трех детей: учитываются несовершеннолетние дети, а также дети до 23 лет, если они учатся очно, или дети старше 18 лет, которые стали инвалидами до этого возраста.
Другие условия получения жилья могут различаться: в каждом ведомстве и регионе свои тонкости.
Нюансы. Государство учитывает все метры, которые есть в собственности или пользовании госслужащего, в том числе и у членов его семьи. Единовременную выплату назначают, только если общая площадь жилого помещения на каждого члена семьи составляет менее 15 м².
Но намеренно ухудшать жилищные условия, чтобы получить квартиру от государства, нельзя. Например, служащий Госнаркоконтроля хотел получить субсидию, но комиссия отказалась принять его на учет. Он жил в однушке, которая принадлежала его матери, и не мог претендовать на субсидию — в квартире матери было достаточно квадратных метров.
Позже он прописал в этой квартире свою супругу и двоих детей. На каждого стало приходиться по 8,45 м², и он снова обратился за субсидией. Комиссия посчитала, что он намеренно ухудшил свои жилищные условия, когда прописал в однушку семью: теперь ему надо ждать пять лет, прежде чем обращаться за деньгами. Впрочем, суд отменил решение комиссии, указав, что вселение жены и детей не может квалифицироваться как преднамеренное ухудшение жилищных условий.
Сотрудники ЖКХ
На федеральном уровне право на жилье для дворников, слесарей, электриков и прочих работников ЖКХ не закреплено. Но им могут давать служебное жилье на основании муниципальных нормативных актов или на основании ведомственных актов, если дворник работает в государственной организации. Например, такие программы действуют в Ялте и Удмуртии.
Как получить. Единых условий получения жилья для сотрудников ЖКХ нет. Для примера расскажу, на каких условиях может получить служебное жилье дворник в Ялте:
Когда дворник будет увольняться со службы, он обязан выехать из жилья вместе с членами семьи, которые с ним живут.
Нюансы. На практике дворники часто проживают на территории, которую они убирают. Хотя им далеко не всегда предоставляют благоустроенное жилье из муниципального фонда, обычно это все равно выгоднее, чем платить за аренду квартиры или комнаты и ежедневно ездить к месту работы.
Управляющая компания или ТСЖ вправе урегулировать порядок предоставления жилья в своих внутренних актах, но они делают это редко. Скорее всего, это связано с тем, что дворникам предлагают поселиться в нежилых по документам помещениях, а еще работников проще выселить, если договор заключен только на словах.
Например, одна организация ЖКХ выделила семье дворников помещение площадью 28,5 м² на цокольном этаже жилого дома. В течение 16 лет супруги-дворники работали в данной организации и жили в этом помещении: другого жилья у них не было. За это время один из супругов стал инвалидом и ему пришлось уволиться. В 2020 году они подали иск в суд и попросили признать за ними право пользования этим помещением на условиях социального найма, а само помещение признать жилым. Суды им отказали, а значит, рано или поздно семье придется освободить помещение.
Лесники и егеря
По закону представителям данной отрасли положено служебное жилье: например, претендовать на метры могут лесники, егеря, мастера леса, помощники лесничего и лесничие.
Как получить. Федеральная служба лесного хозяйства утвердила порядок предоставления жилья, но он содержит только перечень работников, которые могут претендовать на жилье. Поскольку лесники относятся к госслужащим, на них распространяются общие гарантии, которые касаются всех госслужащих: служебное жилье и единовременная разовая субсидия.
Нюансы. Работа лесником или егерем сложная и специфическая, а предоставленное жилье может быть далеко от идеала. Это связано с тем, что жилье должно быть поближе к работе, а вблизи лесов и заповедников оно не такое благоустроенное, как в городах.
Например, один лесничий работал в заповеднике в Мордовии. Работодатель предоставил ему квартиру, в которой не работала печь, не было электричества, текла кровля и обваливалась штукатурка, и не захотел ничего ремонтировать. Тогда лесничий подал иск, чтобы жилье отремонтировали. Суд согласился с требованиями лесничего и обязал заповедник выполнить все указанные в исковом заявлении работы. Разрешили только не восстанавливать палисад с фасада квартиры.
Другие жилищные льготы. В регионах могут быть дополнительные меры поддержки. Например, в Воронежской области лесникам выделяют не только жилье, но и земельные участки в безвозмездное пользование. А правительство Кировской области договорилось с крупными банками региона, чтобы для лесников снизили ставки и первоначальный взнос по ипотеке.
Бонус: сотрудники коммерческих фирм
Организации не обязаны предоставлять своим работникам жилье или компенсировать расходы на наем — за исключением работы вахтовым методом. Но на практике компании часто снимают жилье для важных сотрудников: правила пользования служебной квартирой обычно регулируются в трудовом договоре.
Как получить. В некоторых крупных компаниях — например, в «Норникеле», «Газпроме» или «Яндексе» — есть жилищные программы для сотрудников. Формы помощи могут быть разными: например, в «Яндексе» для специалистов высокой квалификации действует программа жилищного займа — под 3% или вообще без процентов.
Менее известные компании тоже часто помогают с жильем: например, оплачивают переезд и провоз имущества, предоставляют квартиру на месяц-два, пока работник осваивается в новом городе и ищет себе другое жилье. Есть и фирмы, которые готовы компенсировать расходы по найму квартиры на протяжении всего времени, пока специалист у них работает.
Если в ваши планы входит именно покупка жилья, уточните в банках и у застройщиков, какие льготные программы для сотрудников других компаний они предлагают.
Нюансы. Часто жилье предоставляют только на определенных условиях: например, тем людям, которые точно готовы трудиться в компании несколько лет подряд. Например, один мужчина устроился на крупный завод электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
По условиям допсоглашения к трудовому договору завод обязался частично компенсировать работнику наем жилья, а работник — отработать на заводе не менее четырех лет со дня, когда он подпишет дополнительное соглашение. Если же уволится — он возмещает работодателю все деньги, которые тот потратил на наем.