закон об оформлении детского пособия
Как получить выплаты при рождении ребенка
После рождения ребенка государство выплачивает деньги. Получить все выплаты может один из родителей. Рассказываем, как это сделать.
Какие бывают выплаты
Все детские пособия делятся на два типа: федеральные и региональные.
Федеральные пособия. Получают все без исключения семьи, в которых родился ребенок. Работающему родителю их выплачивает работодатель через ФСС, неработающему платит соцзащита.
Вот какие федеральные пособия можно получить при рождении ребенка в 2021 году:
Региональные пособия. Регионы могут устанавливать единовременное пособие в связи с рождением ребенка.
Еще бывает ежемесячное пособие от региона. Обычно его получают многодетные или малообеспеченные. Условия получения выплат при рождении устанавливает регион.
Платит ли регион пособие и в каком размере, нужно искать в местных законах о социальной поддержке семей, например в социальном кодексе области.
К примеру, Волгоградская область дополнительно платит 50 000 Р женщине, если она родит ребенка до 24 лет. Выплата действует, если ребенок родился в 2019 году или позже.
Региональными выплатами занимается орган социальной защиты населения — ОСЗН — региона, поэтому пытаться оформить их на работе не надо — работодатель ни при чем. Региональные выплаты можно оформить через МФЦ, в некоторых регионах — госуслуги.
Если детская выплата положена малообеспеченным, семьям с ребенком-инвалидом, она обычно оформляется через местный ОСЗН. Но можно сделать это через МФЦ — они выступают посредниками между человеком и ОСЗН.
Где можно получить
В зависимости от того, работают ли родители, есть несколько вариантов получения выплат:
Подать документы можно лично или через доверенное лицо. У доверенного лица должна быть доверенность, заверенная нотариусом.
Какие документы подавать
Пакеты документов различаются в зависимости от того, работает ли родитель, живет ли по месту регистрации, где он собирается получить выплату на ребенка.
Есть основной пакет документов, который понадобится, чтобы оформить любую выплату: свидетельство о рождении ребенка и справка о том, что второй родитель такую выплату не получал.
Справку о неполучении пособия вторым родителем выдают в бухгалтерии или по месту службы, если родитель работает или служит; из органа социальной службы — если не работает. Если родитель единственный, эта справка ему не понадобится.
Если второй родитель работает как ИП, то он берет справку из ФСС о неполучении единовременного пособия по уходу за ребенком.
Если второй родитель не работает и прописан в другом районе города или регионе, то ему нужно взять справку из ОСЗН о том, что пособие на ребенка ему не назначалось и не выплачивалось из ОСЗН другого региона или района города.
Если родители в разводе, все деньги положены родителю, с которым остается ребенок. Тогда справку о неназначенной выплате второму родителю готовить не нужно.
Вместо нее нужно подготовить свидетельство о разводе и справку о составе семьи по форме 9 — она подтверждает, с кем из родителей живет ребенок.
Если оба родителя не работают, родитель, который получит пособие при рождении детей, должен подготовить дополнительные документы:
Если родитель — ИП, адвокат, нотариус, для оформления выплат на ребенка ему нужно дополнительно предоставить копию документа о своем статусе — лицензии.
Оформить федеральное пособие через фонд социального страхования получится, если родитель делал страховые отчисления хотя бы в течение последнего года. Если страховые взносы родитель не платит — через орган социальной службы.
Для получения единовременного федерального пособия кроме основного набора документов необходимо заполнить заявление на получение выплаты и предоставить справку о рождении ребенка по форме 24 — ее выдает загс вместе со свидетельством о рождении ребенка. Загс выдает справку в единственном экземпляре. Для назначения федерального пособия ее оригинал заберут навсегда.
Для получения ежемесячных выплат на ребенка полутора лет родитель, который уходит в отпуск по уходу за ребенком, дополнительно к основным документам несет в бухгалтерию организации заявление об отпуске и назначении пособия в размере 40% от среднего заработка до исполнения ребенку полутора лет.
Если родитель не знает, пойдет в отпуск до полутора или до трех лет, сначала можно написать заявление на отпуск до полутора лет. Если решит остаться до трех лет, сможет написать в бухгалтерии отдельное заявление.
Если фирма закрылась и мать уволили во время отпуска по беременности и родам, необходимо принести в орган социальной защиты трудовую книжку. Если трудовая у работодателя — то выписку из нее, заверенную этим работодателем. Если работодатель выплатил ей пособие по беременности и родам, понадобится справка о размере пособия.
Неработающим родителям нужно предоставить справку о том, что они не получают пособие по безработице. Этот момент прописан в законе, но по факту справка может не понадобиться, потому что ОСЗН сам запросит эти сведения. Рекомендуем уточнить этот вопрос в ОСЗН.
Если родитель подает документы в орган социальной службы по месту проживания, а зарегистрирован в другом городе, ему нужно принести справку о том, что выплаты на ребенка по месту своей регистрации он не получал.
Работодатель или ОСЗН назначит выплаты в течение 10 дней после приема заявления и документов. Деньги перечислит до 26 числа следующего месяца.
Как получить выплату на работе или по месту службы
Если родители или один из них официально трудоустроен — работает по найму, он сможет получить единовременное пособие и ежемесячное по уходу за ребенком с рождения до полутора лет только на работе.
По закону работодатель обязан делать страховые отчисления на каждого сотрудника. Так работодатель становится страхователем. Когда наступает период нетрудоспособности, например отпуск по уходу за ребенком, соцстрах делает выплату за счет таких накоплений — платит ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет.
Если работает только один родитель, семья может получить выплаты только на работе этого родителя. Если работают оба, нужно решить, кто будет оформлять документы и получит выплату.
Единовременная выплата по случаю рождения ребенка. Работающий родитель идет к работодателю в бухгалтерию и пишет заявление на получение выплаты.
Сделать это нужно в течение 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. Можно раньше — после того, как на руках будет справка о рождении ребенка по форме 24 и свидетельство о рождении.
Ежемесячная выплата по уходу за ребенком до полутора лет. Когда отпуск по беременности и родам закончится, нужно прийти в бухгалтерию работодателя и написать заявление о назначении этого пособия. Написать заявление и подать документы в бухгалтерию нужно в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка.
С подачей заявления и документов лучше не затягивать. Если принести их позже, чем через 6 месяцев после рождения детей, страхователь выплатит пособие, только если есть уважительная причина: случилось землетрясение, наводнение, пожар или другие непредотвратимые обстоятельства, которые помешали прийти и подать заявление.
Пособие по уходу за ребенком может получить мать, отец или родственник — бабушка или дедушка, который фактически будет сидеть с ребенком после его рождения. Но ему нужно быть трудоустроенным официально, чтобы получать выплату у работодателя.
Например, если жена не работала или мало получала, то муж сможет взять отпуск и получит 40% среднего заработка. Одновременно работать на полную ставку и получать деньги на ребенка он не сможет. Но можно работать неполный день в офисе или дома — получать зарплату от работодателя и деньги на ребенка из ФСС. Это официально.
Как оформить выплату через МФЦ
Если родитель работает, через МФЦ он сможет получить выплаты от региона. Если безработный, ИП, адвокат, нотариус или тот, чья профессиональная деятельность подлежит государственной регистрации, — оформить можно все выплаты.
Как оформить. Прийти в любой МФЦ с документами. Сотрудник примет заявление и документы и даст расписку об их приеме. Скажет, когда прийти за ответом.
В службе социальной защиты
В ОСЗН выплаты могут получить неработающие родители и ИП, которые не платили взносы в ФСС.
Если отец ребенка проходит военную службу по призыву, дополнительное ежемесячное пособие на рождение ребенка оформляет мать в ОСЗН. Для этого отец берет справку, что он действительно служит, с указанием периода. С этой справкой мать идет в ОСЗН.
Как оформить. Прийти в ОСЗН по месту проживания с документами.
Через госуслуги
Для работающих родителей — региональные выплаты; для ИП, нотариусов, адвокатов и безработных — федеральные и региональные. Возможность оформить выплаты доступна не для всех регионов.
Как оформить. Авторизоваться на региональном портале госуслуг, заполнить анкету, приложить сканы требуемых документов и отправить заявление. Система присвоит обращению номер, по которому можно отслеживать статус заявления. Результат придет на почту.
Почтой России
Почтой России можно отправить документы, чтобы оформить выплаты в ОСЗН, — этот способ подходит для безработных родителей.
Как оформить. Сделать копии документов: свидетельства о рождении, паспорта родителя, если надо — трудовой. Нужно приложить подлинники заявления и справок.
Отправить заявление и документы нужно заказным письмом, чтобы подтвердить факт отправления и его дату. Отправлять на адрес ОСЗН по месту жительства.
Если к заявлению приложены не все документы, то ОСЗН вернет письмо в течение 5 дней после получения, в ответе напишет причину возврата.
Какие документы нужны для оформления детского пособия
Виды детских пособий по законодательству
Прежде чем искать ответ на вопрос, какие документы нужны для детского пособия, определимся с тем, какие детские пособия существуют.
Прежде всего, виды пособий, на которые могут претендовать имеющие детей граждане, перечислены в ст. 3 закона «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ (см. на рисунке):
Таким образом, госпособия гражданам, имеющим детей, можно условно разделить на две группы:
Документы на детское пособие нужно передать работодателю по месту работы одного из супругов или в орган социальной защиты (если на пособие претендует неработающий гражданин или студент вуза).
Документы для оформления детского пособия отдельные категории граждан (например, безработные родители) могут сдать в МФЦ.
Список документов для получения пособия по беременности и родам
Для оформления пособия по беременности и родам (БиР) работнице необходимо предоставить работодателю следующий пакет документов:
ВАЖНО! Пособие не выплачивается, если сотрудница обратилась за ним по истечении 6 месяцев после окончания отпуска по БиР (ст.12 закона «Об обязательном соцстраховании» от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Дополнением к пособию по БиР является пособие в связи с постановкой на учет в ранние сроки беременности. Документом-основанием для получения данного пособия является справка, выданная медучреждением. Как правило, оба эти пособия выплачиваются одновременно. Поэтому если справку о постановке на учет в ранние сроки беременности работница представила вместе с документами, необходимыми для выплаты пособия по беременности и родам, попросите ее написать одно заявление на оба пособия.
Работодатель, получив от сутрудницы весь пакет документов, в течение 5 календарных дней обязан передать их в ФСС. Фонд в течение 10 дней приинимает решение о выплате и перечисляет пособия декретнице.
Готовую инструкцию по получению пособия по беременности и родам вы найдете в КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе бесплатно и переходите в Готовое решение.
Перечень документов для оформления единовременного пособия при рождении ребенка
После рождения ребенка один из родителей вправе получить единовременное пособие в сумме 18 004,12 руб., если ребенок родился до 31.01.2021 включительно или в сумме 18 886,32 руб., если день рождения ребенка после 01.02.2021 года.
Состав документов следующий:
ВАЖНО! Если родители в разводе, справка о неполучении пособия от второго родителя не нужна. Вместо него понадобится свидетельство о разводе и справка о проживании ребенка совместно с работником.
Документы для получения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет
Один из родителей или любой другой родственник вправе уйти в отпуск по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет. Для назначения пособия понадобятся следующие документы:
О минимальном и максимальном размере пособия по уходу за ребенком в 2021 году, читайте здесь.
Женам военнослужащих для оформления пособий помимо вышеуказанных документов необходимо предоставить справку из воинской части о прохождении отцом ребенка воинской службы по призыву.
Готовую инструкцию по получению пособия на ребенка до 1,5 лет вы найдете в КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе бесплатно и переходите в Готовое решение.
Что указать в заявлении (образец)
Как видно из предыдущих абзацев независимо от вида пособия его получателю необходимо написать заявление о назначении выплаты. В нем отражается следующая информация:
Все указанные в заявлении сведения нужно подтвердить, поставив подпись. Необходимо также указать дату оформления заявления.
Как может выглядеть заявление на получение детского пособия, смотрите ниже:
Заявление лучше заполнять по месту получения пособия по предложенному работодателем или органом соцзащиты образцу. Также следует приложить пакет документов (справок, выписок, копий). О том, какие справки могут понадобиться для оформления детских пособий, расскажем далее.
Собираем комплект справок: о рождении, составе семьи и другие
Ответ на вопрос, какие справки нужны для оформления детских пособий, зависит от вида пособия и от того, кто за ним обращается. Мы остановимся на основных справках, необходимых при оформлении детских пособий.
Справка о рождении ребенка (форма 24)
Эта справка необходима при оформлении единовременного пособия при рождении ребенка (п. 28 приказа № 1012н). Справка о рождении ребенка выдается органами ЗАГС по форме 24, утвержденной постановлением Правительства РФ «Об утверждении форм бланков…» от 31.10.1998 № 1274.
Бланк справки представлен ниже:
Данная справка выдается в одном экземпляре для оформления детского пособия и должна быть представлена в оригинале вместе с заявлением и иными необходимыми документами.
Справка о составе семьи
Справка о регистрации (форма 9), именуемая в обыденной жизни справкой о составе семьи, содержит информацию обо всех зарегистрированных в конкретном жилом помещении (в квартире или частном доме) лицах:
Для получения этой справки можно обратиться в жилищно-эксплуатационную организацию по месту жительства или в паспортный стол. Доступны также способы получения справки через МФЦ или портал «Госуслуги».
Справка с места работы о неполучении пособия
При обращении за ежемесячным пособием по уходу за ребенком требуется справка с места работы не претендующего на пособие родителя ребенка, подтверждающая факт неполучения данного вида пособия (п. 54 приказа № 1012н).
Подробную информацию о такой справке и ее образец вы можете найти здесь.
Если родители новорожденного разведены, эта справка не нужна. Пособие назначается тому родителю, который проживает с ребенком. При обращении за пособием этот родитель должен представить копию свидетельства о разводе.
Иные справки
В отдельных случаях при оформлении детского пособия могут понадобиться и другие справки. Например:
Как выглядит справка с места работы и куда ее представляют, узнайте тут.
Когда с документами нужно идти в соцзащиту
За детскими пособиями в органы социальной защиты нужно обращаться, если у родителей нет официального места работы или они являются студентами-очниками высших учебных заведений. То есть в тех ситуациях, когда обращение за пособием к работодателю не представляется возможным. Если же один из супругов работает, за получением детского пособия ему следует обращаться по месту работы.
На рисунке ниже показано, какие могут потребоваться документы на детское пособие в соцзащиту:
В зависимости от вида получаемого пособия набор бумаг, представляемый в соцзащиту, может различаться. Конкретный перечень представляемых документов необходимо уточнять у специалистов органа соцзащиты перед началом процедуры оформления детского пособия.
Документы для получения путинских пособий
В настоящее время выплат, которые можно называть «путинскими», несколько.
Во-первых, с 2017 года действует закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 № 418-ФЗ, согласно которому гражданам, родившим 1-го или 2-го ребенка в 2018 году и после положены так называемые президентсвие выплаты.
Для получения данного пособия необходимо с полным пакетом документов обратиться в соцзащиту (при рождении 1-го ребенка) или в ПФР (при рождении 2-го ребенка).
Перечень бумаг для обоих ведомств будет одинаков (приложение №2 к приказу Минтруда и соцзащиты от 29.12.2017 № 889н):
Кому нет смысла собирать справки и выписки для получения пособия
В п. 4 приказа № 1012н перечислены категории граждан, которым даже при наличии всех необходимых документов пособие не назначается. К ним относятся российские и иностранные граждане, а также лица без гражданства:
Лица, которым предоставляется право на полное гособеспечение, перечислены в законе «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ.
По ст. 69 Семейного кодекса РФ родители могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от исполнения родительских обязанностей или злоупотребляют ими, а также если жестоко обращаются с детьми, страдают от хронического алкоголизма или наркомании, совершили умышленное преступление против ребенка или другого члена семьи.
Не предусмотрены детские пособия и для тех граждан РФ, которые переехали в другую страну на постоянное место жительства.
Итоги
Виды детских пособий перечислены в законе № 81-ФЗ. К ним относятся: единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, пособие при передаче ребенка на воспитание в приемную семью и другие. С какими документами нужно для оформления детского пособия обращаться к работодателю или в орган соцзащиты, установлено в приказе Минздравсоцразвития № 1012н. К заявлению с просьбой о выплате пособия прилагаются справка из ЗАГСа о рождении ребенка, свидетельство о его рождении, справка о составе семьи, справка о неполучении пособия другим супругом и прочие справки, выписки и копии.
Если родители лишены родительских прав или ребенок находится на полном государственном обеспечении, пособие не выплачивается и документы на его оформление не представляются.
Пособие на ребенка до 18 лет
Помимо всех выплат, положенных семье, в которой родился ребенок, с момента его рождения ежемесячно начисляется пособие на ребенка до 18 лет. Сумма пособия в среднем не превышает 500 руб. ежемесячно, но размер его зависит от того обстоятельства, воспитывается ли ребенок в полной семье, где присутствуют оба родителя или его воспитанием занимается только мать. Так, пособие на ребенка для матери-одиночки составит порядка 500 руб., а для других примерно половину этой суммы.
Пособие на ребенка до 18 лет – нормативно-правовое обеспечение
Моменты, определяющие ежемесячное пособие на ребенка до 18 лет, регламентированы законом от 19.05.1995 № 81. В частности, вопрос порядка начисления пособия регламентируется 16 статьей этого закона. Она неоднократно подвергалась редактированию, и в конечном итоге, законодатель сделал ее отсылочной.
На настоящее время 16 статья лишь передает полномочия региональным властям относительно таких моментов, как:
Таким образом, размер детского пособия до 18 лет, порядок его начисления и перечень предоставляемых документов – это вопросы, решаемые региональными властями.
Кому может быть положено пособие
В основной массе пособие предоставляется той категории семей, которые действительно в нем нуждаются. Так, в 2021 году акцент делается на неполные семьи и семьи с низким уровнем дохода. По этой причине основным критерием выплаты пособия является среднемесячный доход родителей или матери ребенка. Таким образом, пособие начисляется тем детям, среднемесячный доход родителей которых ниже прожиточного минимума.
Схема начисления следующая:
Размер детского пособия до 18 лет
Что касается вопросов размера детского пособия до 18 лет, то они варьируются от регионального размера прожиточного минимума, так как рассчитываются именно относительно его величины. Но в целом, максимальная сумма пособия редко превышает сумму в 500 рублей (около 6,5 долларов согласно текущему курсу валют).
Для отдельных категорий граждан пособие может быть повышенным. К ним относятся малообеспеченные семьи или семьи военнослужащих. Начисляется пособие до 18 лет, если ребенок продолжает учиться в школе, училище.
Региональный прожиточный минимум ежемесячно оглашается властями посредством официальных сайтов или СМИ.
