законодательные акты регламентирующие деятельность овд
Нормативно-правовые акты Российской Федерации касающиеся сферы органов внутренних дел
1. Общее законодательство, регламентирующее деятельность органов внутренних дел.
Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «О полиции»
Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Указ Президента РФ от 21.12.2016 № 699 (ред. от 25.12.2019) «Об утверждении положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации»
Указ Президента РФ от 23.05.2011 № 668 (ред. от 17.09.2020) «Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах»
Указ Президента РФ от 01.03.2011 № 250 (ред. от 07.12.2016) «Вопросы организации полиции»
Приказ МВД России от 05.06.2017 № 355 (ред. от 30.06.2020) «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне»
Приказ МВД России от 01.09.2017 № 690 (ред. от 26.06.2020) «Об утверждении Типового положения об отделе (отделении, пункте) полиции территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне»
Приказ МВД России от 30.08.2011 № 975 (ред. от 10.03.2016) «Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России»
Приказ МВД России от 29.08.2014 № 736 (ред. от 09.10.2019) «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях»
Приказ МВД России от 12.09.2013 № 707 (ред. от 01.12.2016) «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации»
2. Законодательство, регламентирующее деятельность подразделений ГИБДД.
Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О безопасности дорожного движения»
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Федеральный закон от 03.08.2018 № 283-ФЗ (ред. от 30.07.2019) «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Указ Президента РФ от 15.06.1998 № 711 (ред. от 15.09.2018) «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» (утверждает «Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации»)
Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 31.12.2020) «О Правилах дорожного движения» (утверждает Правила дорожного движения; Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения)
Постановление Правительства РФ от 19.08.2013 № 716 (ред. от 26.09.2019) «О федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения»
Приказ МВД России от 23.08.2017 № 664 (ред. от 21.12.2017) «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения»
2.1. Порядок выдачи водительских удостоверений, сдачи экзаменов (контроль за соответствием водителей установленным законом требованиям)
Постановление правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 (ред. от 20.12.2019) «О допуске к управлению транспортными средствами» (утверждены Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений; Изменения которые вносятся в Постановление Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090)
Постановление Правительства РФ от 15.12.2007 № 876 (ред. от 30.11.2020) «О подготовке и допуске водителей к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов»
Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191 (ред. от 10.10.2018) «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами»
2.2. Регистрация транспортных средств
Постановление Правительства РФ от 21.09.2020 № 1507 «Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники»
Постановление Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации»
Приказ МВД России от 21.12.2019 № 950 (ред. от 28.09.2020) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств»
Приказ МВД России от 23.04.2019 № 267 (ред. от 28.09.2020) «Об утверждении форм документов, идентифицирующих транспортное средство, и требований к ним»
2.3. Технический надзор
Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 (ред. от 21.06.2019) «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств»
Постановление Правительства РФ от 06.04.2019 № 413 (ред. от 28.04.2020) «Об утверждении Правил внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств»
2.4. Дорожный надзор
Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 827 (ред. от 12.10.2015) «О принятии технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (вместе с «ТР ТС 014/2011. Технический регламент Таможенного союза. Безопасность автомобильных дорог»)
Постановление Правительства РФ от 22.12.2014 № 1443 (ред. от 13.01.2016) «О компетентных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог»
Приказ МВД России от 30.03.2015 № 380 (ред. от 30.12.2016) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог»
2.5. Сопровождение транспортных средств
Постановление Правительства РФ от 17.01.2007 № 20 (ред. от 26.03.2020) «Об утверждении Положения о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции»
Приказ МВД России от 22.03.2019 № 177 «Об утверждении Порядка осуществления сопровождения транспортных средств с применением автомобилей Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России»
3. Законодательство регламентирующее деятельность Патрульно-постовой службы
Приказ МВД России от 17.01.2006 № 19 (ред. от 28.11.2017) «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений»
Приказ МВД России от 29.01.2008 № 80 (ред. от 12.02.2015) «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции» (утверждает «Уставом патрульно-постовой службы полиции»)
4. Законодательство, регламентирующее деятельность участковых уполномоченных полиции
Приказ МВД России от 30.08.2011 № 975 (ред. от 10.03.2015) «Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России» (утверждает «Инструкцию по организации и проведению отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России»)
Приказ МВД России от 29.03.2019 № 205 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности»
5. Законодательство, регламентирующее деятельность подразделений по делам несовершеннолетних
Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Приказ МВД России от 15.10.2013 № 845 (ред. от 31.12.2018) «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации»
Перечень основных нормативно-правовых актов, регламентирующих прохождение службы в органах внутренних дел Российской Федерации
Федеральный Закон Российской Федерации от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».
Федеральный Закон Российской Федерации от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральный Закон Российской Федерации от 03.07.2016 г. № 300-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части совершенствования регулирования отдельных вопросов прохождения службы в органах внутренних дел».
Федеральный Закон Российской Федерации от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О Социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Приказ МВД России от 14.09.2020 г. № 640 «Об утверждении Порядка присвоения, подтверждения квалификационного звания, снижения в квалификационном звании, лишения квалификационного звания и ведения учета сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих квалификационное звание».
Приказ МВД России от 31.03.2021 г. № 181 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».
Приказ МВД России от 29.06.2020 г. № 461 «Об утверждении Порядка организации в органах внутренних дел Российской Федерации работы по исчеслению стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет)».
Приказ МВД России от 12.01.2021 г. № 5 «Об утверждении Порядка формирования кадровых резервов Министерства внутренних дел Российской Федерации, его территориальных органов и подразделений.
Приказ МВД России от 12.03.2015 г. № 321 «Об утверждении Порядка и условий приема в Федеральные государственные оранизации, осуществляющие образовательную деятельнсть и находящиеся в ведении МВД РФ».
Приказ МВД России от 01.02.2018 г. № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации».
Приказ МВД России от 05.05.2018 г. № 275 «Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации».
Приказ МВД России от 08.11.2018 г. № 750 «Об утверждении Порядка установления поощрительныхвыплат за особые достижения в службе сотрудникам ОВД РФ».
Приказ МВД России от 13.07.2019 г. № 480 «Вопросы оплаты труда гражданского персонала органов, организаций и подразделений МВД России».
Нормативно-правовые акты Российской Федерации касающиеся сферы органов внутренних дел
1. Общее законодательство, регламентирующее деятельность органов внутренних дел
Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»
Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Указ Президента РФ от 01.03.2011 № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» (утверждает «Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации», структуру центрального аппарата МВД России)
Указ Президента РФ от 23.05.2011 № 668 «Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах»
Указ Президента РФ от 01.03.2011 № 250 «Вопросы организации полиции»
Указ Президента РФ от 01.03.2011 № 249 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации»
Приказ МВД России от 21.04.2011 № 222 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне»
Приказ МВД России от 10.07.2013 № 535 «Об утверждении Типового положения об отделе (отделении, пункте) полиции территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне»
Приказ МВД России от 30.08.2011 № 975 «Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России»
Приказ МВД России от 17.01.2006 № 19 «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений» (утверждает Инструкцию о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений)
2. Законодательство, регламентирующее деятельность подразделений ГИБДД
Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Указ Президента РФ от 15.06.1998 № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» (утверждает «Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации»)
Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» (утверждает Правила дорожного движения; Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения)
Постановление Правительства РФ от 19.08.2013 № 716 «О федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения» (утверждает Положение о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения)
Приказ МВД России от 02.03.2009 № 185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения»
2.1. Порядок выдачи водительских удостоверений, сдачи экзаменов (контроль за соответствием водителей установленным законом требованиям)
2.2. Регистрация транспортных средств
2.3. Технический надзор
2.4. Дорожный надзор
2.5. Сопровождение транспортных средств
2.6. Спецпродукция (ПТС, СТС, водительские удостоверения, гос регистрационные знаки)
По линии технического надзора:
— Приказ МВД России от 10.09.2019 N 611″Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортныхсредств к перевозке опасных грузов»
— Приказ МВД России от 10 сентября 2019 г. № 612 “Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на внесение изменений в конструкцию находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства”
— Приказ МВД России от 10.09.2019 N 613 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по выдаче свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности»
Регистрация транспорта:
— Приказ МВД России от 21.12.2019 N 950 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств»
— Постановление Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (вместе с «Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации»)
Водительские удостоверения:
— Постановление Правительства РФ от 20.12.2019 N 1734 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам допуска граждан к управлению транспортными средствами»
3. Законодательство регламентирующее деятельность Патрульно-постовой службы
Приказ МВД России от 17.01.2006 № 19 «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений»
Приказ МВД России от 29.01.2008 № 80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции» (утверждает «Уставом патрульно-постовой службы полиции»)
4. Законодательство регламентирующее Лицензионно-разрешительную работу ОВД
4.1.1. Лицензирование торговли оружием
4.1.2. Лицензирование и контроль за частной охранной и детективной деятельностью
4.2. Разрешительные функции и контроль за оборотом оружия
г) лицензия на коллекционирование, экспонирование
д) разрешение на хранение и ношение наградного оружия
e) разрешение на ввоз в РФ и вывоз из РФ гражданского оружия
з) для военнослужащих, сотрудников военизированных организаций, должностных лиц государственных органов разрешение на ношение и хранение огнестрельного короткоствольного оружия
4.2.2. Для организаций:
а) лицензии на приобретение, хранение, разрешение на хранение и использование гражданского и служебного оружия
г) разрешение на ввоз в РФ и вывоз из РФ гражданского и служебного оружия
5. Законодательство, регламентирующее деятельность участковых уполномоченных полиции
Приказ МВД России от 30.08.2011 № 975 «Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России» (утверждает «Инструкцию по организации и проведению отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России»)
Приказ МВД России от 31.12.2012 № 1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции».
6. Законодательство, регламентирующее деятельность подразделений по делам несовершеннолетних
Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Приказ МВД России от 15.10.2013 № 845 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации»
Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов внутренних дел Российской Федерации
приказ МВД России от 10 февраля 2020 г. № 47 «О Порядке посещения мест принудительного содержания территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации членами общественных наблюдательных комиссий» (регистрационный № 57588, далее – Порядок).
Порядок определяет организацию посещения членами общественных наблюдательных комиссий (далее – комиссия), образуемых в субъектах Российской Федерации в установленном порядке, мест принудительного содержания, относящихся к компетенции территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации при осуществлении общественного контроля за обеспечением прав человека.
Также регламентируется порядок:
уведомления территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации о посещении мест принудительного содержания членами комиссии;
обеспечения деятельности членов комиссии при посещении мест принудительного содержания;
производства кино-, фото- и видеосъемки лиц, находящихся в месте принудительного содержания.
Установлено, что результаты посещения места принудительного содержания, в том числе результаты измерения микроклимата с использованием приборов, имеющих государственную аттестацию и свидетельство о поверке, фиксируются в журнале учета посещений места принудительного содержания территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации.
приказ МВД России от 16 сентября 2019 г. № 625«Об организации работы по оформлению допуска к государственной тайне должностным лицам и гражданам Российской Федерации в системе МВД России» (регистрационный № 57587, далее – приказ).
Приказом утверждена Инструкция, определяющая порядок допуска к государственной тайне сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников (далее – сотрудники) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, загранаппарата МВД России, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, а также граждан Российской Федерации, поступающих на службу (работу) в органы внутренних дел Российской Федерации (далее – кандидаты).
Установлены следующие формы допуска к государственной тайне:
первая форма – для сотрудников, допускаемых к сведениям особой важности;
вторая форма – для сотрудников, допускаемых к совершенно секретным сведениям;
третья форма – для сотрудников, допускаемых к секретным сведениям.
Наличие у сотрудников допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для их доступа к сведениям более низкой степени секретности.
Оформление допуска к государственной тайне осуществляется по месту службы (работы).
В случае если по характеру выполняемых должностных (специальных, функциональных) обязанностей предусматривается доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, сотрудники (кандидаты) могут быть назначены на эти должности после оформления допуска к государственной тайне по соответствующей форме.
основания для отказа сотруднику (кандидату) в допуске к государственной тайне;
случаи, когда допуск сотрудника к государственной тайне может быть прекращен по решению должностного лица, наделенного полномочиями по принятию решения о допуске к государственной тайне;
порядок оформления допуска к государственной тайне;
особенности допуска к государственной тайне курсантов, слушателей, адъюнктов образовательных организаций системы МВД России;
особенности оформления допуска к государственной тайне при работе по совместительству;
порядок переоформления допуска к государственной тайне;
порядок доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, сотрудников при их командировании в другие органы внутренних дел (организации, не входящие в систему МВД России).
На официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru опубликован приказ МВД России от 18 декабря 2019 г. № 948 «Об установлении Правил учета, хранения и выдачи государственных регистрационных знаков транспортных средств».
Утвержденный приказ МВД России направлен на реализацию Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Приказом утверждены требования к организации учета и хранения изготавливаемых государственных регистрационных знаков в организациях- изготовителях, перечню учитываемых сведений и форме соответствующего журнала, в котором они отражаются, а также рекомендуемая форма заявления о выдаче таких знаков.
Установлены требования к помещениям, в которых должно быть обеспечено хранение регистрационных знаков, а также сроки хранения документов, являющихся основанием для их выдачи.
Контроль за соблюдением этих требований будет осуществляться в рамках предоставленных МВД России указанным выше федеральным законом полномочий по контролю и надзору за деятельностью организаций-изготовителей государственных регистрационных знаков и специализированных организаций, допущенных к участию в регистрации транспортных средств.