замена льгот денежной компенсацией была осуществлена в президентство

Какие федеральные льготы в 2021 году можно заменить выплатами

У инвалидов, которые отказались от медицинского обеспечения, остается право на бесплатные технические средства реабилитации. То есть лекарства они будут покупать сами, но кресло-коляску, протез или другой «инвентарь» им предоставят.

Возможность для замены мер социальной поддержки денежными выплатами федеральным льготникам предоставляется один раз в год. Чтобы получать компенсацию в следующем году, заявление нужно подать в этом, но не позднее 1 октября. Кроме того, в Минтруде напомнили, что с 1 июля этого года все социальные выплаты будут приходить только на карту национальной платежной системы «Мир».

Заявление о выборе формы предоставления мер поддержки можно подать в МФЦ, а также в электронном виде на портале госуслуг или через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда. Также его можно направить в Пенсионный фонд по почте, но при этом подпись заявителя должна быть нотариально заверена.

При этом меры поддержки в натуральном виде россияне выбирают все же чаще. В 2020 году их получали 2,5 млн федеральных льготников.

Источник

Всё, что нужно знать про монетизацию льгот

Мало кто знает, что граждане, относящиеся к категории льготников, имеют право по своему желанию отказаться от государственной помощи в виде пакета социальных услуг в пользу денежных средств. В результате монетизации льгот можно добиться прибавки определенной суммы к пенсии, начисляемой ежемесячно. О том, что нужно знать про монетизацию льгот, читайте в статье.

Что такое монетизация льгот?

С тех пор прошло 16 лет, положения закона неоднократно корректировались. Последняя редакция вышеупомянутого закона была принята 3 августа 2018 г. Стоимость льгот в денежном эквиваленте ежегодно устанавливается распоряжениями Правительства РФ.

Под монетизацией льгот подразумевается возможность отказа от социальных услуг взамен на денежную компенсацию. Другими словами, льготники, которые по тем или иным причинам не нуждаются в предоставляемых преференциях в натуральном виде, обеспечиваются надбавкой к пенсионным выплатам.

Какие льготы подлежат монетизации?

Кто имеет право на получение денежного эквивалента вместо набора социальных услуг?

Куда необходимо обращаться?

Прямо сейчас заберите у «Клерка» 4 000 рублей при подписке на « Клерк.Премиум» до 12 ноября.

Подробности и условия самой обсуждаемой акции «Клерка» здесь.

Источник

Закон «о монетизации льгот»

Федеральный закон за некоторыми исключениями вступил в силу с 1 января 2005 года.

Монетизация льгот — замена натуральных льгот денежными компенсациями.

Сама система льгот сформировалась в нашей стране в советское время. Примерно до 1980-х годов льготы распространялись на относительно небольшое количество граждан. В 1980-1990 годы, когда экономика страны начала рушиться, количество льгот было резко расширено.

По данным министерства финансов РФ, до 2005 года только на федеральном уровне существовало около 120 видов льгот, которыми пользовались свыше 200 категорий получателей. Всего правом на льготы обладало более 103 миллионов человек, или около 70% населения. Ими, в частности, пользовались около 20 миллионов ветеранов труда, более 1 миллиона участников ВОВ, 800 тысяч инвалидов войны и лиц, приравненных к ним, а также 5,2 миллиона тружеников тыла и 880 тысяч семей погибших и др.

Закон «о монетизации льгот» был направлен на пересмотр федерального законодательства в части, касающейся разграничения полномочий между органами власти различных уровней и их финансового обеспечения.

Для населения данная реформа означала разделение всех льготных категорий получателей на региональные и федеральные.

— инвалиды, включая детей-инвалидов;

— бывшие несовершеннолетние узники фашизма;

— лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний;

— лица, удостоенные звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации либо кавалера ордена Славы трех степеней (полный кавалер ордена Славы);

— члены семей умерших (погибших) Героев или полных кавалеров ордена Славы (вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения);

— лица, удостоенные звания Героя Социалистического Труда либо награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней (полные кавалеры ордена Трудовой Славы).

В отношении граждан, социальная поддержка которых относилась к полномочиям федеральных органов государственной власти, законом устанавливалась замена основой части натуральных льгот ежемесячными денежными выплатами (ЕДВ).

Первоначально разработчики закона предполагали заменить все натуральные льготы «живыми» деньгами, что вызвало широкий общественный резонанс. Было принято решение наиболее значимые льготы сохранить в натуральном виде. Они составили так называемый «социальный пакет» (в 2005 году — 450 рублей). В него вошли: предоставление бесплатных лекарств (из специально составленного и утвержденного Минздравсоцразвития списка лекарственных средств), санаторно-курортное лечение, включая льготный проезд до места лечения и бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте.

Начиная с 2006 года, гражданин может отказаться от «социального пакета» (полностью или частично) и получать соответствующие денежные выплаты.

Все остальные льготы были переведены в денежные компенсации, которые должны ежемесячно выплачиваться в размере, установленном законом. Выплачивать их поручено Пенсионному фонду РФ вместе с пенсией. При наличии у человека права на меры социальной поддержки по нескольким основаниям денежная компенсация предоставляется по одному из них. Одновременно с базовой пенсией, которая по законодательству индексируется в зависимости от инфляции, повышаются и социальные выплаты с постоянным коэффициентом индексации.

Региональным властям предписывалось разрабатывать свои механизмы монетизации, но положение льготников не должно было ухудшаться.

Реформа так или иначе затронула более 40 миллионов человек: около 14 миллионов федеральных льготников (например, инвалидов, военнослужащих, участников Великой Отечественной войны, чьи льготы оплачивал федеральный бюджет), и до 30 миллионов региональных (ветеранов труда, пенсионеров, издержки по предоставлению льгот которым лежали на местных бюджетах).

На замену льгот денежными компенсациями в федеральном бюджете 2005 года было заложено 171,8 миллиарда рублей. Чтобы стимулировать местные власти к проведению реформы, центр пообещал в случае проведения монетизации компенсировать регионам 40% расходов.

Полностью монетизировали льготы с 1 января 2005 года только четыре региона: Вологодская, Тверская, Пензенская области и Татарстан.

Ряд регионов, среди которых Красноярский край, Северная Осетия, Хакасия, Дагестан, Ханты-Мансийский автономный округ, Калининградская и Новгородская области, оставили прежнюю систему натуральных льгот. Большинство же ввели смешанную форму социальной поддержки населения.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Источник

До 1 октября можно заменить социальные услуги на денежные выплаты

Что случилось. До 1 октября 2020 года получатели социальных услуг могут подать заявление об их замене на денежные выплаты. Вместо льгот в натуральной форме они будут каждый месяц получать деньги. Кто не успеет до 1 октября, в 2021 году сможет пользоваться положенными услугами, но заменить их на выплаты будет уже нельзя.

Кого это касается. Получатели социальных услуг — это льготники из таких категорий:

Полный список — в статье 6.1 федерального закона о социальной помощи. Пенсионеры не входят в список льготников по умолчанию. Набор соцуслуг они получают, только если относятся к льготной категории.

Что такое социальные услуги. Представители льготных категорий имеют право на набор социальных услуг, который можно получать в натуральной форме. У этих услуг есть денежный эквивалент, который раз в год индексируют.

Набор социальных услуг

Общая стоимость такого набора составляет 1155,06 Р в месяц. Еще есть повышенная выплата и другой набор услуг, но там отдельный список льготников.

Вместо любой из этих услуг или всех сразу можно выбрать деньги. Тогда право на льготу в виде бесплатного проезда или лечебного питания теряется, зато каждый месяц будет прибавка, которой можно распоряжаться на свое усмотрение.

Например, у инвалида есть льгота в виде бесплатного проезда в электричках, но он никуда не ездит — вместо услуги можно выбрать деньги. Или по закону ребенку-инвалиду положено лечебное питание, но то, что выдают, не подходит. Тогда можно заменить питание на ежемесячную выплату и тратить ее на подходящие продукты.

Реальные расходы тут значения не имеют. Эквивалент не зависит от фактической стоимости билета на поезд или лекарств.

По умолчанию этот набор услуг предоставляется в натуральной форме. Возможно, чьи-то родители, бабушки и дедушки не пользуются услугами, но и компенсацию не получают, потому что не подали заявление. А это около 13 тысяч рублей в год.

Если инвалид отказывается от соцуслуг, он все равно может получать технические средства реабилитации за счет бюджета. Бывает, что неграмотные чиновники отказывают: вам, мол, не положено, так как вы отказались от набора услуг и получаете тысячу рублей в месяц. Умерьте пыл чиновников, которые пытаются сэкономить бюджетные деньги: если вашим близким отказывают в предоставлении противопролежневого матраса, кресла-коляски или протеза, ссылайтесь на пункт 18 обзора судебной практики от 17 июня 2020 года. Верховный суд там все объяснил.

Источник

Откуда суть пошли льготы и субсидии в России?

О том, какие льготы на жилье существуют в России и почему многие выступали против монетизации льгот, рассказывает Елена Иванкина, заведующая кафедрой управления недвижимостью и ЖКХ факультета рыночных технологий института отраслевого менеджмента РАНХиГС.

Льготы и субсидии

Сначала давайте разберемся, чем льготы отличаются от субсидий.

Льготы и субсидии положены не всем, а лишь отдельным категориям граждан (и то в связи с определенными обстоятельствами их жизни). Например, семьи с официально зафиксированным низким доходом вправе рассчитывать на льготные условия оплаты коммунальных услуг. Кроме того, льготы и субсидии положены многодетным, молодым и малоимущим семьям, детям-сиротам, молодым специалистам в сельской местности, гражданам, работающим на крайнем севере, уволенным в запас военнослужащим, работникам бюджетной сферы, безработным, участникам, инвалидам и ветеранам ВОВ, а также семьям, пострадавшим от стихийных бедствий и семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

История монетизации льгот в РФ

Есть отдельное понятие — монетизация льгот. По большому счету это предоставление денежной компенсации вместо непосредственной льготы. В теории звучит неплохо, ведь кажется, что живые деньги всегда лучше условной скидки. Однако на практике реформа 2005 года, которая монетизировала часть льгот в РФ, вызвала шквал критики.

Разбираемся, почему так вышло — и для этого обратимся к истории вопроса.

Система социального обеспечения и гарантий возникла еще в СССР как система поощрений некоторых категорий граждан за те или иные заслуги перед государством.

В тяжелые 90-е годы ее преобразовали в систему социальной поддержки населения. Правительство и чиновники таким образом пытались бороться с коррупцией и остановить хищение средств из государственного бюджета. Кроме того, официально заявили, что льготная система была несправедливой по отношению к тем категориям граждан, которые льготами не пользуются.

Собственно, монетизацию льгот задумывали как решение проблемы неравномерного распределения средств.

В результате с 2004 по 2005 годы практически по всей стране прокатились митинги и протесты против реформы. Особенно заметными стали акции в Москве и Санкт-Петербурге.

Основными участниками стали пенсионеры. Почему? Объяснение довольно простое. Под монетизацию попали три вида льгот: санаторно-курортное лечение, льготы на лекарства и льготы на проезд на городском транспорте и пригородных электричках. Выплаты замещали права на бесплатное санаторное лечение, лекарства и проезд.

Новая система подразделяла льготников на федеральных и региональных. На реализацию реформы для льготников федерального уровня из бюджета выделили около 172 млрд рублей. Ежемесячные выплаты разным категориям граждан составляли от 500 до 2 тысяч рублей. Регионы имели право сохранить льготную систему или провести монетизацию. Однако при этом субъекты федерации были обязаны компенсировать поставщикам стоимость услуг, предоставляемых льготникам.

Естественно, многие были недовольны, так как, допустим, санаторно-курортное лечение для тех, кому оно требовалось, невозможно было покрыть деньгами, которые выдавало государство. Такая же история с проездом — те, кто транспортом не пользовался, получили прибавку к пенсии, а тем, кто пользовался на регулярной основе (и активных участников митингов среди них было больше), денег на проезд не хватало. Лекарства также всем требуются разные и в разном объеме — в минусе осталось самые незащищенные категории граждан, которые раньше получали дорогие препараты.

Монетизация льгот в сфере ЖКУ

Существуют программы, которые позволяют федеральным и региональным льготникам-пенсионерам получить скидки на оплату ЖКУ в размере до 50%. Согласно Федеральному закону №122 от 22.08.2004 года, монетизации подлежит та часть льгот, которую финансирует Фонд содействия реформированию.

Для предоставления льготы за ЖКУ пенсионер должен сначала полностью оплатить услуги ЖКХ по квитанции, а после этого он получит компенсацию (фактически возврат потраченных денежных средству человека не должно быть задолженностей за ЖКУ. Для того чтобы монетизировать льготы, необходимо, чтобы льготник самостоятельно от них отказался. Для этого он должен до 31 декабря обратиться в ПФР по месту жительства с пакетом документов:

Далее выплаты будут происходить в одно время с выплатами пенсии.

Имущественное субсидирование

Размер многих субсидий устанавливают администрации регионов, но есть и федеральный уровень субсидирования.

Так, молодым семьям предоставляется субсидия в размере от 30 до 35% стоимости недвижимости. Главными требованиями для получения субсидии являются возраст супругов (не старше 35 лет), подтвержденная документально необходимость улучшения жилищных условий (отсутствие в собственности жилья; наличие жилой площади менее, чем утверждено в нормативных значениях и ряд других). Немаловажно, что при этом члены семьи должны иметь доход для оплаты субсидируемой ипотеки и быть готовы внести первоначальный взнос.

Поддержка молодых специалистов в сельской местности — это программа, нацеленная на решение проблемы нехватки квалифицированных кадров в разных сферах вне крупных городов России. На государственном уровне им предоставляются субсидии, покрывающие до 70% стоимости недвижимости (или строительства жилья). Программа предполагает ссуду под 5% на срок до 10 лет.

Материнский капитал тоже является одним из вариантов государственного субсидирования. Он предоставляется семьям, в которых появился второй ребенок. Материнский капитал выплачивается единовременно и равен 453 026 рублям. Эти деньги может получить мать (в некоторых случаях и отец) ребенка. Эту сумму можно потратить на улучшение жилищных условий, образование, товары и услуги для реабилитации детей-инвалидов и так далее. Также родители могут перевести материнский капитал в часть своей накопительной пенсии или оформить ежемесячные выплаты из этих средств (последнее возможно в случае, если средний ежемесячный доход на каждого члена семьи меньше 1,5 прожиточного минимума по региону).

По каждому направлению выдачи субсидий существуют специальные правила, которые можно уточнить на сайте госуслуг или в ближайшем МФЦ. Многие программы рассчитываются в регионах на основе средних цифр по стоимости одного 1 кв. метра жилья. Как правило, субсидия не выдается на руки, а сразу поступает по месту назначения платежа.

Имущественные льготы

Все россияне имеют право получить льготу на имущественный налог: от уплаты налога можно освободить до 20 кв. метров в квартире, до 50 кв. метров в доме и до 6 соток земли (при условии, что уплачен налог на землю).

Каждый россиянин имеет право на уменьшение налоговой базы, но нужно выбрать один объект. То есть нельзя получить льготы сразу и по дому, и по участку, и по квартире — придется выбрать что-то одно. Однако если у вас, например, две квартиры, то вы вправе выбрать тот объект недвижимости, который будет выгоднее по кадастровой стоимости (следовательно, льготы по нему будут больше).

Льгота на земельный налог предоставляется только пенсионерам, инвалидам первой и второй групп, ветеранам ВОВ, героям Советского Союза и гражданам, которые подверглись воздействию радиации в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Текст подготовила Александра Лаврова

Источник