закон московской области о защите прав граждан инвестировавших
Закон Московской области от 1 июля 2010 г. N 84/2010-ОЗ «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области» (принят постановлением Московской областной Думы от 24 июня 2010 г. N 5/124-П) (с изменениями и дополнениями)
Закон Московской области от 1 июля 2010 г. N 84/2010-ОЗ
«О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области»
(принят постановлением Московской областной Думы
от 24 июня 2010 г. N 5/124-П)
С изменениями и дополнениями от:
3 октября 2012 г., 23 июля 2014 г., 10 ноября 2015 г.
ГАРАНТ:
Решением Московского областного суда от 4 декабря 2014 г. по делу N 3-143/2014 заявление об оспаривании отдельных норм настоящего Закона оставлено без удовлетворения
Решением Московского областного суда от 27 сентября 2013 г. по делу N 3-77/2013 заявление об оспаривании отдельных норм настоящего Закона (в редакции Закона Московской области от 3 октября 2012 г. N 139/2012-ОЗ) оставлено без удовлетворения
Московской областной Думы
от 24 июня 2010 г. N 5/124-П
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Законом определяются основные направления деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований региона по защите прав и законных интересов граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов с целью приобретения жилого помещения на территории субъекта РФ для дальнейшего проживания и пострадавших от недобросовестных действий застройщиков. Указаны правоотношения, на которые действие Закона не распространяется.
Для обеспечения защиты прав пострадавших соинвесторов уполномоченный Правительством Московской области орган: взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам защиты их интересов; утверждает порядок ведения Сводного перечня проблемных объектов; согласовывает органам местного самоуправления перечень мероприятий, направленных на завершение строительства проблемного объекта и защиту прав соинвесторов; осуществляет контроль за сроками завершения строительства и т.д. Органы местного самоуправления, в свою очередь, принимают решение о признании объекта строительства проблемным и не позднее 15 календарных дней обращаются в правоохранительные органы с заявлением о проведении проверки целевого использования привлеченных денежных средств граждан. Указано, что органы местного самоуправления имеют право изменять порядок, условия и сроки внесения арендной платы за предоставленный земельный участок для нового застройщика, оптимизировать выданные технические условия на присоединение к инженерным сетям, а также изменять по согласованию с новым застройщиком долю, подлежащую передаче в собственность муниципальному образованию после завершения строительства проблемного объекта.
Урегулирован порядок формирования перечня проблемных объектов. Закреплены сведения, которые заносятся в соответствующий Перечень. Отмечено, что после удовлетворения требований пострадавших соинвесторов объект из Перечня исключается.
Установлен порядок ведения и определена структура Реестра пострадавших соинвесторов. Представлен перечень документов, которые пострадавший соинвестор подает вместе с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления для включения в Реестр. Рассмотрение материалов осуществляется в течение 20 дней, после чего выносится решение о включении или об отказе во включении пострадавшего соинвестора в Реестр. Утвержден перечень оснований для принятия отрицательного решения.
Закон вступает в силу через 60 дней после его официального опубликования.
Закон Московской области от 1 июля 2010 г. N 84/2010-ОЗ «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области» (принят постановлением Московской областной Думы от 24 июня 2010 г. N 5/124-П)
Настоящий Закон вступает в силу через 60 дней после его официального опубликования
Текст Закона опубликован в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» от 14 июля 2010 г., N 124
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 13 мая 2015 г. N 4-АПГ15-9 пункт 1 статьи 2 настоящего Закона в части слов «которые осуществили уступку гражданам прав требования по договорам, после исполнения которых у граждан возникает право собственности на жилое помещение в строящемся многоквартирном доме» признан недействующим
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Московской области от 28 декабря 2020 г. N 310/2020-ОЗ
Изменения вступают в силу с 9 января 2021 г.
Закон Московской области от 26 декабря 2019 г. N 282/2019-ОЗ
Изменения вступают в силу с 10 января 2020 г.
Закон Московской области от 22 апреля 2019 г. N 64/2019-ОЗ
Изменения вступают в силу с 25 апреля 2019 г.
Закон Московской областной Думы от 10 ноября 2015 г. N 193/2015-ОЗ
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона
Закон Московской области от 23 июля 2014 г. N 100/2014-ОЗ
Изменения вступают в силу с 1 августа 2014 г.
Закон Московской области от 3 октября 2012 г. N 139/2012-ОЗ
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Закона
Закон Московской области от 1 июля 2010 г. N 84/2010-ОЗ «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области» (принят постановлением Московской областной Думы от 24 июня 2010 г. N 5/124-П)
Закон Московской области от 1 июля 2010 г. N 84/2010-ОЗ
«О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области»
(принят постановлением Московской областной Думы
от 24 июня 2010 г. N 5/124-П)
С изменениями и дополнениями от:
ГАРАНТ:
Решением Московского областного суда от 27 сентября 2013 г. по делу N 3-77/2013 заявление об оспаривании отдельных норм настоящего Закона (в редакции Закона Московской области от 3 октября 2012 г. N 139/2012-ОЗ) оставлено без удовлетворения
Московской областной Думы
от 24 июня 2010 г. N 5/124-П
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Закон Московской области от 1 июля 2010 г. N 84/2010-ОЗ «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области» (принят постановлением Московской областной Думы от 24 июня 2010 г. N 5/124-П)
Настоящий Закон вступает в силу через 60 дней после его официального опубликования
Текст Закона опубликован в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» от 14 июля 2010 г., N 124
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 13 мая 2015 г. N 4-АПГ15-9 пункт 1 статьи 2 настоящего Закона в части слов «которые осуществили уступку гражданам прав требования по договорам, после исполнения которых у граждан возникает право собственности на жилое помещение в строящемся многоквартирном доме» признан недействующим
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Московской области от 28 декабря 2020 г. N 310/2020-ОЗ
Изменения вступают в силу с 9 января 2021 г.
Закон Московской области от 26 декабря 2019 г. N 282/2019-ОЗ
Изменения вступают в силу с 10 января 2020 г.
Закон Московской области от 22 апреля 2019 г. N 64/2019-ОЗ
Изменения вступают в силу с 25 апреля 2019 г.
Закон Московской областной Думы от 10 ноября 2015 г. N 193/2015-ОЗ
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона
Закон Московской области от 23 июля 2014 г. N 100/2014-ОЗ
Изменения вступают в силу с 1 августа 2014 г.
Закон Московской области от 3 октября 2012 г. N 139/2012-ОЗ
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Закона
Закон московской области о защите прав граждан инвестировавших
от 1 июля 2010 года N 84/2010-ОЗ
О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области
(с изменениями на 28 декабря 2020 года)
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Московской области от 10 ноября 2015 года N 193/2015-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 13.11.2015);
Законом Московской области от 22 апреля 2019 года N 64/2019-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 24.04.2019);
Законом Московской области от 26 декабря 2019 года N 282/2019-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 30.12.2019);
Законом Московской области от 28 декабря 2020 года N 310/2020-ОЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2020, N 5000202012290012).
Определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 13.05.2015 N 4-АПГ15-9 признан недействующим пункт 1 статьи 2 настоящего закона в части слов «которые осуществили уступку гражданам прав требования по договорам, после исполнения которых у граждан возникает право собственности на жилое помещение в строящемся многоквартирном доме».
Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 24 июня 2010 года N 5/124-П
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
Статья 3. Защита прав пострадавших соинвесторов
1) взаимодействует с органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, гражданами по вопросам защиты прав пострадавших соинвесторов;
2) разрабатывает проекты правовых актов, направленных на реализацию мер по защите прав и законных интересов пострадавших соинвесторов;
6) согласовывает органам местного самоуправления план мероприятий, направленных на завершение строительства проблемного объекта и защиту прав пострадавших соинвесторов;
7) осуществляет контроль за сроками обеспечения прав граждан по проблемным объектам;
7.1) разрабатывает проект плана-графика («дорожной карты») по осуществлению мер по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, расположенных на территории Московской области, включенных в единый реестр проблемных объектов, предусмотренный частью 1_1 статьи 23_1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», и представляет его на утверждение Губернатору Московской области;
7.2) разрабатывает проект плана-графика реализации мероприятий, направленных на восстановление прав граждан, сведения о которых включены Губернатор Московской области в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на день вступления в силу Федерального закона от 27 июня 2019 года N 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», если такие многоквартирные дома не включены в реестр проблемных объектов, и представляет его на утверждение Губернатору Московской области;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Порядок формирования и утверждения планов мероприятий, направленных на защиту прав пострадавших соинвесторов, с определением критериев исполнения мероприятий, утверждается Правительством Московской области.
Статья 4. Защита прав пострадавших соинвесторов органами местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий:
1) взаимодействуют с органами государственной власти, государственными органами, организациями, гражданами по вопросам защиты прав пострадавших соинвесторов;
2) осуществляют контроль за сроками строительства многоквартирных домов;
6) с целью завершения строительства проблемного объекта принимают решение о привлечении нового застройщика в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) при предоставлении земельного участка с размещенным на нем проблемным объектом рассматривают вопрос об одновременном предоставлении в соответствии с законодательством Российской Федерации дополнительного земельного участка;
8) оказывают содействие пострадавшим соинвесторам по вопросам защиты их законных прав и интересов, в том числе при создании ими некоммерческой организации;
8.1) формируют планы мероприятий, направленных на защиту прав пострадавших соинвесторов, и представляют их на согласование в Уполномоченный орган;
9) органы местного самоуправления осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления имеют право:
1) оптимизировать выданные технические условия на присоединение к инженерным сетям;
2) изменять порядок, условия и сроки внесения арендной платы за предоставленный земельный участок для застройщика, нового застройщика в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) изменять долю органа местного самоуправления по согласованию с юридическим лицом, имеющим обязательства имущественного или неимущественного характера перед этим органом местного самоуправления, не связанные с обязательствами по обеспечению прав пострадавших соинвесторов, с одновременным возложением на это юридическое лицо обязательств по обеспечению прав пострадавших соинвесторов с учетом мнения Уполномоченного органа. Такое юридическое лицо приобретает статус нового застройщика.
Статья 4.1
Статья 5
Статья 6
Статья 6.1. Реестр проблемных застройщиков
Статья 6.2. Уполномоченный представитель общественных объединений пострадавших соинвесторов
2. Уполномоченный представитель пострадавших соинвесторов имеет право в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами:
1) участвовать в обсуждении вопросов защиты прав пострадавших соинвесторов с органами государственной власти Московской области, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;
2) участвовать в обсуждении проектов правовых актов, направленных на реализацию мер по защите прав и законных интересов пострадавших соинвесторов, и вносить по ним свои предложения;
3) на получение информации от Уполномоченного органа, органов местного самоуправления о мероприятиях, направленных на защиту прав пострадавших соинвесторов;
4) направлять в Уполномоченный орган информацию о прекращении или приостановлении строительства многоквартирного дома, для строительства которого привлечены денежные средства граждан и (или) иных лиц, неисполнении застройщиком обязательств по договорам, заключенным с гражданами и (или) иными лицами, чьи денежные средства привлечены для строительства соответствующего многоквартирного дома.
Статья 7. Вступление в силу
Настоящий Закон вступает в силу через 60 дней после его официального опубликования.
Губернатор
Московской области
Б.В.Громов
Закон московской области о защите прав граждан инвестировавших
от 4 апреля 2019 года N 5/80-П
Статья 1
в абзаце втором слово «органов» заменить словом «органа»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«по сведениям органа государственного строительного надзора зафиксировано отклонение застройщика от примерного графика реализации проекта строительства многоквартирного дома на шесть и более месяцев;»;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
абзацы седьмой-девятый изложить в следующей редакции:
«многоквартирные дома, введенные в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности;
не завершенные строительством многоквартирные дома, строительство которых осуществлено (осуществляется) в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором возведены (возводятся) такие объекты;
не завершенные строительством многоквартирные дома, созданные (создаваемые) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данных домов;»;
в абзаце втором слова «от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» заменить словами «N 214-ФЗ»;
в абзаце третьем цифры «60» заменить цифрами «30», слова «от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» заменить словами «N 214-ФЗ»;
в абзаце четвертом слова «от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» заменить словами «N 214-ФЗ»;
в) пункт 3 изложить в следующей редакции;
в абзаце первом слова «от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» заменить словами «N 214-ФЗ»;
в абзаце втором слова «от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» заменить словами «N 214-ФЗ»;
2) статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Защита прав пострадавших соинвесторов
1) взаимодействует с органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, гражданами по вопросам защиты прав пострадавших соинвесторов;
2) разрабатывает проекты правовых актов, направленных на реализацию мер по защите прав и законных интересов пострадавших соинвесторов;
5) размещает Сводный перечень, информацию о ходе строительства проблемных объектов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
6) согласовывает органам местного самоуправления план мероприятий, направленных на завершение строительства проблемного объекта и защиту прав пострадавших соинвесторов;
7) осуществляет контроль за сроками обеспечения прав граждан по проблемным объектам;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1) в соответствии с установленными на основании законодательства Российской Федерации критериями и правилами признает граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет Реестр таких граждан;
2) утверждает порядок ведения Реестра проблемных застройщиков и перечень сведений, содержащихся в Реестре проблемных застройщиков, подлежащих размещению в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Персональные данные, содержащиеся в Реестре проблемных застройщиков, размещаются в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) ведет Реестр проблемных застройщиков, в том числе принимает решения о включении в Реестр проблемных застройщиков и об исключении из Реестра проблемных застройщиков в соответствии настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Московской области;
4) размещает сведения, содержащиеся в Реестре проблемных застройщиков, в Реестре граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
5) осуществляет контроль за ходом строительно-монтажных работ по проблемным объектам;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Порядок формирования и утверждения планов мероприятий, направленных на завершение строительства проблемных объектов и защиту прав пострадавших соинвесторов, с определением критериев исполнения мероприятий, утверждается Правительством Московской области.»;
в пункте 3 после слов «проблемным объектом» дополнить словами «в целях ведения Перечня»;
в пункте 7 слова «с целью компенсации затрат связанных с удовлетворением требований пострадавших соинвесторов после завершения строительства проблемного объекта» исключить;
б) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции;
«3) изменять долю органа местного самоуправления по согласованию с юридическим лицом, имеющим обязательства имущественного или неимущественного характера перед этим органом местного самоуправления, не связанные с обязательствами по обеспечению прав пострадавших соинвесторов, с одновременным возложением на это юридическое лицо обязательств по обеспечению прав пострадавших соинвесторов с учетом мнения Уполномоченного органа. Такое юридическое лицо приобретает статус нового застройщика.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Закон московской области о защите прав граждан инвестировавших
от 26 декабря 2019 года N 282/2019-ОЗ
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 19 декабря 2019 года N 10/103-П
Статья 1
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
б) пункт 2.1 признать утратившим силу;
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
пункты 3-5 признать утратившими силу;
в пункте 6 слова «завершение строительства проблемного объекта и» исключить;
дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
Планы мероприятий, направленных на восстановление прав граждан, ранее включенных в реестр пострадавших граждан в соответствии с установленными на основании законодательства Российской Федерации критериями и правилами отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан, подлежат учету при утверждении плана-графика до момента полной реализации таких мероприятий.»;
б) часть 2 признать утратившей силу;
в) в части 3 слова «завершение строительства проблемного объекта и» исключить;
пункты 3-4 признать утратившими силу;
в пункте 8.1 слова «завершение строительства проблемного объекта и» исключить;
4) статью 6.1 признать утратившей силу;
5) в пункте 3 части 2 статьи 6.2 слова «завершение строительства проблемного объекта и» исключить.
Статья 2
абзац второй изложить в следующей редакции:
в пункте «б» слова «, для строительства которого привлечены денежные средства пострадавших граждан и в отношении которого установлено одно из обстоятельств, указанных в пункте 2 статьи 2 Закона Московской области N 84/2010-ОЗ «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области» заменить словами «и (или) иного объекта недвижимости, включенного в единый реестр проблемных объектов, расположенных на территории Московской области».
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.