закон о защите прав потребителей действует ли для юридических лиц
Закон «О защите прав потребителей» для юридических лиц
Отношения между потребителем и поставщиком товаров и услуг регламентирует Федеральный Закон от 07.02.1992 N2300-1 «О защите прав потребителей». Он, в первую очередь, служит защитой для всех граждан от некачественного и некорректного оказания услуг продавцами.
Закон четко определяет тех, кто подпадает под его действие:
Если хотя бы одно из условий, обозначенных в ФЗ, выполнено не будет, то действие Закона даже при выявленных нарушениях будет невозможно.
Распространяется ли закон на юридических лиц
Согласно Закону «О защите прав потребителей», юридические лица не могут быть участниками правоотношений в области его применения.
Именно договор купли-продажи является основным документом, где обозначены нормы и порядок возврата или обмена товара. В случае отсутствия таковых следует прибегнуть к Гражданскому кодексу.
Как юридическому лицу вернуть товар юридическому лицу
Закон предусматривает возврат или подмену приобретения юридическим лицом юридическому лицу при условии, что:
Также стороны могут договориться о снижении цены на покупку при условии, что она не потеряет своих потребительских свойств, или о ее ремонте за счет поставщика.
Если продавец отказывается принять продукцию или устранить недостатки, то покупатель вправе расторгнуть договор в соответствии с Гражданским кодексом РФ и возместить потраченные средства.
Первым шагом для возврата покупки поставщику будет составление претензии на возврат продукции или услуги на имя руководителя организации. Она обязательно должна включать:
Кроме претензии, процедура предполагает наличие:
Сроки возврата указаны в договоре купли-продажи или, если этого не предусмотрено, в статье 477 ГК РФ. Срок по закону равен гарантийному сроку, в течение которого покупатель вправе предъявить требования поставщику, связанные с недостатками товара.
Иные аспекты при возврате товара
Не всегда торговые отношения между юридическими лицами будут рассматриваться в плоскости ГК РФ.
При составлении договора купли-продажи между двумя сторонами важно прописать порядок и условия возврата товара, чтобы избежать возникновения спорных ситуаций и обращения в судебную инстанцию для решения вопроса.
ИП оплатил холодильник со своего счета, и ему отказали в возврате
Холодильник привезли, мама им пользовалась целый год, но за неделю до конца гарантии что-то сломалось. Приехал мастер из сервисного центра и забрал холодильник в ремонт. Но нужных запчастей не оказалось и сделать ремонт вовремя не получилось.
Предприниматель отправил в магазин претензию: забирайте свой холодильник и возвращайте деньги. Но не ту сумму, которую я заплатил, а с учетом удорожания, неустойки и штрафа, как того требует закон о защите прав потребителей. Магазин вернул только ту сумму, которую получил от ИП год назад, как будто он отгрузил товар для бизнеса, а не для личного использования.
Почему от магазина потребовали компенсацию?
На холодильник действовала гарантия –– 12 месяцев. К концу гарантии сломался модуль управления. В сервисном центре сказали, что нужен ремонт, забрали холодильник и заказали запчасти. Ждать их нужно было долго. А по закону о защите прав потребителей, если ремонт не успевают сделать за 45 дней, можно расторгнуть договор, вернуть товар и забрать все деньги.
С холодильником так и получилось. Его отдали на ремонт в конце декабря, а в феврале запчастей так и не было. Мама с сыном решили, что ждать больше не хотят, и потребовали вернуть им всю сумму с компенсацией:
ИП не оспаривал, что заплатил за холодильник со своего предпринимательского счета. Да, у него есть несколько кафе, но в бизнесе он эту технику никогда не использовал: заказ делала мама, доставку сделали ей на домашний адрес, мастер из сервисного центра приезжал тоже на дом. Пусть платят так же, как обычным потребителям, с компенсацией.
Почему тогда магазин не захотел платить?
Магазин вернул стоимость холодильника — 54 тысячи рублей. Раз товар на гарантии и сломался, так и быть — вот деньги.
Если предприниматель покупает холодильник в кафе или магазин, то действуют обычные нормы гражданского кодекса. Там ничего нет об удорожании и штрафе 50%. Такие компенсации ИП не положены. Этот предприниматель решил бороться за свои права и пошел до конца.
Что сказали суды?
Но компенсацию нужно снизить. Так как стоимость холодильника уже вернули, доплатите еще столько:
Итого 78 000 Р сверху.
Районный суд вынес незаконное решение: если деньги за холодильник вернули, на этом все. Других компенсаций не будет.
При заказе товара в магазине договор купли-продажи уже подразумевал, что товар будут использовать не для бизнеса, а для личных нужд.
ИП — это гражданин, который занимается бизнесом и товары покупает тоже для бизнеса. Потребитель — это человек, который покупает что-то для себя или домой. То есть использует товар в быту.
Если холодильник покупали маме домой, должен действовать закон о защите прав потребителей.
Итог. Решение областного суда отменили, а дело пересмотрели. Покупатель холодильника получит компенсацию в том размере, что установил районный суд — с учетом удорожания и штрафа.
Со счета ИП вообще можно платить за личные покупки?
Да, можно. Деньги ИП — его личные. Он может тратить их в том числе и на подарки маме. Такие расходы нельзя учесть при расчете налога, но тратить так деньги законно. А вот фирма не может свободно платить со счета за холодильник для директора. Для него это будет доход, с которого придется что-то заплатить в бюджет самому директору или компании.
Я оплачиваю личные покупки со счета ИП. Как все оформить, чтобы защитить права потребителя?
Закон о защите прав потребителей работает при таких условиях:
Иногда товары покупают как будто для себя, а используют их в бизнесе. А потом из-за этого нельзя получить компенсацию — например, как в истории со страховкой каско за автомобиль, который сдавали в аренду.
Если беспокоитесь, что потом не сможете получить компенсацию или будете ходить по судам, платите с личной карты. Переводите деньги со счета ИП на личный в приложении и тратьте их на свое усмотрение.
Закон РФ «О защите прав потребителей» действует в нашей стране уже более 20 лет. Участниками правоотношений в области его применения все мы являемся постоянно, покупая или продавая товары, заказывая или выполняя какие-либо работы. Однако не всегда можно защитить свои права, применив этот закон. Попробуем разобраться в этом на конкретных примерах.
Законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг.
В этих отношениях потребитель – это обязательно физическое лицо (гражданин), который планирует приобрести или заказать товары (работы, услуги), уже приобретает или уже использует приобретенные ранее товары (работы, услуги). При этом Закон четко установил, что потребителем будет считаться только тот гражданин, который приобретает и использует товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Другая сторона этих отношений – организация независимо от ее организационно-правовой формы либо индивидуальный предприниматель, которые могут выступать в роли продавца, изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации, импортера.
Итак, для того, что применить к правоотношениям сторон Закон «О защите прав потребителей» необходимо наличие следующих признаков:
— гражданин, выступая в роли потребителя, должен приобретать товары (заказывать работы и услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
— взаимоотношения сторон должны строиться на возмездной основе (по договору купли-продажи, подряда, оказания услуг).
Отсутствие хотя бы одного из перечисленных признаков приводит к невозможности использовать положения Закона РФ «О защите прав потребителей» при урегулировании споров, возникших между сторонами. Приведем примеры тех отношениях, к которым законодательство, регулирующее отношения в области защиты прав потребителей, не применяется.
Сделка, заключенная между двумя гражданами
Гражданка Иванова приобрела автомобиль у гражданина Петрова. В последствие в автомобиле было выявлено множество существенных недостатков. Гражданка Иванова обратилась к Петрову с претензией, в которой, руководствуясь положениями Закона РФ «О защите прав потребителя» требовала вернуть оплаченные за автомобиль денежные средства, и предупреждала о том, что намерена обратиться в суд с иском о взыскании стоимости автомобиля, причиненного морального вред, неустойки и щтрафа за не удовлетворение в добровольном порядке требований потребителя. Правомерны ли требования гражданки Ивановой? Нет, неправомерны, т.к. граждане вступили между собой в договорные отношения с целью удовлетворения личных нужд. Законодательство о защите прав потребителей при разрешении подобных споров не применяется.
Однако, возможность применения законодательства о защите прав потребителей к сделками, заключенным между двумя физическими лицами (гражданами) существует. Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 28 июня 2012 г. № 17 “О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей” отметил, что гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в нарушение требований, установленных статьей 23 ГК РФ, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Верховный Суд РФ подчеркнул, что такие сделки регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей». Не лишне заметить, что потребитель, пытаясь получить в этом случае защиту в суде, будет обязан предоставить суду доказательства того, что гражданин действительно систематически занимается предпринимательской деятельностью.
Сделка, совершенная между гражданином и организацией с целью удовлетворения потребностей организации
Гражданин П. по поручению и за счет средств организации «Н», приобрел в магазине принтер. В дальнейшем, принтер использовался в офисе компании. Спустя некоторое время принтер вышел из строя и организация «Н» направила магазину письменную претензию, в которой требовала замены неисправного товара со ссылкой на Закон РФ «О защите прав потребителей». Магазин в удовлетворении претензии отказал, мотивировав тем, что покупка принтера была осуществлена гражданином П. отнюдь не для личных бытовых целей, а для удовлетворения потребностей организации «Н». Районный суд, в который обратился покупатель, отказал в удовлетворении иска. Суд в своем решении отметил, что Законом РФ «О защите прав потребителей» регулируются только отношения, возникшие исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Сделка, совершенная гражданином не с целью удовлетворения личных бытовых целей
Сделка, заключенная между двумя организациями
Фирма «С» заключила с фирмой «А» договор на выполнение работ по ремонту офиса. Работы были выполнены некачественно и фирма «С», руководствуясь законодательством о защите прав потребителей, направила фирме «А» досудебную претензию, которая была отклонена на вполне законных основаниях – применять положения упомянутого Закона к взаимоотношениям, сторонами которого являются две организации, нельзя.
Отношения сторон, основанные на безвозмездных гражданско-правовых договорах
Законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие из возмездных договоров, поэтому если между сторонами заключен безвозмездный гражданско-правовой договор, то данным законодательством они не регулируются. Примером таких отношений может служить договор безвозмездного хранения верхней одежды в гардеробе организации.
Однако часто бывает, что в договоре не указана его цена, хотя по своей сути договор является возмездным. Пленум Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 определил, что законодательство о защите прав потребителей на подобные отношения распространяется. Поясним это на примере.
Истец обратился в суд с требованиями к агентству недвижимости о возмещении материального ущерба, причиненного при заключении незаконной сделки, взыскании пени и компенсации морального вреда. Суд первой инстанции пришел к выводу, что поскольку договор об оказании услуг, заключенный между истцом и ответчиком, не содержал указания о стоимости услуг, то услуги агентства недвижимости по приобретению квартиры осуществлялись на безвозмездной основе, в связи с чем положения законодательства о защите прав потребителей к данным правоотношениям применяться не могут. С указанными выводами согласилась судебная коллегия по гражданским делам областного суда.
В судебном заседании Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ было установлено, что между сторонами был заключен договор об оказании услуг, предметом которого являлось оказание агентством недвижимости комплекса услуг по продаже двухкомнатной квартиры и приобретение в собственность истца однокомнатной квартиры. Цена договора сторонами определена не была. Между тем суд отметил, что отсутствие в договоре указания на стоимость оказываемых услуг не свидетельствует о недействительности данного договора, а лишь порождает у исполнителя право требовать от заказчика оплаты своих услуг на основании пункта 3 статьи 424 ГК РФ, в соответствии с которым в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги. Суд указал, что согласно пункту 1 статьи 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Состоявшиеся ранее по делу судебные постановления по делу были отменены.
Таким образом, на отношения, связанные с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями посреднических услуг (в том числе и не содержащие условия о стоимости таких услуг) на рынке сделок с недвижимостью распространяется действие Закона о защите прав потребителей. К таким услугам можно отнести риэлтерские услуги, заключающиеся, в частности, в подборе вариантов объектов недвижимости для их последующей купли-продажи, аренды гражданами для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, помощи в заключении указанными гражданами сделок по купле-продаже и иных сделок в отношении объектов недвижимости, организации продажи объектов недвижимости по поручению данных граждан.
Отношения по гражданско-правовым договорам, не связанным с приобретением товаров (выполнением работ, оказанием услуг)
К таким отношениям, в частности, относятся отношения, вытекающие из договора государственного займа, заключаемого путем приобретения заимодавцем выпущенных государственных облигаций или иных государственных ценных бумаг, и законодательство о защите прав потребителей их не регулирует. Предметом договора государственного займа являются деньги, которые одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику). В соответствии со статьей 817 ГК РФ по договору государственного займа заемщиком выступает государство. Приобретая облигации или иные государственные ценные бумаги, гражданин предоставляет государству заем в виде денежных средств. Гражданину при этом не оказывается услуга, и, соответственно, нельзя применять Закон РФ «О защите прав потребителей».
Отметим, что Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 28 июня 2012 г. № 17 “О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей” защитил права и законные интересы граждан, имеющих право на государственную социальную помощь и использующих в ходе ее реализации товары или услуги, получая их безвозмездно. Верховный Суд РФ указал, что граждане в подобных случаях вправе предъявлять требования к изготовителю (продавцу) этих товаров, исполнителю услуг, в порядке, предусмотренном законодательством о защите прав потребителей.
Отношения граждан с некоммерческими организациями, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях
Некоммерческими организациями могут являться общественные объединения, жилищно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества и т.д. К спорам, связанным с членством граждан в таких организациях нельзя применить законодательство по защите потребителей. Но часто эти организации, в соответствии со своими уставами, оказывают гражданам (в том числе членам этих организаций) платные услуги. Например, граждане получают в обществах по защите прав потребителей платную юридическую помощь, товарищества собственников жилья обеспечивают оказание гражданам платных коммунальных услуг. Такие отношения регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей».
Отношения по оказанию профессиональной юридической помощи адвокатами
Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката. Помощь оказывается физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также для обеспечения доступа к правосудию. Адвокатская деятельность не является предпринимательской, поэтому Закон «О защите прав потребителей» к ней не применим.
Правила поведения адвоката при осуществлении адвокатской деятельности, основания и порядок привлечения адвоката к ответственности установлены Кодексом профессиональной этики адвоката.
Но если, гражданин заключает гражданско-правовой договор на оказание юридической помощи (включая консультирование, подготовку документов правового характера и т.п.) не с адвокатом, а с организацией, то ограничений по применению законодательство по защите прав потребителей в этом случае не существует.
Отношения по совершению нотариусом нотариальных действий
В соответствии со статьей 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариат обеспечивает защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения предусмотренными законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. Указанная деятельность не является услугой в гражданско-правовом смысле, следовательно, законодательство о защите прав потребителей не применимо. Отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке.
Исключение составляет деятельность нотариальных контор по предоставлению гражданам платных услуг, не связанных с осуществлением функций государственно-властного характера (консультации, печатные работы и др.). Положения законодательства по защите прав потребителей применяются к возникшим при этом правоотношениям в полной мере.
Отношения, возникающие при осуществлении судом правосудия
В соответствии с Конституцией Российской Федерации суды являются органами государственной власти и осуществляют правосудие путем рассмотрения в судебных заседаниях гражданских, уголовных и иных дел в установленной законом процессуальной форме. Законодательство, регулирующее права потребителей, в таких отношениях не может быть применено.
Отношения, возникающие при осуществлении государственными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, государственными учреждениями возложенных на них законодательством административно-распорядительных полномочий
Примером таких отношений является обращение гражданина в паспортно-визовую службу для оформления паспорта, визы и т.п. Закон РФ «О защите прав потребителей» эти взаимоотношения не регулирует.
Участие граждан в конкурсах, играх, пари и т.д. с объявленным призом или выигрышем
К сожалению, различные несанкционированные в установленном законом порядке «игры» и «соревнования», получили довольно широко распространение. Они базируются на азарте граждан, принимающих в них участие с целью получения выигрыша (приза). Возникающие в связи с этим отношения, имеющие вполне определенное самостоятельное правовое регулирование в рамках гражданского законодательства (главы 56, 58 ГК РФ), нормами законодательства о защите прав потребителей не регулируются.
ВАЖНОЕ: Договоры страхования
Особо следует остановиться на вопросе, связанном с договорами добровольного страхования имущества граждан (включая договоры ОСАГО и КАСКО, хорошо знакомые всем автовладельцам). Судебная практика, в том числе позиция Верховного суда РФ, по этому вопросу неоднократно менялась, то признавая такие отношения потребительскими, то исключая их из сферы действия Закона РФ «О защите прав потребителей».
В июне 2012 года Верховный суд разъяснил, что отношения, вытекающие из договоров страхования имущества граждан, должны урегулироваться главой 48 «Страхование» ГК РФ, Законом РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации», а также Законом РФ «О защите прав потребителей», который применяется в части тех прав, которые не урегулированы специальными законами, а именно:
— право граждан на предоставление информации (статьи 8-12 Закона);
— ответственность за нарушение прав потребителей (статья 13 Закона);
— возмещение вреда (статья 14 Закона);
— компенсация морального вреда (статья 15 Закона);
— альтернативная подсудность (пункт 2 статьи 17 Закона);
— щтраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (статья 13 Закона);
— освобождение от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17 Закона) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ при подаче иска в суд.
Эта точка зрения закреплена документально в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 “О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей”, а также в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с добровольным страхованием имущества граждан, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 января 2013 г.
Вместе с этой статьей еще читают:
Автор: Ирина Соколова, руководитель аналитического управления «Объединения потребителей России»
 | Валентин Некрасов, председатель московского отделения ОПР |
