закон отменяющий право собственности на недвижимость
Пресс-центр
Недвижимость могут изъять по закону №494-ФЗ
Касается данный закон комплексного развития территории, цель которого обеспечить устойчивое развитие городской среды, внешнего облика и улучшения жилищных условий граждан.
Теперь комплексное развитие территории жилой застройки может осуществляться в отношении застроенной территории, в границы которой могут быть включены участки для ИЖС, для ведения ЛПХ, для ведения садоводства и для блокированной жилой застройки с находящимися на них объектами недвижимого имущества. Кроме этого в границах такой территории расположены как аварийные дома, так и многоквартирные дома, не признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции если:
· дома были построены по типовым проектам в период индустриального домостроения;
· имеется физический износ основных конструктивных элементов дома;
· дома находятся в ограниченно работоспособном техническом состоянии илиотсутствуют централизованные системы инженерно-технического обеспечения;
· стоимость работ по капремонту конструктивных и инженерных коммуникаций дома превышает стоимость, которая определена законодательно.
Все показатели определяются отдельными субъектами РФ самостоятельно.
А теперь самое главное.В целях такого комплексного развития территории земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимого имущества, находящиеся в границах этой территориимогут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд, в том числе участки с расположенными на них жилыми и садовыми домами, которые признаны аварийными или которые соответствуют критериям, установленным субъектом РФ и характеризующим их высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние или отсутствие систем инженерно-технического обеспечения.
Это означает, что, если в доме нет, например, водо-газоснабжения или канализации, то он может быть изъят.
Также, могут изыматься и МКД. Собственниками помещений может быть принято решение о включении дома в границы комплексного развития территории жилой застройки не менее чем 2/3 голосов, либо об исключении дома из этих границ не менее чем 1/3 голосов.
Собственникам жилых помещений в МКД взамен освобождаемых ими жилых помещений предоставляется возмещение в размере рыночной стоимости помещения, общего имущества дома и земельного участка, а также причиненных убытков, либо другое жилое помещение с зачетом стоимости возмещения за изымаемое жилое помещение.
В соответствии Земельным кодексом РФ органы местного самоуправления или органы власти обязаны опубликовать решение об изъятии в средствах массовой информации и направить собственникам изымаемых объектов недвижимости копию этого решения в течении 7 рабочих дней со дня его принятия.
Если же в течение одного месяца собственники такой недвижимости не заключат соглашение о ее выкупной цене и о размере убытков, органы власти обращаются в суд об изъятии недвижимости и о прекращении права собственности на нее. В течение 7дней со дня вынесения решения суда денежные средства за изымаемую недвижимость перечисляются на банковский счет ее собственника или на депозит нотариуса.
Отметим, что такое решение суда может быть оспорено только лишь в части размера компенсации за изъятые объекты недвижимости.
Частная собственность на жильё? Забудьте, для реновации всё можно отнять и поделить
Новый закон о реновации продиктован застройщиками, а не гражданами. Только застройщикам выгодны изменения, которые вносятся в градостроительный кодекс.
Не о себе заботятся
Госдума России в третьем, окончательном чтении приняла так называемый закон о всероссийской реновации – если быть точным, он называется «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий». Ранее такой закон приняли отдельно для Москвы, теперь же «удачный опыт» распространили на всю Россию.
Это очень объёмный документ, толщиной с добрую брошюру, но главный его смысл короток – частная собственность на жильё отменяется. В любой момент по желанию властей вас могут переселить. Да, в документе прописана необходимость согласия двух третей собственников, но только для домов, не признанных «аварийными и подлежащими сносу». Признание же дома аварийным – в компетенции местных властей, и оспорить такое решение в суде очень сложно.
Да и там странная формулировка: для включения многоквартирного дома в реновацию нужно «не менее чем две трети голосов собственников», а для исключения – «не менее чем треть». Соответственно, возможна тупиковая ситуация, когда владельцы, скажем, 40 квартир за реновацию, а 20 – против. Почему-то законодатель не исключил эту возможность заранее, добавив в одну из формулировок дополнение «плюс один голос».
Что делать, если дом-бунтарь находится посреди «аварийных», не указано – скорее всего, его жильцам дадут немного пожить в строительном аду, после чего всё-таки склонят к переезду. Как в том анекдоте про кота и горчицу – добровольно и с песней.
На всякий случай запишите себе имена формальных авторов: члены Совета Федерации Н.А. Журавлёв (от Костромской области), О.В. Мельниченко (от Пензенской области), А.А. Шевченко (от Оренбургской области); депутат Государственной Думы Е.С. Москвичев (от Волгоградской области). Все четверо, разумеется, от «Единой России», и все четверо представляют регионы, которые закон о реновации очевидным образом не коснётся – да простит меня Волгоградская область, но там просто нет городов, в которых выгодно за государственный счёт строить новые человейники.
Слово и дело
Представляющий ту же самую партию спикер Госдумы Вячеслав Володин сказал, что «законопроект нацелен на решение проблем с домами, которые были построены ещё в императорской России и советской России», однако в тексте документа ничего подобного нет.
Более того, изначально присутствовавший в законопроекте пункт о том, что под реновацию можно определять только территории, на которых более половины домов – аварийные, из него исчез. Субъектам Федерации дано полное право самостоятельно решать, кого куда переселять – требуется лишь, чтобы на территории был хотя бы один аварийный, старый или типовой, но построенный в период индустриального домостроения дом – границы этого периода определяются властями региона.
О жульническом характере московской реновации я не раз писал – как всё начиналось с «на рынок пойдёт не более 10% построенных метров», а в результате на месте пятиэтажек строят тридцатиэтажки. Сейчас, впрочем, никто уже даже не изображает наивность с невинностью – все всё понимают.
Статьи, которых нет в законе
Сама по себе идея обновления жилого фонда неплоха, кто бы спорил. Но для того, чтобы она была реализована по-человечески, необходимо соблюдение следующих условий:
Если показать эти требования застройщику, он фыркнет и скажет, что даже связываться с таким проектом не будет. Застройщики у нас избалованные пошли – они и приоритетная отрасль, и системообразующие предприятия, и получатели льготных кредитов в госбанках, и ипотеку их клиентам государство софинансирует… Кажется, кто-то подзабыл, что главным выгодоприобретателем строительства жилья должен быть его будущий жилец, а не застройщик.
Правильная реновация по-русски
Очевидно, что положения нового закона будут применяться в основном для зачистки старых кварталов в центрах мегаполисов (Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск), а не для спасения жителей, например, Уссурийска, где дома́ действительно разваливаются. Выброс на рынок новых квадратных метров приведёт к усилению и без того свирепствующей урбанизации, и угадайте, чем это обернётся при новой эпидемии (а она неизбежна, это вопрос времени).
Сносить аварийные дома надо. Но в интересах России было бы переселение людей из пятиэтажек не в тридцатиэтажки, а совсем наоборот – в частные дома с небольшими участками (не издевательские 6 соток, конечно, – хотя бы 15).
Земли хватит: даже на 10 млн расселённых домохозяйств (а это почти 1/5 от числа семей в России) нужно лишь полтора миллиона гектаров, 15 тысяч квадратных километров. Для сравнения, площадь крохотной по русским меркам Московской области – 46 тысяч квадратных километров, в три раза больше.
Вот такая реновация – с созданием новых хозяйств, с развитием приусадебных участков, с возвращением культуры собственников – нам действительно нужна.
А Госдуме – нет. Потому что она представляет интересы крупного капитала, а не граждан России.
Большие изменения в госрегистрации прав на недвижимость и кадастровом учете с 30.04.2021: обзор закона
Причины больших изменений
Сразу скажем, что поправки затронули сразу несколько базов федеральных законов, регулирующих государственную регистрацию недвижимости и кадастровый учет. Это порядок получения сведений из ЕГРН, исправление ошибок в нём, регистрация договоров участия в долевом строительстве (далее также – ДДУ), аренда части здания, сделки с долями в общей собственности и другие вопросы.
Основные цели этого пакета поправок (Закон от 30.04.2021 № 120-ФЗ) такие:
Закон от 30.04.2021 № 120-ФЗ направлен на повышение качества и доступности государственной услуги по проведению кадастрового учета и/или госрегистрации прав. В связи с этим полномочия федерального государственного бюджетного учреждения (ФГБУ), подведомственного органу регистрации прав и кадастрового учета, теперь прямо предусмотрены в Законе о госрегистрации.
То есть, теперь из закона понятно:
Рассматриваемый закон предполагает приведение действующего законодательства в соответствие с системным изменением регулирования отношений в сфере государственного кадастрового учета и госрегистрации прав на недвижимое имущество. Поэтому он также внёс изменения в Земельный кодекс РФ, Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и др.
Основная часть норм Закона от 30.04.2021 № 120-ФЗ вступила в силу с 30 апреля 2021 года, а некоторые – в более поздние сроки.
Новое в составе сведений ЕГРН и кадастра
ЕДИНЫЙ ГОСРЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ
КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ
Теперь включают сведения о невозможности госрегистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок с/х назначения или его обременения до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с ненадлежащим использованием.
Сведения о решении об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд теперь вносят в кадастр недвижимости, а не в ЕГРН.
Реестровые дела теперь ведут только в электронной форме.
С 2021 года в законе прописаны случаи, когда кадастровый учет и госрегистрацию прав проводят на основании техплана и акта обследования.
Новое в получении сведений из ЕГРН
ВОПРОС/СИТУАЦИЯ
НОВОЕ/ЧТО ИЗМЕНИЛИ, УТОЧНИЛИ
Иные сведения — на дату подписания выписки сотрудником Росреестра.
До 30.04.2021 было установлено, что сведения актуальны на момент выдачи выписки.
Подготовленные сведения орган регистрации прав передает в МФЦ в течение 1 рабочего дня с момента их подписания (ранее – 2 раб. дня с момента передачи запроса от МФЦ).
Сведения можно бесплатно получить:
Распоряжаться информацией, в которой есть сведения из ЕГРН, можно свободно, если она отвечает следующим требованиям:
Новое в подаче документов на госрегистрацию и кадастровый учет
Документы на бумаге с 30.04.2021 нужно подавать в 1-м экземпляре-подлиннике. Его вернут после завершения всех необходимых процедур с отметкой о сканировании.
Теперь если оплатить госпошлину, но не приложить к заявлению документ об оплате, срок рассмотрения заявления начинает течь с момента, когда сотрудники Росреестра увидят данные о платеже в информационной системе.
Если суд признал незаконным отказ в госрегистрации или постановке на кадастровый учет, не нужно подавать заявление на эти процедуры заново: механизм оформления заработает автоматически.
Стало удобнее действовать через нотариуса: если нотариус заверил подлинность подписи на заявлении о кадастровом учете или регистрации прав на недвижимость, он же направляет заявление и приложенные к нему документы на госрегистрацию обязательно заказным письмо с уведомлением о вручении. Срок — 2 рабочих дня. При этом нотариально удостоверять сделку с объектом недвижимости не обязательно.
С 2021 года установлена возможность выездного приема документов органом регистрации прав, необходимых для кадастрового учета и/или государственной регистрации прав.
Также теперь доступна доставка документов заявителю курьером.
Исправление ошибок в ЕГРН
С 2021 года закон более чётко регламентирует отказ органа регистрации исправлять техническую ошибку: он должен направить уведомление об этом. Срок — не позднее 4 рабочих дней с момента получения заявления об исправлении ошибки.
Такое уведомление можно обжаловать через суд.
Новое в госрегистрации и учете построенных объектов, регистрация ДДУ
ВОПРОС
НОВОЕ С 2021 ГОДА
Новое в содержании ДДУ и документы для его госрегистрации
В договоре участия в долевом строительстве с 2021 года должен быть указан условный номер объекта стройки согласно проектной декларации застройщика.
В пакет документов, которые должен представить застройщик для госрегистрации первого ДДУ, включено согласие залогодержателя. Это нужно, если землю, на которой идет строительство, или права на нее застройщик передал в залог банку для обеспечения целевого кредита.
Для регистрации второго и последующих ДДУ застройщик обязан представить согласие залогодержателя на прекращение права залога, если оно было выдано на каждый объект долевого строительства.
С 2021 года при госрегистрации договора долевого участия не проверяют:
Новое в госрегистрации машино-мест
С 30.04.2021 лимит максимальной площади машино-места отменили. А вот требование о минимальной площади оставили.
Эта поправка связана с многочисленными обращениями строительных компаний, а также многообразием транспортных средств, в отношении которых не установлены какие-либо размеры и габариты. В частности, сельскохозяйственная техника, транспортные и технические средства для инвалидов и т. д.).
Таким образом, в ЕГРН сведения о машино-месте указывают на основании техплана, подготовленного в соответствии с проектной документацией здания, сооружения.
Новое в госрегистрации сделок с долями в праве общей собственности
СИТУАЦИЯ
РЕШЕНИЕ С 2021 ГОДА
Также теперь не нужно заверять у нотариуса изъятие доли в праве общей собственности для публичных нужд.
Если сделку удостоверил нотариус, в Росреестр не нужно представлять доказательства отказа других дольщиков от покупки.
Новое в изменении вида разрешенного использования земли
Это вправе сделать не только собственник, но и иной правообладатель.
В законе теперь есть основания, при наличии которых нельзя изменить вид разрешенного использования. Например, новый вид не предусмотрен на соответствующей территории, нет согласия на условно разрешенный вид использования.
Новое в госегистрации сделки без продавца
До 30.04.2021 Росреестр мог отказать в регистрации сделки, если заявление подано покупателем, а продавец ликвидирован либо исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юрлицо. В итоге покупателям приходилось обращаться в суды. Теперь же порядок подачи документов установлен в законе.
Так, к заявлению нужно приложить:
Данный порядок госрегистрации работает, если в ЕГРН была ранее включена запись о праве собственности продавца на объект.
Новое в госрегистрации и постановке на кадастр по решению суда
С 2021 года закон прямо обязывает органы регистрации прав исполнять судебные решения, которые предписывают провести кадастровый учет. Ранее это только подразумевалось и по этой причине не всегда исполнялось на практике.
К примеру, теперь не нужно подавать вместе с судебным решением межевой, технический планы или акт обследования, если в судебном решении:
Кроме того, прописан порядок действий и определен круг заявителей в случае вынесения судом решения:
Новое в госрегистрации, изменении наименования объекта и его исключении из ЕГРН
Чтобы по заявлению собственника или его представителя внести в ЕГРН или изменить наименование здания/сооружения/помещения, органам регистрации прав дано 5 рабочих дней.
Установлены особенности этой ситуации:
Теперь при внесении в ЕГРН сведений о виде разрешенного использования объекта можно одновременно исключить его наименование из этого реестра.
Новое в кадастровом учете при аренде части здания или земельного участка
С 30.04.2021 для постановки на кадастр арендованной части здания не нужен технический план, если:
В остальных случаях при регистрации аренды части здания, а также части земельного участка нужны межевой, технический планы в отношении этих частей. Без них на кадастровый учет арендованную недвижимость не поставят, а договор аренды зарегистрируют как обременение соответствующего объекта недвижимости.
Также уточнено, что при аренде части здания или части земельного участка объект в целом с кадастра не снимают.
Новое в кадастровом учете помещений и машино-мест в нежилом здании
Если право собственности на всё нежилое здание не зарегистрировано, но до 01.01.2017 оно было поставлено на кадастр, заявление об учете всех помещений в нем могут подать:
При этом, кроме заявления нужен технический план здания, в котором есть необходимые сведения.
Новое в снятии с учета части участка под зданием, сооружением или объектом незавершенного строительства
Если часть земельного участка поставили на кадастровый учет до 01.01.2013 по причине расположения на ней здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, то по заявлению собственника участка эту часть теперь можно снять с учета.
Обязательное условие – в ЕГРН не должно быть записи, что на участке есть указанные объекты недвижимости.
Новое в исключении из ЕГРН объектов, которые не являются недвижимостью
С 2021 года владельцу такого объекта либо собственнику земельного участка (если права на объект не зарегистрированы) достаточно подать заявление. Всю необходимую техническую информацию орган регистрации прав запросит сам.
Новое в актуализации в ЕГРН статуса участка как временного
С 2021 года есть новый способ изменить статус временного земельного участка – это регистрация безвозмездного пользования.
Временные части земельных участков, которые были поставлены когда-то на учет в связи с возникновением на них недвижимости, могут снять с учета:
Изменения, которые начнут действовать позднее
Как было сказано, основная часть норм Закона от 30.04.2021 № 120-ФЗ вступила в силу с 30 апреля 2021 года. Начало действия некоторых его норм было отложено.
Так, с 28 октября 2021 года договоры долевого участия в стройке со вторым и последующими дольщиками будут регистрировать быстрее. Сроки такие:
С 1 января 2023 года не нужна квалифицированная электронная подпись, чтобы подать через личный кабинет на сайте Росреестра заявление:
Также с 1 января 2023 года госорганы и муниципальные власти обязаны запрашивать сведения из ЕГРН только в электронной форме.
Что в целом меняется с 2021 года
Закон от 30.04.2021 № 120-ФЗ детализировал отношения между МФЦ, Росреестром и учреждением госрегистрации прав и кадастра, связанные с приемом документов. И в частности, перевод принятых документов из бумаги в электронную форму. Это сокращает сроки рассмотрения документов, поскольку позволяет государственному регистратору приступить к правовой экспертизе документов с момента их поступления в электронной форме, не дожидаясь их бумажном носителе.
Также предусмотрена возможность подачи ряда заявлений, не связанных с переходом и ограничением прав, по электронке через личный кабинет правообладателя без подписания его усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом идентификация личности правообладателя идёт посредством Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) портала Госуслуг.
Учитывая сложившуюся отрицательную судебную практику обжалования отказов органа госрегистрации прав по причине непредставления технического плана для кадастрового учета части здания/сооружения для целей регистрации договора аренды предусмотрена возможность госрегистрации договора аренды части здания/сооружения без представления техплана в отношении части такого здания или сооружения.
Также изменения в Закон о регистрации в том числе привели к следующему:
Если собственник объектов недвижимости, прекративших свое существование, ликвидирован (юридического лица) либо умер (физлицо), собственник земельного участка может обратиться с заявлением о снятии с кадастрового учета и госрегистрации прекращения зарегистрированных прав на такой объект.
Это повышает достоверность ЕГРН, поскольку абсурдно наследование объекта, которого по сути не существует.
Скорректирована процедура внесения в ЕГРН сведений о решении об изъятии объекта недвижимости. С 2021 года их вносят не в реестр прав на недвижимость, а в кадастр недвижимости.
В случае исключения из ЕГРЮЛ продавца как стороны сделки (ликвидация или как недействующее юрицо) госрегистрация отчуждения недвижимого имущества происходит на основании:
Это основано на отрицательной судебной практике обжалования отказов органа регистрации прав по причине непредставления заявления о переходе права собственности, когда субъект зарегистрированного права (или один из), являющийся юрлицом, ликвидирован или в административном порядке исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.
Органы госвласти и местного самоуправления обязали (после 2021 г.):
Сокращены сроки госрегистрации договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома и/или иного объекта недвижимости.
Теперь допустим кадастровый учет всех помещений в здании, учет которого осуществлен до 01.01.2017 на основании заявления застройщика либо уполномоченного лица собственниками помещений. А если на учет в здании до 01.01.2017 поставлено хотя бы одно помещение, допустим кадастровый учет на другое помещение в нём без кадастрового учета на здание.
Урегулирован вопрос кадастрового учета и госрегистрации помещений в жилом доме (жилом строении), если:
Закон предусматривает также обязательное уведомление залогодателя и залогодержателя в случае погашения регистрационной записи об ипотеке.
Об отсутствии частной собственности в недавнем прошлом
Что было, то и будет; и что делалось, то и будет делаться,
и нет ничего нового под солнцем Еккл. 1:9
Полагаю, что многие из моих читателей, даже те, кто не является юристами слышали о том, что такого понятия как частная собственность в Советском государстве не было.
Отмена частной собственности, 100 лет назад, ознаменовывалась принятием целого пласта законодательства посвященного отмене частной собственности. Декрет об отмене частной собственности на недвижимость от 1918 года доступен по ссылке.
Однако, история имеет свойство повторяться.
Отмена частной собственности в настоящем.
Глава Минстроя Ирек Файзуллин подчеркнул, что его нормы особенно актуальны в связи с тем, что около 44% жилых помещений в России — старше 50 лет. «Принятие закона будет способствовать достижению национальных целей, поставленных президентом РФ», — заявил он.
Однако, многие юристы, ознакомившись с официальным текстом закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные ак, уверены — на деле его принятие фактически означает упразднение в России такого понятия, как право частной собственности на недвижимость.
Так можно снести целые микрорайоны, построенные в 1980-е годы, которые являются замечательным жильем на фоне другой нашей застройки. Или такой критерий, как несоответствие градостроительному регламенту, тоже неоднозначен».
По мнению многих видных юристов это закон может стать началом отмены права на частную собственность.
«Реновация», то есть, снос многоквартирных домов, может затронуть любой участок, выгодный инвесторам.
Помимо жилых многоэтажных зданий, выводить из эксплуатации и изымать будет возможно любой вид недвижимости: от бани и гаража до земельного участка.
Скандальным оказался пункт о не предупреждении жильцов дома. Администрации региона будет достаточно лишь разместить у себя на сайте информацию о сносе объекта, а этап, как минимум, предупреждения каждого жильца по отдельности власти могут и пропустить. Не говоря о согласовании.
Полагаю, этот закон не имеет никакого отношения к переселению людей из трущоб.
Если бы речь шла об этом, то нужно было бы массово сносить современные высотные новостройки: именно они являются трущобами.
В этом законопроекте нет ни слова про ветхое жилье, ни полслова про аварийное жилье, по этому закону людей вообще никуда не переселяют, их просто выкидывают на улицу.
Когда вам говорят, что это решение жилищных проблем граждан из аварийного и ветхого жилья, вам просто банально врут.
Это массовая экспроприация недвижимости у граждан и фактическая ликвидация права частной собственности на недвижимость.
Кстати, чуть раньше этих событий в США снова заговорили об отмене частной собственности и репарациях..
Настоящие предпосылки послужившие принятию такого законодательства
Папа Франциск опубликовал энциклику под названием «Все — братья», в которой он заявляет, что «частная собственность вторична, и отвергает понятие «справедливой войны».
Папа упоминает три понятия: границы, «справедливая война» и частная собственность.
Это самый политически ангажированный текст под названием Fratelli tutti («Все — братья») с подзаголовком «О братстве и социальной дружбе», который жестко осуждает «расизм» — «мутирующий вирус», некоторые «формы национализма», «индивидуалистические либеральные взгляды с «необузданными экономическими интересами», основанные на неолиберальной догме, тогда как «главный вопрос — работа для всех».
Папа Римский напоминает также, что «частная собственность» не эксклюзивна, но «вторична», и, таким образом, имеет отношение к «социальной функции», которая состоит в помощи беднейшим слоям.
Думаете совпадение? А может вот кто настоящий правитель мира.
Ваше отношение к закону!
Проголосуйте, чтобы увидеть результаты
Я живу в новом доме, его точно не снесут!
При чем тут папа Римский я не понял.
Какой ужас, это что надо срочно продавать свое жилье, чтобы хоть деньги были?