запрос о репрессированных родственниках образец
Что нужно знать о поиске информации о репрессированных?
Поиск информации о жертвах политических репрессий — дело не всегда простое, и этому много причин. Прежде всего, дело в закрытости советской системы исполнения наказаний. Эта система включала в себя многочисленные практики умолчания: выдачу родным репрессированных ложных справок и свидетельств, невозможность на протяжении долгих лет узнать, что именно случилось с близким человеком после ареста. Более того, часто сама тема репрессий – в семье и в обществе в целом – замалчивалась, и сведения о репрессированных просто терялись. Но если информации сохранилось совсем немного, это не значит, что не стоит продолжать поиск. В первую очередь имеет смысл обратиться к архивам, где сегодня хранятся документы, которые могут помочь узнать больше.
1. С чего начать поиск?
Для начала поиска архивной информации о репрессированных необходимо собрать минимальный набор данных о человеке или группе людей, подвергшихся репрессии: фамилия, имя и отчество разыскиваемого человека (и все возможные их вариации, если неизвестен точный вариант), дата рождения, место жительства человека на момент репрессии.
Не лишним будет попробовать восстановить информацию и о месте рождения, это может пригодиться в дальнейшем поиске.
Если вы ищете информацию о репрессированном родственнике или друге семьи, то этот набор данных можно поискать в семейных воспоминаниях и архивах: для начала расспросить родственников, что они помнят о репрессированных родных, сохранились ли в семье какие-то документы, связанные с ними, фотографии, письма, дневники или другие источники личного происхождения. Если сохранились, их надо внимательно изучить, так как там могут содержаться важные зацепки. Например, в письмах могут сохраниться упоминания о названиях лагерей и другие подобные детали.
Почтовая открытка матери от дочери в Карагандинский ИТЛ.
Архив Международного Мемориала
Но если в семейных воспоминаниях и архивах сведений не сохранилось, можно попытаться восстановить их другим путем: например, обратиться в архивы ЗАГСов по месту рождения репрессированного или в государственные архивы. Там могут храниться — в метрических или актовых книгах (это зависит от года рождения родственника) — сведения о рождении, смерти, а также о заключении и расторжении брака. Подробнее о поиске биографических сведений мы рассказываем в статье «Как доказать родство?».
Фото: Дмитрий Борко
2. Поиск в базах данных
С этим набором сведений можно двигаться дальше: искать дополнительную информацию в базах данных, содержащих информацию о жертвах политических репрессий. Например, в онлайн-базе данных «Жертвы политического террора в СССР», составленной Международным Мемориалом на основе Книг памяти жертв политических репрессий, выпущенных или подготовленных к выпуску в разных регионах бывшего СССР. Некоторые Книги памяти (правда, далеко не все) тоже бывают доступны онлайн: их список и другие онлайн-базы данных мы собрали в разделе «Электронные ресурсы».
Введя сведения в поля базы данных и начав поиск, можно сразу найти нужного человека. Но можно и сразу несколько человек, у которых совпадает не только фамилия, имя и отчество, но и даже, например, год рождения. В этом случае пригодятся уточняющие сведения и зацепки – прежде всего, место проживания на момент репрессии, а также место рождения и другие сведения. Сопоставив данные, можно сделать вывод, тот ли это человек, которого вы ищете, или нет. Если дополнительных сведений нет, верифицировать данные из базы будет сложно. В таком случае помогут только запросы в архив и непосредственно знакомство с документами или получение архивной справки по ним.
Если нет сомнений в том, что в базе данных или Книге памяти нашлись сведения о нужном вам человеке, то можно идти дальше. Часто в базе данных приведены сведения о том, какому именно виду репрессии был подвергнут человек. Это важный момент для дальнейшего поиска, так как порой в семьях репрессированных – чаще всего уже у их внуков и правнуков – нет точного знания, какому виду репрессии подвергался их родственник. Ведь в семье могли об этом совсем не говорить, сохраняя в памяти только сам факт репрессии. А от вида репрессии, которому подвергался человек, зависит дальнейший алгоритм поиска и обращения в архивы.
Иллюстрация на примере base.memo.ru
Подробнее о разных видах репрессии и дальнейших алгоритмах поиска мы рассказываем в разделе «Инструкция по поиску архивной информации для разных категорий репрессированных», здесь же рассказываем об особенностях запросов в разные инстанции.
3. Архивы ФСБ
Какие документы хранятся в этих архивах?
Из следственного дела можно узнать о предъявленном человеку обвинении, ходе следствия и приговоре. Также следственное дело может стать источником и биографических сведений о человеке. Иногда таких сведений в деле мало, иногда – много. Нередко в следственных делах имеются и материалы по реабилитации (обращения с просьбой о реабилитации, решения о реабилитации и т.д.), а порой и некоторые личные вещи или документы арестованного: письма, дневники, фотографии, заметки и так далее. Подробнее о типах документов, имеющихся в следственном деле, мы рассказываем в разделе «Галерея документов».
Какие услуги оказывает архив?
Услуга по выдаче архивных справок и копий архивных документов (только для родственников, предоставившим документы о подтверждении родства с репрессированным) оказывается бесплатно.
Какими нормативными правовыми актами регулируется оказание услуг архивом?
Кроме основных нормативных правовых актов, регулирующих доступ к информации и архивным документам, архив представляет услуги в соответствии с:
Кто может стать заявителем?
Как составить запрос?
Сколько ждать ответ?
Как можно отправить запрос?
Что еще важно знать?
Если с момента создания документов из дела уже прошло 75 лет и более, то можно ознакомиться с делом в читальном зале архива, а также получить архивную справку по делу без документов о подтверждении родства. Такой срок устанавливает пункт 3 статьи 25 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации»: доступ к документам, которые могут содержать сведения о частной жизни человека, ограничен именно на 75 лет. До этого срока, доступ к архивным документам (которые могут содержать сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни) может получить либо сам гражданин, либо, после его смерти, его наследники, предоставившие документы о подтверждении родства.
Родственники репрессированного, на сегодняшний день не являющиеся гражданами РФ, могут запросить копии документов через консульство своей страны в РФ.
Также согласно той же статье 11 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» наследники реабилитированных репрессированных имеют право получить оригиналы фотографий, рукописей и других личных документов, которые могли быть приобщены к делу и сохранились в нем. Просьбу выдать вам сохранившиеся документы можно прописать отдельно либо в запросе в архив, либо, если вы увидели сохранившиеся документы уже при знакомстве с делом в читальном зале архива, отдельным заявлением.
4. Информационные центры МВД
Какие документы хранятся в этих архивах?
В архивных подразделениях МВД хранятся несколько разных типов документов, касающихся судеб жертв политических репрессий. Например:
Какие услуги оказывает архив?
Информационные центры МВД оказывают услуги по выдаче архивных справок, копий архивных документов или выписок из них. Также у заявителя есть возможность ознакомиться с документами в читальном зале того архивного подразделения МВД, в котором они хранятся. Хотя на практике количество приглашений в читальные залы МВД для ознакомления с документами очень мало, даже для родственников репрессированных.
Услуга по выдаче архивных справок и копий архивных документов оказывается бесплатно (но копии делаются только для родственников, предоставивших соответствующие документы).
Какими нормативными правовыми актами регулируется оказание услуг архивом?
Кроме основных нормативных правовых актов, регулирующих доступ к информации и архивным документам, архив представляет услуги в соответствии с:
Кто может стать заявителем?
Как составить запрос?
Запрос в архив можно составить в свободной форме, опираясь на этот образец запроса, или воспользовавшись формой запроса, которую предлагают сами Информационные центры МВД. Чаще всего образцы запросов о выдаче архивных справок или копий архивных документов можно найти на сайте МВД нужного вам региона. Найти эти образцы на сайтах не всегда просто, но чаще всего алгоритм поиска такой: Главная страница сайта → раздел «Для граждан» → подраздел «Государственные услуги» → далее — «Государственные услуги по линии информационно-справочной работы» → Предоставление государственной услуги по выдаче архивных справок.
В этом же подразделе обычно можно найти всю необходимую информацию об оказании услуги Информационным центром нужного вам региона.
Сколько ждать ответ?
Срок исполнения запроса – 30 календарных дней с даты регистрации запроса.
Как можно отправить запрос?
Если вы отправляете запрос почтой, то лучше отправить его заказным письмом, чтобы была возможность отследить по трек-номеру информацию о том, когда письмо было получено и зарегистрировано Информационным центром. Это поможет понять, когда ожидать ответ: нужно отсчитать 30 календарных дней со дня регистрации отправления (на нее выделяется 1 день после получения письма) + примерный срок пересылки письма вам.
Что еще важно знать?
Ограничение на доступ к документам, в которых могут быть сведения о частной жизни человека, его личной или семейной тайне, согласно ФЗ «Об архивном деле» устанавливается на срок 75 лет со дня создания того или иного документа. После истечения 75-летнего срока требовать от заявителей документов о подтверждении родства архивы не должны.
Необходимо помнить, что на архивные документы не распространяется и федеральный закон «О персональных данных». Биографические сведения человека, которые содержатся в документах архивного фонда, не могут быть конфиденциальными, если специально не был обозначен особый порядок доступа. То есть по умолчанию доступ к архивным документам должен быть открыт: до истечения 75 лет со дня создания документов – родственникам репрессированного, спустя 75 лет – всем исследователям.
Но многие региональные архивы МВД трактуют биографическую информацию из документов именно как персональную. И порой требуют от людей, отправивших запрос о репрессированном, быть не только его родственником и наследником (и, конечно, предоставить документы о подтверждении родства), но еще и предоставить справку о смерти человека. Но это требование абсурдно: зачастую родственники или исследователи как раз и ищут информацию о судьбе человека после того, как он попал в лагерь или на спецпоселение, им неизвестно, например, умер человек в лагере или уже после освобождения. Как в таком случае можно предоставить справку о смерти человека? Где ее взять?
В соответствии с законом, документы, касающиеся репрессированных в 1920–1930-х и начале 1940-х годов должны быть открыты для всех исследователей, а не только для родственников. Но архивные службы МВД даже спустя 75 лет со дня создания документов требуют доказать родство. И для многих людей, которые сталкиваются с этим требованием, оно становится непреодолимым: немало историй поиска информации о репрессированных, требующих обращения в архивные подразделения МВД, заканчивается именно так.
5. Федеральные и региональные архивы
Какие документы хранятся в этих архивах?
Разобраться с вопросом, какие документы хранятся в ведомственных архивах, а какие – в государственных, не всегда просто, конкретного перечня нет. Часто получить ответ можно только с помощью запросов в сами архивы.
Итак, какие документы можно найти в государственных архивах?
Какие услуги оказывает архив?
Федеральные и региональные архивы оказывают услуги по выдаче архивных справок, копий архивных документов или выписок из них. Также у заявителя есть возможность ознакомиться с документами в читальном зале архива.
Обычно запросы о применении политических репрессий относятся к социально-правовым – то есть запросам, которые подтверждают информацию, нужную для получения заявителем различных социальных льгот. В случае с репрессированными это могут быть, например, льготы для реабилитированных, предусмотренные в законе «О реабилитации жертв политических репрессий». Социально-правовые запросы выполняются бесплатно, но в таком случае некоторые архивы могут потребовать обоснование, для чего заявителю необходимы запрашиваемые сведения.
Но правоприменение в российских архивах часто работает по-разному, поэтому в одном архиве запрос о применении репрессий могут посчитать социально-правовым, в другом – тематическим. Тематические же запросы выполняются платно, согласно прейскуранту конкретного архива.
Копии документов о применении репрессий выдаются родственникам репрессированных, предоставивших документы о подтверждении родства, бесплатно.
Какими нормативными актами регулируется оказание услуг архивом?
Кроме основных нормативных правовых актов, регулирующих доступ к информации и архивным документам, архив представляет услуги в соответствии с:
Для каждого региона и архива нормативные акты и соответствующие документы нужно смотреть отдельно. Чаще всего они есть на сайте нужного архива, в разделах «Нормативно-правовая база»/«Документы» и т.д.
Кто может стать заявителем?
Как составить запрос?
Обычно образцы запросов можно найти на сайте конкретного архива. Если на сайте образца нет, можно составить запрос в свободной форме, указав суть запроса, все сведения, известные о репрессированном, а также свои личные данные для ответа (ФИО, почтовый/электронный адрес, телефон).
Сколько ждать ответ?
По-разному, например, запросы социально-правового характера обычно выполняются в срок 30 календарных дней со дня регистрации, но в сложных случаях этот срок может увеличиться. Поэтому сроки оказания услуги лучше уточнять в самом архиве.
Как можно отправить запрос?
Здесь также нужно уточнять, каким способом можно отправить запрос в конкретный архив. Но обычно варианты такие:
Что еще важно знать?
Бесплатно ли можно получить информацию о репрессированном в федеральных и региональных архивах, а также копии документов – часто неоднозначный вопрос. Обычно возникает и множество других вопросов: если я родственник, то можно бесплатно получить копии, а если нет, то вообще нельзя или за деньги все-таки можно? Какую справку мне дадут в рамках социально-правового запроса? Почему там так мало информации? Как узнать больше?
Мы готовим отдельную статью, чтобы разобраться в этих вопросах.
«Личное дело каждого» — это руководство к действию для граждан, которые хотят реализовать свои права на доступ к документальным свидетельствам о политических репрессиях, проводившихся в СССР, и узнать информацию о судьбе собственных родственников. Цель проекта — создание сообщества исследователей, которые имеют дело с различными практиками доступа к архивным материалам.
Минюст внес Международный Мемориал в реестр НКО-«иностранных агентов».
Как и где искать сведения о репрессированном родственнике?
Недавний опрос ВЦИОМа показал, что 93 % россиян интересуются историей своей семьи. Более трети россиян точно знают лишь, что в их семьях были расстрелянные, раскулаченные, сосланные в лагеря и переселенные. Остальные не знают ничего о предках либо считают, что их репрессии не коснулись.
В 2018 году в Музее истории ГУЛАГа открылся Центр документации. Руководитель отдела по поиску репрессированных родственников Александр Макеев был в Томске и рассказал горожанам, как найти информацию о своих родных — расстрелянных, осужденных или раскулаченных.
Алгоритм поиска информации о репрессированных родственниках весьма прост, но требует большого терпения. Информация, которая содержится в личных и следственных делах осужденных в период массовых репрессий, уникальна. Во-первых, она позволяет понять, как на самом деле устроен механизм репрессий. Во-вторых, эти документы хранят важные генеалогические сведения. Учитывая прерванную в советские годы связь поколений, эти данные бесценны.
Что нужно знать для начала поиска сведений о репрессированном родственнике?
Тщательно изучить семейный архив. В семейном архиве большое внимание надо уделить переписке: мы смотрим, кто кому писал, кто куда писал. Из переписки можно понять, чем занимался человек и где можно искать о нем информацию. Далее — фотографии. Если они подписаны, то это замечательно. Если нет, то возвращаемся к разговору с родственниками.
Далее семейные документы. Согласно архивному законодательству, для получения доступа к прекращенным уголовным делам необходимо доказать свое родство. Надо найти три основных документа: свидетельство о рождении самого заявителя, свидетельство о браке и смерти. Если менялась фамилия, то это надо подтвердить: предоставить свидетельство о браке или о смене фамилии. Следующий документ — свидетельство о рождении, где указан отец.
Наша страна пережила не самые легкие периоды, людей перебрасывали из одного места в другое, документы терялись. Далеко не в каждой семье сохранился подобный набор документов.
Что делать в таком случае? Если актовая запись производилась менее ста лет назад, то она должна находиться в отделах ЗАГСа данной области или края. Если прошло более ста лет, то запись о рождении или браке нужно искать в государственных областных архивах. Запрос в ЗАГС можно сделать лично, то есть прийти в учреждение и написать заявление о восстановлении свидетельства о браке вашей мамы. Или отослать такое заявление обычным заказным письмом. Ждать придется от одного до трех месяцев. Необходимо запастись терпением. Такая же схема работает и в областных архивах. Послать запрос с просьбой предоставить актовую запись можно и по обычной почте, и по электронной.
По каким базам искать репрессированных родственников?
Начать можно с базы международного общества «Мемориал». В ней зафиксировано более трех миллионов биографических справок. Эта база является основой для всех остальных баз. В чем ее особенность? База обновляется именно обществом «Мемориал». Каким образом это происходит? Допустим, у вас есть какой-то документ, вы пишите в «Мемориал» и прикладываете этот документ. Они у вас его забирают и регулярно эту базу обновляют. В базе находятся либо документы, либо сведения из Книг Памяти. Книги Памяти начали создавать в конце 80-х годах прошлого столетия в разных регионах нашей страны и создаются до сих пор. Книги Памяти тоже можно использовать как источник для получения информации.
Следующая база, которая в последнее время набирает обороты — «Открытый список». Эта база построена по принципу Википедии. Здесь можно самостоятельно зарегистрироваться и создать страницу своего предка. Либо дополнить уже существующую. Приложить документы, данные об арестах и написать биографию. Возникает вопрос: можно ли этой свободной информации доверять? Создатели «Открытого списка» подошли к этому весьма рационально. Если человек не имеет редакторских прав, то на странице появляется пометка о том, что данным необходима проверка. Любой решает, доверять этой информации или нет.
Своих репрессированных родственников можно поискать и в региональных базах. Не всегда данные, которые присутствуют в региональных базах, есть в центральных. В каждом регионе самостоятельно создавались базы данных. Например, томская база на сайте музея «Следственная тюрьма НКВД». Еще один пример — база красноярского общества «Мемориал», которую ведет Алексей Бабий. Ее особенность в том, что Алексей Бабий вносит в базу любое упоминание о человеке, который был в регионе не по своей воле. Это не всегда неподтвержденная документальная информация, но она может служить зацепкой.
Еще есть базы, созданные местными архивами. В архивах на хранении находится та информация, которая вас интересует. Одна из таких баз создана Пермским государственным архивом социально-политической истории. Тут хорошая поисковая база с подробнейшими анкетами по разным параметрам. В архивах можно получить протоколы обыска и допроса.
Информацию можно искать и в отдельных базах бывших советских республик. Так получилось, что некоторые республики бывшего СССР создали свои базы самостоятельно. Но тут есть зачастую непреодолимый барьер — язык. Свои базы есть в Украине, Казахстане, странах Балтии.
Так, в Украине есть база данных «Реабилитированны историей». Если вы хотите найти кого-то репрессированного из Украины в российских базах репрессированных, то, скорее всего, никого не найдете. База «Реабилитированны историей» очень обширна и ведется на украинском языке. В настоящее время выпущено около 30 томов Книг Памяти.
В Казахстане база «Мемориал» создана местным управлением МВД. База неполная, но есть еще одно ведомство, которое может помочь в поиске информации. Это Комитет по статистике и специальным учетам при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан. У ведомства есть сайт. И на этом сайте есть рубрика «Вопрос-ответ». Можно написать туда с просьбой помочь разыскать родственника, который был депортирован или переселен на территорию Казахстана. Если они отвечают положительно (такая информация имеется в базе), то необходимо прислать документы, подтверждающие родство.
Кроме этого, существует несколько баз, которые собирают по определенному принципу. Например, отдельная база репрессированных священников. Этим занимается Московский Свято-Тихоновский православный университет. Туда присылают информацию епархии, которые занимаются своей историей. Дополнительную информацию о военных трибуналах можно получить на сайте «ОБД. Мемориал». Там публикуют отсканированные документы о военных трибуналах: был осужден тогда-то, в таком-то военном округе. Если известна организация, в которой работал репрессированный родственник, то в архивах также может быть какая-то информация. Еще один хороший источник информации – партийные архивы.
Не стоит останавливаться на данных одной базы, необходимо расширять свой поисковый запрос.
На что обращать внимание при составлении поискового запроса?
При написании поискового запроса большое внимание надо уделить написании имени, фамилии и отчества. Нужно учитывать, что инициалы могли изменяться сами по себе. Так, существовало различное написание имени или фамилии. Могли даже менять отчества, исходя из национальности. Люди брали русские имени или отчества. Данные мог внести неграмотный сотрудник НКВД. Данные могли неправильно прочитать при обработке и внести неправильно. Обращать внимание на год рождения. Крестьяне не всегда знали, когда они родились. Данные могли неправильно записать, перепутать. Уточнять данные административно-географического деления. Наша страна очень часто меняла свою структуру. Так, дела заключенных лагеря «Яя» в Кемеровской области могут находиться и в Кемерове, и в Новосибирске.
Пользоваться расширенным поиском. Указывать не только имя, фамилию и год рождения, но и специальность.
Куда отсылать поисковый запрос?
Указать свои полное имя, фамилию и отчество, почтовый адрес. Можно указать и электронный. Запрос желательно отослать в госархив, МВД, УФСБ. Отсылать лучше всего заказным письмом.
В запросе нужно написать о том, что вы ищете информацию о своем репрессированном родственнике: фамилия, имя, отчество, год рождения, место рождения и место, откуда репрессировали. Если есть какая-то дополнительная информация о виде репрессии, то стоит также указать. Это облегчит поиск сотрудникам ведомства.
В запросе можно попросить выслать вам архивную справку, сохранившиеся фотографии, личные документы и переписку. Согласно федеральному закону о реабилитации и межведомственному приказу о доступе к прекращенным уголовным делам, вы имеете право получить оригиналы сохранившихся фотографий, документов и переписки.
Отметим один нюанс. Был случай, когда одной женщине, которая делала запрос в УФСБ по Мурманской области, где она просила выслать ей оригиналы фотографий, пришел ответ, что на доступ к такой информации имеют право не родственники, а наследники. И в законе действительно такой пункт есть. Не исключено, что вы можете с ним столкнуться.
Необходимо в запрос добавить еще одну просьбу: при отсутствии данных в вашем архиве прошу переслать мой запрос по нужному адресу. Иногда МВД или УФСБ пересылают запрос сами в нужное ведомство. Но лучше отметить эту просьбу в запросе.
В первый раз лучше отправлять ксерокопии документов. Уже потом, при получении ответов, можно посылать нотариально заверенные документы. Отметим, что от МВД некоторых регионов можно получить отрицательные ответы даже на простую биографическую информацию, требуют доказательства родства.
Куда посылать запрос о репрессированных родственниках?
Данные о репрессированных находятся в том регионе, где человек был репрессирован. Если человек был осужден по 58-й статье, то эта информация находится в УФСБ по региону. В некоторых областях данные, согласно указу Бориса Ельцина 1991 года, находятся в госархивах. Таких регионов немного: Москва, Московская область, Ярославль, Свердловская область, Пермский и Алтайский края.
Если родственник был осужден по административной статье (раскулачивание, принудительное переселение (депортация), ссылка, признание социально-опасным элементом), то такая информация хранится в архивах УМВД данной области. Иногда информацию о раскулаченных можно найти в государственных архивах. Так как раскулачиванием занимались административные органы.
Что делать с полученной информацией?
Отсканировать документы, расшифровать (именно так, как написано в документе, с ошибками, опечатками). Отослать информацию в «Мемориал» и самому создать страницу о своем репрессированном родственнике.