Принудительные работы как вид уголовного наказания

Принудительные работы как вид уголовного наказания

Принудительные работы как вид уголовного наказания

(введено Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 18.12.2018 N 43)

22.1. Исходя из положений части 1 статьи 53.1 УК РФ при назначении наказания принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы лишь в случаях, когда совершено преступление небольшой или средней тяжести либо впервые тяжкое преступление и только когда данный вид наказания наряду с лишением свободы прямо предусмотрен санкциями соответствующих статей Особенной части УК РФ.

Судам следует иметь в виду, что в тех случаях, когда в силу требований закона осужденному не может быть назначено наказание в виде лишения свободы (например, часть 1 статьи 56 УК РФ), принудительные работы не назначаются.

(п. 22.1 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 18.12.2018 N 43)

22.2. В соответствии с положениями пункта 7.1 части 1 статьи 299 УПК РФ при постановлении обвинительного приговора суд обязан разрешить вопрос о том, имеются ли основания для замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в случаях и порядке, установленных статьей 53.1 УК РФ.

(п. 22.2 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 18.12.2018 N 43)

22.3. При замене лишения свободы принудительными работами дополнительное наказание, предусмотренное к лишению свободы, в том числе и в качестве обязательного, не назначается. Суд, заменив лишение свободы принудительными работами, должен решить вопрос о назначении дополнительного наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Особенной части УК РФ к принудительным работам.

(п. 22.3 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 18.12.2018 N 43)

22.4. Если суд придет к выводу о возможности применения принудительных работ как альтернативы лишению свободы к лицу, совершившему два и более преступления, то такое решение принимается за совершение каждого преступления, а не при определении окончательного наказания по совокупности преступлений.

В случае назначения наказания по совокупности преступлений, за каждое из которых суд в соответствии со статьей 53.1 УК РФ заменил лишение свободы принудительными работами, сложению подлежат только сроки принудительных работ. Проценты удержаний не складываются.

(п. 22.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 18.12.2018 N 43)

22.5. Обратить внимание судов на то, что при исчислении сроков погашения судимости в отношении лиц, которым назначено наказание в виде принудительных работ в качестве альтернативы лишению свободы в соответствии со статьей 53.1 УК РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта «б» части 3 статьи 86 УК РФ о погашении судимости по истечении одного года после отбытия наказания.

(п. 22.5 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 18.12.2018 N 43)

22.6. Судам следует иметь в виду, что при замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания в порядке исполнения приговора, предусмотренном пунктом 2 статьи 397 УПК РФ, штраф, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы заменяются принудительными работами без предварительной замены лишением свободы. Принудительные работы могут быть также применены при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы (статья 80 УК РФ).

В этих случаях принудительные работы применяются судом независимо от того, предусмотрено ли данное наказание санкцией статьи Особенной части УК РФ, по которой было назначено заменяемое наказание, при условии соблюдения требований части 7 статьи 53.1 УК РФ. Данное правило с учетом положений части 5 статьи 46 УК РФ не распространяется на замену штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, назначенного в качестве основного наказания.

(п. 22.6 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 18.12.2018 N 43)

Источник

Принудительные работы как вид уголовного наказания

Положения УК РФ (в ред. ФЗ от 07.12.2011 N 420-ФЗ) в части принудительных работ применяются с 01.01.2017.

УК РФ Статья 53.1. Принудительные работы

(введена Федеральным законом от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

1. Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

2. Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса, принудительные работы не применяются.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 540-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

4. Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 540-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.

6. В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ либо признания осужденного к принудительным работам злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ неотбытая часть наказания заменяется лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.

(часть 6 в ред. Федерального закона от 23.04.2018 N 96-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Ч. 7 ст. 53.1 признана частично не соответствующей Конституции РФ Постановлением КС РФ от 24.02.2022 N 8-П. Правовое регулирование до внесения соответствующих изменений определено указанным Постановлением.

7. Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.

Источник

Статья 53.1. Принудительные работы

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ Глава 9 дополнена статьей 53.1

ГАРАНТ:

Положения настоящего Кодекса (в редакции Федеральных законов от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ, от 30 декабря 2012 г. N 307-ФЗ и от 28 декабря 2013 г. N 431-ФЗ) в части принудительных работ применяются с 1 января 2017 г.

Статья 53.1. Принудительные работы

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 53.1 УК РФ

1. Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

Информация об изменениях:

2. Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса, принудительные работы не применяются.

3. Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

Информация об изменениях:

4. Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса.

5. Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.

Информация об изменениях:

6. В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ либо признания осужденного к принудительным работам злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ неотбытая часть наказания заменяется лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.

ГАРАНТ:

Постановлением Конституционного Суда РФ от 24 февраля 2022 г. N 8-П часть 7 статьи 53.1 признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она, исключая замену неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами осужденному мужчине единственно в силу достижения им шестидесятилетнего возраста, даже если он отвечает всем иным необходимым для замены наказания нормативным условиям, не сбалансирована в системе действующего правового регулирования гарантиями возможности применения иных вариантов смягчения наказания такому осужденному

7. Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.

Источник

Принудительные работы как вид уголовного наказания

Принудительные работы – один из видов уголовного наказания, исчерпывающий перечень которых закреплен в статье 44 УК РФ.

Суть принудительных работ

С содержательной стороны принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы (ст. 53.1 УК РФ).

Так же как и при исправительных работах из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.

Принудительные работы предполагают:

Условия применения принудительных
работ как вида уголовного наказания

Принудительные работы применяются судом в следующих случаях:

Кому не назначаются принудительные работы?

Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.

Исчисление сроков принудительных работ

Срок принудительных работ исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр. В срок принудительных работ засчитываются время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения, время следования в исправительный центр под конвоем, а также время краткосрочных выездов, предоставляемых осужденному в соответствии со ст. 60.4 УИК РФ из расчета один день содержания под стражей, один день следования в исправительный центр под конвоем, один день краткосрочного выезда за один день принудительных работ.

В срок принудительных работ не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного на работе или в исправительном центре свыше одних суток.

Разъяснения Верховного Суда РФ
о назначении принудительных работ

Источник

Прокурор разъясняет

С 01 января 2017 года в Российской Федерации стал применяться такой вид уголовного наказания как принудительные работы (статья 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Данный вид наказания применяется как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. Подразумевается, что лицо, осужденное к данному виду наказания, будет проживать в специальном центре и работать в местах, определенных уголовно-исполнительной инспекцией.

Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в соответствии со статьей 80 Уголовного кодекса РФ.

Из заработной платы осужденного производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.

В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ либо признания его злостным нарушителем порядка и условий отбывания наказания неотбытая часть наказания заменяется лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.

Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесяти пятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.

(подготовлено помощником прокурора г. Губахи Кулаковым М.Н.)

Прокуратура
Пермского края

Прокуратура Пермского края

25 октября 2021, 16:49

Принудительные работы как вид уголовного наказания

С 01 января 2017 года в Российской Федерации стал применяться такой вид уголовного наказания как принудительные работы (статья 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Данный вид наказания применяется как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. Подразумевается, что лицо, осужденное к данному виду наказания, будет проживать в специальном центре и работать в местах, определенных уголовно-исполнительной инспекцией.

Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в соответствии со статьей 80 Уголовного кодекса РФ.

Из заработной платы осужденного производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.

В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ либо признания его злостным нарушителем порядка и условий отбывания наказания неотбытая часть наказания заменяется лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.

Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесяти пятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.

(подготовлено помощником прокурора г. Губахи Кулаковым М.Н.)

Источник

Прокурор разъясняет

В настоящее время судами все чаще назначается такой вид наказания, как принудительные работы, заключающиеся в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

В силу ст. 53.1 УК РФ принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями особенной части УК РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые и только когда данный вид наказания наряду с лишением свободы прямо предусмотрен санкциями соответствующих статей УК РФ.

Принудительные работы назначаются также при замене наказания в виде штрафа, обязательных и исправительных работ, ограничения свободы в случае злостного уклонения от его отбытия, в порядке отбытия приговора, а также наказания в виде лишения свободы в порядке ст. 80 УК РФ.

Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса

Несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим принудительные работы не назначаются.

Каждый осужденный к принудительным работам обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных центров. Администрация исправительных центров обязана исходя из наличия рабочих мест привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и (по возможности) специальности. Осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в организациях любой организационно-правовой формы.

Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.

Осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, отказа от выполнения работы, предоставления отпусков.

Помощник прокурора области по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний Б.А. Панькин

Прокуратура
Тульской области

Прокуратура Тульской области

2 июня 2021, 16:16

Наказание в виде принудительных работ (помощник по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний)

В настоящее время судами все чаще назначается такой вид наказания, как принудительные работы, заключающиеся в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

В силу ст. 53.1 УК РФ принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями особенной части УК РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые и только когда данный вид наказания наряду с лишением свободы прямо предусмотрен санкциями соответствующих статей УК РФ.

Принудительные работы назначаются также при замене наказания в виде штрафа, обязательных и исправительных работ, ограничения свободы в случае злостного уклонения от его отбытия, в порядке отбытия приговора, а также наказания в виде лишения свободы в порядке ст. 80 УК РФ.

Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса

Несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим принудительные работы не назначаются.

Каждый осужденный к принудительным работам обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных центров. Администрация исправительных центров обязана исходя из наличия рабочих мест привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и (по возможности) специальности. Осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в организациях любой организационно-правовой формы.

Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.

Осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, отказа от выполнения работы, предоставления отпусков.

Помощник прокурора области по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний Б.А. Панькин

Источник

Что такое и где проходят принудительные работы?

Система уголовных наказаний в Российском уголовном праве не ограничивается только лишь лишением человека свободы. По решению суда преступника могут посадить под домашний арест, отправить на исправительные или обязательные работы. Сегодня мы и поговорим о том, что такое принудительная работа.

Что такое принудительные работы: основные положения и сущность наказания

В нашей стране принудительные работы как уголовное наказание – статья 53 Уголовного Кодекса — были введены с 7 декабря 2011 года, но в связи с нехваткой бюджетных средств на создание исправительных центров, использование принудительных работ в качестве наказания было ограничено.

Принудительные работы были введены в качестве альтернативного вида уголовного наказания за совершение преступления небольшой и средней тяжести в первый раз и при раскаянии преступника – Особенная часть Уголовного Кодекса РФ. Основная цель – перевоспитать преступника в условиях наиболее подходящих для психологической стороны вопроса.

Поэтому суд имеет право избрать принудительные работы как уголовное наказание и заменить им реальный срок, если:

На данный момент (сентябрь 2017 года) в России действуют 4 исправительных центра, рассчитанных на 900 осужденных:

Итак, принудительные работы по УК РФ подразумевают собой один из видов уголовного наказания, при избрании которого осужденного обязуют работать по месту работу, определяемому сотрудниками органов уголовно-исполнительной системы. Впоследствии из заработной платы осужденного будут вычитаться определенные денежные суммы. Он будет трудиться по месту работы, определяемому органом уголовно-исполнительной власти.

Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет. Если преступник был осужден к наказанию в виде лишения свободы, то принудительная работа не назначается.

Если осужденный будет уклоняться от выполнения принудительных работ, то они будут заменены реальным лишением свободы по принципу «один день принудительных работ – один день лишения свободы».

Порядок исполнения наказания

Если осужденному вынесен приговор принудительные работы, то дальнейшая его деятельность будет регулироваться статьей 60 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ.

Итак, порядок исполнения принудительных работ предусматривает:

Основная цель принудительных работ – перевоспитание оступившихся граждан, поэтому и были установлены эти указания.

Чем принудительные работы отличаются от исправительных и обязательных?

Принудительные работы часто путают с исправительными и обязательными. На самом деле это в корне не верно.

Вначале поговорим о том, в чем отличие принудительных работ от исправительных:

По факту принудительные работы считаются самой тяжелой формой из всех видов работ, используемых как уголовное наказание.

Кому не могут быть назначены принудительные работы?

По закону принудительные работы в России не назначаются следующим категориям лиц:

Как и где проходят принудительные работы?

Исполнение принудительных работ определено в главе 8.1 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ.

Согласно его положениям:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 804 333-66-89

При назначении места отбытия принудительных работ, исправительные органы обязаны проверить соответствие условий размещения требованиям, указанным в УК РФ и УИК РФ. А приговоренные к работам должны ходить на отметку в уголовно-исполнительную инспекцию, которая и определяет место работы на следующий временной период (день, неделя).

Особенности принудительных работ

Основные особенности принудительных работ:

На практике довольны распространены случаи, когда «бывалые» преступники, получившие уголовное наказание в виде принудительных работ, расстраиваются и просят заменить очередной «отсидкой». Нередко суды идут у них на поводу.

Кому и за что могут быть назначены?

На практике основная доля правонарушителей, которых приговаривают к принудительным работам – это злостные неплательщики алиментов на несовершеннолетних детей.

Как правило, это происходит по следующему плану действий:

Однако в срок принудительных работ будет причислен период, который осужденный находился под стражей или конвоем.

Какие существуют виды принудительных работ?

Принудительные работы различают по следующим признакам:

Так, на практике, в качестве принудительных работ могут назначить:

Итак, принудительные работы могут быть назначены абсолютно любых видов законной деятельности, а их виды выделяются только по территориальным и временным признакам.

Возможен ли запрет принудительного труда?

В Росси нередко поднимается вопрос о том, что принудительные работы – это нарушение запрета на принуждение гражданина РФ к труду, установленному Конституцией РФ (пункт 2 статья 37).

Кроме того, противники принудительного труда используют следующие нормативно правовые акты:

Однако именно конвенция о запрете рабства допускает исключение о принудительных работах в качестве уголовного наказания по судебному приговору.

Кроме того, принудительные работы означают обязательный труд, а потому военнослужащим их заменяют таким же исполнением военных обязанностей и их активном участии при введении военного положения или чрезвычайной ситуации.

Заключение

Никто не застрахован от того, что по каким-то причинам ему придется украсть чужую вещь или нанести легкий вред здоровью другого человека. Ситуации в жизни бывают разные, а в роли преступника, к сожалению, оказываются добропорядочные граждане, которые были вынуждены защищать себя, но просто «перегнули палку».

Поэтому за впервые совершенное преступление средней тяжести или просто преступление малой тяжести, по нормам морали несправедливо отправлять людей за решетку в колонию к преступникам и рецидивистам. По этим соображениям законодатели РФ и ввели исправительные работы как вид уголовного наказания, представляющий собой альтернативу лишения свободы. Срок принудительных работ составляет от 2 месяцев до 5 лет. Однако в России существует ряд категорий лиц, которым принудительные работы не назначаются.

Однако в России практика приговора к принудительным работам еще не набрала обороты, поскольку по мнению большинства принуждение к работе — неэффективный и дорогостоящий для государства способ наказания.

Обращаем ваше внимание на то, что законодательство России постоянно изменяется и написанная нами информация может устаревать. Для того чтобы решить возникший у вас вопрос по Уголовному праву, мы советуем вам обратиться за консультацией юриста в поддержку сайта.

Источник

Принудительные работы

Появляется новая мера наказания — принудительные работы, которые будут использоваться как альтернатива тюремному заключению за некоторые преступления.

В частности, суд может отправить на работы граждан, совершивших преступления небольшой или средней тяжести. Также такую меру можно назначить за совершение гражданином тяжкого преступления впервые.

Федеральным законом от 07.12.2011 № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Российскую систему наказаний введен новый вид наказания принудительные работы.

Согласно ст. 8 указанного Федерального закона положения о принудительных работах применяются с 1 января 2017 года.

Введение нового вида наказания направлено на гуманизацию уголовного законодательства, а также в целях расширения возможности для суда назначать наказания, не связанные с лишением свободы.

Согласно ст. 53.1 Уголовного кодекса РФ принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

Также предусмотрено, что если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он вправе заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами.

При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работы не применяются.

Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет.

Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.

В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.

Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.

Главой 8.1 УИК РФ регламентирован порядок исполнения наказания в виде принудительных работ.

Установлено, что осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях — исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

При отсутствии на территории субъекта Российской Федерации по месту жительства осужденного к принудительным работам или по месту его осуждения исправительного центра или невозможности размещения (привлечения к труду) осужденных в имеющихся исправительных центрах осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные центры, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения (привлечения к труду).

Изолированные участки, функционирующие как исправительные центры, могут создаваться при исправительных учреждениях.

Осужденные, которым принудительные работы назначены в порядке замены иного вида наказания, могут быть направлены для отбывания наказания в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Российской Федерации.

Лица, осужденные к принудительным работам, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу на свободе, а также осужденные, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами, следуют за счет государства к месту отбывания наказания самостоятельно. Оплата проезда, обеспечение продуктами питания или деньгами на время проезда осужденных, самостоятельно следующих к месту отбывания принудительных работ, производятся в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Осужденные к принудительным работам, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу под стражей, направляются к месту отбывания наказания в порядке, установленном для лиц, осужденных к лишению свободы (под конвоем). Эти лица подлежат освобождению из-под стражи по прибытии в исправительный центр.

В случае уклонения осужденного к принудительным работам от получения предписания, в том числе в случае неявки за получением предписания, или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок осужденный объявляется в розыск и подлежит задержанию на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.

Срок принудительных работ исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр. В срок принудительных работ засчитываются время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения, время следования в исправительный центр под конвоем, а также время краткосрочных выездов, предоставляемых осужденному в соответствии со статьей 60.4 УИК РФ, из расчета один день содержания под стражей, один день следования в исправительный центр под конвоем, один день краткосрочного выезда за один день принудительных работ.

В срок принудительных работ не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного на работе или в исправительном центре свыше одних суток.

В исправительных центрах действуют правила внутреннего распорядка исправительных центров.

Осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны: выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров; работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра; постоянно находиться в пределах территории исправительного центра, проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях, не покидать их в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни без разрешения администрации исправительного центра; участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территории исправительного центра в порядке очередности в нерабочее время продолжительностью не более двух часов в неделю; постоянно иметь при себе документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного.

Для решения неотложных социально-бытовых и других вопросов администрация исправительного центра может разрешить осужденным краткосрочный выезд за его пределы на срок до пяти суток непосредственно после постановки осужденного на учет и его регистрации по месту пребывания (для гражданина Российской Федерации) или постановки на миграционный учет по месту пребывания (для иностранного гражданина или лица без гражданства).

Осужденным к принудительным работам запрещается приобретать, хранить и использовать предметы и вещества, перечень которых установлен законодательством Российской Федерации и правилами внутреннего распорядка исправительных центров. В случае обнаружения у осужденных таких предметов и веществ они по постановлению начальника исправительного центра подлежат изъятию и передаются на хранение либо уничтожаются.

Помещения, в которых проживают осужденные, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных могут подлежать досмотру.

Осужденным не допускающим нарушений правил внутреннего распорядка исправительных центров и отбывшим не менее одной трети срока наказания, по их заявлению на основании постановления начальника исправительного центра разрешается проживание с семьей на арендованной или собственной жилой площади в пределах муниципального образования, на территории которого расположен исправительный центр.

Не имеющим взысканий осужденным, администрацией учреждения по их заявлению на основании постановления начальника исправительного центра разрешается выезд за пределы исправительного центра на период ежегодного оплачиваемого отпуска.

Им разрешается обучение по заочной форме в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, находящихся в пределах муниципального образования, на территории которого расположен исправительный центр.

В общежитиях исправительных центров осужденным к принудительным работам предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Норма жилой площади в расчете на одного осужденного к принудительным работам не может быть менее четырех квадратных метров.

Обеспечение осужденных к принудительным работам одеждой, обувью, за исключением одежды и обуви, являющихся средствами индивидуальной защиты, и питанием осуществляется за счет их собственных средств. При отсутствии у осужденных к принудительным работам собственных средств обеспечение их одеждой, обувью и питанием осуществляется за счет средств федерального бюджета по нормам, установленным Правительством Российской Федерации.

Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к принудительным работам оказывается в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья и установленным УИК РФ порядком отбывания наказания.

Каждый осужденный к принудительным работам обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных центров. Осужденные привлекаются к труду в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, отказа от выполнения работы, предоставления отпусков. Осужденный к принудительным работам не вправе отказаться от предложенной ему работы.

В период отбывания принудительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 календарных дней предоставляется администрацией организации, в которой работает осужденный к принудительным работам, по согласованию с администрацией исправительного центра. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск возникает у осужденного по истечении шести месяцев отбывания принудительных работ. Осужденным к принудительным работам, не обеспеченным работой, ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется.

С осужденными к принудительным работам администрацией исправительного центра проводится воспитательная работа, применяются меры поощрения и взыскания

Надзор за отбыванием наказания осужденными к принудительным работам осуществляется администрацией исправительного центра и состоит в наблюдении и контроле за поведением осужденных в исправительном центре и по месту работы, а также в иных местах их пребывания.

Администрация исправительного центра вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения преступлений, нарушений порядка и условий отбывания принудительных работ и для получения необходимой информации о поведении осужденных к принудительным работам.

В целом такая мера наказания как принудительные работы, со своей системой наказаний и поощрений, призвана обеспечить осужденному лицу все условия для полного исправления, на основе оплачиваемого труда.

Последнее обновление: 12 января 2017 г., 11:04

Источник

Принудительные работы как вид уголовного наказания

Принудительные работы – бесплатные ответы юристов онлайн

Понятие «принудительные работы» было введено в уголовные наказания сравнительно недавно. В настоящее время ст. 53.1 УК РФ дает возможность назначить альтернативное лишению свободы наказание. Это принудительные работы. При их исполнении осужденное лицо привлекается к труду в местах, которые определяются уполномоченными органами, отнесенными к уголовно-исправительным по их компетенции.

Принудительные работы в качестве основного наказания исполняются от 2 месяцев до пяти лет. Какие существуют проблемы исполнения этого вида наказания?

Назначение наказания в виде принудительных работ

Принудительные работы означают, что человек привлекается к общественному труду в местах, на которые укажут учреждения, относящиеся к уголовно-исправительной системе. Из дохода осужденного при исполнении работ в пользу государства изымаются денежные средства, чей размер колеблется от 5-20% от совокупного дохода. В ст. 53, ч. 5 УК РФ определяет, что денежные средства, удержанные из заработной платы, направляются на расчетный счет органа уголовно-исправительной системы. Лица, которые наказаны принудительными работами, исполняют их в специальных центрах исправительного назначения, находящихся в пределах РФ по месту жительства. Если невозможно привлечь к труду осужденного по месту жительства, в этом случае по согласованию с вышестоящими учреждениями, относящимися к уголовно-исправительной системе, лицо в согласованном порядке направляется в другие исправительные центры, находящиеся в ином регионе, но с имеющимися условиями для труда на весь срок работ.

Контроль над действиями осужденных на весь срок осуществляют высшие должностные лица исправительных центров. Используются все имеющиеся у них в арсенале средства и методы, включая видео, электронные средства. Лица, осужденные к рассматриваемым видам работ, обязаны не покидать территорию исправительного центра на весь срок работ. Исключения – это случаи исполнения работы вне пределов исправительных центров на определенный срок. Проживают осужденные лица в общежитиях, с нормальными условиями быта. Осужденные не имеют права покидать в нерабочее время, праздничные дни, выходные в отсутствии разрешения от администрации на это действие. Таков порядок распорядка специализированных центров.

Лица, не допускающие нарушений внутреннего порядка исправительных центра, отбывшие не менее половины срока, по заявлению с их стороны на основании разрешения, вынесенного начальником исправительного учреждения, могут проживать совместно с членами их семьи. Обычно в качестве жилья выступает собственная или арендованная квартира, находящаяся в том муниципальном образовании, где исполняются принудительные работы. Лица, которые проживают вне специализированных центров в оставшийся срок, обязаны приходить в центр в целях регистрации 4 раза в течение 31 дня, дни регистрации определяются начальником центра. Таков порядок регистрации, условия по этому виду наказания.

Срок и порядок исполнения принудительных работ

Со дня прибытия осужденного в исправительный центр начинает исчисляться срок. В этот временной интервал засчитывается время содержания лица под стражей, следование в центр, а также время выездов краткосрочного характера, которые предоставляются осужденному из расчета один день содержания под стражей, 1 день приезда в исправительное учреждение, 1 день выезда краткосрочного характера за 1 день рассматриваемых работ. Таков порядок и условия по этому виду наказания. В этот временной интервал не могут быть зачислены дни отсутствия осужденного в самовольном порядке свыше суток.

Уже указывалось, что признаком рассматриваемого вида наказания является то, что оно выступает альтернативой лишению свободы. Это происходит в случаях, предусмотренных уголовным законодательством. Случаи – это стати с признаками преступления, размещенными в Особенной части кодекса. Статьи применяются в отношении виновных деяний средней тяжести, с признаками тяжкого преступления. УК РФ ввел этот вид наказания впервые, в том числе в качестве альтернативы лишению свободы.

ВАЖНО: Суд, назначив наказание гражданину на срок лишения свободы до 5 лет, может прийти к выводу, что осужденный может быть наказан без реального лишения человека свободы.

В этом случае своим постановлением он имеет право заменить лишение свободы на принудительные работы. Отметим, что среди специалистов эта норма оценивается неоднозначно. В частности, исходя из толкования статьи, судья назначает наказание в виде лишения свободы. Если это наказание сроком менее 5 лет, судья может назначить принудительные работы, но должен при этом обосновать свое решение. Это обязательное условие.

Интересно, что замена лишения свободы на принудительные работы не находится в прямой зависимости от категории совершенного виновного деяния. Странно, что замена может произойти за совершение гражданином не только преступления, относящегося к категории средней тяжести, но и в ряде случаев за тяжкое виновное деяние. Это условие нельзя признать обоснованным, и введение этой нормы не может содействовать совершенствованию и гуманизации уголовного законодательства, в чем состоит суть существования этого наказания.

ВАЖНО: Если лицу назначено наказание, срок которого превышает пятилетний рубеж, принудительные работы судом назначать запрещено!

Ответственность за уклонение от исправительных работ

Уклонение от выполнения работ заменяется лишением свободы. При уклонении в расчет принимается 1 день лишения свободы за 1 день принудительных работ.

Условие о принудительных работах говорит о том, что от них освобождаются определенные лица. В их число входят:

Важно: Этим категориям не нужно освобождение от работ в качестве условия. Судья не может назначить их в отношении упомянутых граждан в приговоре.

Таким образом, в принудительных работах соединены элементы, присущие исправительным работам, кроме того, ограничения свободы. В юридической литературе было высказано мнение о том, что принудительные работы выступают разновидностью ограничения свободы.

Отличие принудительных работ от обязательных и исправительных

Исправительные работы назначаются лицу, которое постоянно работает, либо не имеющему место работы. Осужденный, который имеет постоянное место трудовой деятельности, исполняет исправительные работы по основному месту трудовой деятельности. Лицо, которое не имеет постоянной работы, должен исполнить наказание в местах, которые определяются уполномоченными органами по согласованию с уголовно-исправительными учреждениями, но в районе места регистрации осужденного лица.

Обязательные работы – они означают, что осужденное лицо привлекается к труду в свободное от основной работы время. Объекты, где исполняются обязательные работы, определяются местной администрацией.

Принудительные работы – это одно из нововведений, применяемые с 2014 года. В отличие от исправительных работ, исполнение принудительных работ может быть осуществлено в районах, которые находятся далеко от места жительства осужденного лица при отсутствии в регионе проживания гражданина исправительных центров или при невозможности размещения там.

Источник

Судьи не хотят экспериментировать

Принудительные работы как вид уголовного наказания

В целях гуманизации уголовного законодательства
Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 420) российская система наказаний была дополнена новым видов наказания – принудительными работами. Сделано это было в целях гуманизации уголовного законодательства, расширения возможности назначения судом наказаний, не связанных с лишением свободы.

В соответствии с положениями ст. 53.1 УК РФ «принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Кодекса, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые».

Предусмотрено, что, «если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами». Они назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет.

Суть принудительных работ заключается в том, что осужденный привлекается к труду в местах, которые определяются учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

В данной статье также указано, что при назначении наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работы не применяются. Если осужденный уклоняется от исполнения принудительных работ, то данный вид наказания заменяется на лишение свободы по правилу: за один день принудительных работ один день лишения свободы.

Особенность принудительных работ
Особенность принудительных работ – исправление лица, совершившего общественно опасное деяние, в процессе его привлечения к труду. Наряду с этим осужденный к принудительным работам связан значительными ограничениями, обусловленными спецификой отбывания данного вида наказания.

Порядок исполнения наказания в виде принудительных работ регламентируется в гл. 8.1 УИК РФ.

Осужденный к принудительным работам должен отбывать наказание в исправительных центрах – специальных учреждениях, которые расположены в пределах территории субъекта России, где осужденный проживал или был осужден.

При отсутствии на территории субъекта России по месту жительства осужденного к принудительным работам или по месту его осуждения исправительного центра или невозможности размещения (привлечения к труду) осужденных в имеющихся исправительных центрах они направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные центры, расположенные на территории другого субъекта России, в котором имеются условия для их размещения (привлечения к труду). Изолированные участки, функционирующие как исправительные центры, могут создаваться при исправительных учреждениях.

В исправительных центрах действуют правила внутреннего распорядка. Осужденные находятся под надзором и обязаны: выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров; работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра; постоянно находиться в пределах его территории, проживать, как правило, в специально предназначенных для них общежитиях, не покидать их в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни без разрешения администрации; участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территории исправительного центра в порядке очередности в нерабочее время продолжительностью не более двух часов в неделю; постоянно иметь при себе документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного.

Проблемы правоприменения
Согласно ст. 8 Закона № 420 положения УК РФ и УИК РФ в новой редакции в части принудительных работ применяются с 1 января 2017 г. Установление столь длительного периода для непосредственного введения в действие нормы (напомним, Закон № 420 принят 7 декабря 2011 г.) было вызвано рядом организационных вопросов, в частности невозможностью применения этого вида наказания ввиду недостаточной готовности исправительных центров. Для решения проблемы необходимо было финансирование из средств федерального бюджета для строительства исправительных центров, обеспечения штатной численности сотрудников данных учреждений, которым полагаются денежное довольствие и иные установленные законодательством России выплаты.

Хотя принудительные работы были введены задолго до того, как суды начали назначать соответствующее наказание, органы ФСИН оказались не подготовленными к их исполнению. На 1 января 2017 г. в Российской Федерации было образовано только четыре исправительных центра: в Тюменской области (Ишим), Ставропольском крае (Георгиевск), Тамбовской области (поселок Зеленый) и Приморском крае (Уссурийск). Кроме того, открылись участки для осужденных к принудительным работам в Башкирии (Уфа), Забайкальском крае (Краснокаменск), Самарской области (Волжский), Смоленской области (Анохово), Архангельской области (Североонежск), Новосибирской области (Новосибирск) и Карелии (Сегежа). Всего было подготовлено приблизительно 890 мест, что крайне мало в масштабах России.

Несмотря на то что наказание в виде принудительных работ предусмотрено в немалом количестве статей УК РФ, назначают его редко. Этому есть несколько объяснений.

Данная мера пресечения была включена в УК РФ в 2011 г., но в отношении нее закон вступил в силу только в 2017 г. То есть рассматриваемая санкция сравнительно молода, и не все судьи хотят экспериментировать. Как уже отмечалось, на сегодняшний день далеко не в каждом городе и даже субъекте РФ имеется исправительный центр. Кроме того, многим судам не предоставлена информация о наличии специальных центров в регионах. Поэтому такие работы назначаются достаточно узкому кругу осужденных. Как правило, это граждане, нанесшие только материальный ущерб государству или обществу. В остальных же случаях остается предпочтительным лишение свободы.

Проблемы законодательства
Проблемы есть в рамках не только правоприменения, но и законодательства. Перечисленные в ч. 1 ст. 45 УК РФ виды наказаний, в том числе принудительные работы, – только основное наказание, но согласно ч. 1 ст. 53.1 УК РФ принудительные работы – не самостоятельное наказание. Данный вид наказания «применяется как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса». Его несамостоятельность усматривается также из ч. 2 ст. 53.1 УК РФ, где говорится о назначении принудительных работ только в порядке замены лишения свободы. В связи с этим полагаем, что нужно предусмотреть в УК РФ вместо принудительных работ в качестве самостоятельного вида наказания такие институты, как условное осуждение с обязательным привлечением к труду и условно-досрочное освобождение с обязательным привлечением к труду. Это вполне согласуется с опытом уголовного законодательства РСФСР. Либо использовать принудительные работы не только как основной, но и как дополнительный вид наказания.

Источник

Статья 53.1 УК РФ. Принудительные работы.

1. Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

2. Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса, принудительные работы не применяются.

3. Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

4. Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса.

5. Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.

6. В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ либо признания осужденного к принудительным работам злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ неотбытая часть наказания заменяется лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.

7. Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.

Источник

Что такое принудительные работы?

Принудительные работы как вид уголовного наказания

Адвокат Антонов А.П.

Согласно ч. 1 ст. 53.1 УК принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК, за совершение преступлений небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые. В соответствии с ч. 2 указанной статьи в случаях, когда, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами.
Применение принудительных работ происходит следующим путем:
сначала определяется наказание в виде лишения свободы, но не в любом размере. При назначении лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работы не применяются;
для назначения принудительных работ суд должен прийти к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы. При этом надлежит установить, что для достижения упомянутой цели наказания необходимо и достаточно привлечения осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы;
придя к соответствующему выводу, суд постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При этом срок наказания остается неизменным.
Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в соответствии со ст.80 УК РФ.
Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.
Что интересно, сейчас многие называют принудительные работы исправительно-трудовыми работами (ИТР). Это не совсем верно. Такое название для существовало в предыдущем УК РСФСР 1960 года. Уголовным кодексом РСФСР 1960 г. была предусмотрена и в 1993 г. исключена уголовно-правовая мера в виде условного осуждения к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду (ИТР). Однако ее возродили в УК РФ 1996 г. в форме такого вида наказания, как ограничение свободы (ст. 53). В действие его ввести не получилось, и в 2009 г. оно получило современный вид. В 2011 г. произошла еще одна трансформация условного осуждения к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду — его формой стали принудительные работы (ст. 53.1 УК). Это уже третий дополняющий обязательные и исправительные работы вид наказания, заключающийся в привлечении осужденного к труду.

Остались вопросы к адвокату?

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Источник

Принудительные работы как вид наказания

Принудительные работы – это вид наказания, представляющий собой альтернативу лишения свободы и назначается на срок от 2 месяцев до 5 лет. Принудительные работы назначаются за совершение лицом преступлений небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые в случаях, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями п.7.1 ч.1 ст.299 УПК РФ при постановлении обвинительного приговора суд обязан разрешить вопрос о том, имеются ли основания для замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в случаях и порядке, установленных ст.53.1 УК РФ.

При наличии таких оснований суд должен привести мотивы, по которым пришел к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы и применения положений ст.53.1 УК РФ. Если суд придет к выводу о возможности применения принудительных работ как альтернативы лишению свободы к лицу, совершившему два и более преступления, то такое решение принимается за совершение каждого преступления, а не при определении окончательного наказания по совокупности преступлений.

При исчислении сроков погашения судимости в отношении лиц, которым назначено наказание в виде принудительных работ в качестве альтернативы лишению свободы в соответствии со ст.53.1 УК РФ, необходимо руководствоваться положениями п. «б» ч.3 ст.86 УК РФ о погашении судимости по истечении одного года после отбытия наказания.

При замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания в порядке исполнения приговора, предусмотренном п.2 ст.397 УПК РФ, штраф, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы заменяются принудительными работами без предварительной замены лишением свободы. Принудительные работы могут быть также применены при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы (ст.80 УК РФ).

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Источник

Принудительные работы, как вид уголовного наказания

Среди разнообразных мер, которые применяются к лицам, признанным виновными в совершении преступлений, предусматриваются принудительные работы. Наказание в виде принудительных работ имеет свои особенности, оно совмещает в себе некоторые черты ареста и исправительных работ.

Особенности уголовного наказания в виде принудительных работ

Принудительные работы как вид уголовного наказанияСуть наказания состоит в том, что виновный направляется в специальное учреждение, в котором занимается полезными делами. Злоумышленник, помимо всего прочего получает заработную плату, часть из которой отчисляется в бюджет государства.

Данная мера наказания рассматривается как мягкая, так как условия для труда предусматриваются не жесткие, срок назначается не длительный. В отношении этого наказания не действуют такие жесткие условия, как при лишении свободы.

Отличительные черты данной меры наказания заключаются в то, что она может применяться к определенной категории граждан. Также устанавливаются специальные места для отбывания и порядок. Законодателем регламентирован срок, на который принудительные работы могут применяться.

Понятие

Принудительные работы как вид уголовного наказанияСтатья 53.1 УК РФ предусматривает такой вид наказания, как принудительные работы. Воздействие на лицо, совершившее преступное деяние, заключается в том, что виновный принуждается к труду. Воздействие носит воспитательный характер. Заработная плата поступает на счет виновного за вычетом определенного процента, который идет в пользу государства или человека, которому причинен вред преступлением. Данный процент прописан в законодательстве.

Данная разновидность наказания предполагает осуществление виновным работы, которая курируется сотрудниками уголовно-исполнительного органа. На них возлагаются обязанности по контролю за выполнением осужденным работ. Кроме того, осужденный обязан в систематическом порядке отмечаться о том, что он приступил к выполнению работ и по их окончании.

В ситуации, когда виновный нарушает порядок, установленный для отбывания данной разновидности наказаний, срок выполнения принудительных работ может увеличиваться.

Если судья по результатам рассмотрения дела приходит к выводу о том, что виновный может исправиться без изоляции от общества, то лишение свободы заменяется на принудительные работы.

Внимание! Если наказание назначается в виде лишения свободы сроком, превышающем пять лет, принудительные работы применимы быть не могут. Скачать для просмотра и печати:

Разновидности

Принудительные работы как вид уголовного наказанияВиды рассматриваемой меры наказания предусмотрены в Уголовном кодексе. При этом стоит отметить, что прямо разновидности не прописаны, однако их можно выделить самостоятельно по нескольким основаниям. К примеру, можно выделить территориальный признак. В некоторых ситуациях виновных приговаривают к отбыванию наказания в непосредственной близости к дому, а кого-то отправляют дальше.

Также основанием для выделения вида считается срок, на который назначается данное наказание. Одному виновному наказание назначается на короткий срок в профилактических целях, а кому-то — более суровое. В первой ситуации срок будет не более нескольких месяцев, во втором — год и более.

Особенности принудительных работ

Принудительные работы как вид уголовного наказанияГлавной особенностью принудительных работ выступает то, что они альтернативны. Это говорит о том, что данный вид наказания назначается в качестве альтернативы для лишения свободы.

Принудительные работы применяются шесть дней в неделю, при этом человек занят ими с утра до вечера, поэтому эффект почти такой же, как и у лишения свободы. Кроме того, виновный не может отказаться от выполнения таких работ, а те, кто отбывает наказание в виде лишения свободы, имеет право отказаться от работы.

Возникают ситуации, когда при вынесении приговора, заключающегося в принудительных работах, виновные, которые ранее отбывали наказание в виде лишения свободы, расстраиваются. Также можно сказать, что рассматриваемая разновидность наказания предусматривает выплату виновному вознаграждения, что является отличием от многих разновидностей наказаний. Происходит это таким образом: на счет виновного поступает небольшая сумма, которая немного превышает прожиточный минимум, остальные средства перечисляются в пользу пострадавшей стороны или государства.

Кому назначаются и к кому не применяются

Принудительные работы как вид уголовного наказанияДля того чтобы принудительные работы могли быть применимы, требуется нахождение виновного в подходящей возрастной группе, также у него должно быть удовлетворительное состояние здоровья.

Принудительные работы являются специфическим видом наказания и могут применяться не ко всем. Категории лиц, к кому не применяется наказание, предусмотрены в статье 53.1 УК РФ и перечислены в данной статье.

Уголовный кодекс предусматривает, что данная мера наказания применима ко всем лицам, за исключением:

Стоит отметить, что к беременным не применяются принудительные работы, потому как они не могут заниматься тяжелым трудом, это может нанести вред здоровью женщины или ребенка. Также женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, освобождаются от этого наказания. Лица, не достигшие шестнадцатилетия, не отбывают данное наказание, так как у них еще не полностью сформирован организм — не рекомендуется выполнять тяжелый физический труд.

Для справки! Назначение и реализация осуществляется органом уголовно-исполнительной системы.

Места отбывания

Принудительные работы как вид уголовного наказанияОсужденные отбывают наказание вблизи своего места жительства. Осужденные имеют обязанность отмечаться в уголовно-исполнительной инфекции. Данный орган дает указания относительно того, как будет осуществляться деятельность.

В ситуации, когда принудительный труд включает выполнение работ под руководством бригадиров или кураторов, это говорит о том, что осужденный будет подметать улицы, собирать мусор, красить бордюры и выполнять прочие разновидности тяжелой мужской работы.

Устанавливается время для перерыва на обед. Это является обязательным, однако прием пищи также проходит под надзором куратора.

Порядок отбывания

Принудительные работы как вид уголовного наказанияИзначально происходит определение исправительного учреждения, где будут принудительные работы. Располагаться оно должно в субъекте, где проживает осужденный. Если такой организации нет, то в другом месте, где имеются подходящие условия. После этого виновного распределяют в общежитие либо он живет в своей квартире. Далее — процесс регистрации и начало работ.

Устанавливаются следующие обязанности для осужденных:

Когда применяются и сроки

Принудительные работы как вид уголовного наказанияДанная мера наказания применима в ситуации, когда преступление совершено в первый раз. Категория деяния может быть небольшой, средней тяжести, и в исключительных случаях тяжкой.

В уголовном законодательстве закреплено, что данная разновидность наказаний устанавливается на срок от двух месяцев до пяти лет. Конкретная продолжительность устанавливается в результате рассмотрения дела судом, когда учету подлежат все особенности совершенного деяния.

Зачастую, когда виновный обладает положительными характеристиками, срок относительно назначения принудительных работ не превышает полугода.

Проблемы исполнения

Принудительные работы как вид уголовного наказанияОсновной проблемой в рассматриваемом случае предусматривается то, что не имеется возможности отследить, происходит исправление виновного или нет. Зачастую в бригадах имеет место дедовщина, когда лица, ранее начавшие отбывать наказание, пытаются руководить остальными.

Также проблема состоит в непослушании. Не во всех ситуациях бригадир может справиться с осужденным.

Отличия от обязательных и исправительных работ

Принудительные работы как вид уголовного наказанияПринудительные работы применяются в отношении лиц, совершивших противоправное деяние, которое относится к средней или легкой степени, при этом сопровождается отягчающими признаками. Данная мера наказания имеет схожие черты с некоторыми разновидностями наказаний.

От исправительных работ рассматриваемая мера отличается тем, в каком месте отбывается наказание. Зачастую это специальное исправительное учреждение, которое располагается в регионе проживания виновного. Вторым отличием является то, что осужденный постоянно находится в месте отбывания. Также имеются незначительные отличия, которые связаны с порядком исполнения.

Обязательные работы отличаются тем, что за их выполнение осужденный не получает заработной платы, тогда как при принудительных работах лицо получает заработную плату в определенных пределах. Суд устанавливает определенный период, в течение которого выполняются обязательные работы, в то время как принудительные исполняются весь период.

Как часто применяются

Принудительные работы как вид уголовного наказанияНа практике данный вид наказания применяется не так часто. Это связано с тем, что не все муниципальные образования имеют учреждения, где осужденный может отбывать наказание. Поэтому судья принимает решение назначить лишение свободы, чем решать вопрос с переездом виновного.

Также в качестве ограничения выступает то, что такие работы могут применяться не ко всем категориям граждан.

Что будет в случае злостного уклонения

Принудительные работы как вид уголовного наказанияЕсли будет установлено, что лицо злостно уклоняется от исполнения обязанностей, прописанных в обвинительном приговоре, то к виновному могут применить более суровую меру наказания. Согласно Уголовному кодексу, один день принудительных работ рассматривается как один день лишения свободы.

Пример

Принудительные работы как вид уголовного наказанияВ качестве примера принудительных работ выступает выполнение работ, направленных на облагораживание территории муниципалитета. Виновным ставят задачи убирать мусор, восстанавливать строения и выполнять другие разновидности деятельности, которая имеет общественно полезное значение.

Источник

Принудительные работы

Принудительные работы как вид уголовного наказания

Автор: юрист Дмитрий Анисимов

Как вид уголовного наказания принудительные работы введены Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 420-ФЗ. Положения УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) в части принудительных работ применяются с 1 января 2017 года.

Принудительные работы– это самый строгий вид наказания, не связанный с изоляцией от общества. Альтернатива лишению свободы за совершение преступлений небольшой или средней тяжести или за совершение тяжкого преступления впервые.

Принудительные работы– это промежуточный этап, «ступенька» на пути к условно-досрочному освобождению, смягчению наказания (в виде штрафа, исправительных работ или ограничения свободы).

Как попасть из исправительной колонии в ИЦ и УФИЦ

Для того, чтобы осужденный, отбывающий наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии, попал на принудительные работы, требуется подать ходатайство о замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами. Образец

Неотбытая часть наказания в виде лишения свободы может быть заменена принудительными работами после фактического отбытия осужденным за совершение:

преступления небольшой или средней тяжести- не менее одной четвертой срока наказания;

тяжкого преступления — не менее одной трети срока наказания;

особо тяжкого преступления — не менее половины срока наказания.

Такой подход не применим к ряду преступлений, особо оговоренных в ч. 2 ст. 80 УК РФ.

Процедура рассмотрения ходатайства

Суд в течение 14 суток, со дня поступления ходатайства, принимает или не принимает ходатайство к рассмотрению.

Еще не менее 14 суток (с учетом времени для оповещения осужденного, органов прокуратуры и администрации исправительной колонии) необходимо для назначения судебного заседания, на котором ходатайство подлежит рассмотрению по существу.

При рассмотрении ходатайства осужденного о замене ему неотбытой части наказания принудительными работами суд учитывает поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, отношение осужденного к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления.

Кому не назначают принудительные работы

Наказание в виде лишения свободы не может быть заменено на принудительные работы ряду лиц, указанных в ч. 7 ст. 53.1 УК РФ

Общим неформальным препятствием для перехода на принудительные работы может также послужить переполненность ИЦ и УФИЦ и соответствующее этому «нежелание» администрации исправительной колонии способствовать замене осужденному наказания в виде лишения свободы на рассматриваемый вид наказания.

ИЦ и УФИЦ

К концу 2017 года многие суды выработали практику замены в порядке статьи 80 УК РФ лишения свободы принудительными работами — как более мягким видом наказания с меньшей долей карательного элемента, в том числе для лиц, признанных виновными в совершении тяжких или особо тяжких преступлений.

Наполняемость учреждений ФСИН, предназначенных для отбывания принудительных работ — исправительных центров (ИЦ) и участков, функционирующих как исправительные центры (УФИЦ) — в течение 2017-2018 годов находилась на незначительном уровне.

Во-первых, в силу осторожного отношения судов к использованию нового вида наказания.

Во-вторых, из-за отсутствия в системе ФСИН России широкой практики трудоустройства для категории осужденных, отбывающих наказание в виде принудительных работ.

В-третьих, в силу недостатка иного опыта использования такого вида наказания.

В 2019 году вступил в действие Федеральный закон от 27 декабря 2018 года № 540-ФЗ «О внесении изменений в статьи 53.1 и 80 Уголовного кодекса Российской Федерации». В нем предусмотрено сокращение сроков фактически отбытого наказания, после которого возможна замена наказания в виде лишения свободы принудительными работам, по сравнению со сроками, необходимыми для замены лишения свободы иными более мягкими видами наказания или для применения условно-досрочного освобождения.

С этого периода наполняемость ИЦ и УФИЦ резко возросла за счет лиц, которым лишение свободы в порядке статьи 80 УК РФ заменена принудительными работами.

Условия отбывания наказания

К середине 2019 года доля лиц, которым лишение свободы заменено принудительными работами, стала основной для отбывающих наказание в ИЦ и УФИЦ. Большинство исправительных учреждений в настоящее время переполнены. Не соблюдаются нормы жилой площади на одного отбывающего наказание, а также иные нормы в расчете на одного осужденного. В настоящее время ощущается нехватка мебели и бытового оборудования: холодильников, газовых и электрических плит для приготовления пищи, мест хранения личных вещей, стирки и сушки белья и одежды.

Контингент

Контингент лиц, которым лишение свободы заменено принудительными работами–это трудоспособные мужчины в возрасте от 25 до 55 лет. Примерно 10-20 % от общего числа осужденных, в разных учреждениях, составляют женщины. Женщины проживают в отдельных помещениях (комнатах) и с мужчинами пересекаются только при проведении общих проверок.

Абсолютное большинство таких осужденных изначально приучено к труду. Как добросовестные работники они проявили себя и при отбывании наказания в исправительных колониях, что явилось обязательным условием замены им наказания на более мягкое.

Отбывание наказания в виде принудительных работ не является «прогулкой» или «пребыванием в санатории». Такое наказание связано с достаточно жестким режимом (распорядок дня включает в себя время подъема, умывания и туалета, физической зарядки, уборки помещений и территории, приема пищи, проверки, следования на работу и обратно, время отбоя и непрерывного восьмичасового сна, при этом сон и приемы пищи в неустановленное время запрещены).

Со стороны администрации учреждений в отношении осужденных регулярно производятся досмотры, возможны внезапные обыски.

Виды трудовой деятельности

Принудительные работы–это тяжелый посменный физический труд на предприятиях различных форм собственности, связанный с уборкой и переработкой отходов, ручными погрузочно-разгрузочными операциями, вредными производствами (изготовлением пескоцементных стройматериалов, производством и переработкой полимеров и пр.), немеханизированной работой в сельском хозяйстве.

Осужденные– это лучшие работники для предприятий. Они дисциплинированы, в продолжительный период времени не ориентированы на увольнение или смену характера работы, даже близко не ассоциируются с употребляющими алкоголь или иным асоциальным поведением.

Для получения возможности досрочного освобождения такие работники нацелены исключительно на производительный труд.

Заработная плата

В большинстве случаев заработная плата осужденных к принудительным работам находится на уровне минимального размера оплаты труда или несколько выше его. С зарплаты – помимо удержания налога на доходы физических лиц (НДФЛ) – производятся удержания в доход государства по решению суда и удержания в счет выплат по исполнительному производству.

Питание и одежда

Осужденные к принудительным работам питаются и обеспечиваются одеждой за свой счет. Это определено ст. 60.5 УИК РФ. При отсутствии у осужденных собственных средств обеспечение их одеждой, обувью и питанием осуществляется исправительным учреждением. Фактически, на это можно рассчитывать только в первое время или в крайних случаях.

Во-первых, такое питание и иное обеспечение аналогично довольствию в исправительных колониях, что способствует, при первой возможности, добровольному отказу осужденных от подобного обеспечения.

Во-вторых, обеспечение таким довольствием в основном предназначено для временно не работающих, по различным причинам лиц.

Свободное время

Проводить свободное от работы время осужденные к принудительным работам обязаны в исправительном учреждении. Без разрешения администрации ИЦ (УФИЦ) осужденные не имеют права покидать территорию.

Основные проблемы при отбывании наказания в виде принудительных работ

3.1. В плановом порядке получить медицинские услуги невозможно, только варианты платных услуг или экстренная госпитализация по скорой помощи.

Чем можно заменить принудительные работы

Если осужденный принял решение, и у него есть основания для замены принудительных работ на штраф, исправительные работы или на условно-досрочное освобождение, ссылаясь на ст. ст. 44 и 80 УК РФ, ему требуется подать ходатайство в суд об условно-досрочном освобождении при отбывании принудительных работ в ИЦ и УФИЦ. Образец

Положительные решения судов можно посмотреть на сайте судов.

Подтверждением этому является ряд постановлений Московского районного суда г. Твери

Подавая ходатайство на принудительные работы, вы должны четко понимать, что осужденные питаются и одеваются за свой счет (ст. 60 УИК РФ). Если вас никто не поддерживает из родственников, то вас ожидают проблемы гуманитарного характера. Причиной тому является факт, что не во всех центрах есть возможность вас трудоустроить. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) навряд ли вам позволит обеспечить себя и продовольствием, и одеждой, и медикаментами. На сегодняшний день, именно так обстоят дела в ИЦ и УФИЦ. Отсутствие работы и денежных средств заставляет осужденных обращаться в наш фонд за гуманитарной помощью. (Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям «Русь Сидящая»)

Источник

Принудительные работы

Принудительные работы как вид уголовного наказания Принудительные работы как вид уголовного наказания Принудительные работы как вид уголовного наказания Принудительные работы как вид уголовного наказания

Принудительные работы как вид уголовного наказания

Принудительные работы как вид уголовного наказания

Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ в систему наказаний включена новая мера государственного принуждения – принудительные работы (ст. 53.1 УК РФ), однако положения о новом виде наказания предполагается применять с 1 января 2017 года.

По существу, это модернизированный вариант первоначальной версии наказания в виде ограничения свободы. Изначально ограничение свободы представляло собой вид уголовного наказания, заключавшийся в содержании осужденного в исправительном центре без изоляции от общества и выполнении им оплачиваемой работы на предприятии или организации в условиях осуществления за ним надзора.

Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

Особенностью назначения рассматриваемого вида наказания является обязательное предварительное назначение лишения свободы на срок не свыше пяти лет. Лишь назначив наказание в виде лишения свободы, суд, если придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами.

Кроме того, изолированные участки, функционирующие как исправительные центры, могут создаваться при исправительных учреждениях.

Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

Каждый осужденный к принудительным работам обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных центров. Осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в соответствии с трудовым законодательством РФ, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, отказа от выполнения работы, предоставления отпусков.

Кроме того, из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.

С осужденными к принудительным работам администрацией исправительного центра проводится воспитательная работа. Осужденным к принудительным работам разрешается обучение в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования по заочной форме обучения, находящихся в пределах муниципального образования, на территории которого расположен исправительный центр.

Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет.

Срок принудительных работ исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр, но в этот срок не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного на работе или в исправительном центре свыше одних суток.

В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.

Уклоняющимся от отбывания принудительных работ признается осужденный к принудительным работам:

а) уклоняющийся от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания;

б) не прибывший к месту отбывания принудительных работ в установленный предписанием срок;

в) не возвратившийся в исправительный центр по истечении разрешенного срока выезда;

г) самовольно оставивший исправительный центр, место работы и (или) место проживания, определенные администрацией исправительного центра, на срок свыше 24 часов (ст. 60.17 УИК РФ).

В отношении осужденного, уклонившегося от отбывания принудительных работ, начальник исправительного центра направляет в суд представление о замене неотбытой части наказания к принудительным работам лишением свободы. Со дня направления представления и до решения суда осужденный к принудительным работам водворяется в помещение для нарушителей.

Принудительные работы не могут быть назначены:

2) лицам, признанным инвалидами первой или второй группы,

3) беременным женщинам,

4) женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет,

5) женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста,

6) мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста,

Арест

В систему наказаний, установленную УК РФ 1996 г., включено наказание в виде ареста.

Арест относится к числу основных наказаний и его применение предусмотрено:

— в случаях, предусмотренных в санкциях статей Особенной части УК РФ,

Военнослужащимиарестотбывается на гауптвахте. Другими основными отличиями ареста в отношении военнослужащих от ареста в гражданской сфере выступают более высокая степень дифференциации отбывания наказания при раздельном содержании осужденных к аресту военнослужащих, что вызвано особенностями воинских взаимоотношений, а также фактическое оставление их на службе. При этом время отбывания ареста не включается в общий срок военной службы и выслугу лет, хотя возможен полный или частичный зачет этого времени.

Во время отбывания ареста осужденный военнослужащий не может быть представлен к присвоению очередного воинского звания, назначен на вышестоящую должность, переведен на новое место службы и уволен с военной службы, за исключением случаев признания его негодным к военной службе по состоянию здоровья.

Осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за время отбывания ареста денежное содержание выплачивается в размере оклада по воинскому званию. Дополнительные денежные выплаты, установленные Министром обороны, им и военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, не выплачиваются.

Сущность ареста состоит в совокупности лишений или ограничений прав и законных интересов осуждённого, сопряжённой со строгой кратковременной изоляцией от общества в предназначенном для этого учреждении[55]. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 69 УИК РФ, на осужденных распространяются условия содержания, установленные для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме. По существу, арест и является разновидностью лишения свободы, поскольку характер правоограничений, вытекающих из содержания обоих видов наказания, во многом совпадает.

Однако фактически арест по своему содержанию может обладать и более высокой степенью карательного воздействия, нежели лишение свободы (в том числе, в условиях общего режима в тюрьме, поскольку ч. 2 ст. 69 УИК РФ устанавливает для осужденных к аресту дополнительные правовые ограничения: осужденным не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, не разрешается получение посылок, передач и бандеролей; передвижение без конвоя не разрешается).

Круг лиц, которым может быть назначен арест, из-за его жесткого характера ограничен уголовным законом. Он не может быть назначен несовершеннолетним (ст. 88 УК РФ), а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет

Арест нередко относят к так называемым «шоковым наказаниям», характеризующимся, как отмечалось выше, достаточно жесткими условиями содержания осуждённых[56]. Ведущей целью такого вида наказания является частная превенция. Шок от кратковременных, но весьма существенных правоограничений, вытекающих из применения ареста, действительно способен предотвратить совершение осужденным в будущем новых преступлений, поэтому он должен быть скорее интенсивным, нежели чрезмерно продолжительным.

Минимальный срок ареста составляет один месяц, он мог быть меньшим лишь в случае замены обязательных работ или исправительных работ, но Федеральным законом от №377-ФЗ возможность замены обязательных и исправительных работ арестом была исключена[57]. В этой связи положение ч. 1 ст. 54 УК, допускающее возможность назначения ареста нас срок меньше месяца, как отмечает, А.И.Рарог, утратило смысл, поскольку ФЗ от 27 декабря 2009 г. предусмотрена возможность замены обязательных и исправительных работ только лишением свободы. Стало быть, второе предложение ч. 1 ст. 54 УК «превратилось в рудимент»[58].

Максимальный срок установлен в пределе шести месяцев. Однако, изначально предельный срок наказания в виде ареста был соотносим с минимальным сроком наказания в виде лишения свободы. В этой связи резонна постановка вопроса о понижении максимального срока ареста до двух месяцев.

13 октября 2005 г. Правительством России был одобрен законопроект об отмене ареста как вида уголовного наказания, однако и по настоящее время уголовное и уголовно-исполнительное законодательство содержат нормы об аресте, не применяемые свыше пятнадцати лет.

Источник

Принудительные работы как вид наказания в российском уголовном праве

Принудительные работы как вид уголовного наказания

Дата публикации: 22.04.2018 2018-04-22

Статья просмотрена: 871 раз

Библиографическое описание:

Куликов, А. М. Принудительные работы как вид наказания в российском уголовном праве / А. М. Куликов, К. Д. Золотов. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2018. — № 16 (202). — С. 218-220. — URL: https://moluch.ru/archive/202/49521/ (дата обращения: 23.08.2022).

Принудительные работы прошли через большую череду изменений и трансформаций, прежде чем приобрели нынешнюю форму. Наказания, связанные с принудительным трудом, были известны не только советскому праву, но и дореволюционному законодательству России. Ссылка и каторга нашли своё законодательное закрепление уже с середины XVII века. В допетровские времена ссылка рассматривается в первую очередь как наказание, а уже после в качестве обустройства пограничных земель. Далее, с активной политикой Петра по разработке полезных ископаемых, а также строительством городов ссылка и каторга стали рассматриваться уже в первую очередь как наказания для принудительного труда.

Исходя из всего выше можно сделать вывод, что наказания, связанные с принудительным трудом, в царской России, были не только как мера принуждения, а также государство рассматривало их как источник бесплатного труда, который был так необходим в то время.

В советский период мерами, промежуточными между лишением свободы и иными видами наказания, способными обеспечить действенный контроль и надзор за осуждёнными без изоляции последних, по мнению Ю. А. Кашубы, «явились условное освобождение из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду, впервые введённое Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 марта 1964 г., и условное осуждение с обязательным привлечением осуждённого к труду, предусмотренное Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 июня 1970 г».. После они перешли в ст. 53–2, ст. 24–2 УК РСФСР

После развала Советского союза были приняты нормы, которые несколько улучшали положение условно освобождённых граждан и в 1993 году, статья, которая подразумевала обязательное привлечение к труду после условного освобождение из мест лишения, была убрана.

В 1996 году Уголовный кодекс Российской Федерации ввёл новое наказание — ограничение свободы. Законодатель предполагал, что осуждённые будут содержаться в специализированных учреждениях и в то же время без изоляции от общества, под постоянным надзором [2].

Так что же представляет собой наказание в виде принудительных работ в современном уголовном праве? Согласно ч. 3 ст. 53.1 УК РФ «принудительные работы заключаются в привлечении осуждённого к труду в местах, определяемых учреждениями и органами УИС».

Согласно части 1 статьи 53.1 УК РФ, данный вид наказания считается заменяющим, так как используется, в качестве альтернативы лишению свободы, в случаях предусмотренных статьями Особенной части УК РФ, за совершение тяжкого преступления впервые или средней тяжести. Суд может заменить реальное лишение свободы принудительными работами, если посчитает реальной возможность исправление осуждённого без реального отбывания наказания в местах лишения свободы. Однако данное положение может быть реализовано исключительно после назначения лишения свободы. Беря во внимание ч. 6 ст. 53.1 УК РФ, в случае уклонения осуждённого от отбывания принудительных работ, возможна замена наказания лишением свободы из расчета один день принудительных работ равен одному дню лишения свободы. Данные условия позволяют нам отнести принудительные работы к наказаниям, как заменяющим, так и заменяемым.

Законодатель верно избрал место принудительных работ в системе наказаний, так как данная мера наказания органично вписывается в перечень и соответствует тяжести их картельного элемента, однако само название расходится с правовым содержанием, так как заставляет отнести его к наказаниям ограничивающим трудовую правоспособность, к тому же отсутствие указания в статье на пребывание осуждённого фактически в состоянии ограниченной личной свободы, наталкивает на некоторые сомнения по поводу основного объекта уголовно-правового воздействия [1].

Считается, что принудительные работы формально относятся к наказаниям, не связанным с лишением свободы, однако граничат с лишением свободы (отбывание наказания в специальных учреждениях и под надзором) и наказаниями, не связанными с ним, но сопряженными с обязательным привлечением осужденных к труду (ст. 49, 50 УК РФ) [1].

При анализе статей ч. 2 53.1 УК РФ и ч.1 ст. 73 УК РФ можно прийти к выводу, что фактически существует коллизия между условным осуждением и принудительными работами, назначаемыми в порядке замены лишению свободы. По мнению учёных, единственная возможность, решения данной проблемы является устранение части 2 из редакции 53.1 УК РФ по причине её избыточности и наличии противоречий общим правилам замены уголовных наказаний [1].

Нормативно-правовое обеспечение неотвратимости принудительных работ является залогом успешной реализации статьи, поэтому большую роль играет возможность его обратной замены лишением свободы. В соответствии с ч. 6 ст. 53.1 УК РФ основание для обратной замены принудительных работ лишением свободы, является уклонение осужденного от их отбывания, однако ч. 5 ст. 60.15 УИК РФ указывает на возможность замены в случае злостного нарушения порядка и условий их отбывания.

Уже не однократно указанная большим количеством учёных — правоведов несогласованность норм УК РФ и УИК РФ в части оснований замены принудительных работ лишением свободы, поэтому данная норма требует изменения редакции в ч. 6 ст. 53.1 УК РФ. Необходимо отметить именно «злостный» характер уклонения от отбывания принудительных работ. В противном случае, данная рассогласованность может привести к нарушениям в применении данных статьей [3].

В заключении следует сказать, что данный вид наказания является ещё далеко не совершенным и законодателю необходимо его изменять и дополнять с учётом мнения как учёных, так и правоприменителей.

Источник

Вместо тюрьмы: что такое принудительные работы

Принудительные работы как вид уголовного наказания

Принудительные работы считаются наказанием, не связанным с лишением свободы, но зачастую осужденным от этого не проще. Как действует альтернатива колонии и сколько зарабатывают при таком «трудоустройстве»?

С 2017 года в РФ начал действовать новый вид уголовного наказания – принудительные работы. Они назначаются как альтернатива лишению свободы на срок от двух месяцев до пяти лет за преступления небольшой или средней тяжести, либо за совершение тяжкого преступления впервые.

Недавно глава ФСИН Александр Калашников заявил, что такие осужденные могут занять места, где трудились мигранты, которых из-за пандемии коронавируса стало существенно меньше.

Он уточнил, что работающие осужденные будут жить в общежитии, съемной квартире или жилье, которое предоставит работодатель. И они смогут получать достойную зарплату.

Режимное общежитие

В Новосибирской области три участка, функционирующие как исполнительные центры (УФИЦ). Они рассчитаны на 250 человек, но содержится в них более 300.

УФИЦ не огражден высоким забором с колючей проволокой, на входе нет тщательного досмотра. По сути, это общежитие, только «в системе», с более строгими правилами.

Принудительные работы как вид уголовного наказания

Есть правила внутреннего распорядка, где четко описано, что осужденному разрешено, что запрещено.

«В колониях, допустим, им нельзя пользоваться сотовыми телефонами, здесь это разрешено. У них здесь небольшой перечень запрещенных предметов, я бы сказала, минимальный. Это, в основном, алкоголь, наркотики, порнографические материалы», – рассказывает врио начальника УФИЦ Елена Синиковская.

Большая часть жителей центра работает вне учреждения, на других объектах. Вход и выход – по отпечатку пальца, в каждом помещении установлены камеры.

Обстановка в комнатах мало отличается от колонии, но стены разукрашены в веселые цвета, а на кухне даже нарисованы милые животные. Готовят осужденные сами.

«Семейничают у нас и мальчики, и девочки. Складываются (на еду), им удобно это», – поясняет собеседница. Осужденных она называет исключительно мальчиками и девочками.

В комнатах порядок, на каждой кровати, как в колонии – табличка с личными данными, статьей, сроком осужденного. Личные отношения в участке не запрещены, но за пределами спальни. А так можно вместе есть, смотреть телевизор, сидеть в беседке.

Несмотря на более свободную обстановку, в учреждении есть режим: подъем в шесть часов, зарядка, отбой в 22 часа. Сотрудники сравнивают общежитие с пионерским лагерем.

Лайт-версия ШИЗО

«За хорошее поведение администрация может предоставить осужденному право выхода за пределы УФИЦ, сам он не имеет права выйти», – говорит начальник отдела по контролю за исполнением наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, Денис Репной.

В общежитии также есть комната, куда отправляют провинившихся на срок до 15 суток – между собой ее зовут «ШИЗО-light», а еще «Безопасное место» – так и значится на табличке.

Принудительные работы как вид уголовного наказания

«Туда водворяются на 24 часа максимум. В случае если высказывают намерения, например, о самовольном оставлении места работы. Например, ходят и говорят среди осужденных: я сбегу. Для того, чтобы подумал, передумал. Или если какой-то конфликт между осужденными, жизни что-то угрожает. Два таких основания», – поясняет Репной.

Днем в УФИЦ немноголюдно – основная часть осужденных работает вне центра, есть лишь несколько человек, которые трудятся там же, где живут.

«Для меня это было послабление, я пришел сюда из колонии-поселения. Работаю при УФИЦ – все, что строится, делается, белится, красится – это моя ответственность», – рассказывает один из местных Вячеслав Зверев.

Он не хочет говорить, за что попал в колонию. Раньше Зверев был военным. Срок он отбывает уже четыре года, осталось два. За хорошее поведение осужденному можно проводить выходные с семьей, в Новосибирске у него жена и двое детей, которым четыре года и три месяца.

Принудительные работы как вид уголовного наказания

Тем, кто отбыл треть наказания в УФИЦ без нарушений, могут дать возможность жить с семьей и приходить непосредственно на принудительные работы.

По словам Елены Синиковской, чаще всего на принудительные работы попадают именно из колоний. И большая часть, как и в колониях, находится здесь за преступления, связанные с оборотом наркотиков.

Где и сколько платят

«Есть такое выражение: срокам свойственно заканчиваться, а людям встречаться. Надо просто людей подтолкнуть к тому, чтобы они правильно себя вели и как можно раньше вышли на свободу», – говорит глава ГУФСИН по Новосибирской области Андрей Попето.

Он добавляет, что «к онечно, хочется, чтобы они участвовали не только в работе на заводах, но и в уборке территории нашего города ».

В том, что касается вида труда, осужденные обязаны работать там, куда их направила администрация, и не имеют права отказаться от предложенной работы.

К уборке территорий сейчас осужденные в Новосибирске привлекаются, но их немного. Например, на одно из МУП Дзержинского района работают всего двое – сегодня они наводят порядок в сквере на улице Кошурникова. По словам работодателей, претензий к дворникам нет.

Принудительные работы как вид уголовного наказания

Большая часть выполняет тяжелую работу на производствах. «Занимаю должность стропальщика, занимаюсь разгрузкой, погрузкой бетонных конструкций определенных модификаций», – рассказывает осужденный за кражу Владимир Жуйков. После освобождения он планирует остаться на заводе, если позволит руководство.

Но и на заводах для всех мест не хватает. В планах ведомства на этот год — открыть еще два участка. Пока навстречу идут, например, строительные компании – часть осужденных работает на заводе ЖБИ.

По данным ГУФСИН, зарплата осужденного к принудительным работам сейчас составляет в среднем 20-24 тысячи рублей до вычета налогов, а также уплаты по искам, возможным алиментам и другим обязательным платежам.

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *