закон о перерасчете пенсии за советский стаж номер 400
Что нужно знать о доплате за советский стаж
Уважаемые пенсионеры, Отделение ПФР по Камчатскому краю в связи с распространением в интернет-пространстве информации о перерасчете пенсий за советский стаж разъясняет.
Стаж, заработанный гражданином в советский период (до 01.01.1991г.) и в период с 01.01.1991 по 01.01.2002 гг., при обращении гражданина за назначением страховых пенсий включается в расчёт размера пенсии. Дополнительного заявления от гражданина не требуется, ПФР всё рассчитывает автоматически.
Переоценка пенсионных прав граждан, имеющих стаж до 2002 года, так называемая доплата за советский стаж, проводилась ещё в 2009 году с целью повышения размера страховой части трудовых пенсий по старости, по инвалидности либо по случаю потери кормильца.
Размеры страховой части трудовых пенсий по старости, по инвалидности либо по случаю потери кормильца были пересчитаны путём увеличения на сумму валоризации, которая рассчитывалась по единой для всех пенсионеров формуле: расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года (начальный пенсионный капитал) увеличивался на 10% и суммировался с 1% за каждый полный год советского стажа до 1991 года. Размер валоризации индивидуален для каждого пенсионера.
Начиная с 2010 года и по сегодняшний день, размеры всех назначаемых страховых пенсий включают сумму валоризации за стаж, отработанный в советское время.
За «советский» стаж специалисты Пенсионного фонда делают расчет самостоятельно
Гражданам, имеющим «советский» стаж (стаж до 01.01.1991 г.), при назначении пенсии за эти трудовые годы устанавливаются дополнительные проценты к пенсионному расчетному капиталу. Действующим законодательством предусмотрено такое увеличение. Согласно статье 30.1 Закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.01.2010 г. расчетный пенсионный капитал, установленный на 1 января 2002 г., увеличивается на 10%, и, сверх того, по 1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991г.
Процесс «валоризации» (так называется установление дополнительных коэффициентов при расчете пенсии за стаж до 2002 года) начался с 1 января 2010 года. Валоризация была произведена в отношении всех «действующих» на тот момент пенсионеров. Однако она касается и тех, кто только сегодня достиг пенсионного возраста, оформляет страховую пенсию и имеет при этом «советский» стаж.
Специалисты Пенсионного фонда делают расчет самостоятельно на основании документов, представленных работодателями в ПФР. При этом никаких ограничений по учету «советского» стажа нет – учитывается ВЕСЬ трудовой стаж, подтвержденный должным образом. Таким образом, и тем гражданам, которым уже установлена пенсия, и тем, кто только сегодня её оформляет, пенсия устанавливается с учетом «советского» стажа и дополнительных коэффициентов за него, если гражданин осуществлял трудовую деятельность в указанный период. Механизм валоризации применяется ко всем страховым пенсиям, независимо от вида.
Сколько пенсионерам доплатят за «советский» стаж
После 2002 года пенсионное законодательство в нашей стране начало стремительно меняться. В связи со всеми изменениями, более запутанным стал расчет пенсии, ведь у большинства сегодняшних пенсионеров основной стаж выработан еще до изменений, т.е. до 2002 года, а также в советское время, когда действовало совершенно иное законодательство.
В связи с этим у пенсионеров и у лиц, которые планируют выход на пенсию, возникает справедливый вопрос: а сколько полагается доплаты за так называемый советский стаж, т.е. за период работы до 2002 года. Этот вопрос мы и рассмотрим более подробно с примером расчета.
Доплата за стаж, пример расчета
Таким образом, за советский стаж полагается доплата. А вот, сколько это в деньгах, рассмотрим на примере, сделав расчет по формулам, указанным в ФЗ № 173 от 17.12.2001 года.
Итак, Иванов И.И. выходит на пенсию в 2019 году. При этом, имея 25 лет трудового стажа до 2002 года, из них до конца 1990 года – 14 лет. Стажевый коэффициент в силу ст. 30 ФЗ №173 составит 0,55, пои этом коэффициент соотношения заработков у него максимальный 1,2 (это зависит от размера зарплаты). Имея данные, мы можем определить размер расчетного пенсионного капитала:
0,55 х 1,2 х 1671 (средняя зарплата с 01.07 по 30.09. 2001 год) = 1102,86 рубля. Это значение расчетного размера пенсии.
148 852,08 рубля/228 х 5,6148 (индекс произведения всех коэффициентов индексации с 2003 по 2014 год) = 3 665, 68 рубля.Эта сумма и будет являться страховой частью пенсии.
Теперь 3 665, 68 разделим на 64,10 (стоимость балла в 2015 году) и получим 57,18 баллов. Т.е. к баллам, который заработал Иванов И.И. с 2015 года, добавится чуть более 57 баллов.
В 2019 году стоимость балла составляет 87 рублей 24 копейки, таким образом, 57,18 х 87,24 = 4 988,38 рубля. Такая прибавка будет к пенсии за советский стаж.
Расчет валоризации
Таким образом, согласно ст. 30.1 ФЗ №173 к расчетному пенсионному капиталу прибавляется 10 процентов от величины капитала, который сформировался по состоянию на 2002 год. Также, за каждый год стажа до 1991 года добавляется 1 процент.
Теперь рассчитаем валоризацию Иванову И.И.
10%+14% (до 31 декабря 1990 года стаж составил 14 лет, по 1 проценту на 1 год) = 24 процента. Таким образом, добавится еще 24 процента от суммы в 148 852, 08 (сумма расчетного пенсионного капитала у Иванова И.И.).
Далее, 24% х 148 852,08 / 228 х 5,6148 = 879,76 рубля составит размер валоризации.
879,76/64,10 = 13,72 балла.
Умножим 13,72 на 87,24 (стоимость балла в 2019 году) получаем 1196,93 рубля – это и будет доплата за валоризацию.
Итого, доплата к пенсии за советский стаж на примере Иванова И.И. составит: 4 988,38+1196,93= 6 185,31 рубля.
Знайте о своих правах и при любых сомнениях требуйте полного расчета от Пенсионного Фонда.
Прямо сейчас заберите у «Клерка» 4 000 рублей при подписке на « Клерк.Премиум» до 12 ноября.
Подробности и условия самой обсуждаемой акции «Клерка» здесь.
О перерасчёте пенсий за советский стаж (есть нюанс), а также о восьми законных способах увеличить пенсию (вы могли о них не знать)
СМИ со ссылками на комментарии Пенсионного фонда России сообщают о том, что пенсионеры, имеющие трудовой стаж в годы до распада СССР, вправе получить доплаты в размере 10% плюс по 1% за каждый год до 1991 года. Увеличение применяется к расчетному пенсионному капиталу, установленному на 1 января 2002 года.
Эта информация соответствует федеральному закону от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако все получатели страховых пенсий по факту уже получают эти доплаты, напоминает ИА «Банки Сегодня».
Увеличение пенсионных прав на 10% и по 1% в год – это валоризация, произведенная при переходе к новой пенсионной системе с начала 2002 года. По ней сумма пенсии определялась пенсионным капиталом, который складывался из сумм страховых взносов, перечисляемых за работников. Те пенсионные права, которые уже были у работника на начало 2002 года, переводились в этот капитал по особой схеме с учетом среднего периода получения пенсии в 144 месяца.
Затем для полученной суммы накоплений производится валоризация (увеличение):
на 10% для всех, у кого был трудовой стаж с 1991 по 2001 годы;
на 1% за каждый год трудового стажа по 1991 год.
В настоящее время пенсии назначаются согласно федеральному закону от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Новая система предполагает, что все накопления были переведены в пенсионные баллы (позже – индивидуальные пенсионные коэффициенты) на условиях, действовавших 1 января 2015 года.
Соответственно, в тех пенсиях, которые сейчас получают пенсионеры, валоризация уже учтена автоматически.
Переоценка пенсионных прав граждан, имеющих стаж до 2002 года (в том числе, в советское время), прошла еще в 2009 году. Этот процесс назывался валоризацией. Все назначенные до 2010 года пенсии тогда были пересчитаны и соответствующие доплаты произведены. С тех пор все пенсии назначаются уже с учетом валоризации, т.е. весь советский стаж в пенсиях учтен»., — также уточнили в новгородском Отделении ПФР.
При этом увеличить пенсию все же можно. Так, если пенсионер оформлял выплату до 2015 года и не подавал документы на детей, он может увеличить сумму пенсии за счет доплаты за нестраховые периоды (от 1,8 до 5,6 баллов за каждый год ухода за ребенком). Кроме того, есть и другие способы увеличить пенсию (о них — ниже), но подавать заявление на валоризацию точно нет никакого смысла.
Пенсионное законодательство содержит несколько норм, которые позволяют увеличить сумму пенсии, и практически для каждого пенсионера найдется своя возможность. Мы собрали 8 способов увеличить пенсию, о которых кто-то может не знать.
Вы можете:
Проверить свой стаж
Пенсия складывается из двух частей – стоимости индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) и фиксированной выплаты. Обе эти части иногда можно увеличить – а сейчас поговорим о баллах. Это такие условные единицы, в которые пересчитываются все сделанные работником взносы на пенсионное обеспечение. С 2002 года все взносы учитываются в единой системе персонифицированного учета, и там «потерять» стаж сложно. Чего не сказать о периодах до 2001 года включительно.
Трудовой стаж, который у пенсионера накопился до 2002 года, тоже может влиять на сумму пенсии – через стажевый коэффициент. Влияет он, когда стаж по состоянию на 31 декабря 2001 года был больше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин – тогда каждый дополнительный год увеличивает сумму расчетной пенсии, которая увеличивает пенсионный капитал, который, в свою очередь, затем пересчитывается снова в пенсию и в баллы.
При оформлении пенсии сотрудник Пенсионного фонда собирает информацию о стаже из нескольких источников:
И бывает так, что при подаче заявления человек подает все имеющиеся документы, а какой-то из них не приняли в расчет – хотя в нем может быть стажа лет на 10.
Проверить все это очень просто: нужно авторизоваться на Госуслугах, потом зайти в личный кабинет на сайте Пенсионного фонда и заказать там справку о назначенных пенсиях и социальных выплатах. В этой справке и будут указаны все засчитанные периоды работы – и будет достаточно сопоставить их с трудовой книжкой. Если что-то потерялось, то можно смело идти на прием в клиентскую службу ПФ и узнавать, почему. Возможно, это тот самый случай, когда придется искать свидетелей – но ради пенсии это стоит сделать.
Выбрать другой период до 2002 года
При расчете пенсии за периоды по 2001 год ключевой показатель – размер зарплаты будущего пенсионера. Но подтвердить его не так просто: если стаж до 2002 года подтверждается трудовой книжкой, справкой с места работы или архива, или же свидетельскими показаниями, то уровень зарплаты – только справкой. Еще одна проблема – справка должна включать в себя данные о зарплате за 60 месяцев непрерывного стажа, что тоже есть не у всех.
Дальше расчет идет по одному из двух вариантов:
У большинства пенсионеров более выгодным оказывается первый вариант, так как там нет ограничения на максимальную сумму пенсии. Но здесь может быть другая проблема – если запросить справку о зарплате за не самый оптимальный период, пенсия окажется меньше, чем могла бы быть.
Каждый пенсионер, вероятно, помнит, сколько примерно зарабатывал в те годы, а данные о средней зарплате по стране можно найти на многих ресурсах, в том числе и на сайте Пенсионного фонда. Достаточно хотя бы примерно сопоставить свой заработок со средней зарплатой по стране и понять – правильный ли выбран период. Например, нет смысла выбирать просто период с самой высокой зарплатой – средний заработок в СССР за последнее десятилетие вырос со 174 до 303 рублей, и соотношение могло измениться в меньшую сторону.
Правда, тем, кто получал намного больше средней зарплаты, большого смысла в этом нет – все равно соотношение не может быть больше, чем 1,2 (за несколькими исключениями).
Еще один вариант – взять справку о зарплате с 2000 по 2001 год – это подойдет, если у пенсионера не было непрерывного периода в 60 месяцев до начала 2000-х годов.
Найти нестраховые периоды
В расчет пенсии могут включаться не только периоды занятости – законодательство допускает так называемые нестраховые периоды, которые могут включаться в стаж и даже давать право на доплаты. Таких периодов есть несколько:
Нестраховые периоды начали давать пенсионные баллы только недавно – с 2015 года, когда Россия перешла на нынешнюю пенсионную систему. Поэтому все, кто выходил на пенсию до этого, должны проверить, нет ли у них дополнительных возможностей увеличить пенсию. Например, если при выходе на пенсию в Пенсионный фонд не попали документы на детей (свидетельства о рождении), их можно донести отдельно – это увеличит пенсию.
Вообще же нестраховых периодов больше – туда входят, например, периоды получения пособия по безработице, но они только включаются в стаж, а права на дополнительные баллы не дают.
Повысить фиксированную выплату за счет доплаты
До этого мы рассматривали варианты увеличения страховой части пенсии – но некоторые пенсионеры имеют возможность увеличить и фиксированную выплату. Для большинства пенсионеров она составляет 5 686,25 рублей.
В повышенном размере фиксированную выплату получают:
Понятно, что работа в районах Крайнего Севера подтверждается еще при подаче документов на пенсию, как и инвалидность, но доплаты за иждивенцев или «сельские» доплаты, возможно, придется оформить отдельно. С иждивенцами все понятно – как правило, это несовершеннолетние дети или внуки (до 23 лет, если учатся очно), в случае с внуками факт нахождения на иждивении, возможно, придется доказывать.
«Сельские» доплаты появились недавно, в 2019 году. Получить их можно, проработав не менее 30 лет в сельском хозяйстве (согласно перечню профессий), при этом пенсионер должен и сейчас проживать в сельской местности и не иметь работы. Перечень профессий недавно расширили, поэтому при необходимости право на доплату можно проверить.
Оформить ветеранские и другие выплаты
Кроме пенсий, некоторые люди в России имеют право на дополнительные ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Это 2 группы – федеральные льготники (инвалиды, ветераны, «чернобыльцы» и некоторые другие) и региональные (ветераны труда).
С федеральными льготами все понятно – на сайте Пенсионного фонда есть список категорий и соответствующие им суммы ЕДВ. Например, ветераны боевых действий получают в месяц 3 062 рубля, инвалиды II группы – 2 782,67 рубля, а бывшие несовершеннолетние узники концлагерей – 5 565,32 рублей. Скорее всего, все, кто имеет право на эти выплаты, давно их оформили.
Но с региональными выплатами все не так просто. На уровне региона выплачиваются ЕДВ для ветеранов труда, но такие ветераны есть на федеральном уровне, а есть на региональном. Отличия – при федеральном статусе выплаты можно получать в любом регионе, где проживает человек, а региональный статус дает право на выплаты лишь в одном регионе.
Получают статус ветерана примерно по одним и тем же критериям – стаж работы 30-40 лет, из них 15-20 лет на территории соответствующего региона, иногда еще нужно иметь производственные награды.
Суммы выплат везде разные – обычно это около 500 рублей, в самых бедных регионах выплат может не быть совсем. В дополнение к выплатам можно получить право на 50%-ю компенсацию стоимости ЖКХ – то есть, можно будет не заниматься сбором справок для получения субсидии на общих основаниях.
Отказаться от ненужных льгот
С понятием ежемесячной денежной выплаты неразрывно связан набор социальных услуг (НСУ). То есть, все федеральные льготники, кто имеет право на ЕДВ, также имеют право на набор социальных услуг. Это набор услуг из обеспечения лекарствами, санаторно-курортным лечением и возможностью проехать к нему.
Главное, что нужно знать о НСУ – его можно получать в натуральной или денежной форме. Более того, можно оставить себе нужные услуги в натуральной форме, а остальные перевести в денежную. За весь набор 2020 году доплачивают 1155,06 рублей, и складывается эта сумма из следующего:
Важно понимать, что, если льготник оставит себе право на бесплатные лекарства, он сможет получать их и на бОльшую сумму – ровно на столько, сколько ему выпишет лечащий врач. Поэтому тем, кому нужны дорогие лекарства по назначению, лучше от них не отказываться.
Получить же путевку гораздо сложнее (тоже нужно направление от врача), поэтому большинство льготников от них отказываются. В этом случае к ЕДВ прибавляется 265,4 рублей, что не так плохо, как для неиспользуемых услуг.
Кроме федеральных льгот, можно получить денежный эквивалент некоторых региональных. Например, московские пенсионеры могут получить в денежной форме стоимость бесплатного проезда в городском и пригородном транспорте – 400 и 199 рублей соответственно, в других регионах есть аналогичные возможности.
Оформить доплату за уход
Уже достаточно долго в России существует возможность оформить уход за нетрудоспособным человеком. Это касается таких категорий:
Для того, кто будет ухаживать за пожилым человеком, есть только одно условие – он не должен работать (состоять на учете в центре занятости или получать пенсию). Никто не будет проверять, действительно ли он ухаживает за пожилым человеком, проживать вместе с ним тоже не требуется.
Доплата в размере 1 200 рублей приходит вместе с пенсией именно нетрудоспособному человеку. Что делать с деньгами дальше – решает он сам: может не отдавать, может отдать часть, полностью или даже доплатить из своих денег. Если выплату оформляют родители за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, сумма выплаты составит уже 10 000 рублей.
Тот, кто оформляет уход за пожилым человеком, тоже не остается без бонусов – для него это время засчитывается в страховой стаж, а за каждый год начисляется 1,8 пенсионных баллов.
Если выплату на уход оформляет пенсионер из местности, где есть районный коэффициент, выплата увеличивается на него.
Закрыть ИП и стать самозанятым
Это касается пенсионеров, которые параллельно с получением пенсии занимаются предпринимательской деятельностью. Согласно законодательству, с 2016 года они лишены права на индексацию пенсии и на социальную доплату до прожиточного минимума, так как считаются работающими.
Работающими их считают из-за того, что ИП обязаны вносить страховые взносы – фиксированный платеж, который затем отображается на индивидуальном лицевом счете и в конечном итоге увеличивает количество пенсионных баллов.
Но часто предпринимательская деятельность связана с оказанием какой-нибудь услуги или со сдачей квартиры в аренду – взносы ИП платят вне зависимости от того, каким видом деятельности занимаются.
Однако с 2019 года у тех, кто оказывает услуги, появилась возможность оформиться плательщиком налога на профессиональный доход – проще говоря, самозанятым. Сначала его ввели только в 4 регионах, с 2020 года режим распространили еще на 19 регионов, а с 1 июля каждый регион сможет вводить этот налоговый режим по своему усмотрению.
Главное преимущество НПД – низкие налоги (4 или 6% от суммы дохода), а также возможность вообще не платить страховые взносы. Кстати, ИП тоже может стать самозанятым – тогда он сможет не платить взносы, формально оставаясь при этом предпринимателем.
Соответственно, как только пенсионер станет плательщиком НПД и перестанет платить взносы в Пенсионный фонд, он будет считаться неработающим пенсионером и ему вернут индексацию и социальные доплаты (процесс займет до 3 месяцев, доплаты придут с месяца, следующего за увольнением).
Кстати, самозанятые получили неплохие бонусы от государства из-за ситуации с коронавирусом – им вернули уплаченный за 2019 год налог в полном объеме, а тем, кто зарегистрировался в 2020-м, выдали капитал в 12 130 рублей, который те могут пустить на уплату налога.
Правда, стоит учитывать ограничения по видам деятельности для регистрации самозанятым, а также ограничения по доходам (не более 2,4 миллионов рублей в год).
Кому положена доплата к пенсии за стаж
За какой стаж положена доплата в 1 000 руб.?
ПФР РФ объявил о повышении пенсий по возрасту на 1 000 руб. Такая доплата охватывает существенную часть российских пенсионеров и привязана к выработанному стажу.
Однако положена доплата не всем. Доплачивать будут только тем, кто имеет длительный период трудового стажа и имеет статус ветерана труда. Но и здесь все зависит от конкретного региона: в некоторых субъектах Федерации доплата назначается без наличия статуса ветерана, если лицо отработало 45-50 лет (подтвержденный стаж). Точное количество лет стажа, которые признаются «длительным стажем», также отличается в разных регионах.
Размер доплаты также может незначительно варьироваться в зависимости от региона. Диапазон доплаты в среднем составляет от 500 руб. до 1100 руб.
Помимо этого, в ряде регионов учитывается и длительность именно регионального стажа. В этом случае сумма доплаты может быть выше.
Следовательно, вопрос наличия доплаты, количество лет трудового стажа и сумму доплаты пенсионерам необходимо уточнять по месту проживания. Обращаться следует либо в территориальные отделения ПФР, либо в органы соцзащиты. Условия и суммы выплат различаются в зависимости от региона.
Как подтвердить стаж для назначения страховой пенсии, подробно изложено в системе КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к К+ бесплатно и следуйте указаниям.
1000 руб. за стаж: всего или за каждый год?
Многие пенсионеры превратно поняли новость о доплате, посчитав, что эта сумма будет доплачиваться в привязке к каждому году. Распространен миф о том, что по 1 000 руб. будет выплачиваться за каждый год подтвержденного стажа, по 2002 год включительно.
На самом деле это не соответствует действительности. В том случае, если у пенсионера отсутствовало подтверждение стажа, а затем удалось найти или восстановить необходимые документы, то увеличение пенсии произойдет не за каждый «найденный» год, а соразмерно подтвержденному периоду. При этом, доплата будет производиться из расчета:
Таким образом, при подтверждении стажа сумма будет зависеть от периода работы.
О том, каковы минимальные размеры пенсии, вы можете узнать из системы КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к К+ бесплатно и переходите к разъяснениям.
Итоги
Доплата «за стаж» касается тех, кто имеет длительный период подтвержденного трудового стажа. О том, действует ли данная программа в конкретном регионе, сколько лет стажа считается «длительным» периодом и какая сумма доплаты положена, необходимо уточнять в каждом конкретном случае в территориальных органах соцзащиты или отделениях ПФР.
Подробнее о том, как производится расчет и выплата пенсий в РФ, узнайте в нашей рубрике «Пенсии».