кому в федеральной информационной системе предоставляется право доступа аттестованный специалист

Кому в федеральной информационной системе предоставляется право доступа аттестованный специалист

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Доработанный текст проекта Приказа Министерства сельского хозяйства РФ «О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. N 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (подготовлен Минсельхозом России 04.05.2018)

В соответствии со статьей 2.3 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 2; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 29; N 30, ст. 3805; 2008, N 24, ст. 2801; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; 2010, N 50, ст. 6614; 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4590, 2015, N 29, ст. 4339, ст. 4359, ст. 4369; 2016, N 27, ст. 4160), подпунктом 5.2.9 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 150; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119, ст. 1121; N 27, ст. 3364; N 33, ст. 4088; 2010, N 4, ст. 394; N 5, ст. 538; N 23, ст. 2833; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251, ст. 4262; N 32, ст. 4330; N 40, ст. 5068; 2011, N 6, ст. 888; N 7, ст. 983; N 12, ст. 1652; N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2649; N 22, ст. 3179; N 36, ст. 5154; 2012, N 28, ст. 3900; N 32, ст. 4561; N 37, ст. 5001; 2013, N 10, ст. 1038; N 29, ст. 3969; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 4, ст. 382, N 10, ст. 1035; N 12, ст. 1297; N 28, ст. 4068; N 2, ст. 491; N 11, ст. 1611; N 26, ст. 3900; N 35, ст. 4981; N 38, ст. 5297; N 47, ст. 6603; 2016, N 2, ст. 325; N 28, ст. 4741; N 33, ст. 5188; N 35, ст. 5349; N 47, ст. 6650; N 49, ст. 6909, ст. 6910; 2017, N 26 ст. 3852), приказываю:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в приказ Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. N 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2016 г., регистрационный N 45094).

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минсельхоза России
от «___» _________2018 г.N ___

Изменения, вносимые в приказ Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. N 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»

в пункте 5 и далее по тексту после слова «ФГИС» дополнить словом «ВетИС»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

в абзаце втором пункта 7 после слов «подконтрольных товаров» дополнить словами «условий и ограничений, содержащихся в решении федерального органа исполнительной власти в сфере ветеринарного надзора о регионализации, сведений о зоосанитарном статусе животноводческих хозяйств и организаций, осуществляющих убой животных, переработку и хранение подконтрольных товаров животного происхождения;»;

абзац третий пункта 7 дополнить словами «, которую могут проводить уполномоченные лица органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации;»;

абзац пятый пункта 7 дополнить словами «, который могут проводить уполномоченные лица органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации и аттестованные специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации;»;

абзац шестой пункта 7 дополнить словами «, который могут проводить уполномоченные лица органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, аттестованные специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации и уполномоченные лица организаций»;

абзац седьмой пункта 7 изложить в следующей редакции:

«справки о ветеринарно-санитарном благополучии на молочных фермах и пасеках поставщиков, оформленной уполномоченным лицом органа или учреждения, входящего в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации на срок не более 1 месяца (при перемещении молока сырого, сливок сырых, сырого обезжиренного молока (обрата сырого) с молочных ферм поставщиков на молокоперерабатывающие предприятия и при перемещении продуктов пчеловодства на перерабатывающие предприятия);»;

абзац второй пункта 8 изложить в следующей редакции:

«сведений об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров, условий и ограничений, содержащихся в решении федерального органа исполнительной власти в сфере ветеринарного надзора о регионализации, сведений о зоосанитарном статусе животноводческих хозяйств и организаций, осуществляющих убой животных, переработку и хранение подконтрольных товаров животного происхождения;»;

абзац пятый пункта 8 изложить в следующей редакции:

абзац шестой пункта 8 изложить в следующей редакции:

«справки о ветеринарно-санитарном благополучии на молочных фермах и пасеках поставщиков, выданной уполномоченным лицом органа или учреждения, входящего в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации на срок не более 1 месяца (при перемещении молока сырого, сливок сырых, сырого обезжиренного молока (обрата сырого) с молочных ферм поставщиков на молокоперерабатывающие предприятия и при перемещении продуктов пчеловодства на перерабатывающие предприятия);»;

абзац второй пункта 9 изложить в следующей редакции:

«сведений об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров, с учетом условий и ограничений, содержащихся в решении федерального органа исполнительной власти в сфере ветеринарного надзора о регионализации, сведений о зоосанитарном статусе животноводческих хозяйств и организаций, осуществляющих убой животных, переработку и хранение подконтрольных товаров животного происхождения, если они признаются компетентным органом страны-импортера;»;

в абзаце шестом пункта 9 после слов «страны-импортера» дополнить словами «и страны (стран), через которые осуществляется транзит экспортируемых из Российской Федерации подконтрольных товаров»;

абзац первый пункта 14 изложить в следующей редакции:

«При перевозке животных в количестве до 5 голов перечень с указанием клички (если имеется) и (или) номера (для товарных животных, подвергнутых индивидуальной идентификации), а также пола, породы, возраста (для племенных животных), приводится в соответствующей таблице ВСД или в графе «Особые отметки» ВСД, оформленного на бумажном носителе.»;

Подпункт «б» пункта 15 изложить в следующей редакции:

«б) в перерабатывающих цехах предприятий розничной торговли, если переработанные подконтрольные товары реализуются конечным потребителям на данном предприятии розничной торговли,»;

в подпункте «в» пункта 15 перед словом «для использования», слово «предназначенного» исключить;

абзац четвертый пункта 16 дополнить словами «в пределах субъекта Российской Федерации,».

пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:

2. В порядке оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденном приказом:

пункт 1 изложить в следующей редакции

в пункте 2 и далее по тексту после слова «ФГИС» дополнить словом «ВетИС»;

в абзаце третьем пункта 3 слово «действителен» заменить словом «оформлен»;

в абзаце втором пункта 4 слово «действителен» заменить словом «оформлен»;

в пункте 5 после слова «иных» дополнить словом «компонентов,»;

в пункте 6 после слов «сведения о документе, удостоверяющем личность» дополнить словом «СНИЛС»;

второй абзац пункта 8 изложить в следующей редакции:

«Заявка должна содержать указанные в пункте 6 настоящего Порядка данные о каждом из должностных лиц госветслужбы, за исключением уполномоченных лиц федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной охраны, их должности и права доступа к Меркурию и иным компонентам а также к сервисным функциям ФГИС ВетИС, которые планируется предоставить данному должностному лицу госветслужбы, данные документа, подтверждающего наличие у него ветеринарного образования.»;

в четвертом абзаце пункта 8 после слов «регистрации должностного лица» и «указанное должностное лицо» дополнить словами «госветслужбы»;

в пятом, шестом и седьмом абзацах пункта 8 слова «, входящего в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации» заменить словами «госветслужбы, должностным»;первый абзац пункта 9 после слов «лицу» дополнить словом «госветслужбы»;

пятый, восьмой и десятый абзацы пункта 9 после слов «должностного лица» дополнить словом «госветслужбы»;

одиннадцатый абзац пункта 9 изложить в следующей редакции:

«Должностным лицам госветслужбы, зарегистрированным с ролью «Администратор», также предоставляется право администрировать список зарегистрированных уполномоченных лиц органа или учреждения госветслужбы.»;

дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:

«9.1. Аттестованные специалисты, не являющиеся должностными лицами госветслужбы, регистрируются путем направления заявки на предоставление доступа к ФГИС ВетИС.

Заявка представляется в письменном виде на бланке индивидуального предпринимателя или организации за подписью индивидуального предпринимателя или руководителя (заместителя руководителя) организации, работником которой является данный аттестованный специалист, в адрес оператора ФГИС ВетИС или его территориального управления, или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью указанных лиц, направленного по электронной почте admin@fsvps.ru.

Заявка должна содержать указанные в пункте 6 настоящего Порядка данные об аттестованном специалисте, данные документа, подтверждающего наличие у регистрируемого должностного лица ветеринарного образования, номер протокола аттестационной комиссии, предусмотренного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 3 мая 2017 г. N 212 «Об утверждении формы заявления об аттестации специалистов в области ветеринарии и порядка проведения проверки знаний специалистами в области ветеринарии актов, регламентирующих вопросы осуществления ветеринарной сертификации, и практических навыков оформления ветеринарных сопроводительных документов» и наименования аттестационной комиссии, составившей упомянутый протокол. В случае, если ранее данный аттестованный специалист зарегистрирован в ВетИС, в заявке вместо перечисленных в части 3 пункта 9.1. настоящего приказа данных может быть указан логин данного аттестованного специалиста, перечень объектов, на которых данных аттестованных специалист сможет осуществлять свою деятельность в соответствии с данной заявкой и права доступа для работы на этих объектах

Допускается регистрация аттестованного специалиста, являющегося работником нескольких организаций или индивидуальных предпринимателей.

Допускается регистрация одного аттестованного специалиста в качестве представителя нескольких осуществляющими производство и оборот подконтрольного товара организаций или индивидуальных предпринимателей, работником которых данный аттестованный специалист не является, и с которыми он подписал договор об оказании услуг по оформлению ВСД в электронной форме.

Руководитель организации, индивидуальный предприниматель, работником или представителем которых является данный зарегистрированный в ФГИС ВетИС аттестованный специалист, в течение 3 рабочих дней обязан представлять данные для аннулирования регистрации аттестованного специалиста случаях: их увольнения, расторжения договора, указанного в части 3 настоящего пункта, или принятия руководителем организации, индивидуальным предпринимателем решения об аннулировании прав доступа.

В случае принятия решения организацией или индивидуальным предпринимателем об изменении зоны обслуживания или прав доступа данного аттестованного специалиста этот руководитель, индивидуальный предприниматель направляет заявку об этом в адрес оператора ФГИС ВетИС или его территориального управления, в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, направленного по электронной почте admin@fsvps.ru, либо такие изменения в ФГИС ВетИС вносит пользователь, зарегистрированный данной организаций, индивидуальным предпринимателем с правом доступа «Администратор».

В случае изменения иных регистрационных данных сведения об изменении данных представляет сам аттестованный специалист в течение 3 рабочих дней после их изменения в адрес оператора ФГИС ВетИС или его территориального управления, в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, направленного по электронной почте admin@fsvps.ru, либо такие изменения в ФГИС ВетИС вносит в течение 3 рабочих дней после их изменения пользователь, зарегистрированный данной организаций, индивидуальным предпринимателем с правом доступа «Администратор».

В случае если в работе аттестованного специалиста по оформлению ВСД в электронной форме предполагается перерыв длительностью более 2 лет руководитель организации, индивидуальный предприниматель, являющийся нанимателем аттестованного специалиста, которому предоставлен доступ к ФГИС ВетИС, предоставляет оператору ФГИС ВетИС сведения об этом в письменном виде на бланке индивидуального предпринимателя или организации подписью индивидуального предпринимателя или руководителя (заместителя руководителя) указанной организации в адрес оператора ФГИС ВетИС или его территориального управления, или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью указанного лица, направленного по электронной почте admin@fsvps.ru.

Регистрация или изменение регистрационных данных производится территориальным управлением оператора ФГИС ВетИС, принявшим заявку, в срок не более 5 рабочих дней после получения заявки.

9.2. После регистрации аттестованному специалисту предоставляются:

пароль и логин для входа в ФГИС ВетИС;

личный электронный кабинет в ФГИС ВетИС;

адрес электронной почты в ведомственной почтовой системе оператора ФГИС ВетИС;

возможность оформлять или производить учет ВСД, или аннулировать ВСД, или вносить изменения в ВСД (если такая возможность должна быть предоставлена в соответствии с назначаемыми правами доступа данного должностного лица);

доступ для чтения к данным ФГИС ВетИС, необходимым для реализации правами доступа;

доступ для ввода в ФГИС ВетИС данных в соответствии с установленными правами доступа;

доступ к данным информационных систем, оператором которых является оператор ФГИС ВетИС, необходимых для реализации прав доступа аттестованного специалиста.

Аттестованным специалистам, зарегистрированным с ролью «Администратор», также предоставляется право администрировать список зарегистрированных аттестованных специалистов и уполномоченных лиц организации, являющейся нанимателем данного аттестованного специалиста или уполномоченного лица организации.»;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Уполномоченные лица регистрируются путем направления заявки на предоставление доступа к ФГИС ВетИС.

Заявка представляется в письменном виде на бланке индивидуального предпринимателя или организации, за подписью индивидуального предпринимателя или руководителя (заместителя руководителя) организации, работником которой является данное уполномоченное лицо, в адрес оператора ФГИС ВетИС или его территориального управления, или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью указанных лиц, направленного по электронной почте admin@fsvps.ru.

Заявка должна содержать указанные в пункте 6 настоящего Порядка данные об уполномоченном лице.

Допускается регистрация одного уполномоченного лица в качестве представителя нескольких организаций, осуществляющих производство и оборот подконтрольного товара или индивидуальных предпринимателей, работником которых данное уполномоченное лицо не является.

Руководитель организации, индивидуальный предприниматель, работником или представителем которых является данное зарегистрированное в ФГИС ВетИС уполномоченное лицо, в течение 3 рабочих дней обязан представлять данные для аннулирования регистрации уполномоченного лица в случаях: их увольнения, расторжения договора, указанного в части 3 настоящего пункта, или принятия руководителем организации, индивидуальным предпринимателем решения об аннулировании прав доступа.

В случае принятия решения организацией или индивидуальным предпринимателем об изменении зоны обслуживания или прав доступа данного уполномоченного лица этот руководитель, индивидуальный предприниматель направляет заявку об этом в адрес оператора ФГИС ВетИС или его территориального управления, в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, направленного по электронной почте admin@fsvps.ru, либо такие изменения в ФГИС ВетИС вносит пользователь, зарегистрированный данной организаций, индивидуальным предпринимателем с правом доступа «Администратор».

В случае изменения, представленных в ходе регистрации данных или изменения зоны обслуживания руководитель организации (или уполномоченное им лицо), индивидуальный предприниматель, являющиеся нанимателем уполномоченного лица, которому предоставлен доступ к ФГИС ВетИС, в течение 3 рабочих дней вносит измененные данные в ФГИС ВетИС.

В случае если в работе уполномоченного лица по оформлению ВСД в электронной форме предполагается перерыв длительностью более 2 лет руководитель организации (заместителя руководителя), индивидуальный предприниматель, являющийся нанимателем уполномоченного лица, которому предоставлен доступ к ФГИС ВетИС, предоставляет оператору ФГИС ВетИС сведения об этом в письменном виде на бланке индивидуального предпринимателя или организации подписью индивидуального предпринимателя или руководителя (заместителя руководителя) указанной организации в адрес оператора ФГИС ВетИС или его территориального управления, или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью указанного лица, направленного по электронной почте admin@fsvps.ru.

Регистрация или изменение регистрационных данных производится территориальным управлением оператора ФГИС ВетИС, принявшим заявку, в срок не более 5 рабочих дней после получения заявки.

в абзаце первом пункта 11 слово «организации» исключить;

абзац седьмой пункта 11 изложить в следующей редакции:

«возможность оформлять, гасить, аннулировать ВСД, вносить в ВСД изменения (если такая возможность предоставлена в соответствии с назначаемой ролью в ФГИС ВетИС);»;

абзац девятый пункта 11 изложить в следующей редакции:

«доступ для ввода в ФГИС Меркурий данных в соответствии с правом доступа в ФГИС ВетИС;»;

в абзаце девятом слово «ВСД» заменить словами «, гасить, аннулировать ВСД, вносить в ВСД изменения»;

абзац первый пункта 14 после слов «индивидуального предпринимателя» дополнить словами «и аттестованных специалистов в качестве представителя»;

пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Не допускается регистрация лиц, являющихся должностными лицами госветслужбы, в качестве представителей организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

абзац 4 пункта 18 изложить в следующей редакции:

абзац восьмой пункта 18 изложить в следующей редакции:

«Аннулирование регистрации осуществляется в случае внесения зарегистрированным лицом в оформляемые ВСД заведомо ложных данных.»;

в абзаце девятом пункта 18 после слов «уполномоченных лиц» дополнить словами «и аттестованных специалистов»;

пункт 18 дополнить абзацем следующего содержания:

«Аннулирование регистрации аттестованного специалиста или уполномоченного лица осуществляется по заявке организации, индивидуального предпринимателя, работником или представителем которой является данный аттестованный специалист или уполномоченное лицо. В случае, если аттестованный специалист или уполномоченное лицо зарегистрировано с правами, позволяющими оформлять, гасить, аннулировать ВСД в электронной форме и вносить в них изменения на объектах нескольких организаций, индивидуальных предпринимателей, на основании данной заявки регистрация данного аттестованного специалиста не аннулируется, а из зоны обслуживания данного аттестованного специалиста исключаются объекты заявителя.»;

в абзацах первом и третьем пункта 20 слово «организации» заменить словами «или аттестованным специалистом»;

пункт 33 дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае оформления ВСД уполномоченным лицом или аттестованным специалистом заявка не оформляется. Уполномоченное лицо или аттестованный специалист самостоятельно оформляет ВСД.

В случае, если в ФГИС ВетИС имеется оформленная не позднее, чем за месяц до доения справка о здоровье дойных животных, содержащихся в ЛПХ гражданина или в КФХ, заявка не оформляется в случае оформления ВСЛ на сырое молоко владельцем дойных животных или представителем владельца дойных животных или аттестованным специалистом, или оформляется по решению владельца дойных животных.

В случае, если в ФГИС ВетИС имеется оформленная не позднее, чем за месяц до сбора меда и другой продукции пчеловодства, справка о здоровье пчелосемей, заявка не оформляется в случае оформления ВСЛ на мед и другую продукцию пчеловодства владельцем пчелосемей или представителем владельца пчелосемей или аттестованным специалистом, или оформляется по решению владельца пчелосемей.»;

пункт 34 изложить в следующей редакции:

«34. В заявке на оформление ВСД заявитель указывает данные:

о подконтрольном товаре, на который необходимо оформить ВСД;

о цели оформления ВСД (оформление производственной партии, переход права собственности, перемещение);

о транспортном средстве (его вид и государственный номер), используемом для перемещения (при перемещении подконтрольного товара), или данные о перевозке с использованием нескольких транспортных средств и/или видов транспорта. В случае, если перемещение предполагается провести с использованием нескольких транспортных средств и/или видов транспорта, в заявке/ВСД указывается вид и номер первого транспортного средства и виды второго и последующих транспортных средств без указания (если они не известны заявителю) или с указанием (если они известны заявителю) номеров второго и последующих транспортных средств. В случае, если перемещение в плановом порядке проведено с использованием нескольких транспортных средств и/или видов транспорта, лицо, осуществляющее гашение ВСД, сначала вносит в оформленный отправителем ВСД изменение, указывая номера транспортных средств, начиная со второго, если они не были внесены в ВСД отправителем, а затем осуществляет гашение ВСД. В случае, если перемещение предполагается провести с использованием нескольких транспортных средств и/или видов транспорта, в заявке указывается вид и номер первого транспортного средства и виды второго и последующих транспортных средств без указания (если они не известны заявителю) или с указанием (если они известны заявителю) номеров второго и последующих транспортных средств. В случае, если номера второго и последующего транспортных средств не указаны при отправлении подконтрольного товара, они указываются путем внесения изменения в оформленный ранее ВСД лицом, осуществляющим гашение ВСД;

о месте отправления и месте назначения, условиях транспортировки (при перемещении подконтрольного товара). В случае, если перемещение предполагается провести с использованием нескольких транспортных средств и/или видов транспорта, в заявке указываются места смены транспортных средств.

В случае оформления ВСД: на уловы водных биологических ресурсов до их поступления на переработку или на место проведения ветеринарно-санитарной экспертизы допускается указание приблизительного объема (массы, количества) перемещаемого подконтрольного товара с последующим уточнением этого объема в месте назначения подконтрольного товара;

в случаях оформления ВСД на сырое молоко до его поступления на молокоперерабатывающее предприятие или на место проведения ветеринарно-санитарной экспертизы допускается указание приблизительного объема (массы, количества) перемещаемого подконтрольного товара с последующим уточнением этого объема в месте назначения подконтрольного товара;

в случаях оформления ВСД на перемещение меда с пчеловодческих хозяйств на перерабатывающее предприятие или место проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, допускается указание приблизительного объема (массы) перемещаемого подконтрольного товара с уточнением этого объема в месте назначения подконтрольного товара.

При указании приблизительного объема (массы) подконтрольного товара перед числом, определяющим его объем (массу) ставится знак «

«. Разница не должна превышать 30% от общей массы партии;

При оформлении заявки на оформление ВСД на производственную партию подконтрольного товара, кроме указанного выше в настоящем пункте, заявитель указывает данные о:

— ветеринарно-санитарной экспертизе произведенного подконтрольного товара, если ее проведение требуется при производстве данного подконтрольного товара. Указание делается в виде ссылки на акт ветеринарно-санитарной экспертизы, оформленной в электронном виде в ФГИС ВетИС, либо электронная копия акта ветеринарно-санитарной экспертизы, оформленного на бумажном носителе, прикрепляется к заявке,

— ветеринарно-санитарной экспертизе подконтрольных товаров, использованных в качестве сырья для изготовления данной производственной партии подконтрольного товара, если ее проведение требуется при производстве данного сырья. Указание делается в виде ссылки на акт ветеринарно-санитарной экспертизы, оформленной в электронном виде в ФГИС ВетИС, либо электронная копия акта ветеринарно-санитарной экспертизы, оформленного на бумажном носителе, прикрепляется к заявке.

При оформлении заявки на оформление ВСД на транспортную партию подконтрольного товара также указываются данные о:

производственной партии подконтрольного товара частью, которой является перемещаемый подконтрольный товар.

В случае необходимости перемещения части производственной партии подконтрольного товара до завершения выпуска данной партии подконтрольного товара или передачи прав собственности на часть производственной партии подконтрольного товара до завершения выпуска данной партии подконтрольного товара, такое перемещение и передача прав собственности допускаются до момента завершения оформления ВСД на производство данной партии подконтрольного товара, выражающегося в указании в ВСД на производственную партию количества (массы, объема) подконтрольного отвара, из которого она состоит.

В случае, если подконтрольный товар находится на объекте, данные о котором не внесены в перечень объектов, содержащихся в ФГИС ВетИС, заявитель указывает это в заявке.

В заявке заявитель также указывает лицо, орган или учреждение, входящие в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, уполномоченные производить оформление ВСД, или указывает, что заявка должна быть рассмотрена в автоматическом режиме ФГИС ВетИС.»;

пункт 35 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если подконтрольный товар находится на объекте, данные о котором не внесены в перечень объектов, содержащихся в ФГИС ВетИС, или направляется на объект, данные о котором не внесены в перечень объектов, содержащихся в ФГИС ВетИС, оформление ВСД в автоматическом режиме не осуществляется, и заявка на его оформление рассматривается уполномоченными лицами госветслужбы, которые вносят данные об этом объекте во ФГИС ВетИС перед оформлением ВСД.»;

в пункте 36 слова «, входящие в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации,» заменить словом «госветслужбы»;

в пункте 37 слова «уполномоченные лица» заменить словами «должностные лица госветслужбы»;

в пункте 38 слова «уполномоченным лицом» заменить словами «должностным лицом госветслужбы»;

во втором абзаце пункта 38 после слов «должностное лицо» дополнить словом «госветслужбы»;

в абзаце четвертом пункта 38 слова «уполномоченными лицами» заменить словами «должностными лицами госветслужбы»;

пункт 39 дополнить абзацами следующего содержания:

«наличие в ФГИС ВетИС введенного получателем продукции запрета на перемещение подконтрольного товара, перемещение которого на объект получателя приводит к нарушению критериев отнесения данного объекта к определенному компартменту, который уже присвоен данному объекту или который владелец данного объекта желает получить для своего объекта в будущем;

отсутствие в информационной системе в области ветеринарии данных о ветеринарно-санитарной экспертизе подконтрольного товара, если его ветеринарно-санитарная экспертиза должна проводиться, и/или данных о ветеринарно-санитарной экспертизе сырья, использованного для изготовления подконтрольного товара, если проведение ветеринарно-санитарной экспертизы в отношении указанного подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации или страны-импортера, при отсутствии у заявителя оригинала(ов) актов указанных ветеринарно-санитарной(ых) экспертиз(ы) или их заверенной(ых) копии(й) и отсутствием у лица, оформляющего ВСД, технической возможности получить данный(ые) документ(ы) в организации(ях), проведшей(их) ветеринарно-санитарную(ые) экспертизу(ы).

В случае оформления ВСД должностным лицом госветслужбы, основанием для отказа также является отсутствие заявки на оформление ВСД, неполнота и недостоверность сведений о подконтрольном товаре, на который оформляется ВСД в электронной форме, содержащихся в заявке.»;

в пункте 42 после слов «не допускается» дополнить словами «, исключая случаи, указанные в пунктах 34 и 52.»;

пункт 43 дополнить абзацем следующего содержания:

«графическое цветное или черно-белое изображение в виде единственного ВСД, содержащего информацию о нескольких транспортных ВСД, предназначенное для представления компетентным органам зарубежного государства при перемещении подконтрольного товара наземным транспортом из Калининградской области или в Калининградскую область»;

пункт 44 дополнить абзацами следующего содержания:

«- информационными системами организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся резидентами Российской Федерации, в порядке, установленном оператором ФГИС ВетИС,

— с информационными системами компетентных органов государственной власти зарубежных государств, в порядке, установленном оператором ФГИС ВетИС по согласованию с компетентными органами страны,

— с информационными системами федеральных органов государственной власти Российской Федерации, не являющихся субъектами ФГИС ВетИС, в порядке, установленном оператором ФГИС ВетИС по согласованию с данным федеральным органом государственной власти Российской Федерации,

— с информационными системами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.»;

в пункте 48 после слов «транспортного средства» дополнить словами «, исключая случаи, когда перемещение в плановом порядке производится с использованием нескольких транспортных средств и/или видов транспорта.»;

в абзаце первом пункта 49 после слов «транспортировка не началась» дополнить словами «или началась, но не завершилась прибытием транспортного средства в точку назначения»;

в пункте 52 слова «1 рабочего дня» заменить словами «24 часов»;

пункт 52 дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае размещения оператором ФГИС информации о невозможности ее эксплуатации в соответствии с Федеральным законом 28 декабря 2017 г. N 431-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» период времени, в течении которого допускается гашение ВСД, продлевается на период времени, в течение которого эксплуатация ФГИС была невозможна.

В случае, если перемещение в плановом порядке проведено с использованием нескольких транспортных средств и/или видов транспорта, лицо, осуществляющее гашение ВСД, сначала вносит в оформленный отправителем ВСД изменение, указывая номера транспортных средств, начиная со второго, если они не были внесены в ВСД отправителем, а затем осуществляет гашение ВСД. Если это предусмотрено договором на оказание транспортных услуг, внесение номеров транспортных средств также может осуществлять должностное лицо транспортной компании, которое должно быть зарегистрировано в ФГИС ВетИС как представитель организации, являющейся отправителем или получателем подконтрольного товара.

При гашении ВСД на уловы водных биологических ресурсов до их поступления на переработку или в место проведения ветеринарно-санитарной экспертизы; на сырое молоко до их поступления на молокоперерабатывающее предприятие или место проведения ветеринарно-санитарной экспертизы; на мед натуральный (не подвергнутый пастеризации) до его поступления на перерабатывающее предприятие или место проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, допускается внесение уточнений по результатам измерения указанного при оформлении ВСД приблизительного объема (массы) перемещаемого подконтрольного товара, осуществляемое путем внесения изменений в ранее оформленный ВСД до его гашения лицом, осуществляющим гашение данного ВСД. После внесения изменений это лицо осуществляет гашение ВСД. Внесение изменений по расхождению в количестве (объеме, массе) подконтрольного товара не может превышать 30%. В случае если фактические сведения о перемещаемой партии расходятся со сведениями, указанными в ВСД на 5% и более, то при гашении автоматически фиксируются выявленные расхождения. Если расхождение в объеме продукции, за исключением уловов водных биологических ресурсов (ВБР) и сырого молока, находится в пределах 5% процентов, то такое расхождение не фиксируется. После внесения этих изменений уполномоченное лицо организации или аттестованный специалист осуществляет гашение ВСД.»;

пункт 53 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае установления оператором ФГИС аварийного режима, время, в течении которого допускается гашение ВСД, продлевается на период времени, прошедший от момента доставки товара до завершения аварийного режима.»;

пункт 58 дополнить предложением следующего содержания:

«В случае, если перемещение в плановом порядке проведено с использованием мультимодальной перевозки, оформление возвратного сертификата не производится.»;

Абзац четвертый пункта 59 изложить в редакции следующего содержания:

«Учет ВСД, оформленных на бумажных носителях ветеринарными (ветеринарно-санитарными) службами указанных федеральных органов исполнительной власти, не осуществляется, если содержащиеся в ВСД сведения составляют государственную тайну или отнесены к информации ограниченного распространения, а в остальных случаях осуществляется путем ввода в ФГИС ВетИС только номера и даты выдачи ВСД, оформленного на бумажном носителе.»;

в пункте 60 слово «Должностное» исключить;

порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме дополнить пунктами 62 и 63 в следующей редакции:

«62. В случае необходимости оформление ВСД на территории, где отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе отсутствует точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ «О связи», утверждаемый высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с оператором ФГИС ВетИС, ВСД оформляется на бумажном носителе исключительно уполномоченными лицами учреждений, подведомственных органу исполнительной власти того субъекта Российской Федерации, в составе которого находится данная территория.

Лица, оформившие ВСД на бумажном носителе в случае, установленном настоящим пунктом, производят их учет во ФГИС ВетИС в течение 7 календарных дней с момента установления доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

63.В случае установления Федеральным органом исполнительной власти в сфере ветеринарного надзора аварийного режима в работе ФГИС ВетИС, который приводит к невозможности ее использования для оформления ВСД, на его сайте в сети интернет немедленно размещается уведомление об этом факте.

После отмены аварийного режима лица, оформлявшие в связи с его установлением ВСД в бумажном виде, производят учет оформленных в бумажном виде ВСД в течение 7 календарных дней.

Допускается на время аварийного режима буферизация данных в информационной системе, взаимодействующей с ФГИС ВетИС для последующего оформления ВСД, с их передачей в ФГИС ВетИС после восстановления ее работоспособности..».

3. Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденный приказом, добавить пункт 8.1 следующего содержания:

«8.1.При оформлении на бумажном носителе ВСД на подконтрольные товары, для ввоза которых на территорию Российской Федерации требуется разрешение, оформляемое федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора, в случае, если эти подконтрольные товары не прошли при ввозе в Российскую Федерацию пограничного ветеринарного контроля, в графе «Особые отметки», наряду с номером разрешения главного государственного инспектора субъекта Российской Федерации, в которые направляется данный подконтрольный товар, указывают номер разрешения на ввоз подконтрольного товара, оформленный федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора.».

Обзор документа

Доработан проект поправок к процедуре оформления ветеринарных сопроводительных документов, в т. ч. в электронном виде.

Планируется утвердить перечень территорий, на которых отсутствует техническая возможность подключения к Интернету. При необходимости оформления ветеринарных сопроводительных документов на такой территории они подготавливаются на бумажном носителе. Затем материалы передаются в учреждение для оформления в электронном виде.

Предлагаются особенности подготовки ветеринарных сопроводительных документов при аварийном режиме работы ФГИС.

Возможно, будет изменен порядок оформления документов в отдельных случаях.

Источник