Отмена моратория что это значит
Отмена моратория что это значит
Мораторий на исполнительное производство, взыскание и долги в 2022 году
С 1 апреля 2022 до 1 октября 2022 (уже анонсировано продление до 1 апреля 2023 года) постановление Правительства №497 ввело мораторий на банкротство
Помимо запрета на процедуру банкротства, мораторий имеет следующие неприятные для кредиторов и взыскателей (включая судебных приставов и гос. органы) ограничения:
В настоящее время кредиторам и судебным приставам необходимо «договариваться» с должниками, чтобы иметь возможность взыскивать с них долги. С примерами заявлений об отказе от моратория должников, с которых кредиторы или приставы не могли взыскать долги, Вы можете ознакомиться ниже.
Другими словами, законодательство на шесть месяцев обеспечило должникам возможность перерыва, а приставы обязаны приостановить на этот срок все имущественные взыскания (кроме алиментов, долгов по зарплате, вреда жизни и здоровью). Также запрещено обращать взыскание на предмет заложенного имущества. Так, Верховный суд разъяснил в Пленуме № 44 от 24.12.2020:
«Пристав должен самостоятельно приостановить имущественные взыскания, никакого заявления должник подавать НЕ обязан. Недопустимо применение мер принудительного исполнения в период действия моратория».
В том числе и банк должен поступить так же — направленный исполнительный лист принять на исполнение, но до окончания срока действия моратория банк не имеет права удерживать со счетов денежные средства. Если судебный пристав или банк все же проигнорировали требования моратория, то в данном случае рекомендуется написать в ФССП заявление:
«Требую приостановить исполнительное производство номер. во исполнение Постановления Правительства РФ от 28 марта 2022 г. № 497».
Если же Вам необходимо обеспечить возможность взыскания долга и погасить задолженность, то это можно сделать путем публикации заявления об отказе от моратория на сайте Единого федерального реестра (Федресурс) или посредством сервиса fedresurs.online.
Несомненные преимущества сервиса — публикация всего лишь за 40 минут и полностью в онлайн формате. Переходите на сайт fedresurs.online, чтобы заявить об отказе от моратория!
О самой громкой теме весны и лета 2022 года будет рассказано в рамках вебинара «Мораторий 2022: запрет на распределение прибыли, выплату дивидендов и другие ограничения для организаций, не связанных с банкротством» от «Федресурс онлайн». Спикеры: Алла Левина и Зарина Карсанова.
Подробная программа вебинара по ссылке: fedresurs.online/vebinar.
Что вы узнаете, прослушав вебинар:
Переходите на сайт, чтобы записаться на вебинар и получить ответы экспертов на все вопросы касательно моратория на банкротство.
Отказ от моратория на банкротство в 2022 году
Публикуем заявление в Федресурсе, чтобы распределить прибыль и выплатить дивиденды.
Введение против России экономических санкций привело к применению регулятором ряда мер, направленных на поддержку экономики, и попыткам сохранения стабильности всей системы. Одной из таких мер стал мораторий на банкротство.
Многие знают, что подобный запрет на инициацию процедуры несостоятельности уже вводился ранее — а именно, в 2020 году на фоне пандемии коронавирусной инфекции. Тогда мера продлевалась по прошествии полугода, но ее действие распространялось в отношении конкретных категорий юридических лиц.
А что с мораторием на банкротство в 2022 году? Какие дополнительные ограничения накладываются на юридические лица и какие компании попадают под действие запрета?
С 1 апреля 2022 года в отношении всех юридических лиц (порядка 1,3 млн по РФ) введен мораторий (запрет) на банкротство (за исключением застройщиков). С целью того, чтобы помешать некоторым недобросовестным компаниям выводить активы и распродавать имущество, мораторий наложил запрет на все АО и ООО на распределение прибыли и (или) выплату дивидендов, пока организация не опубликует заявление об отказе от моратория.
Стоит отметить, что в этот раз законодатели не разграничили «больные» предприятия на грани банкротства и устойчивые компании, поэтому ограничения введены для всех юридических лиц.
С вопросом масштабности разобрались. Теперь уделим внимание ограничениям, которые накладываются на организацию из-за действия в отношении нее моратория. Какие операции и корпоративные процедуры компания не может проводить?
На основании пункта 3 статьи 9.1 и статьи 63 ФЗ № 127 «О несостоятельности (банкротстве)», компаниям запрещаются:
Как заявить об отказе от применения моратория на банкротство и всех запретов?
Организации могут заявить об отказе от моратория на основании ст. 9.1 ФЗ № 127. Заявление об отказе от моратория должно быть опубликовано в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц (Федресурс). После размещения информации на портале с компании снимаются все ограничения, накладываемые на юрлица мораторием.
Таким образом, если Вашей организации необходимо распределить прибыль или выплатить дивиденды, то Вы обязаны опубликовать заявление об отказе от моратория в Федресурсе. В противном случае банк или регистратор обязан отказать Вам в совершении таких операциях.
Однако прежде всего Вы сами должны быть осведомлены о новом порядке процедуры, чтобы не столкнуться с негативными правовыми последствиями, о которых мы поговорим позже.
Чтобы распределить прибыль или выплатить дивиденды, а также избавить свое ООО или АО от иных ограничений моратория на банкротство в 2022 году, юрлицо должно:
Также закон разрешает выдавать дивиденды имуществом, если это прописано в уставе и протоколе. Но при этом определить стоимость имущества необходимо при помощи независимых экспертов.
Что будет, если распределить прибыль или выплатить дивиденды после 01.04.2022 г. без отказа от моратория?
Здесь необходимо понимать, что выплата дивидендов или распределение прибыли происходят исключительно на основании решения акционеров/участников общества. А без публикации отказа от моратория такое решение участника/акционера или собрания участников/акционеров является недействительным (ничтожным).
Дивиденды или прибыль, выплаченные или распределенные на основании ничтожного/недействительного решения, являются неосновательным обогащением, которое подлежит возврату обществу. Поэтому в этом случае необходимо вернуть сумму, опубликовать сообщение и повторить процедуру, поскольку она не имеет юридической силы.
Иначе лица, принимавшие решения, обязаны по закону понести негативные правовые последствия в виде возмещения убытков своей организации в размере сумм, выплаченных всем участникам.
Как опубликовать отказ от применения моратория на банкротство в Федресурс?
Опубликовать заявление об отказе от моратория в реестр можно несколькими способами. Самый надежный и быстрый вариант — через сервис «Федресурс онлайн». Портал занимается раскрытием информации уже более 9 лет, и за годы деятельности успешно оптимизировал процесс внесения сведений в Федресурс:
Что нужно делать? Просто перейдите на этот сайт и в поле обратной связи (кнопка «Опубликовать сообщение») оставьте заявку на публикацию! Менеджер сервиса перезвонит вам в течение 15 минут, и ваше сообщение будет готовиться к публикации!
О самой громкой теме весны и лета 2022 года будет рассказано в рамках вебинара «Мораторий 2022: запрет на распределение прибыли, выплату дивидендов и другие ограничения для организаций, не связанных с банкротством» от «Федресурс онлайн». Спикеры: Алла Левина и Зарина Карсанова.
Подробная программа вебинара по ссылке: fedresurs.online/vebinar.
Что вы узнаете, прослушав вебинар:
Переходите на сайт, чтобы записаться на вебинар и получить ответы экспертов на все вопросы касательно моратория на банкротство.
Мораторий на банкротство в 2022 году
Как должнику получить доступ к денежным средствам на арестованных счетах, раз они все равно не списываются во время моратория? И что делать кредитору, если должник ведет себя недобросовестно?
В чем суть моратория на банкротство?
Мораторий действует с 1 апреля 2022 г. и продлится как минимум 6 месяцев – до 1 октября 2022 г. Он введен для того, чтобы помочь бизнес-представителям и обычным гражданам справиться со сложной финансовой ситуацией во время проведения военной операции на Украине и действия санкций.
Мораторий запрещает обращаться в суд с заявлением о несостоятельности должника. Если кредитор подаст такое заявление в период с 1 апреля по 1 октября 2022 г., суд вернет его, ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 28 марта 2022 г. № 497. Также могут вернуть поданные до 1 апреля заявления, вопрос о принятии которых к рассмотрению не был решен судом к дате введения моратория. По закону такое решение должно быть принято в течение 5 дней со дня поступления заявления в суд.
Суть моратория заключается в лишении кредиторов права подавать новые заявления о банкротстве и освобождении руководителей организаций, предпринимателей и граждан-должников от обязанности инициировать процедуру собственной несостоятельности при наличии признаков неплатежеспособности. Даже если должник испытывает финансовые трудности и не может платить по обязательствам, разрешается не заявлять о банкротстве. Это не повлечет последствий в виде штрафных санкций и субсидиарной ответственности контролирующих лиц. Однако уже инициированные процедуры несостоятельности не прекращаются и не приостанавливаются.
Мораторий автоматически запускает продолжниковые механизмы, предусмотренные п. 3 ст. 9.1 Закона «О несостоятельности (банкротстве)». В частности, не начисляются пени и штрафы за просрочку выполнения обязательств по договорам и несвоевременное внесение обязательных платежей; приостанавливаются исполнительные производства по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до 1 апреля 2022 г.; кредиторы не вправе обратить взыскание на залоговое имущество.
На кого распространяется мораторий?
«Коронавирусный» мораторий на банкротство, который длился с 6 апреля 2020 г. по 7 января 2021 г., распространялся только на компании и индивидуальных предпринимателей из наиболее пострадавших отраслей экономики. В отличие от него новый мораторий затрагивает всех должников: юридических лиц, ИП и обычных граждан. Исключение сделали только для застройщиков, которые нарушили сроки сдачи домов более чем на 6 месяцев.
Какие у моратория есть плюсы и минусы для должников?
Плюсы моратория ощутят все – компании, индивидуальные предприниматели и граждане. Например, многие удивились, что с 1 апреля с их счетов больше не списывают деньги по исполнительным листам, банки и МФО перестали начислять штрафы за просрочку по кредитам и займам, а в счетах за ЖКХ не рассчитывают пени. Те, кто взял ипотеку или автокредит, не потеряют квартиру или машину в период с 1 апреля по 1 октября 2022 г., так как кредиторы не имеют права забирать и реализовывать залоговое имущество. Полгода можно жить спокойно. Но должникам все же следует позаботиться о своем финансовом положении и к концу моратория войти в график платежей, чтобы не потерять имущество.
По коммерческим договорам не будут начисляться штрафные санкции за просрочку платежей и невыполнение обязательств. За 6 месяцев моратория нельзя взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами.
Полгода Налоговая служба не будет начислять налогоплательщикам штрафы и пени.
Однако должники по-прежнему обязаны исполнять требования об уплате алиментов, о возмещении вреда жизни или здоровью и выплате заработной платы.
Минусы введения моратория касаются бизнеса. Компаниям запрещается в этот период выплачивать дивиденды и доходы по долям, распределять прибыль между участниками. Например, если учредитель пожелает выйти из общества, он не получит стоимость своей доли до 1 октября 2022 г. Фактически собственники компаний и бенефициары не смогут получить деньги на руки. Чтобы обойти эти ограничения, можно отказаться от моратория.
Как отказаться от моратория?
Компания может избежать нежелательных ограничений, связанных с введением моратория на банкротство. Достаточно подать заявление через Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. Это можно сделать онлайн на официальном сайте в разделе «Срочная публикация заявления об отказе от применения моратория на банкротство в Федресурсе».
Однако после регистрации отказа вновь заработают все исполнительные производства. А кредиторы смогут инициировать банкротство в отношении должника.
Возможно ли банкротство по собственной инициативе?
Должники по-прежнему могут подать заявление о своем банкротстве в арбитражный суд, если считают это целесообразным. То есть мораторий освобождает от обязанности заявить о несостоятельности, но не лишает такого права. Как бонус: если должник в период действия моратория подаст в суд заявление о собственном банкротстве, он сможет получить судебную рассрочку выплаты задолженности до 3 лет без согласия кредиторов.
Условия предоставления судебной рассрочки без согласия кредиторов описаны в п. 3.1 ст. 9.1 Закона о банкротстве. Если кратко: рассрочка предоставляется по заявлению должника, если он подал заявление о банкротстве в период действия моратория и в отношении него уже ввели процедуру наблюдения (если должник – юридическое лицо) или процедуру реструктуризации (если должник – физическое лицо). С заявлением о рассрочке можно обратиться не раньше даты проведения первого собрания кредиторов, так как на собрании может быть предложено мировое соглашение.
Каким требованиям должен отвечать должник? Его доходы за отчетный период календарного года, в котором возбуждено дело о банкротстве, должны быть как минимум на 20% ниже доходов за тот же период предыдущего года. Не должно быть задолженности по требованиям о возмещении причиненного жизни и здоровью вреда и по оплате труда (требования кредиторов первой и второй очереди). Не должно быть заявлений кредиторов о признании должника банкротом, поданных до даты введения моратория и возвращенных арбитражным судом в соответствии с п. 2 ст. 9.1 Закона о банкротстве. Заявление должника о признании его банкротом должно быть подано не ранее 1 мая 2022 г. Должник должен представить арбитражному суду доказательства того, что собрание кредиторов отказалось подписывать мировое соглашение или воздержалось от рассмотрения этого вопроса.
Судебная рассрочка предоставляется сроком на год. А если должник относится к стратегическим предприятиям и его доходы сократились на 50% и более, то этот срок может быть больше – до 3 лет.
Можно ли снять аресты со счетов в период действия моратория?
Если денежные средства не будут списывать со счетов по исполнительным производствам, возникает закономерный вопрос: можно ли через пристава или в судебном порядке снять арест на время моратория и пользоваться деньгами по своему усмотрению? Например, если человеку не хватает средств на жизнь или компании нужны деньги для реализации плана улучшения финансового положения. Ведь они будут просто лежать в банке на протяжении полугода.
Вопрос этот спорный. Практика пока только складывается. Мораторий не отменяет аресты, а лишь запрещает перевод денег в пользу кредитора по исполнительному листу. Однако в период приостановки исполнительного производства должник имеет право обращаться в ФССП или суд с заявлением о снятии арестов. Судебные приставы скорее откажут должнику. А вот суд, может, и снимет арест, если заявитель докажет, что финансовые трудности возникли из-за сложной экономической ситуации в стране или санкций и что такие аресты препятствуют реабилитации бизнеса в период моратория.
Граждане, в том числе самозанятые, могут подать заявление в ФССП об оставлении суммы прожиточного минимума на карте или одном из банковских счетов. Каждый месяц можно будет свободно распоряжаться этой суммой. Такую возможность предоставляет Федеральный закон от 29 июня 2021 г. № 234-ФЗ. Он работает с 1 февраля 2022 г.
Что делать кредитору при недобросовестном поведении должника?
Введение моратория на банкротство может привести к злоупотреблениям со стороны должников. Например, платежеспособные юридические лица и индивидуальные предприниматели могут нарушать обязательства по договорам, вовремя не вносить обязательные платежи, продавать имущество или использовать временно высвобожденные средства для наращивания капитала. Должник может перестать платить, даже если договором предусмотрены большие штрафы и пени, ведь ничего ему за это не будет. Из-за недобросовестного поведения контрагентов компании без финансовой подушки безопасности могут пострадать. Например, если контрагенты перестали оплачивать поставки готовой продукции, производитель не сможет закупать сырье, платить налоги, выполнять обязательства по договорам. А там и до несостоятельности недалеко. Что делать кредиторам, чтобы предотвратить или сгладить негативные последствия подобных злоупотреблений?
Во-первых, мораторий не отменяет арест банковских счетов и имущества должников, оспаривание сделок по выводу активов. Можно подавать в суд на должников с целью взыскать задолженность, наложить обеспечительные меры и обратить взыскание на имущество. Принудительно списать деньги не получится, но пристав обнаружит имущество и наложит на него арест. Активы будут заморожены. Как только отменят мораторий, можно сразу инициировать исполнительные производства и банкротство. Отслеживайте законность сделок, чтобы должники не выводили активы. Например, если компания продает имущество по заведомо заниженной цене или передает его аффилированным лицам, такие сделки можно через суд признать недействительными.
Во-вторых, можно привлекать руководство организации к субсидиарной ответственности, если признаки несостоятельности возникли до моратория (абз. 3 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 2020 г. № 44).
В-третьих, если есть доказательства, что положение контрагента не ухудшилось, а он в период моратория перестал вовремя платить и выполнять другие условия договора, можно через суд взыскать с такого партнера все положенные штрафы и пени. Ранее, в период действия «ковидного» моратория, такие прецеденты были. В частности, в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 2020 г. № 44 указано, что не допускается заведомо недобросовестное использование моратория участниками оборота, положение которых не ухудшилось. С таких компаний и ИП можно взыскать неустойку и другие финансовые санкции, несмотря на мораторий.
Потери, связанные с запретом на начисление штрафов и пени, кредиторы могут компенсировать с помощью такой меры, как взыскание убытков. Убытки – это расходы, которые понес кредитор в результате нарушения его прав, а также доходы, которые он мог получить, но не получил. Например, арендатор в период действия моратория перестал переводить деньги за аренду помещения. Арендодатель несет убытки, хотя мог бы сдавать это помещение другому арендатору, который платит вовремя. Чтобы взыскать убытки, кредиторам следует с особой тщательностью подойти к расчетам и сбору доказательств, которые подтверждают ущерб и упущенную выгоду. Сначала нужно написать претензию контрагенту. А если он откажется платить или проигнорирует письмо, можно обращаться с иском в арбитражный суд по месту регистрации должника.
В-четвертых, никто не запрещает расторгать договоры с контрагентами, которые вдруг перестали платить и выполнять обязательства, и заключать контракты с новыми партнерами.
В-пятых, нужно следить за публикациями на Федресурсе: должник может сам отказаться от моратория, чтобы снять ограничения на получение прибыли участниками, или инициировать банкротство.
И наконец, мораторий не бесконечен. Как только он завершится, все законные инструменты взыскания вновь станут доступны. Будьте готовы воспользоваться ими в случае необходимости.
В ДНР отменили мораторий на исполнение смертных приговоров
Народный совет (парламент) Донецкой народной республики отменил мораторий на исполнение смертных приговоров, сообщается на его сайте.
«Возможность практического применения исключительной меры наказания — смертной казни — будет служить сдерживающим фактором совершения особо тяжких преступлений, в особенности преступлений против мира и безопасности человечества», — говорится в сообщении.
Решение вступит в силу после опубликования закона о поправках в соответствующую статью Уголовно-исполнительного кодекса ДНР.
Новый кодекс вступил в силу с 1 июля. Входящие в него положения о смертной казни начнут действовать с 1 января 2025 года. Такое наказание будут исполнять в учреждениях уголовно-исполнительной системы непублично путем расстрела. Во время исполнения приговора должны присутствовать прокурор, представитель учреждения, в котором исполняется смертная казнь, и врач, который затем констатирует наступление смерти. Осужденный имеет право после вынесения приговора подать ходатайство о помиловании, решение по этому вопросу принимает глава республики.
В ДНР, в отличие от России, нет моратория на смертную казнь. В начале июня к такому виду наказания в республике приговорили троих иностранцев: граждан Великобритании Шона Пиннера и Эйдена Аслина, а также гражданина Марокко Саадуна Брагима. Их обвинили в том, что они участвовали в боевых действиях на стороне Украины в качестве наемников. Иностранцы частично признали свою вину.
Великобритания решение донецкого суда назвала фиктивным и незаконным. По словам министра иностранных дел Лиз Трасс, Лондон делает все возможное для освобождения своих граждан и считает их военнопленными.
«Возврат смертной казни — это дополнительная моральная и психологическая ответственность на адвокате»
NEWS.ru: Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко прокомментировал предложение главы Конституционного Суда отменить мораторий на смертную казнь
Председатель Конституционного Суда Валерий Зорькин допускает возрождение в России смертной казни. Об этом он написал в своей книге «Конституционное правосудие: процедура и смысл». По мнению Зорькина, отмена смертной казни стала в свое время уступкой несвойственному отечественному правосознанию пути. Президент Федеральной палаты адвокатов Юрий Пилипенко в интервью NEWS.ru объяснил, почему, скорее всего, смертную казнь не отменят, что изменится для адвокатов, если все же мораторий будет снят, а также с чем, по его мнению, на самом деле связано заявление главы Конституционного Суда*.
– Что вы думаете насчет размышлений в статье Зорькина?
– Валерий Дмитриевич – очень интересный, думающий человек, который привлекает внимание к своим оригинальным рассуждениям. Недавно он рассуждал о крепостном праве, чем тоже многих удивил. Если говорить о себе, то я – адвокат, человек гуманной профессии и не приветствую отмену моратория. Удивлюсь, если кто-то из моих коллег будет приветствовать. Тем более что это не просто эмоциональное отношение к ценности человеческой жизни. Есть расчеты о том, что наличие смертной казни не снижает преступность. Зато она даже в некотором смысле развращает общество. Странно, что Валерий Дмитриевич не обратил внимания на эти исследования, которые еще никем не были опровергнуты.
– Однако вернуть смертную казнь – это значит выйти из Совета Европы. Разве кто-то будет это делать ради снятия моратория?
– Вы правы насчет Совета Европы. Однако, я думаю, всем очевидно, что сейчас и в последние годы хорошие отношения с Западом для России – не та ценность, за которую мы готовы бороться несмотря ни на что. Об этом говорят все, от президента до рядовых граждан. Тем не менее, думаю, что, выходя с подобными заявлениями, Валерий Дмитриевич просто решил обратить внимание на себя. Живет он в Питере, в здании Сената, и от такой жизни можно заскучать, а сейчас, смотрите, журналисты пишут, звонят, интересуются. При этом он – умный человек и талантливый юрист, со своим видением, на которое имеет право.
– Ничего, кроме разговоров, за заявлением не стоит, получается? Не стоит ожидать какой-то серьезной работы по снятию моратория?
– Хотелось бы в это верить. Есть же пример: когда он заявил о «скрепоностности» крепостного права, его никто не стал восстанавливать. По крайней мере в очевидном варианте. Надеюсь, тут будет так же.
– По вашим словам выходит, что это все просто ради пиара.
– Надеюсь, что так и есть. Валерий Дмитриевич печатает программные статьи каждый год, и все время в них есть какие-то громкие и интересные предложения или размышления. Однако в данном случае, как я уже говорил, хочется, чтобы они только размышлениями и остались. Мы знаем про процент неправильных приговоров по смертной казни, помним нашу историю, как у нас это было.
– В таком случае, как вы считаете, не вредит ли Зорькин репутации суда и юриспруденции, делая заявления, которые ни к чему не приводят?
– Это так кажется с вашей перспективы. Очень многие, наоборот, приветствуют такие заявления, считают, что много похожего нам не хватает. Сейчас настроения такие. Недавняя ликвидация «Мемориала» (Минюст признал организацию иностранным агентом, а суд ликвидировал по иску Генпрокуратуры. – NEWS.ru) в эти настроения вписывается и так далее. При этом, повторюсь, это его точка зрения, на которую он имеет право.
– Вы согласны с Зорькиным, что россияне поддержат снятие моратория?
– Каждый, кто знает нашу историю, понимает, что ценность человеческой жизни – это не самая высокая у нас ценность. К тому же, если не ошибаюсь, социологические опросы говорят, что россияне поддержат возврат смертной казни. Тут даже не стоит сожалеть или ругать кого-то, просто констатировать это как данность. В конце концов, чувство мести – очень привлекательное. Каждый второй фильм – про месть.
– Если смертную казнь вернут, как это изменит работу адвоката?
– Смертная казнь возможна только при суде присяжных, поэтому стоит ожидать, что таких судов будет больше. Я общался с коллегами, которые работали, когда высшей мерой наказания еще была казнь, и они мне рассказывали о том, как их подзащитным выносили такой приговор. Для них это – очень тяжелая история. Возврат смертной казни – это дополнительная моральная и психологическая ответственность на адвокате. Один из коллег мне рассказывал о том, что ему однажды удалось сменить в Верховном суде приговор со смертной казни на 20 или 15 лет. Рассказывал с большой гордостью. Ему уже под 80 лет, но он каждый раз рассказывает эту историю как новую.
«Мораторная комбинаторика» в 2022 году. Кому и зачем может понадобиться отказ от моратория на банкротство?
Право предпринимателя на отказ от применения от моратория предусмотрено абз. 3 ст. 9.1 закона о банкротстве. Чтобы ответить на вопрос, а какие преимущества, включая экономические и правовые предпосылки и последствия у такого отказа, надо разобраться в последствиях, которые наступают при введении моратория на кредиторское банкротство.
Мораторий на банкротство вводится уже второй раз. Однако, мораторий на банкротство 2022 года наглядно показывает нам реальную экономическую ситуацию в разных отраслях экономики в контексте международных экономических санкций в отношении российской экономики, нежели когда аналогичное послабление вводилось в 2020 году во время эпидемии коронавируса.
Проанализировав мораторную статистику и отчетность лиц, отказавшихся от моратория становится понятно, кому в России хорошо живется.
Мораторий на банкротство-2022 — что это такое?
Но, вернемся к последствиям введения моратория на кредиторское банкротство. Предл. 2 абз. 3 ст. 9.1 закона о банкротстве говорит нам:
Наибольшую ценность для нас представляет п. 3 ст. 9.1 закона о банкротстве, так как второй пункт той же статьи закона о банкротстве говорит о технических (процедурных) последствиях отказа от моратория — заявления кредиторов о признании должника, отказавшегося от применения моратория, банкротом подлежит принятию судом, в установленные законодательством сроки.
Для одних мораторий — это «защитная песочница», дающая, в том числе, возможность пересмотреть свои контрактные обязательства. Для других — это срок, в течение которого можно подготовится к потенциальному банкротству, провести аудит.
Чтобы вывести из оборота компании ранее заработанный «cash flow», компании придется отказаться от применения моратория, как и отказаться от него, если у нее уже, как минимум, есть инструмент защиты в виде заранее просуженного требования контролируемого кредитора, и она готовится к закрытию бизнеса через управляемое банкротство.
Мораторий (в экономическом и практическом смыслах) — это инвариантный правовой механизм регулирования экономики в условиях кризиса, ключевое назначение которого — это законная отсрочка для предпринимателей, желающих поправить свое положение
С ценностным наполнением п. 2 ст. 9.1 закона о банкротстве все понятно, но возникает вопрос, кому будет нужен п. 3 ст. 9.1 закона о банкротстве, в частности, пп. 2 п. 3 указанной статьи. Этот подпункт говорит о том, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абз. 5 и 7 — 10 п. 1 ст. 63 закона о банкротстве.
Какие есть исключения?
В исключениях, содержащихся, в отсылочном к абз. 5 и 7 — 10 п. 1 ст. 63 закона о банкротстве п.3 ст.9.1 данного закона, есть два исключения, то есть две причины, по которым отказ от применения моратория на банкротство представляется интересным для ряда компаний.
Первое исключение — возможность совершать корпоративные сделки (например, сделки по выходу из компании, отчуждению акций (долей) в компании, сделки по уменьшению уставного капитала компании и др.)
Так, согласно абз. 5 ст. 63 закона о банкротстве не допускаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп либо приобретение должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая).
Здесь возникает следующая проблема, которую решает компания (собственники), когда отказывается от моратория, например, невозможность закрытия внутригрупповой «реструктуризационной» корпоративной сделки, связанной с «бэй бэком» акций компании или с перераспределением долей в дочерних компаниях, с учетом необходимости последующей выплаты действительной стоимости доли за счет имущества компания или путем возможного зачета встречных требований учредителей (участников) и компании по ней (стоимости доли) и обязательства учредителей.
Второе исключение — возможность законным способом вывести из компании прибыль.
Согласно абз. 5 ст. 63 закона о банкротстве не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника.
Мораторий на банкротство: разбираемся, можно ли сейчас выплачивать дивиденды
Запрет на возбуждение дел о банкротстве по требованию кредиторов затронул широкий круг организаций. Среди них оказались вполне успешные фирмы, чья деятельность является доходной и позволяет распределять прибыль между участниками. Однако выплата дивидендов в период с апреля по октябрь 2022 года может привести к конфликту с налоговой инспекцией. О причинах такой ситуации и способах ее исправления — в нашей статье.
Кто попал под мораторий и как от него отказаться
Мораторий на возбуждение дел о банкротстве введен постановлением правительства РФ от 28.03.22 № 497 на период с 1 апреля по 1 октября 2022 года. Он распространяется на все организации. Исключение сделано только для застройщиков многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных по состоянию на 1 апреля в единый реестр проблемных объектов.
Объявление моратория означает невозможность для кредиторов инициировать процедуру банкротства, а также влечет другие правовые последствия. В частности, на этот период устанавливается запрет на выплату дивидендов, доходов по долям (паям), а также на распределение прибыли между учредителями (участниками) организации, на которую распространяется мораторий (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 9 п. 1 ст. 63 Федерального закона от 26.10.02 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
На первый взгляд, из этого следует, что все организации, кроме вышеозначенных застройщиков, в период с 1 апреля по 1 октября не имеют права выплачивать дивиденды или иным образом распределять прибыль между своими участниками (учредителями). Однако есть один нюанс.
В нормах Закона № 127-ФЗ, которые регулируют последствия введения моратория, говорится только о должниках. А этот термин имеет четкое определение. Оно дано в статье 2 Закона № 127-ФЗ. Должник — это лицо, которое не способно удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда работников, в том числе бывших, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, определенного Законом о банкротстве. Согласно статье 3 Закона № 127-ФЗ, этот срок в общем случае составляет 3 месяца.
Получается, что, если толковать положение пункта 3 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ буквально, то запрет на распределение прибыли распространяется только на те организации, попавшие под мораторий, которые являются должниками, то есть не смогли рассчитаться с кредиторами в трехмесячный срок. Если же компания не удовлетворяет критериям «должника», то и запрет на нее не распространяется.
Подтверждение такой позиции можно найти, например, в письме Минюста от 07.05.22 № 04-52513/22. В нем сказано, что другое последствие моратория — приостановка исполнительного производства — действует исключительно в отношении должников.
А вот в судебной практике примеры скорее обратные. В частности, когда речь заходит о приостановке начисления неустойки (еще одной защитной мере, действующей во время моратория), суды приходят к выводу, что она распространяется на все организации, а не только на должников. Подтверждение этому выводу — в решении АС Хабаровского края от 14.04.22 по делу № А73-19929/2021 и в пункте 8 Обзора судебной практики по делам о защите прав потребителей (утв. Президиумом Верховного суда РФ 20.10.21).
Таким образом, можно констатировать, что вопрос о всеобъемлющем характере запрета на выплату дивидендов в период действия моратория является спорным. И до появления разъяснений по этому вопросу можно рекомендовать придерживаться более строгого толкования. А именно: исходить из того, что правило о недопустимости распределения прибыли распространяется на все компании.
В ответ система выставит счет. После его оплаты данные попадут в реестр. И с этого момента на компанию не будут распространяться ограничения, предусмотренные статьей 9.1 Закона № 127-ФЗ. А это дает возможность беспрепятственно распределять прибыль.
Последствия нарушения моратория
Что будет, если ООО решит выплатить дивиденды, предварительно не отказавшись от моратория? В этом случае возможны негативные последствия нарушения моратория. Их можно разделить на гражданско-правовые и налоговые.
Первые, то есть гражданско-правовые, для большинства компаний не являются критическими. Согласно правовой позиции, приведенной в информационном письме Президиума ВАС РФ от 14.04.09 № 129, решение о распределении прибыли, принятое с нарушением порядка, установленного Законом о банкротстве, является оспоримым, а не ничтожным. Это значит, что оно остается действующим до тех пор, пока суд не признает обратное (п. 1 ст. 166 ГК РФ).
Обратиться в суд может ограниченный круг лиц: сторона сделки, либо другое лицо, если выплата нарушает его права и охраняемые законом интересы (п. 2 ст. 166 ГК РФ). Очевидно, что если выплата дивидендов не приводит компанию в предбанкротное состояние и не затрагивает таким образом права контрагентов, то подать иск о признании решения о выплате дивидендов недействительным просто некому.
Таким образом, с гражданско-правовой точки зрения подобное решение (о выплате дивидендов), принятое в нарушение моратория (т.е. без официального отказа от него), изначально считается действующим и порождает правовые последствия для ООО и его участников. В большинстве случаев это решение таковым и останется, так как оспаривать его через суд обычно некому.
А вот вероятность наступления налоговых последствий уже серьезнее. Дело в том, что ИФНС может быть заинтересована в переквалификации дивидендов в иной доход. Так, если их получателями являются сотрудники компании, то отказ в признании выплат дивидендами может стать поводом для начисления страховых взносов (как на выплаты в рамках трудовых отношений).
Также возможно доначисление НДФЛ. Напомним, что в 2022 году налоговая база по дивидендам определяется отдельно от базы по заработной плате и иным доходам (п. 3 ст. 2 Федерального от 23.11.20 № 372-ФЗ; см. « Новая ставка НДФЛ и другие новшества: что ждет физлиц и налоговых агентов в 2021 году »). Если налоговики переквалифицируют дивиденды в зарплату, то есть вероятность, что с учетом этой суммы база по заработной плате составит более 5 млн рублей. Следовательно, на сумму превышения инспекторы смогут начислить НДФЛ по ставке 15%. Также в этой ситуации возможны штрафы за невыполнение обязанностей налогового агента (ст. 123 НК РФ) и за передачу налоговикам недостоверных сведений (ст. 126.1 НК РФ).
Добавим, что для переквалификации дивидендов в иной доход инспекторам не требуется обращаться в суд. Достаточно провести соответствующие контрольные мероприятия, составить акт и вынести решение с последующим выставлением требования (определение Конституционного суда РФ от 24.04.18 № 1072-О, п. 77 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.15 № 25). Следовательно, компания, нарушившая мораторий, может получить доначисления по итогам обычной камеральной проверки формы 6-НДФЛ. Напомним, что в этом расчете дивиденды выделяются отдельной строкой.
Как исправить нарушение
Однако и эта ситуация не является тупиковой. Исправить ее можно даже постфактум, так как отказ от моратория имеет обратную силу. На это указал Пленум Верховного суда РФ в пункте 4 постановления от 24.12.20 № 44: отказ от моратория вступает в силу со дня опубликования соответствующего заявления, но влечет неприменение к отказавшемуся лицу всего комплекса преимуществ и ограничений со дня введения моратория в действие.
Это означает следующее. Чтобы избежать претензий со стороны ИФНС по поводу дивидендов, выплаченных в период моратория, нужно подать заявление об отказе от моратория и дождаться внесения записи в Единый реестр сведений о банкротстве. Сделать это можно и в ситуации, когда инспекция уже выявила «нарушение» и направила требование об уплате налога. Никаких ограничений в этой части Закон № 127-ФЗ не содержит.
Подведем итог. Выплата дивидендов в период с 1 апреля по 1 октября 2022 года без предварительного заявления об отказе от моратория может обернуться претензиями со стороны налоговой в части доначисления страховых взносов и НДФЛ. Но если сразу после получения требования инспекторов подать заявление об отказе от моратория, то доплачивать недоимку не придется.
Вопрос назначения наказания в виде лишения жизни и мораторий на смертную казнь в РФ
Смертная казнь является самым суровым наказанием в уголовном праве. Она представляет собой насильственное умерщвление преступника с целью недопущения совершения аналогичных преступлений в будущем.
На сегодняшний день смертная казнь в России не применяется, однако такой вид наказания сохранён в Уголовном Кодексе страны и может быть снова возвращён в действие.
Почему в России не применяют смертную казнь
Несмотря на то, что с 2010 года во всех уголках нашей страны действует институт присяжных заседателей, мораторий на смертную казнь не отменён. Такое решение принял Конституционный суд.
Мораторий предполагает фактическое отсутствие применения такой меры наказания как смертная казнь. То есть ни один суд не может назначить человеку смертную казнь независимо от того, насколько тяжкое преступление он совершил. Срок действия моратория не определён.
Особенности применения смертной казни
В зависимости от способа приведения приговора в исполнение выделяют следующие виды смертной казни:
В каких странах применяют смертную казнь
Среди них такие развитые державы как Япония, Китай, ОАЭ, Сингапур и Соединённые штаты Америки. Большинство государств, где разрешена высшая мера наказания, находятся в Африке и Азии. Практически во всех странах Европы смертная казнь не назначается. Среди наших ближайших соседей смертная казнь до сих пор применяется в Республике Беларусь.
За и против
Основной аргумент противников смертной казни – это возможность убийства невиновного человека в связи с ошибкой следствия или суда, не говоря о возможных коррупционных составляющих. Так по данным исследователей в США за 85 лет прошлого века было казнено 350 невиновных человек. Применение высшей меры наказания не оставляет возможности исправить эту ошибку в последующем.
Кроме этого по своей сути смертная казнь является узаконенным убийством. Целью уголовного наказания является исправление преступника, а не его уничтожение.
Несмотря на эти доводы в ежегодных опросах большинство граждан нашей страны высказываются за отмену моратория на смертную казнь в РФ и возвращение этого наказания в действие.
Сторонники применения высшей меры наказания приводят в пример Китай, где, как считается, удалось практически полностью искоренить коррупцию благодаря этому суровому наказанию. Страх перед смертью должен остановить человека от совершения преступных действий.
На сегодняшний день смертная казнь заменяется на пожизненное заключение. В связи с этим в качестве аргумента также приводится экономическая составляющая содержания осуждённых, совершивших тяжкие преступления.
Отмена банкротства: как работает мораторий в 2022 году
О том, как работает мораторий, и можно ли стать банкротом, несмотря на его действие, рассказывают эксперты компании «Иджис».
Введение жестких санкций зарубежными странами, резкие колебания валютных курсов, проблемы с логистикой и сокращение рабочих мест весной 2022 года привели к тому, что экономическая обстановка в стране стала крайне нестабильной. В это нелегкое время Правительством РФ был принят ряд мер, направленных на поддержку бизнеса и населения — в частности, установлен мораторий на банкротство продолжительностью 6 месяцев.
Мораторий на банкротство — это запрет на возбуждение процедуры банкротства должника (как организации, так и физлица) по заявлению кредитора. Мораторий действует полгода — с 1 апреля по 1 октября 2022 года.
Чтобы защитить себя или бизнес от притязаний со стороны кредиторов, ничего делать не нужно — действие моратория распространяется на всех должников, у которых есть просроченные долговые обязательства.
Механизм работы моратория предельно прост — после вступления в силу Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, арбитражные суды утратили право на возбуждение дел о банкротстве по инициативе лиц, перед которыми у заемщиков есть неисполненные долговые обязательства. Поданные заявления к рассмотрению приниматься не будут — их придется отложить до октября.
За время моратория должник, временно утративший возможность самостоятельного погашения имеющихся долгов, может попытаться улучшить свое финансовое положение:
Если же должник понимает, что даже временное послабление не позволит ему погасить долги, он может стать банкротом самостоятельно, не дожидаясь, пока штрафы за просрочку платежей достигнут внушительных размеров (на возможность их начисления действие моратория не распространяется).
Введение моратория на банкротство вовсе не значит, что должники не смогут официально признавать свою несостоятельность и избавляться от имеющихся долгов. Запрета на банкротство по собственной инициативе в законе нет — должники могут обращаться в суд (а физлица — еще и в МФЦ) для того, чтобы обанкротиться в обычном порядке.
Кроме того, должники, защищенные от банкротства действием моратория, могут отказаться от его применения. Для этого нужно написать заявление об отказе и разместить его на ЕФРСБ — после публикации кредиторы смогут инициировать банкротство такого должника, не дожидаясь октября (п. 1 ст. 9.1 ФЗ № 127).
Отказ от защиты позволит компаниям выполнять определенные действия, на совершение которых во время моратория наложен запрет — например, направлять чистую прибыль на выплату дивидендов или производить взаимозачет требований с контрагентами.
«Иджис» рекомендует — если финансовое состояние должника близко к критическому, и улучшений не предвидится, ждать октября не стоит: инициировать банкротство нужно как можно скорее. Это позволит снизить размер штрафов и неустоек, начисляемых за просрочку платежей, а также избавиться от долгов, погасить которые самостоятельно нет возможности.
Отказ от моратория: практические последствия
17.04.2020 Государственной Думой в третьем чтении принят законопроект № 685368-7[1], которым вносятся важные изменения в действующую ст. 9.1 Закона о банкротстве[2], регламентирующую применение моратория на банкротство, а также иные существенные ограничения в отношении широкого круга лиц.
Право на отказ от моратория
В соответствии с текстом принятого Государственной Думой законопроекта № 685368-7 любое лицо, на которое распространяется действие моратория[3], вправе заявить об отказе от применения в отношении него моратория. Соответствующий отказ осуществляется путем внесения сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ).
В случае продления Правительством Российской Федерации действия моратория (в настоящее время введен на 6 месяцев):
Компаниям, испытывающим финансовые трудности в связи с введенными ограничительными мероприятиями, независимо от сохранения режима моратория или отказа от него, рекомендуем уделять повышенное внимание рискам оспаривания осуществляемых сделок в случае потенциального банкротства на основании ст. ст. 61.2 и 61.3 Закона о банкротстве. В связи с этим, необходимо анализировать сделки на предмет их несоответствия «обычному» характеру, отклонения от рыночной стоимости. Особое внимание целесообразно уделить сделкам с аффилированными лицами (в т. ч., аффилированным по признакам фактической, а не только юридической, связи). |
Специалисты «Пепеляев Групп» обладают обширным опытом оказания услуг в сфере риск-менеджмента применительно к требованиям законодательства о банкротстве, включая последствия применения норм о моратории. Мы также оказываем комплексную защиту интересов любых лиц, вовлеченных в дела о банкротстве, включая обособленные споры о недействительности сделок и о привлечении к субсидиарной и любой иной ответственности.
[2] ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
[3] Постановлением Правительства РФ № 428 от 03.04.2020 действие моратория было распространено на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют деятельность в одной из наиболее пострадавших от пандемии сфер, а также на внесенные в специальные перечни системообразующие и стратегические предприятия. Подробный перечень организаций, попадающих под действие моратория, указан в нашем предыдущем сообщении.
Мораторий на банкротство в 2022 году: что это и как работает
В 2022 году правительство вновь ввело мораторий на банкротство граждан, юридических лиц и предпринимателей. Срок действия моратория — с 1 апреля по 1 октября 2022 года. Но что означает этот мораторий, как он работает? В этом и разберемся.
Подобная информация о моратории на банкротство в 2022 году. На кого он распространяется, зачем вообще введен. И могут ли граждане сейчас направлять заявления в Арбитражные суды на собственное банкротство. Во всем разбирается Бробанк.ру.
Для чего введен мораторий на возбуждение дел о банкротств
В 2020 году правительством уже принималась подобная мера. Это был острый период пандемии, когда предприятия закрывались, бизнес простаивал, а люди массово теряли работу и привычный уровень дохода.
В качестве поддержки юридических лиц, ИП и граждан правительство приняло решение ввести в России мораторий на банкротство. В течение срока его действия кредиторы не могут подавать заявления на банкротство своих должников.
Эта мера защиты граждан и бизнеса, которая помогает им выстоять в непростой ситуации. У них есть время, чтобы восстановиться, повысить уровень платежеспособности, войти в колею и начать как и прежде платить по счетам.
Первое постановление Правительства мораторий на банкротство действовало до 31 декабря 2020 года. Текущая версия актуальна до 1 октября 2022 года.
Что значит мораторий на банкротство простыми словами
Кредиторы в лице банков, микрофинансовых организаций, налоговой службы и других структур вправе самостоятельно подавать заявления о банкротстве должников, если сумма долга превысила 500000 рублей, а просрочка составляет больше 3 месяцев.
На практике чаще всего подача заявления кредитором встречалась в сфере бизнеса. Например, когда поставщик отпускал товар, а фирма-покупатель не спешит расплачиваться по счетам. В отношении физических лиц кредиторы редко инициировали дело самостоятельно, чаще сами россияне обращались в Арбитражные суды, чтобы списать свои долги.
Мораторий на банкротство по постановлению правительства РФ в 2022 году означает, что кредиторы до окончания срока ограничения не смогут инициировать дела о несостоятельности. Но у должников такое право остается.
Компания, ИП или гражданин могут не переживать, что кредитор инициирует банкротство. Он этого сделать не сможет. Но у самого должника остается право подавать заявления. Физические лица проводят процедуру в стандартном режиме. Фирмы предварительно должны сообщить об отказе от моратория на банкротство.
Законодательное регулирование
Постановление о моратории на банкротство от 2022 года №497 было создано 28 марта 2022 года. Его основные тезисы:
Законодательно мораторий на возбуждение дел о банкротстве регулирует Статья 9.1 ФЗ-127 О несостоятельности. Там сообщается о том, что правительство РФ в любой момент правомочно ввести мораторий при существенном изменении курса рубля и при других экономических катаклизмах.
Важные нормы ФЗ-127 ст 9.1:
Если компания принимает решение отказаться от моратория, она может внести соответствующее заявление в Единый реестр через нотариуса. После она может сама инициировать свое банкротство.
Запрет на имущественное взыскание
Это крайне важный момент для должников, долги которых привели к возможной конфискации и реализации имущества, как заложенного, так и нет. На время действия моратория изъятие запрещается.
Исполнительное производство по имущественным делам приостанавливается до окончания срока действия моратория. А если срок будет продлен Правительством, то приостановление также продолжит действие.
Это большой плюс для ипотечных заемщиков, которые попали в непростую ситуацию. Пока действует ограничение, они не лишатся заложенного дома или квартиры. Даже если дело уж идет, если недвижимость выставлена на торги, все приостанавливается.
Запрет на взыскание по исполнительным листам
Еще один крайне важный момент — на время действия моратория исполнительные дела приостанавливаются. Это значит, что приставы не смогут изымать деньги со счетов должников. Они могут накладывать аресты на имущество, делать опись, но банки не могут изымать средства со счетов согласно исполнительным листам приставов или судов. Об этом говорит Разъяснение Верховного суда по мораторию на банкротство.
И также крайне важный момент — пока действует мораторий, кредиторы не могут применять финансовые санкции за просрочку. Но тут есть еще один важный момент — Верховный суд сообщает, что если должник намеренно совершает просрочку без веских не то оснований, то кредитор вправе обратиться в суд и получить положенные штрафы полностью или частично.
При этом проценты по кредитным договорам начисляются в прежнем объеме согласно прописанным условиям.
Если по каким-то причинам во время действия моратория банк выполнил взыскание на основании исполнительного листа, или банк начислил штраф и требует его уплаты, должник может обратиться с заявлением в прокуратуру или подавать жалобу старшему приставу.
Можно ли сейчас подавать на банкротство
Мораторий на банкротство физических лиц от 2022 года не запрещает гражданам самостоятельно обращаться в Арбитражные суды. Если суммарно ваш долг превышает 500000 рублей, вы можете самостоятельно или при помощи юридической фирмы обратиться в суд и пройти процедуру несостоятельности согласно ФЗ-127.
Если по итогу будет принято решение признать гражданина банкротом, то после изъятия имущества (если есть доступное для взыскания) гражданин признается несостоятельным, долги списываются.
Мораторий на банкротство 2022 года для юридических лиц также позволяет им инициировать собственную несостоятельность. Но предварительно фирма должна оформить отказ от моратория и внести его в Реестр банкротств.
Если же дело о несостоятельности уже заведено кредитором, оно приостанавливается на установленный законом срок. Но если дело было инициировано самим должником, оно будет продолжено.
Отказ от применения моратория на банкротство 2022. Как опубликовать заявление в Федресурс?
Самая нашумевшая тема первой половины этого года – введение моратория на банкротство с 1 апреля 2022 года. Многие сначала отнеслись к этому поверхностно – аналогичная мера предпринималась в 2020 году на фоне пандемии и тогда существенных ограничений для юридических лиц не вызвала. Однако мораторий 2020 и мораторий 2022 разительно отличаются друг от друга.
Основное отличие заключается в том, что в этот раз мера коснулась всех юридических лиц – включая АО и ООО. Исключение составили лишь застройщики. Также действие моратория распространяется на граждан и индивидуальных предпринимателей.
При это стоит отметить, что законодатель не стал разделять «проблемные» компании, которые наверняка столкнутся с процедурой банкротства, и устойчивые предприятия – распространив действие моратория на всех.
Важно: мера введена на полгода – до 1 октября 2022 года. Однако уже сейчас можно предполагать с высокой долей вероятности, что она будет продлена.
Почему введение моратория на банкротство 2022 вызвало такой ажиотаж?
Все дело в ограничениях, которые распространились на компании из-за меры. На основании п. 3 ст. 9.1 и ст. 63 закона о банкротстве, юридическим лицам запрещается:
Соответственно десятки тысяч компаний оказались в положении, когда они не могут на основе принятого решения распределить прибыль или выплатить дивиденды. Вместе с тем в профессиональной среде эта тема вызвала серьезный раскол – юристы и бухгалтеры активно спорят о том, могут ли проводить операции в прежнем режиме, несмотря на введенный мораторий.
Чтобы разобраться в этом вопросе, следует обратиться к позиции ЦБ РФ на этот счет.
Мнение Центробанка по поводу ограничений на распределение прибыли и выплату дивидендов
На своем официальном сайте ЦБ РФ подтвердил, что указанные выше ограничения касаются всех. Первый абзац новости №8 от 20 мая 2022 года разъясняет, что «на срок действия моратория наступает ряд последствий, в том числе не допускаются выкуп либо приобретение им размещенных акций, выплата дивидендов, а также распределение прибыли между учредителями (участниками)».
Как обойти запреты?
Как и в 2020 году, регулятор предусмотрел возможность отказа от моратория. Для этого необходимо опубликовать соответствующее заявление в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений Федресурс. Заявить об отказе организации могут на основании ст. 9.1 ФЗ №127. После публикации в реестр заявления с отказом с юридического лица снимаются все ограничения и оно может свободно распределять прибыль, выплачивать дивиденды или проводить любую процедуру/операцию, на которые мораторием были наложены ограничения.
Подробнее о быстрой публикации заявления с отказом тут – fedresurs.online.
Как быть тем, кто распределил прибыль и выплатил дивиденды после 1 апреля, не отказываясь от моратория?
Реализация данных корпоративных процедур осуществляется на основании решения, которое принимают акционеры/участники в рамках общих собраний. Без размещенного заявления с отказом от моратория в Федресурсе такое решение признается недействительным (ничтожным). Следовательно, дивиденды и прибыль, которые были выплачены и распределены на основании такого решения, являются неосновательным обогащением, подлежащим возврату обществу.
Вместе с тем следует понимать, что от ФНС не получится скрыть проведение этих операций без опубликованного отказа, потому что они фиксируются в финансовой отчетности за 2022 год в разделе «Капиталы и резервы». Налоговая может сверить проведение таких операций с фактом размещения отказа от моратория в Федресурсе.
В то же время не представляется возможным сверить дату публикации заявления об отказе от моратория с датой по распределению прибыли или выплате дивидендов без выездной проверки. В удаленном формате ФНС может проверить лишь факт наличия такой публикации в реестре, который возвращает вам право на проведение операций и является основанием для признания их законными.
Следовательно, размещать в Федресурс отказ необходимо, но с датой публикации есть очевидная лазейка – в случае, если вы не опубликовали заявление вовремя.
Подводя к итогу, еще раз отметим, что в целях распределения прибыли и выплаты дивидендов необходимо отказываться от моратория, опубликовав соответствующее заявление в Федресурс. Для своевременной и полностью удаленной публикации воспользуйтесь порталом «Федресурс онлайн». Ваше заявление с отказом от применения моратория будет размещено в течение 40 минут!
Мораторий на банкротство: как он работает в 2022 году
Какими будут последствия моратория? На чем сфокусироваться кредиторам, пока он действует? И почему должнику может понадобиться отказ от банкротного иммунитета?
С 1 апреля 2022 г. Правительство РФ ввело мораторий на банкротство сроком на 6 месяцев (Постановление от 28 марта 2022 г. № 497). Ранее, в период пандемии коронавируса, в России был введен похожий мораторий. Он действовал до 7 января 2021 г., и воспользоваться им могли только ИП и юрлица, работающие в наиболее пострадавших отраслях экономики, а также системообразующие и стратегические предприятия. Новый мораторий распространяется на всех граждан, в том числе предпринимателей, и на все организации (исключения предусмотрены лишь для застройщиков). Регулируется он ст. 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Как применяется эта статья – разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 24 декабря 2020 г. № 44.
В чем суть нового моратория на банкротство?
Мораторий не влияет на уже возбужденные дела о банкротстве. Дела, по которым суды до 1 апреля вынесли определения о принятии заявления о банкротстве, продолжат рассматриваться.
Введенный мораторий на время лишает кредиторов права на подачу новых заявлений о банкротстве должников. Также руководители организаций не обязаны в этот период подавать заявления о банкротстве при наличии признаков несостоятельности или неплатежеспособности юрлица под риском привлечения их к субсидиарной ответственности. Эта обязанность снимается и с граждан. Однако сохраняется право должников на подачу заявления о собственном банкротстве.
Какими будут неочевидные последствия моратория?
Антикризисные меры не сводятся только к запрету на подачу новых заявлений о банкротстве кредиторами. Вслед за объявлением моратория на банкротство автоматически запускаются сопутствующие защитные механизмы, предусмотренные в п. 3 ст. 9.1 Закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Так, на период действия моратория приостанавливаются исполнительные производства по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до 1 апреля 2022 г. (кроме требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, об уплате алиментов). Но сохраняется возможность применения обеспечительных мер, в том числе арестов и иных ограничений, в отношении имущества должника. Обращение взыскания на заложенное имущество не допускается.
Не будут применяться санкции (штрафы, пени и др.) за нарушение сроков исполнения обязательств и за просрочку исполнения обязанности по уплате налогов и других обязательных платежей, возникших до даты введения моратория. При этом возможно взыскание кредитором убытков, причиненных просрочкой.
(О стратегиях выживания в нестабильных экономических условиях читайте в материалах «Как сохранить бизнес во время кризиса?» и «Антикризисные рекомендации для предпринимателей», а об эффективных способах вывода предприятия из кризиса – в статье «Как избежать банкротства?»)
Почему может понадобиться отказ от банкротного иммунитета?
Мораторий – лекарство для экономики от негативных кризисных явлений. Однако как лекарственные препараты имеют побочные действия, так и мораторий предусматривает ряд ограничений. Например, в этот период должники не вправе производить выплату дивидендов, доходов по паям, распределять прибыль среди участников и др. (п. 3 ст. 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»). Поэтому должникам предоставили возможность отказаться от применения в отношении них моратория, чтобы выйти из-под действия таких ограничений. Для этого необходимо внести соответствующую информацию в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. Сделать это можно, в частности, через нотариуса.
Какие исключения предусмотрели для застройщиков?
Мораторий не распространяется на должников, которые являются застройщиками объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов по состоянию на 1 апреля 2022 г. Это застройщики из сферы долевого строительства, которые допустили нарушение сроков сдачи объектов более чем на 6 месяцев. Помимо кредиторов, правом на подачу заявления о банкротстве обладает Фонд развития территорий (ранее Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства). Право фонда на подачу заявления о банкротстве застройщика мораторий не ограничивает.
Для застройщиков Правительство РФ предусмотрело иные меры поддержки (Постановление от 26 марта 2022 г. № 479). Установлен запрет на взыскание убытков и применение финансовых санкций (штрафов, пеней и др.) за нарушение обязательств по договорам долевого участия в строительстве за период с 29 марта до 31 декабря 2022 г. По ранее возникшим обязательствам по возмещению убытков, уплате неустойки и процентов предоставляется отсрочка до конца 2022 г. Эти меры поддержки распространяются не только на застройщиков, но и на участников строительства.
Что делать кредиторам до окончания действия моратория?
Мораторий существенно уменьшил набор инструментов для понуждения должников к исполнению обязательств. В данный период кредиторам следует осуществить подготовительные действия для взыскания задолженности. Это мораторий не запрещает. Так, можно просудить имеющиеся требования к должникам, чтобы получить возможность после отмены моратория инициировать возбуждение исполнительного производства или дела о банкротстве.
Также в период действия моратория кредиторам необходимо обеспечить сохранность имущества должников и не допустить вывода ими активов. Для этого могут применяться обеспечительные меры, включая аресты, в рамках судебных споров и исполнительных производств. Возможно оспаривание сделок по выводу активов.
Во время моратория не будут начисляться штрафы и пени. Для компенсации своих потерь кредиторы вправе взыскать с должника убытки. Для повышения вероятности успешного исхода дела кредиторам следует особенно внимательно отнестись к сбору доказательств, подтверждающих потери.
В ДНР отменили мораторий на исполнение смертных приговоров
Парламент Донецкой Народной Республики (ДНР) отменил мораторий на исполнение смертных приговоров. Об этом сообщили в пресс-службе народного совета ДНР.
В народном совете ДНР указали, что таким образом положения Уголовно-исполнительного кодекса об исполнении наказания в виде смертной казни будут введены в действие со дня официального опубликования данного закона.
Закон «О внесении изменения в статью 202 Уголовно-исполнительного кодекса Донецкой Народной Республики» был принят депутатами в двух чтениях.
1 июля ДНР установила новый Уголовно-исполнительный кодекс (УИК) с положениями о смертной казни. Из документа следует, что смертная казнь исполняется непублично путем расстрела. Исполнение смертной казни в отношении нескольких осужденных производится отдельно в отношении каждого и в отсутствие остальных. При исполнении смертной казни присутствуют прокурор, представитель учреждения, в котором исполняется смертная казнь, и врач.
Отмечается, что заключительные положения кодекса уточняют, что положения об исполнении наказания в виде смертной казни будут введены в действие с 1 января 2025 года.
Верховный суд ДНР 9 июня приговорил двух британцев и гражданина Марокко к смертной казни. Отмечалось, что в течение месяца иностранцы смогут подать апелляционную жалобу на решение суда. За день до этого подсудимые признали вину по ст. 232 Уголовного кодекса ДНР («Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности»). Шон Пиннер и Саадун Брагим также признали себя виновными в действиях, направленных на насильственный захват власти.
Мораторий на банкротство: кого коснётся и как действует?
С завтрашнего дня, первого апреля 2022 года, вводится мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов. Об этом сообщил Михаил Мишустин в ходе очередного заседания Правительства.
Бесплатная оценка перспективы банкротства
Как долго будет действовать мораторий?
Пунктом 1 ст. 9.1 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено право Правительства РФ на продление срока действия моратория в случае, если послужившие основанием введения меры обстоятельства не были устранены.
Для чего вводится мораторий?
Введение моратория предоставит должникам возможность справиться с возникшими трудностями в течение шести месяцев. За это время они должны привести свои дела в порядок, найти новые источники дохода и укрепить финансы, при этом не закрыв компанию и не лишив работы сотрудников, если речь идет о бизнесе.
Заметим, что согласно п. 1 ст. 9.1 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)», мораторий вводится для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях. В настоящей ситуации сигналом о необходимости введения в действие указанного механизма стали принятые некоторыми зарубежными странами в отношении Российской Федерации, отдельных компаний и лиц санкций, поставившие многих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в весьма шаткое экономическое положение.
Необходимо так же отметить, что датой возбуждения дела о банкротстве считается дата принятия арбитражным судом заявления о признании банкротом (Постановление Пленума ВАС № 35 от 22 июня 2012 года).
Что изменится для должников, подпадающих под действие моратория?
Теперь подробнее остановимся на том, за счёт чего всё-таки облегчается жизнь должников во время действия такого вспомогательного механизма.
Согласно п. 3 ст. 9.1 Закона, во время действия моратория:
ВАЖНО!
При приостановлении исполнительного производства НЕ снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения, связанные с имуществом должника, которые были наложены в ходе исполнительного производства.
Протест ФНС
С принятым решением согласны не все. Так, Федеральная Налоговая Служба ранее, тридцатого марта, выразила протест и направила письмо в Минэкономиразвития. В письме ФНС заявляла, что прекращение взысканий по «старым» долгам в рамках моратория может привести к ситуации, когда недобросовестные, но платежеспособные компании прекратят платежи и начнут рассчитываться с контрагентами избирательно.
ФНС напоминает о последствиях применения моратория на банкротства в 2020 году, когда приостановка возбуждения дел о банкротстве привела к множеству споров, возникших именно из-за нежелания платежеспособных организаций платить своим контрагентам.
ФНС также предлагает альтернативные пути решения возникшей проблемы:
Однако предложения ведомства были отвергнуты по разным причинам.
Позиция ФССП
Разработан порядок действий ФССП при ведении исполнительного производства:
Более подробно позиция изложена здесь ↓
Отмена моратория что это значит
1 апреля 2022 года в России приняло постановление, которое в народе называли «банкротный мораторий». Пока срок его действия – полгода (до 1 октября). Некоторые полагают, что суть моратория – освобождение граждан от уплаты долгов, якобы, все обнулятся. Так ли это и что такое «банкротный мораторий»? Давайте разбираться.
ПРАВИЛА НОВОГО МОРАТОРИЯ
С 1 апреля 2022 года Правительство РФ ввело мораторий на банкротство сроком на 6 месяцев (Постановление от 28 марта 2022 г. № 497).
Подобный мораторий уже вводился, и назывался он «ковидным». Его действия распространялись только на индивидуальных предпринимателей и компании, работающие в наиболее пострадавших отраслях экономики. «Банкротный мораторий» расширил зону влияния, и теперь его правила действуют в том числе для граждан, имеющих кредиты и долги.
В документе говорится, что с 1 апреля по 1 октября 2022 года обычные граждане получают отсрочку по уплате долгов. Думаю, понимают все, что отсрочка не означает прощение и списание долга. Сам собой он никуда не денется, а лишь «замораживается» на определенный период. Как только его действие закончится, исполнительные листы получат ход, и долг нужно будет возвращать.
НА КОГО РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ МОРАТОРИЙ?
Мораторий касается всех, у кого есть долги: ипотечников, должников по штрафам, должников по коммунальным платежам, по кредитам. При этом не имеет значения платежеспособный должник или его доходы ниже прожиточного минимума.
От списания финансов защищены также юрлица и граждане, которые по решению суда обязаны заплатить деньги. К примеру, в период действия моратория от выплаты долга освобождается не только виновник ДТП, но и страховая компания. Если ипотечник перестал платить (в том числе и до 1 апреля 2022 года), в период действия моратория банк не имеет права продать его квартиру в счет погашения долга или начислить штрафные санкции.
Следовательно: всем должникам в России предоставлена «передышка».
ДЕТАЛИ
Рассмотрим правила моратория и права, которые имеют гражданедолжники в период его действия.
Правило 1. Запрет на удержание долгов В период моратория банки и другие кредиторы могут обращаться в суд с исками о взыскании задолженности. При этом суд выдаст исполнительный лист, который взыскатель вправе предъявить приставам. Однако приставы обязаны приостановить исполнительное производство даже по тем производствам, которые были начаты до введения моратория.
Это значит, что взыскания и удержания долга из пенсии или заработной платы, или списание денежных средств со счета должников не допускается до окончания срока действия моратория.
В ходе приостановленного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем могут быть осуществлены отдельные исполнительные действия, например, наложен арест или установлены запреты на распоряжение имуществом.
То же самое касается и банков, если взыскатель предъявит исполнительный лист непосредственно в банк. Банк принимает такой исполнительный документ, но обязан оставить его без исполнения до окончания действия моратория.
А вот аресты на имущество должника сохраняются, запрета на обеспечительные меры мораторий не вводит. Квартиру или автомобиль должника могут арестовать, а счета в банках временно заморозить. Пользоваться имуществом гражданин сможет, но распоряжаться им, к примеру, продать или подарить не имеет права.
Не приостанавливаются лишь взыскания по алиментам или по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью, выплате заработной платы и выходного пособия.
На период действия моратория не допускается обращение взыскания на заложенное имущество. К примеру, если гражданин не погашает ипотеку, «отнять» и продать его квартиру банк не вправе во весь период моратория.
Правило 2.
Запрет начисления штрафов и неустоек Мораторий не освобождает граждан от оплаты кредитных обязательств на полгода: и кредит, и проценты платить придется, если, конечно, не воспользоваться кредитными каникулами. А вот неустойку и штрафы за просрочку кредитор начислять не вправе.
То есть, неустойки, пени и штрафы, касающиеся просрочек платежа или иных нарушений, временно «заморожены». Постановление запрещает кредиторам начислять таковые, даже на требования, которые возникли до введения моратория.
Правило 3.
Освобождение от обязанности объявить себя банкротом Следующее правило освобождает гражданина от обязанности подать на свое банкротство. Напомню, что по общему правилу, если у гражданина долгов больше 500 000 рублей и срок задолженности более 3-х месяцев, такой гражданин обязан подать на свое банкротство. Сделать это нужно в течение 30 дней с момента, когда гражданин узнал (или мог узнать) о своей финансовой несостоятельности. За неисполнение этой обязанности предусмотрена административная ответственность – штраф в размере от одной до трех тысяч рублей. Есть и еще одна опасность – банкротом могут признать, а вот долги не спишут, если вовремя не заявить о своем банкротстве.
С введением моратория, на весь период его действия, обязанность гражданина подать на свое банкротство приостанавливается. Более того, ни банки, ни МФО, ни иные взыскатели не вправе подавать заявление в суд о признании гражданина банкротом.
Правило 4.
На банкротство подавать можно Мораторий не запрещает желающим обанкротиться подать такое заявление в суд.
Также мораторий не распространяется на тех банкротов, которые уже в процедуре банкротства. Суд продолжает рассматривать такие дела по прежним действующим правилам.
ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ МОРАТОРИЙ НЕ БУДЕТ ИСПОЛНЯТЬСЯ?
Предугадываю вопрос граждан о том, что делать, если приставы или банки будут продолжать списание долгов с заработной платы или пенсии, несмотря на запрет, установленный мораторием?
Скорее всего, после выхода этой статьи в Общественную приемную газеты «ШАНС» будут поступать подобные обращения.
Да, ситуация при которой все останется по-прежнему и с гражданина будут списывать долг, не исключена. Более того, она наиболее вероятна. Поэтому я советую действовать и в суде защищать свои права. Думаю, суд пойдет навстречу гражданину и вернет все незаконно списанное в указанный период. А дальше – дело юридической техники, и не исключена ситуация, при которой долг вообще можно будет обнулить. Во всяком случае, тот, который списали во время моратория.
Как будет работать новое постановление, предугадать сложно. Остается много вопросов и правовой неопределенности по его исполнению. Очевидно одно: мораторий проблему с долгами не решит полностью. После окончания его действия платить все равно придется. Долг никто не простит и не спишет. А с учетом того, что пока «банкротный мораторий» сырой, я уверена, что в него очень скоро будут внесены изменения, поскольку очевидно, что новшество бизнес не спасет. Напротив, такая блокировка возможности кредитора взыскивать долг, может наоборот усугубить ситуацию. Да и для граждан это «не манна небесная», ведь от долга не уйти.
Более того, могу предположить, что не исключена и возможность внесения изменений в закон о банкротстве, при которых процедура банкротства для граждан может стать дороже и сложнее. Так что, самое время начать процедуру банкротства.
Общественная приемная газеты «ШАНС» – ваш надежный помощник в поиске верного и безопасного способа решения финансовых проблем. Мы вместе разберем вашу ситуацию, разоблачим нерадивых взыскателей, рассмотрим перспективы вашего банкротства, рассчитаем и обоснуем ваши затраты. После наших консультаций вас трудно будет обмануть. Ждем вас по адресу: Хакасия, г. Абакан, ул. Хакасская, 27, тел: 8-902-996-88-91 (Татьяна Витальевна Чередниченко). Все консультации бесплатные.
Жизнь после отмены моратория
«Regforum», февраль 2021
Из-за многочисленных ограничительных мер «короновирусный» 2020 год принято считать не простым.
Однако, согласно статистическим данным, опубликованным Единым федеральным реестром юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее везде — Федресурс), общий объем банкротных споров в отношении юридических лиц уменьшился на 19,9% в сравнении с 2019 годом.
На первый взгляд, такая картина должна вызвать недоумение, поскольку бизнес, да и экономика страны в целом, пережили далеко не самые лучшие времени. При более детальном рассмотрении объяснение очевидно: непосредственное влияние на отмеченное снижение числа банкротных производств оказали действия Правительства РФ по ограничению возможности их инициирования в отношении отдельных отраслей путем введения в апреле 2020 года моратория, в соответствие с Постановлением от 3 апреля 2020 года № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников».
Перечень пострадавших отраслей с учетом всех последующих расширений и дополнений (а они вносились в течение почти 7 месяцев с момента публикации первоначальной редакции) установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» в редакции от 16.10.2020 года.
С введением моратория Правительство фактически временно отменило не только обязанность должника, к которому применяются правила моратория, по обращению с заявлением при наличии признаков банкротства ООО, но и право кредиторов такого должника инициировать его банкротство.
Однако с 08 января 2021 года «эпоха моратория» ушла в историю, и бизнес остался один на один с реалиями, так называемого, переходного периода.
В помощь участникам будущих банкротных процессов, Пленум Верховного суда выпустил Постановление с разъяснениями относительно применения введенных мораторием ограничений и их последствий (см Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», далее везде — ПП ВС № 44 от 24.12.2020 г.).
В рамках настоящей статьи я постараюсь рассмотреть пять наиболее значимых, по моему мнению, положений данного Постановления ВС РФ.
Вопрос № 1: лицах, к которым применимы правила моратория (п. 1 и п.2 ПП ВС № 44 от 24.12.2020 г.)
Определяя круг лиц, к которым применяются мораторные правила, Верховный суд указал, что для применения моратория достаточно установить соответствие лица формальным критериям, установленным Правительством. Так, положения о моратории автоматически распространяются на все организации и ИП из пострадавших отраслей, а также организации, включенные в перечень системообразующих и стратегических.
Доказывать признаки недостаточности имущества такой организации или ее неплатежеспособности необходимости нет. При этом необходимо учитывать, что мораторий не распространяется на лица, в отношении которых на день введения моратория уже было возбуждено дело о банкротстве.
Таким образом, определяющим фактором при установлении возможности применить к тому или иному лицу мораторные правила, является дата включения отрасли, к которой относится такое лицо, в перечень пострадавших или системообразующих и стратегических отраслей.
Вопрос № 2: о правом статусе кредиторов, требования которых возникло после введения моратория (п.11 ПП ВС № 44 от 24.12.2020 г.)
Разъясняя положения Закона о банкротстве по данному вопросу Пленум ВС РФ однозначно установил, что в том случае, если кредитор имеет к должнику требование, которое возникло после начала действия моратория, то такое требование необходимо квалифицировать как текущее, и указанный кредитор не вправе инициировать дело о банкротстве до истечения трехмесячного срока с момента прекращения действия моратория (т.е. до 08 апреля 2021 г.).
По истечении указанного трехмесячного срока к квалификации будут применяться общие правила статьи 5 Закона о банкротстве.
Вопрос № 3: об особенностях оспаривания сделок должника (п.14. ПП ВС № 44 от 24.12.2020 г.)
Разъяснения Верховного суда в данной части фактически сводятся к установлению презумпции следующего содержания: «Пока не доказано иное, предполагается, что все сделки должника, в отношении которого действовал мораторий, совершены в рамках обычной хозяйственной деятельности».
Другими словами, оспорить сделку с предпочтением, совершенную должником в период действия моратория, кредитор сможет, только если он представит сведения о наличии у должника признаков неплатежеспособности или недостаточности имущества, которые не связаны с причинами введения моратория, или о заведомом отсутствии реальной возможности преодоления этих признаков.
Из изложенного следует однозначный вывод, что оспорить сделку кредитору станет еще сложнее.
Вопрос № 4: о составе и порядке начисления финансовых санкций (п.7. ПП ВС № 44 от 24.12.2020 г.)
Положениями ст. 9.1 Закона о банкротстве, на период действия моратория было приостановлено начисление финансовых санкций по денежным обязательствам, возникшим до введения моратория. В состав понятия «финансовые санкции» входят следующие начисления: неустойка (статья 330 ГК РФ), проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 НК РФ) и др.
Верховный суд разъяснил, что взыскать указанные начисления за период действия моратория не получится даже в том случае, если они заявлены в общеисковом порядке.
Однако справедливости ради стоит отметить, что из данного правила предусмотрено исключение. Так, если истцу удастся доказать, что ответчик в действительности не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, и ссылки на указанные обстоятельства являются проявлением заведомо недобросовестного поведения ответчика, суд вправе удовлетворить такой иск. При этом возражения должника о наличии моратория в данном случае должны быть отклонены судом, рассматривающим дело.
Вышеуказанные ограничения вполне ожидаемо не распространяются на требования о взыскании процентов за пользование денежными средствами, предоставленными по договорам (в том числе по займу или кредитному договору), либо в качестве коммерческого кредита, поскольку указанные начисления не носят санкционного характера.
Вопрос № 5: об отказе от моратория и последствиях такого отказа
Резюмируя изложенные выше особенности применения банкротного законодательства с учетом свежих разъяснений ВС РФ необходимо упомянуть также еще один важный момент. Лицам, участвующим в банкротных процессах в 2021 году важно помнить, что предусмотренные мораторием мероприятия предоставляли должникам не только преимущества, но и наложили определенные на них дополнительные ограничений.
Так, законодатель, стараясь сохранить баланс интересов, запретил этим лицам, к примеру, выплачивать дивиденды и распределять прибыль. Не все компании готовы были к подобным ограничениям в своей деятельности, поэтому в практике известны случаи добровольного отказа компаний от действия моратория.
Отказ лица от применения в отношении его моратория вступает в силу с момента опубликования сообщения об этом в Федресурсе. При подготовке настоящего материала удалось найти информацию об отказе от применения моратория в отношении более чем 500 (пятиста) лиц, в числе которых ПАО «ВЫМПЕЛКОМ», ПАО «ТУЛЬСКИЙ ОРУЖЕЙНЫЙ ЗАВОД», ПАО «НОВАТЭК» и др.
Принимая во внимание то обстоятельство, что в момент вступления в силу отказа от моратория, к отказавшемуся лицу не применяются обозначенные в первыдущих пунктах особенности банкротных процедур, считаю установление данного обстоятельства первостепенным при определении кредитором стратегии своих действий в отношении несостоятельного контрагента.
С целью упрощения процедуры определения относимости лица к перечню наиболее пострадавших отраслей ФНС России разработала и разместила на своем официальном сайте соответствующий электронный сервис. В этом же сервисе можно найти информацию о лицах, отказавшихся от применения моратория.
Подводя итог изложенной выше информации, хочется отметить, что предпринятые государством мораторные меры имели определённый результат, поскольку помогли удержать от резкого и бесповоротного обрушения целые отрасли. Однако крайне нестабильное финансовое состояние, в котором все еще пребывает большая часть бизнеса из пласта пострадавших отраслей, и до сих пор сохраняющиеся ограничения, в совокупности дают основания полагать, что плавного перехода из моратория к обычной жизни, к сожалению, не случится, а значит, в ближайшие месяцы можно оживать резкое увеличение числа банкротных споров.
Мораторий на банкротство 2022: как это работает
28 марта кабмин ввел мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, поданным кредиторами после 1 апреля. Суть этого моратория состоит в запрете кредиторам взыскивать задолженности путем возбуждения дела о банкротстве в отношении должников в течение полугода — до 1 ноября 2022 года.
Олеся Шишко, юрист юридической компании MILTON LEGAL, в своей статье на Клерк разбирает причины и цели введения моратория, основные отличия моратория 2022 от моратория 2020, какие отрасли попали под действия моратория, а также в чем суть моратория для физических и юридических лиц.
По статистике, около 90% всех дел о банкротстве в отношении юридических лиц инициируются кредиторами, а в случае с физическими лицами — по их собственной инициативе.
По мнению авторов постановления с учетом сложившейся непростой ситуации, такая мера позволит должникам, в особенности юридическим лицам, избежать давления со стороны кредиторов и даст время, чтобы в условиях введенных иностранных санкций преодолеть трудности, найти новые источники дохода, не увольнять персонал и не закрывать бизнес.
Мораторий, введенный правительством в 2020 году, затрагивал либо представителей наиболее пострадавших в пандемию отраслей, либо стратегические и системообразующие предприятия.
Сегодняшний мораторий обусловлен санкциями, массовым уходом иностранных компаний из российской экономики и, как следствие, кризисом в связи с разрывом традиционных цепочек поставок и взаимодействий с зарубежными контрагентами.
Поэтому во время пандемии он действовал только в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сейчас — также и в отношении физических лиц.
Мораторий в этом году носит всеобъемлющий характер — распространяется на всех юридических и физических лиц, за исключением только застройщиков многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, внесенных в реестр проблемных объектов, в то время как «ковидный» мораторий касался только наиболее пострадавших отраслей и стратегических предприятий — было принято отдельное постановление Правительства, которое утвердило перечень пострадавших отраслей.
Таким образом, новый мораторий предусматривает более широкую сферу действия в сравнении с мораторием, существовавшим во время ковида. Это объясняется тем, что во времена ковидного локдауна было намного легче определить круг пострадавших лиц, чем сейчас, когда компания из любой сферы может неожиданно столкнуться с потерей клиентов и поставщиков, иным негативным воздействием санкций.
Введенная мера поддержки предусматривает как послабления, так и некоторые ограничения для лиц, на которых она распространяется.
Самым важным аспектом моратория, как уже отмечалось ранее, является запрет на подачу кредиторами заявлений о банкротстве должника в течение срока действия моратория.
То есть заявления будут возвращены судом, даже если они были поданы до начала действия моратория, но на момент его введения еще не были приняты судом к производству. Все новые заявления, соответственно, тоже будут возвращены.
Кроме этого, в отношении должников не начисляются неустойки, штрафы, пени, приостанавливаются исполнительные производства по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до 1 апреля 2022 (за исключением требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, об уплате алиментов). Но вместе с тем, сохраняется возможность применения обеспечительных мер, в том числе арестов и иных ограничений, в отношении имущества должника, однако обращение взыскания на заложенное имущество не допускается.
Также руководители организаций не обязаны в этот период подавать заявления о банкротстве при наличии признаков несостоятельности или неплатежеспособности юрлица под угрозой привлечения их к субсидиарной ответственности. Эта обязанность снимается и с граждан. Однако право должников на подачу заявления о собственном банкротстве сохраняется.
Самое значимое — они не могут прибегнуть к механизму зачета и не вправе распределять прибыль или выплачивать дивиденды.
Таким образом, на должников распространяются все защитные механизмы и ограничения, предусмотренные п. 3 ст. 9.1 Закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Учитывая перечисленные последствия, введенный мораторий крайне невыгоден для некоторых юридических или физических лиц. Например, для крупных корпораций невозможность распределить прибыль или выплатить дивиденды может быть существенной проблемой.
В таком случае лицо может выйти из-под действия моратория, заявив об отказе от применения моратория путем публикации уведомления в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве. В случае такого отказа ограничения на распределение прибыли и использование зачета будут сняты, но также не будут применяются и защитные меры моратория, а значит, кредиторы смогут инициировать процедуру банкротства компании.
Некоторые крупные компании уже опубликовали сведения об отказе от применения моратория — в их числе, например, МТС, который 13 апреля заявил о принятом решении, или Нижегородский «СИБУР- Нефтехим», отказавшийся от моратория 14 апреля.
Среди юристов, как это довольно часто происходит, единого мнения о последствиях и целесообразности введенного моратория на банкротство по инициативе кредиторов не сложилось.
Некоторые считают, что введение моратория вполне обоснованно и не принесет никаких серьезных последствий ни для должников, ни для кредиторов. Предоставление должнику дополнительного времени для поиска выхода из сложной ситуации и принятия решений может спасти бизнес, что в конечном итоге поможет обеспечить возврат денег кредиторам. Это будет явно лучше банкротства, где вернуть деньги практически невозможно.
Существенным преимуществом введения моратория юристы считают и приостановление исполнительных производств по имущественным требованиям, поскольку это также позволит пострадавшим предпринимателям спокойно перестроить схему ведения бизнеса и найти способы для его продолжения.
Не без причин существуют и опасения по поводу последствий моратория. Юристы отмечают, что мораторий сильнее всего ударит по компаниям, которые нуждаются в постоянном притоке денежных средств для того, чтобы осуществлять оборот — это, в первую очередь, промышленные предприятия. Невозможность использования механизм взыскания задолженностей в виде процедуры банкротства может привести к тому, что компании не получат денежные средства от своих контрагентов, в результате чего не смогут в полной мере финансировать бизнес.
Кроме этого, поскольку угроза инициирования процедуры банкротства является довольно эффективным механизмом понуждения должника к исполнению обязательств, в отсутствие такого механизма стимулы исполнения обязательств могут снижаться.
Кредиторы также лишаются права на получение денежных средств в исполнительном производстве, ограничиваются в возможности обращения взыскания на предмет залога, что в свою очередь, также существенно затронет интересы кредиторов.
Также юристы советуют кредиторам пристально следить за действиями должника:
Подводя итоги, стоит сказать, что введение моратория вряд ли приведет к серьезным проблемам у кредиторов. Срок моратория не настолько продолжительный, чтобы сильно навредить имущественному положению и интересам кредиторов. Даже в том случае, если мораторий будет продлен, проблемы во многих случаях могут возникнуть только с действительно недобросовестными должниками, которые и без того планировали затягивать процедуры.
Мораторий на банкротство: последствия для должников и кредиторов
Мораторий на банкротство введён Правительством РФ в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 закона о банкротстве. Эта норма появилась в указанном законе в 2020 году — как раз в то время, когда создавалась нормативная база для введения моратория на банкротство в связи с ограничительными мерами на фоне распространения коронавирусной инфекции. Первый мораторий, введённый в 2020 году в связи с эпидемиологической обстановкой, касался только юридических лиц и ИП, причём исключительно из пострадавших от ограничительных мер отраслей экономики. Сейчас мораторий на банкротство обусловлен экономическими причинами. Его можно отнести к мерам поддержки бизнеса и граждан, финансовое и имущественное положение которых не позволяет своевременно и в полном объёме исполнять свои обязательства перед кредиторами.
Особенности моратория на банкротство 2022 года:
Действие моратория на банкротство запрещает кредиторам обращаться с заявлением о признании должника банкротом, несмотря на наличие всех для этого оснований. Однако это далеко не единственное последствие.
Последствия введения и действия моратория на банкротство
Все возможные последствия действия моратория на банкротство перечислены в ст. 9.1. Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»:
Перечисленные последствия конкретизированы и разъяснены Постановлением Пленума ВС РФ от 24.12.2020 № 44, которое полностью посвящено вопросам применения ст. 9.1 закона о банкротстве.
В частности, постановление ВС РФ указывает на то, что у кредиторов в период действия моратория сохраняется право на обращение в суд, получение исполнительного документа и направление его для непосредственного исполнения (работодателю должника, в банк и т.п.) или приставам — для возбуждения исполнительного производства. Однако исполнение представленного исполнительного документа должно быть приостановлено, а если документ представлен, например, в банк — оставлено без исполнения до истечения срока действия моратория на банкротство.
Что делать, если должник хочет обратиться с заявлением о банкротстве
Несмотря на действие моратория, за должником сохраняется право самому начать процедуру банкротства. Однако в отличие от стандартной процедуры, в данном случае должник обязан официально заявить об отказе от моратория и внести соответствующие сведения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ). Как только такое заявление будет опубликовано, действие моратория в отношении должника прекращается. При этом в сложившейся ситуации подать заявление о банкротстве может как сам должник, так и кредиторы — в зависимости от того, кто это сделает быстрее.
Для публикации заявления используется функционал личного кабинета пользователя на портале Федресурс.
Для прохождения процедуры необходимо:
Если возникнут проблемы при работе в личном кабинете, получить поддержку можно через «Обратную связь».
Что делать, если пристав не приостанавливает производство, а банк, несмотря на мораторий, продолжает списывать деньги со счёта
Несмотря на то что этот мораторий на банкротство — не первый, и еще в 2020 году Верховный суд РФ дал разъяснения о его применении, складывающаяся сейчас практика очень противоречивая.
Статья 9.1 закона о банкротстве не предполагает каких-либо действий со стороны должников для приостановления исполнительных производств. Но в одних городах и районах приставы делать этого не спешат, а в других и вовсе отказывают должникам, ссылаясь на то, что они не подходят по критериям. Правда, есть и примеры, когда производство приостанавливается по заявлению должника. Примерно такая же ситуация и с банками, в которые кредиторы напрямую обращаются для взыскания денежных средств со счетов должников. Одни банки принимают исполнительный документ, но ничего не списывают, ссылаясь на мораторий. Другие принимают и списывают деньги.
На текущий момент нет никаких официальных разъяснений о специфике применения моратория на банкротство в 2022 году, которые бы носили нормативный характер. Но есть ряд писем от различных инстанций, в которых изложена позиция по данному вопросу.
Первым государственный органом, который дал ответ, стал Минюст. Исходя из разъяснений Минюста, которые, впрочем, не являются нормативными, мораторием в части приостановления исполнительных производств могут воспользоваться только должники, которые отвечают признакам банкротства. При этом для приостановления исполнительного производства должник должен обратиться к приставу с соответствующим заявлением, которое будет рассмотрено исходя из наличия или отсутствия признаков банкротства должника.
Поскольку ответ был дан Минюстом на обращение Ассоциации российских банков, скорее всего, не только приставы, но и банки будут руководствоваться позицией Минюста. Однако, что отмечает и сам Минюст в ответе, его разъяснения не являются обязательными для применения, то есть это не более чем разъяснения рекомендательного характера. Кроме того, совершенно непонятно, как банки смогут оценить имущественное и финансовое положение должника, при том, что у них нет на это никаких законных полномочий.
В июне 2022 года свои разъяснения также дали Центробанк и Верховный суд РФ. Согласно позиции Центробанка, изложенной в Письме № 010-31-4/5290 от 14 июня 2022 года, мораторий касается всех должников, за исключением застройщиков объектов недвижимости, внесённых в реестр проблемных объектов. Следствием введения моратория, среди прочего, является приостановление исполнительных производств в отношении должников, подпадающих под действие моратория, независимо от того, имеются признаки банкротства или нет. При этом исполнительное производство считается приостановленным с момента вступления в силу акта о введении моратория и возобновляется после отмены действия моратория. По мнению Центробанка, в период моратория нельзя применять меры принудительного исполнения. Недопустимым считается и исполнение исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк.
Позиция Верховного суда РФ, изложенная в Письме от 9 июня 2022 г. № 8-ВС-2921/22, отсылает к Постановлению Пленума от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ „О несостоятельности (банкротстве)“» (пункты 2 и 6). Тем самым ВС РФ ещё раз подчеркнул, что правила о моратории распространяются на должника независимо от того, обладает он признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.
Стоит отметить и Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 18 апреля 2022 года по делу № А40-233155/2020. Важным в данном случае является прямое указание Экономколлегии на то, что исполнительное производство в случае действия моратория на банкротство в отношении конкретного должника подлежит приостановлению судебным приставом вне зависимости от того, представлено или нет должником соответствующее заявление. Несмотря на появление различных разъяснений, которые хотя и не носят нормативного характера, но однозначно сводятся к одной и той же позиции — в пользу должников, правоприменительная практика остаётся крайне неоднозначной. В одних случаях приставы требуют заявления от должника, в других — нет. Иногда заявления удовлетворяют, но преимущественно отказывают в приостановлении исполнительного производства.
На сегодняшний день у должников есть несколько вариантов действий:
Нельзя исключить, что из-за разных подходов к применению последствий моратория на банкротство Верховный суд издаст новое постановление, либо статья 9.1 закона о банкротстве будет скорректирована так, чтобы в дальнейшем можно было избежать разных подходов к толкованию этой нормы.
- Отложенные налоговые активы что это простыми словами
- Отнесся как пишется