захоронение в воду в порядке определенном нормативными правовыми актами российской федерации
Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О погребении и похоронном деле
Принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года
(В редакции федеральных законов от 28.06.1997 № 91-ФЗ, от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 07.08.2000 № 122-ФЗ, от 30.05.2001 № 64-ФЗ, от 25.07.2002 № 116-ФЗ, от 11.12.2002 № 170-ФЗ, от 10.01.2003 № 8-ФЗ, от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 21.04.2005 № 36-ФЗ, от 17.10.2006 № 162-ФЗ, от 29.12.2006 № 263-ФЗ, от 26.06.2007 № 118-ФЗ, от 14.07.2008 № 118-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 03.12.2008 № 238-ФЗ, от 30.12.2008 № 309-ФЗ, от 24.07.2009 № 213-ФЗ, от 25.11.2009 № 270-ФЗ, от 19.07.2011 № 248-ФЗ, от 21.11.2011 № 331-ФЗ, от 28.07.2012 № 138-ФЗ, от 04.06.2014 № 145-ФЗ, от 29.12.2014 № 485-ФЗ, от 28.11.2015 № 357-ФЗ, от 03.07.2016 № 305-ФЗ, от 19.12.2016 № 444-ФЗ, от 07.03.2018 № 56-ФЗ, от 23.05.2018 № 117-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ, от 08.12.2020 № 429-ФЗ, от 30.04.2021 № 117-ФЗ)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает:
1) гарантии погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожелания родственников;
2) гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего;
3) санитарные и экологические требования к выбору и содержанию мест погребения;
4) основы организации похоронного дела в Российской Федерации как самостоятельного вида деятельности.
Статья 2. Законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле
1. Законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Погребение
Настоящий Федеральный закон определяет погребение как обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации).
Статья 4. Места погребения
2. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Статья 5. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти
о согласии или несогласии быть подвергнутым патологоанатомическому вскрытию;
о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела;
быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими;
быть подвергнутым кремации;
о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.
2. Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Статья 6. Исполнители волеизъявления умершего
Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
Глава II. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОГРЕБЕНИЯ
Статья 7. Исполнение волеизъявления умершего о погребении
1. На территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.
2. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.
3. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные законодательством Российской Федерации сроки справки о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего, а также проездных документов, включая документы на пересечение государственных границ. Указанное содействие обязаны оказывать федеральные органы исполнительной власти, федеральные государственные органы, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления, а также иные юридические лица, оказывающие по роду своей деятельности необходимые для таких случаев услуги. (В редакции Федерального закона от 04.06.2014 № 145-ФЗ)
Статья 8. Гарантии при осуществлении погребения умершего
Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются:
1) выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;
2) предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней;
3) оказание содействия в решении вопросов, предусмотренных пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона;
4) исполнение волеизъявления умершего в соответствии со статьями 5 и 7 настоящего Федерального закона.
Статья 9. Гарантированный перечень услуг по погребению
1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
2. Услуги по погребению, указанные в пункте 1 настоящей статьи, оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
3. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств: (В редакции федеральных законов от 29.12.2006 № 263-ФЗ; от 24.07.2009 № 213-ФЗ)
4. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
5. Гражданам, получившим предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи услуги, социальное пособие на погребение, предусмотренное статьей 10 настоящего Федерального закона, не выплачивается.
Статья 10. Социальное пособие на погребение
1. В случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 07.08.2000 № 122-ФЗ; от 03.12.2008 № 238-ФЗ; от 19.12.2016 № 444-ФЗ)
В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента. (В редакции Федерального закона от 07.08.2000 № 122-ФЗ)
(Пункт в редакции Федерального закона Российской Федерации от 28.06.1997 № 91-ФЗ)
2. Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:
органом, в котором умерший получал пенсию;
организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего; (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ)
органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности; (В редакции федеральных законов от 24.07.2009 № 213-ФЗ; от 28.07.2012 № 138-ФЗ)
3. Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.
Статья 11. Гарантии погребения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотр
Приложение. Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников
Приложение
к приказу Министра обороны РФ
от 13 января 2008 г. N 5
Порядок
погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников
С изменениями и дополнениями от:
2 мая 2012 г., 15 июня 2015 г.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»*(1), от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»*(2), от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах»*(3) и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников»*(4).
II. Погребение погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы*(5)
2. Порядок погребения и нормы расхода денежных средств за счет средств Министерства обороны на погребение погибших (умерших), изготовление и установку им надгробных памятников распространяются:
а) на военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания;
б) на погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевших общую продолжительность военной службы 20 и более лет;
в) на ветеранов военной службы;
г) на участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий независимо от общей продолжительности военной службы;
д) на иные категории лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации)*(6).
Информация об изменениях:
Приказом Министра обороны РФ от 15 июня 2015 г. N 325 в пункт 4 внесены изменения
4. Погребение погибших (умерших) организуется:
5. Для организации похорон погибших (умерших) назначаются комиссии, выделяются необходимый личный состав и транспорт, о чем объявляется в приказах тех должностных лиц, которые организуют погребение погибших (умерших).
Председателем комиссии по организации похорон назначается офицер. В случае гибели (смерти) офицера председателем комиссии назначается офицер, как правило, в воинском звании, равном воинскому званию или воинской должности погибшего (умершего).
6. Председатель комиссии по организации похорон:
организует подготовку и подачу объявлений и некрологов;
организует подготовку помещений, выделяемых для прощания с погибшим (умершим).
Расходы на оплату подачи в средства массовой информации объявлений и некрологов за счет средств Министерства обороны не производятся.
7. Комиссия по организации похорон совместно с родственниками*(7) погибшего (умершего) или лицами, взявшими на себя обязанность осуществить погребение погибшего (умершего):
в соответствии с законодательством Российской Федерации определяет место погребения (кремации) и организует оформление документов, необходимых для погребения погибшего (умершего);
организует доставку погибшего (умершего) в морг, оказание услуг моргом, предоставление гроба, урны и венка, перевозку тела из морга к месту прощания с погибшим (умершим) и погребения (кремации);
организует подготовку портрета погибшего (умершего);
готовит предложения о месте, времени и порядке прощания с погибшим (умершим);
организует отдание воинских почестей при погребении погибших (умерших) в соответствии с требованиями Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации;
обеспечивает прибытие почетного эскорта, оркестра, почетного караула и других подразделений к месту захоронения точно к назначенному сроку;
организует при необходимости оказание медицинской помощи лицам, участвующим в погребении.
8. Для прощания с погибшим (умершим) и отдания воинских почестей выделяются помещения:
Оформление документов, необходимых для погребения погибших (умерших) военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы
10. В случае, если не представляется возможным опознать погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, родственниками либо законными представителями погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, по решению командира воинской части создается специальная комиссия, в состав которой назначаются лица, лично знавшие военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы. Комиссия составляет акт опознания погибшего (умершего) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, который хранится в личном деле погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы. При невозможности опознания тело погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, направляется в соответствующую судебно-медицинскую лабораторию для патолого-анатомической экспертизы и последующей идентификации.
11. Порядок учета погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и пересылки учетных документов в случае гибели (смерти) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, осуществляется в соответствии с Наставлением по учету личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации*(10).
Документы перед отправкой выверяются по последним учетным данным воинской части, и на первой странице этих документов делается отметка о дате гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы.
Первый экземпляр акта вместе с личными вещами, документами, ценностями и наградами погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, вручается представителю воинской части, сопровождающему гроб с телом погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, для последующей передачи военному комиссару по месту погребения погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы. На втором экземпляре акта производится отметка о времени и способе отправки личных вещей, документов, ценностей и наград погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы. Акт хранится в воинской части в деле, формируемом из материалов учета и отчетности по личному составу.
13. Если для участия в похоронах в воинскую часть прибывают родственники погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, то личные вещи, документы, ценности и награды передаются им по соответствующему акту.
14. Если родственники погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, не прибывают в воинскую часть для участия в похоронах, то личные вещи, документы, ценности и награды направляются им по почте. При этом родственникам высылается извещение согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
При этом на втором экземпляре акта производится отметка о времени и способе отправки личных вещей, документов, ценностей и наград погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы. Акт хранится в воинской части в деле, формируемом из материалов учета и отчетности по личному составу.
Уведомление близких родственников о гибели (смерти) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы
15. Командир воинской части о дате и обстоятельствах гибели (смерти) военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, в течение суток с момента получения информации об этом факте:
докладывает в порядке подчиненности начальнику штаба соответствующего военного округа, флота (в отношении погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях центрального подчинения, и граждан, призванных на военные сборы в воинские части центрального подчинения, доклад представляется непосредственному командиру (начальнику);
извещает в ходе личной встречи проживающих в пределах гарнизона, где дислоцируется воинская часть, кого-либо из близких родственников погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, и выражает им скорбь и соболезнование от имени Министра обороны Российской Федерации;
в случае если близкие родственники погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, проживают за пределами гарнизона, где дислоцируется воинская часть, командир воинской части в тот же день направляет телеграммы с уведомлением о вручении кому-либо из близких родственников и в военный комиссариат по месту их жительства или призыва погибшего (умершего) военнослужащего. В телеграмме указываются дата и обстоятельства гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы. Военный комиссар в течение суток с момента получения телеграммы в ходе личной встречи выражает скорбь и соболезнование от имени Министра обороны Российской Федерации кому-либо из близких родственников погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, и сообщает сведения, указанные в телеграмме.
16. Военный комиссар о факте извещения кого-либо из близких родственников погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, немедленно уведомляет телеграммой командира воинской части, в которой погибший (умерший) военнослужащий, гражданин, призванный на военные сборы, проходил военную службу (военные сборы).
Об извещении кого-либо из близких родственников командир воинской части, в которой погибший (умерший) военнослужащий, гражданин, призванный на военные сборы, проходил военную службу (военные сборы), в течение суток с момента извещения в порядке подчиненности докладывает телеграммой через начальника штаба соответствующего военного округа, флота начальнику Аппарата Министра обороны Российской Федерации (в отношении погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях центрального подчинения, граждан, призванных на военные сборы в воинские части центрального подчинения, доклад представляется через непосредственного командира (начальника). В докладе указываются: воинская должность, воинское звание, фамилия, имя, отчество погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, дата и обстоятельства его гибели (смерти), адрес, фамилия, имя, отчество близкого родственника погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, которому было сообщено о случившемся, а также дата и время его оповещения.
17. О дате и обстоятельствах гибели (смерти) военнослужащих из числа высших офицеров их непосредственные командиры (начальники), кроме того, немедленно сообщают телеграммой в Главное управление кадров Министерства обороны.
18. Информация о гибели (смерти) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, а также лиц, уволенных с военной службы в запас или в отставку в воинских званиях Маршала Советского Союза, Маршала Российской Федерации, маршала рода войск, генерала армии, адмирала флота, может быть направлена в средства массовой информации только после извещения кого-либо из их близких родственников.
Сопровождение и доставка погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, из воинских частей к месту погребения
19. Доставка гроба с телом погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, к месту погребения осуществляется в возможно короткие сроки в сопровождении представителей воинской части, в которой погибший (умерший) военнослужащий, гражданин, призванный на военные сборы, проходил военную службу или военные сборы.
Погибший (умерший) военнослужащий, гражданин, призванный на военные сборы, должен быть одет в парадную форму одежды в соответствии с его воинским званием. При возможности производится фотографирование погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, в гробу, и его фотографии вручаются сопровождающим лицам для передачи военному комиссару.
20. При перевозке погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, тело помещается в оцинкованный, герметично запаянный ящик, изнутри заполненный веществом, впитывающим влагу (сухие опилки, мелкая древесная стружка и тому подобное). Предварительно тело должно быть подготовлено в соответствии с санитарными и другими требованиями.
В случае, когда гроб вскрывать нецелесообразно, на основании решения командира воинской части в головной части оцинкованного ящика может делаться окно размером 15 x 15 см, которое герметично закрывается оргстеклом.
Оцинкованный ящик устанавливается в деревянный гроб, а затем упаковывается в деревянный, плотно сколоченный прямоугольный транспортировочный ящик соответствующего размера. Общий вес транспортировочного ящика, деревянного гроба с оцинкованным ящиком и телом погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, не должен превышать 300 кг.
Крышка транспортировочного ящика должна быть закреплена и опечатана с двух противоположных сторон гербовой сургучной печатью воинской части, выдавшей справку об отсутствии в транспортировочном ящике посторонних вложений (приложение N 4 к настоящему Порядку).
На крышку транспортировочного ящика прикрепляется ярлык с указанием фамилии, имени и отчества погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, и пункта назначения (приложение N 5 к настоящему Порядку).
21. О времени прибытия гроба с телом погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, в пункт, где назначены похороны, или в пункты перегрузки с одного транспорта на другой начальник штаба военного округа, флота и начальник соответствующего гарнизона (военный комендант, военный комиссар) должны быть уведомлены командиром воинской части, в которой погиб (умер) военнослужащий, гражданин, призванный на военные сборы, не позднее чем за сутки.
22. Если пункт, в котором назначены похороны, находится в пределах другого военного округа, флота, то о времени прибытия гроба с телом погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, начальник штаба военного округа, флота, на территории которого военнослужащий проходил военную службу (военные сборы), не позднее чем за сутки обязан уведомить начальника штаба военного округа, флота, на территорию которого доставляется гроб с телом погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или где будет производиться перегрузка гроба с одного транспорта на другой.
23. Выделение транспорта, необходимого для осуществления перегрузки гроба с телом погибшего (умершего) с одного транспорта на другой, обеспечивается начальником штаба военного округа, флота, на территории которого производится перегрузка гроба.
24. Начальник штаба военного округа, флота, получив сообщение о пункте и времени прибытия транспорта, которым доставляется гроб с телом погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, немедленно ставит в известность соответствующего начальника гарнизона (военного коменданта, военного комиссара) и дает указания о порядке встречи и организации погребения погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы.
25. Начальник гарнизона (военный комендант, военный комиссар), учитывая пожелания родственников, организует встречу транспорта и доставку гроба с телом погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, в ближайший от места погребения морг военного или иного медицинского учреждения.
26. Военные коменданты на путях сообщения обязаны принимать все меры к незамедлительной доставке гроба с телом погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, к месту его погребения.
27. Доставка гроба с телом погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, к месту погребения может осуществляться военно-транспортными самолетами по согласованию с Главным штабом Военно-воздушных сил по маршруту полета военно-транспортного самолета или до конечного аэродрома его следования.
При невозможности выполнить перевозку военно-транспортным самолетом отправка гроба с телом погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, к месту погребения производится иным транспортом.
28. Перед отправкой гроба с телом погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, командиром воинской части сопровождающему лицу вручаются:
первый экземпляр извещения о гибели (смерти);
свидетельство о смерти, выданное органами записи актов гражданского состояния, и медицинское свидетельство о смерти;
копия свидетельства о смерти, выданного органами записи актов гражданского состояния, заверенная командиром воинской части и скрепленная гербовой печатью воинской части;
справка военно-медицинского учреждения (приложение N 6 к настоящему Порядку) или соответствующий документ иного лечебного учреждения о том, что погибший (умерший) военнослужащий, гражданин, призванный на военные сборы, на момент смерти инфекционных заболеваний, по которым запрещен провоз тела через государственную границу Российской Федерации и по территории Российской Федерации, не имел. Справка выдается медицинским учреждением, которым устанавливалась причина смерти (гибели);
военный билет и учетно-послужная карточка погибшего (умершего) военнослужащего из числа сержантов (старшин), солдат (матросов), граждан, призванных на военные сборы;
справка воинской части об отсутствии в деревянном транспортировочном ящике посторонних вложений (приложение N 4 к настоящему Порядку);
учтенные по акту личные вещи, документы, ценности и награды погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы;
письмо семье погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, подписанное командиром воинской части, с изложением обстоятельств гибели (смерти), о верности Военной присяге, мужестве и отваге, проявленных при исполнении обязанностей военной службы. В письме выражается глубокая скорбь и соболезнование родственникам погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, по поводу постигшей их тяжелой утраты. Одновременно в письме сообщается о необходимости обращения в военный комиссариат по месту жительства на предмет определения права родственников на социальное и страховое обеспечение.
29. Военный комиссар, получив от представителя воинской части личные вещи, документы, ценности и награды погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, обязан вручить родственникам соответствующее извещение о гибели (смерти), свидетельство о смерти, выданное органами записи актов гражданского состояния, медицинское свидетельство о смерти, письмо семье погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, от командира воинской части, личные вещи, ценности, документы и награды, указанные в акте, а также фотографии места погребения, если погибший (умерший) военнослужащий, гражданин, призванный на военные сборы, погребен по месту прохождения им военной службы (военных сборов). Передача родственникам личных вещей, документов, ценностей и наград погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, оформляется соответствующим актом.
III. Оплата ритуальных услуг, а также изготовление и установка надгробных памятников
30. При погребении лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, воинскими частями за счет средств, выделяемых Министерству обороны из федерального бюджета на эти цели, производится оплата следующих ритуальных услуг:
оформление документов, необходимых для погребения погибшего (умершего);
перевозка погибшего (умершего) в морг, услуги морга;
предоставление и доставка гроба, урны, венка;
перевозка тела (останков) погибшего (умершего) к месту погребения (кремации);
31. Оплата ритуальных услуг производится родственникам, законным представителям или иным лицам, взявшим на себя обязанности по погребению лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более норм, установленных Правительством Российской Федерации.
В случае отсутствия указанных лиц, а также в случае их письменного отказа взять на себя обязанности по погребению погибших (умерших), расходы организациям, оказавшим соответствующие ритуальные услуги, оплачиваются воинскими частями в аналогичном порядке.
32. Оплата расходов по изготовлению деревянного гроба, оцинкованного и транспортировочного ящиков производится за счет средств, предусмотренных на общехозяйственные расходы.
Стоимость перевозки гроба с телом (останками) погибшего (умершего) при прохождении военной службы (военных сборов) от места гибели (смерти) к месту погребения, совершаемой на основании письменного решения соответствующих должностных лиц, на которых возложена организация погребения, не учитывается в составе расходов, указанных в пункте 30 настоящего Порядка, и оплачивается за счет средств, предусмотренных на транспортные расходы.
34. Оплата ритуальных услуг, услуг по изготовлению и установке надгробных памятников лицам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, захороненным за пределами Российской Федерации, но постоянно проживавшим на ее территории до дня смерти (гибели), производится центральным органом военного управления, уполномоченным в области финансово-экономического обеспечения Вооруженных Сил.
35. Оплата расходов на изготовление и установку надгробных памятников для увековечения памяти лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, производится военными комиссариатами субъектов Российской Федерации по месту погребения или учета.
Оплата указанных расходов производится за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение по фактическим затратам, но не более норм, установленных Правительством Российской Федерации.
36. Родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанности по увековечению памяти погибшего (умершего), вправе обращаться в любые организации, оказывающие услуги по изготовлению и установке надгробных памятников.
В случаях оказания услуг по изготовлению и установке надгробных памятников организациями за счет собственных средств по заявлениям родственников, законных представителей или иных лиц, взявших на себя обязанности по увековечению памяти погибшего (умершего), возмещение расходов производится на основании документов, указанных в пункте 38 настоящего Порядка.
37. В случае отсутствия родственников или законных представителей, а также в случае их письменного отказа взять на себя обязанности по увековечению памяти погибших (умерших) военные комиссариаты организуют изготовление и установку надгробных памятников в соответствии с законодательством Российской Федерации.
38. Для оплаты расходов на изготовление и установку надгробных памятников родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанности по увековечиванию памяти лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, представляют в военный комиссариат по месту захоронения или учета погибшего (умершего) следующие документы:
заявление на имя военного комиссара о возмещении понесенных расходов;
документы, подтверждающие оплату выполненных работ (оказанных услуг) по изготовлению и установке надгробного памятника (с приложением прейскуранта выполненных работ);
свидетельство о смерти погибшего (умершего), выданное органами записи актов гражданского состояния;
справка о месте захоронения погибшего (умершего);
удостоверение участника или инвалида войны, удостоверение ветерана военной службы, боевых действий или другой документ, подтверждающий право на государственную гарантию по увековечению памяти;
фотография или другой документ, подтверждающий установку надгробного памятника на могиле.
39. Оплата расходов на изготовление надгробных памятников производится после его изготовления.
Оплата расходов по установке надгробного памятника производится только после его фактической установки (полного выполнения работ) на могиле погибшего (умершего).
Оплата стоимости услуг по изготовлению и установке надгробных памятников не должна превышать норм расходов денежных средств, установленных Правительством Российской Федерации.
40. После производства оплаты услуг на погребение, изготовление и установку надгробных памятников подлинные экземпляры свидетельства о смерти, выданного органами записи актов гражданского состояния, удостоверения участника или инвалида войны, удостоверения ветерана военной службы, боевых действий или другого документа, подтверждающего право на государственную гарантию по увековечению памяти лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, возвращаются его родственникам, законным представителям или иным лицам, взявшим на себя обязанность по увековечению памяти погибшего (умершего), а их копии, заверенные в установленном порядке военным комиссаром, остаются в делах военного комиссариата.
41. Организация изготовления и установки надгробных памятников на могилах Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации или полных кавалеров ордена Славы из числа военнослужащих, а также их оплата осуществляется органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономных образований за счет средств местных бюджетов с последующим возмещением этих расходов из средств федерального бюджета в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1994 г. N 217 «О порядке изготовления и сооружения надгробий на могилах Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»*(12).
Информация об изменениях:
Приказом Министра обороны РФ от 15 июня 2015 г. N 325 в сноску внесены изменения
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 146; 1997, N 26, ст. 2952; 1998, N 30, ст. 3613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 23, ст. 2282; 2002, N 30, ст. 3033; N 50, ст. 4931; 2003, N 2, ст. 160, 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1482; 2006, N 43, ст. 4414; 2007, N 1 (ч. I), ст. 26; N 27, ст. 3213; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5736; 2009, N 1, ст. 17; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5720; 2011, N 30, ст. 4596; N 48, ст. 6732; 2012, N 31, ст. 4327; 2014, N 23, ст. 2930; 2015, N 1 (ч. I), ст. 38; N 14, ст. 2008.
Информация об изменениях:
Приказом Министра обороны РФ от 15 июня 2015 г. N 325 в сноску внесены изменения
*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1 (ч. II), ст. 12; N 26, ст. 2729; N 33, ст. 3348; 2001, N 31, ст. 3173; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; N 19, ст. 1794; N 21, ст. 1919; N 26, ст. 2521; N 48, ст. 4740; 2003, N 46 (ч. I), ст. 4437; 2004, N 18, ст. 1687; N 30, ст. 3089; N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1483; 2006, N 1, ст. 1, 2; N 6, ст. 637; N 19, ст. 2062, 2067; N 29, ст. 3122; N 31 (ч. I), ст. 3452; N 43, ст. 4415; N 50, ст. 5281; 2007, N 1 (ч. I), ст. 41; N 2, ст. 360; N 10, ст. 1151; N 13, ст. 1463; N 26, ст. 3086; N 31, ст. 4011; N 45, ст. 5431; N 49, ст. 6072; N 50, ст. 6237; 2008, N 24, ст. 2799; N 29 (ч. I), ст. 3411; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 44, ст. 4983; N 45, ст. 5149; N 49, ст. 5723; N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 7, ст. 769; N 11, ст. 1263; N 30, ст. 3739; N 51, ст. 6150; N 52 (ч. I), ст. 6415; 2010, N 30, ст. 3990; N 50, ст. 6600; 2011, N 1, ст. 16, 30; N 17, ст. 2315; N 46, ст. 6407; N 47, ст. 6608; N 51, ст. 7448; 2012, N 25, ст. 3270; N 26, ст. 3443; N 31, ст. 4326; N 53 (ч. I), ст. 7613; 2013, N 27, ст. 3462, 3477; N 43, ст. 5447; N 44, ст. 5636, 5637; N 48, ст. 6165; N 52 (ч. I), ст. 6970; 2014, N 6, ст. 558; N 23, ст. 2930; N 45, ст. 6152; N 48, ст. 6641.
Информация об изменениях:
Приказом Министра обороны РФ от 15 июня 2015 г. N 325 в сноску внесены изменения
*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 1998, N 47, ст. 5703, 5704; 2000, N 2, ст. 161; N 19, ст. 2023; 2001, N 33 (ч. I), ст. 3427; 2002, N 30, ст. 3033; N 48, ст. 4743; 2003, N 19, ст. 1750; 2004, N 19 (ч. I), ст. 1837; N 25, ст. 2480; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 25; N 19, ст. 1748; N 52 (ч. I), ст. 5576; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 30, ст. 3609; N 40, ст. 4501; N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152; N 26, ст. 3133; N 29, ст. 3623; N 30, ст. 3739; N 51, ст. 6148; N 52, ст. 6403; 2010, N 19, ст. 2287; N 27, ст. 3433; N 30, ст. 3991; N 31, ст. 4206; N 50, ст. 6609; 2011, N 45, ст. 6337; N 47, ст. 6608; 2012, N 43, ст. 5782; 2013, N 14, ст. 1654; N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; 2014, N 23, ст. 2930; N 26, ст. 3406; N 52 (ч. I), ст. 7537; 2015, N 14, ст. 2008.
Информация об изменениях:
Приказом Министра обороны РФ от 15 июня 2015 г. N 325 в сноску внесены изменения
*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 3, ст. 232; 2002, N 40, ст. 3933; 2004, N 8, ст. 663; 2005, N 51, ст. 5550; 2006, N 33, ст. 3639; 2009, N 43, ст. 5078; 2010, N 43, ст. 5516; 2011, N 14, ст. 1938; 2012, N 10, ст. 1227; 2013, N 6, ст. 556; 2014, N 11, ст. 1158; 2015, N 1 (ч. II), ст. 262; N 12, ст. 1772.
*(6) Статья 3 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
*(7) В целях настоящего Порядка к родственникам относятся: близкие родственники (супруг(а), дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка) и иные родственники.
Информация об изменениях:
Приказом Министра обороны РФ от 2 мая 2012 г. N 1066 настоящая сноска изложена в новой редакции
*(8) Медицинское свидетельство о смерти (учетная форма N 106/у-08) утверждено приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. N 782н «Об утверждении и порядке ведения медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2008 г., регистрационный N 13055) в редакции приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 1687 «О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке его выдачи» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 марта 2012 г., регистрационный N 23490).
Информация об изменениях:
Приказом Министра обороны РФ от 15 июня 2015 г. N 325 в сноску внесены изменения
*(9) Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-Ф3 «Об актах гражданского состояния» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст. 5340; 2001, N 44, ст. 4149; 2002, N 18, ст. 1724; 2003, N 17, ст. 1553; N 28, ст. 2889; N 50, ст. 4855; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; N 31 (ч. I), ст. 3420; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3606; N 51, ст. 6154; N 52 (ч. II), ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1748; N 31, ст. 4210; 2011, N 27, ст. 3880; N 49 (ч. V), ст. 7056; N 50, ст. 7342; 2012, N 24, ст. 3068; N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6394; 2013, N 19, ст. 2326, 2331; N 30 (ч. I), ст. 4075; N 48, ст. 6165; 2014, N 14, ст. 1544; N 19, ст. 2322; N 26 (ч. I), ст. 3371; 2015, N 1(ч. 1), ст. 70).
*(10) Приказ Министра обороны Российской Федерации от 19 декабря 2005 г. N 085 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 марта 2006 г., регистрационный N 7553).
*(11) Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 40, ст. 3753; 1994, N 15, ст. 1180; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 9, ст. 751; N 48, ст. 4684; 1996, N 15, ст. 1634; N 16, ст. 1903; N 19, ст. 2306; 2000, N 3, ст. 271; N 42, ст. 4145; 2001, N 1, ст. 121; N 32, ст. 3328; 2002, N 9, ст. 936; 2003, N 33, ст. 3269; N 46, ст. 4477; 2004, N 43, ст. 4226; 2005, N 1, ст. 127; 2006, N 12, ст. 1302; N 20, ст. 2172; N 34, ст. 3674; N 46, ст. 4799; 2007, N 35, ст. 4313.
*(12) Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 13, ст. 993.