защита информационных систем и прав на них
Защита информационных систем и прав на них
Статья 16. Защита информации
1. Защита информации представляет собой принятие правовых, организационных и технических мер, направленных на:
1) обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
2) соблюдение конфиденциальности информации ограниченного доступа;
3) реализацию права на доступ к информации.
2. Государственное регулирование отношений в сфере защиты информации осуществляется путем установления требований о защите информации, а также ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
3. Требования о защите общедоступной информации могут устанавливаться только для достижения целей, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи.
4. Обладатель информации, оператор информационной системы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязаны обеспечить:
1) предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации;
2) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации;
3) предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к информации;
4) недопущение воздействия на технические средства обработки информации, в результате которого нарушается их функционирование;
5) возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;
6) постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации;
7) нахождение на территории Российской Федерации баз данных информации, с использованием которых осуществляются сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение персональных данных граждан Российской Федерации.
(п. 7 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 242-ФЗ)
5. Требования о защите информации, содержащейся в государственных информационных системах, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, в пределах их полномочий. При создании и эксплуатации государственных информационных систем используемые в целях защиты информации методы и способы ее защиты должны соответствовать указанным требованиям.
6. Федеральными законами могут быть установлены ограничения использования определенных средств защиты информации и осуществления отдельных видов деятельности в области защиты информации.
Защита информации в информационных системах
ИБ-аутсорсинг
на базе DLP-системы
Контроль исполнения документов
Мониторинг ИТ инфраструктуры
Защита бизнеса от мошенничества
Разработка требований к защите информации
Управление системами фильтрации электронной почты и веб-трафика
АУТСОРСИНГ DLP ДЛЯ ЗАЩИТЫ БИЗНЕСА
П редприятие не может существовать без обеспечения собственной безопасности. В первую очередь речь идет о физической защите, к которой относят системы контроля доступа и видеонаблюдения, датчики и сигнализацию. Не менее важна и защита информационных систем от несанкционированного доступа.
Информационная система на примере виртуального здания
Информационная система (ИС) – это комплекс средств, используемых для хранения, обработки и выдачи информации. Современное понимание этого термина предполагает использование компьютера в качестве основного технического средства переработки данных.
ИС также можно представить в виде здания. Хотя оно и виртуальное, но также нуждается в защите. В качестве средств, обеспечивающих защиту, можно использовать те же устройства физической безопасности. Отличие заключается в том, что они должны быть разработаны с учетом IT-технологий.
Если вход в физическое помещение преграждает турникет или сотрудник охраны, в ИС для этого используются устройства аутентификации или межсетевой экран, контролирующие входящий трафик в ИС.
Подходы к информационной защите
При построении системы защиты информации выделяют два подхода: эпизодический и комплексный.
Первый подход подразумевает проведение защитных мероприятий при наличии определенных угроз. Например, обязательная антивирусная проверка флешки или использование криптографических систем шифрования.
При втором подходе различные защитные меры используют в комплексе, образуя контур безопасности системы.
Принципы создания базовой защиты информации
Формирование защиты в ИС основывается на:
Для создания надежной системы информационной безопасности особенно важны три аспекта:
Несанкционированное проникновение в информационные компьютерные системы может стать следствием недостаточного внимания к одному из этих аспектов.
Узнать сколько конфиденциальных данных хранится в файловой системе компании поможет «СёрчИнформ FileAuditor». Подробнее.
Защита компьютера от несанкционированного доступа
По статистике, несанкционированный доступ (НСД) – одна из наиболее серьезных угроз. Удачная попытка НСД позволяет злоумышленнику завладеть плохо защищенной информацией. Этому способствуют следующие факторы:
Для обеспечения конфиденциальности, необходимо обеспечить эффективную защиту информации на всех ПК в системе.
Основные защитные средства от несанкционированного доступа
Такие методы могут быть административными и техническими. Грамотные организационные меры вкупе с эффективными программными средствами позволяют создать надежный механизм защиты информации от злоумышленников.
Защиту информации можно обеспечить посредством внедрения архитектурно-планировочных решений, позволяющих защитить критичные помещения от прослушивания, и определения разных уровней доступа к секретным данным.
Чтобы регламентировать деятельность персонала, можно оформить запрос на доступ к Сети, внешней электронной почте и другим ресурсам. Это позволит контролировать действия внутренних пользователей. Защиту информации, передаваемой по электронным каналам, усиливает использование электронной цифровой подписи.
К административным средствам защиты информации также относят организацию:
Рабочие ПК предпочтительно размещать в надежно запираемых помещениях. В рабочее время за компьютерами должны наблюдать ответственные сотрудники, в частности, не оставлять ПК без парольной защиты, когда покидают рабочее место. При обработке конфиденциальной информации в офисе могут находиться только лица, допущенные к этому процессу.
Владелец ИС должен удостовериться в том, что у рядовых пользователей есть доступ только к тем ресурсам (массивам информационных данных), которые нужны им для работы.
Идентификация достоверно определяет легитимность всех обращений пользователей к ИС. Она проводится на этапе входа пользователя в ОС.
Для этого применяются следующие методы, обеспечивающие защиту информации:
Вход по учетной записи. Каждый зарегистрированной пользователь в системе, получает личный логин и пароль, которые обязан хранить в тайне и вводить при каждом обращении к ИС. Логин и пароль посредством специального ПО сравниваются с эталонами. Если вводные данные совпадают, пользователь получает доступ под защитой.
Очевидным достоинством этого способа является простота, недостатком – возможность утери или подбора логина и пароля. К тому же существует вероятность несанкционированного проникновения в область хранения эталонных паролей.
Вход по биометрическим данным. Биометрия считается одним из самых надежных методов защиты от НСД, но пока он не получил широкого распространения из-за необходимости специальной аппаратуры и соответствующего программного обеспечения, гарантирующего защиту.
Существуют, однако, и методы обхода биометрической защиты. Например, систему распознавания лиц, которая используется в смартфонах, журналист Forbes сумел обойти с помощью гипсового слепка головы.
Вход с применением радиокодовых устройств. Идентификация по радиокодовым устройствам предполагает использование механизмов, способных передавать радиосигналы с персональными свойствами. ПК оборудуется программно-аппаратными средствами приема, регистрации и обработки сигналов. Каждый пользователь получает такое приспособление, а его параметры заносятся в запоминающее устройство средств защиты.
Минус этого метода идентификации в том, что похищение такого механизма дает правонарушителю потенциальную возможность НСД.
Вход с использованием электронных носителей. В этом случае используются специальные карточки с данными, которые позволяют быстро идентифицировать сотрудника, вошедшего в офис или защищенный кабинет. Информация вносится на носитель в зашифрованном виде. Ключ кодирования известен только владельцу карточки либо сотруднику, который отвечает за обеспечение информационной безопасности в компании. Также возможно уничтожение ключа сразу после использования. ИС должна быть оснащена устройствами считывания информации с карточки. Этот способ часто находит применение в крупных территориально распределенных сетях, например, в автоматизированных банковских системах.
Уязвимость этого метода идентификации в том, что потеря карточки владельцем открывает доступ в помещения посторонним.
Технические устройства защиты
Такие устройства также называют формальными. Выделяют механические, аппаратные, криптографические и программные устройства.
К механическим относятся любые устройства, которые работают независимо от ИС, препятствуя доступу посторонних в здание или помещение. Это могут быть экраны, замки, жалюзи, видеорегистраторы, камеры и датчики.
Криптографические устройства основаны на использовании сложных алгоритмов для шифрования. Они обеспечивают безопасную организацию передачи информации по корпоративной сети и Интернету.
К аппаратным средствам защиты относят любые устройства, которые интегрируются в архитектуру ИС. Они ограничивают доступ к информационным данным, в том числе и посредством их маскировки. Аппаратными средствами являются устройства для генерации помех, сетевые фильтры, которые сканируют приемники радиосигналов, блокируют возможные каналы утечки информации или позволяют их выявить.
Использование криптографии для защиты ИС предполагает установку программно-аппаратного комплекса (средства шифрования, имитационная защита, электронная цифровая подпись, средства кодирования, средства изготовления ключевых документов).
Программно-аппаратный комплекс может включать устройства VPN, а также электронную цифровую подпись для защиты персональных данных и корпоративной информации.
Программно-аппаратные способы криптографической информационной защиты поддерживают аппаратные виды идентификации пользователей (USB-накопитель или смарт-карта), «классические» – логин и пароль, а также все современные алгоритмы шифрования (симметричные и асимметричные).
Чаще применяются два современных криптостойких алгоритма шифрования: российский стандарт ГОСТ 28147-89 и новый криптостандарт США – AES (Advanced Encryption Standard). Механизмы шифрования защищают файлы, папки с файлами, любые носители, серверы в целом и системные хранилища информации.
Средства криптографической защиты информации (СКЗИ) обладают значительным набором опций по созданию защищенного документооборота на базе электронной цифровой подписи (ЭЦП).
Некоторые элементы национальных криптографических систем запрещено экспортировать за границы государства, а разработка СКЗИ нуждается в лицензировании.
К программным защитным устройствам относится простое и комплексное ПО, которое позволяет решать задачи, связанные с обеспечением защиты информации в ИС. Например, к комплексным средствам относятся SIEM- и DLP-системы.
Аббревиатура SIEM (Security information and event management) переводится как «управление событиями и информационной безопасностью». SIEM-система позволяет проводить мониторинг состояния IT-инфраструктуры в реальном времени и анализировать события безопасности (программные сбои, подключение несанкционированного оборудования, открытые порты). SIEM-системы, как правило, используются в комплексе с другими средствами информационной защиты. Например, с DLP-системами, которые позволяют более детально расследовать инциденты в корпоративной сети.
DLP-системы (Data Leak Prevention) предотвращают утечки данных, контролируя различные каналы передачи информации. Современные DLP включают сложные алгоритмы анализа информационных потоков компании и помогают прогнозировать риски, связанные с персоналом.
Важно учитывать, что программные инструменты нуждаются в мощных аппаратных устройствах. Поэтому перед их установкой в компании требуется предусмотреть наличие дополнительных резервов.
Таким образом, обеспечение безопасности информационных материалов – это целый комплекс мероприятий, не единовременная мера, а непрерывный процесс. Разработка системы защиты должна проводиться одновременно с проектированием защищаемой системы.
Законодательство об информационной безопасности: 5 ФЗ о том, как хранить и защищать информацию
В России действуют законы, где описано, как правильно работать с информацией: кто отвечает за ее сохранность, как ее собирать, обрабатывать, хранить и распространять. Стоит знать их, чтобы случайно что-нибудь не нарушить.
Мы собрали для вас пять основных ФЗ о защите информации и информационной безопасности и кратко рассказали их ключевые моменты.
149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
149-ФЗ — главный закон об информации в России. Он определяет ключевые термины, например, говорит, что информация — это любые данные, сведения и сообщения, представляемые в любой форме. Также там описано, что такое сайт, электронное сообщение и поисковая система. Именно на этот закон и эти определения нужно ссылаться при составлении документов по информационной безопасности.
В 149-ФЗ сказано, какая информация считается конфиденциальной, а какая — общедоступной, когда и как можно ограничивать доступ к информации, как происходит обмен данными. Также именно здесь прописаны основные требования к защите информации и ответственность за нарушения при работе с ней.
Ключевые моменты закона об информационной безопасности:
152-ФЗ «О персональных данных»
Этот закон регулирует работу с персональными данными — личными данными конкретных людей. Его обязаны соблюдать те, кто собирает и хранит эти данные. Например, компании, которые ведут базу клиентов или сотрудников. Мы подробно рассматривали этот закон в отдельной статье «Как выполнить 152-ФЗ о защите персональных данных и что с вами будет, если его не соблюдать»
Ключевые моменты закона:
При построении гибридной инфраструктуры для хранения персональных данных на платформе VK Cloud Solutions (бывш. MCS) вы получаете облачную инфраструктуру, уже соответствующую всем требованиям законодательства. При этом частный контур нужно аттестовать, в этом могут помочь специалисты VK, что позволит быстрее пройти необходимые процедуры.
98-ФЗ «О коммерческой тайне»
Этот закон определяет, что такое коммерческая тайна, как ее охранять и что будет, если передать ее посторонним. В нем сказано, что коммерческой тайной считается информация, которая помогает компании увеличить доходы, избежать расходов или получить любую коммерческую выгоду.
Ключевые моменты закона о защите информации компании:
63-ФЗ «Об электронной подписи»
Этот закон касается электронной подписи — цифрового аналога физической подписи, который помогает подтвердить подлинность информации и избежать ее искажения и подделки. Закон определяет, что такое электронная подпись, какую юридическую силу она имеет и в каких сферах ее можно использовать.
Ключевые моменты закона:
187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации»
Этот закон касается компаний, которые работают в сферах, критически важных для жизни государства — таких, что сбой в их работе отразится на здоровье, безопасности и комфорте граждан России.
К таким сферам относится здравоохранение, наука, транспорт, связь, энергетика, банки, топливная промышленность, атомная энергетика, оборонная промышленность, ракетно-космическая промышленность, горнодобывающая промышленность, металлургическая промышленность и химическая промышленность. Также сюда относят компании, которые обеспечивают работу предприятий из этих сфер, например, предоставляют оборудование в аренду или разрабатывают для них ПО.
Если на предприятии из этой сферы будет простой, это негативно отразится на жизни всего государства. Поэтому к IT-инфраструктуре и безопасности информационных систем на этих предприятиях предъявляют особые требования.
Ключевые моменты закона об информационной безопасности критически важных структур:
Государственные информационные системы (ГИСы): практические вопросы защиты информации
Взаимодействие с государством активно переводится в интернет. Это не только упрощает многие процессы, но и накладывает определенную ответственность на пользователей, так как большинство государственных информационных систем обрабатывает персональные данные.
Защита ГИС — не равно защите персональных данных
В РФ существует порядка 100 государственных информационных систем, они подразделяются на федеральные и региональные. Организация, работающая с какой-либо из этих систем, обязана выполнять требования к защите данных, которые в ней обрабатываются. В зависимости от классификации, к разным информационным системам предъявляются разные требования, за несоблюдение которых применяются санкции — от штрафа до более серьезных мер.
Работа всех информационных систем в РФ определяется Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (27 июля 2006 г.). В статье 14 этого закона дается подробное описание ГИСов. К операторам государственных ИС, в которых ведется обработка информации ограниченного доступа (не содержащей сведений, составляющих государственную тайну), предъявляются требования, изложенные в Приказе ФСТЭК России от 11 февраля 2013 г. № 17 «Об утверждении требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах».
Напомним, что оператор — гражданин или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных.
Если организация подключена к государственной информационной системе, то приказ ФСТЭК № 17 обязывает аттестовать систему, а для защиты информации должны применяться только сертифицированные средства защиты информации (имеющие действующие сертификаты ФСТЭК или ФСБ).
Нередки случаи, когда оператор информационной системы ошибочно относит ее к ГИСам, в то время как она таковой не является. В итоге к системе применяются избыточные меры по защите. Например, если по ошибке оператор информационной системы персональных данных классифицировал ее как государственную, ему придется выполнить более жесткие требования к безопасности обрабатываемой информации, чем того требует закон. Тем временем требования к защите информационных систем персональных данных, которые регулирует приказ ФСТЭК № 21, менее жесткие и не обязывают аттестовать систему.
На практике не всегда понятно, является ли система, к которой необходимо подключиться, государственной, и, следовательно, какие меры по построению защиты информации необходимо предпринять. Тем не менее план проверок контролирующих органов растет, планомерно увеличиваются штрафы.
Как отличить ГИС от неГИС
Государственная информационная система создается, когда необходимо обеспечить:
Понять, что информационная система относится к государственной, можно, используя следующий алгоритм:
Если система подразумевает обмен информацией между госорганами, она также с высокой долей вероятности будет государственной (например, система межведомственного электронного документооборота).
Защитить информацию в ГИС и провести аттестацию помогут специалисты
Контур-Безопасность.
Это ГИС. Что делать?
Приказ ФСТЭК 17 предписывает проведение следующих мероприятий по защите информации к операторам ГИС:
Организации, которые подключены к государственным информационным системам, должны выполнить следующие действия:
1. Провести классификацию ИС и определить угрозы безопасности.
Классификация ИС проводится в соответствии с пунктом 14.2 17 приказа ФСТЭК.
Угрозы безопасности информации определяются по результатам
2. Сформировать требования к системе обработки информации.
Требования к системе должны содержать:
3. Разработать систему защиты информации информационной системы.
Для этого необходимо провести:
4. Провести внедрение системы защиты информации информационной системы, а именно:
5. Аттестовать ИСПДн:
Олег Нечеухин, эксперт по защите информационных систем, «Контур-Безопасность»
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
Почему юридический смысл деятельности в области «Информационной безопасности» не связан с защитой информации (что на самом деле защищает ИБ?)
Достаточно часто клиенты обращаются с вопросами о правовых последствиях защиты информации, обеспечения информационной и экономической безопасности предприятия. В ходе беседы выясняется, что ни у специалистов в сфере ИБ, ни у разработчиков, инженеров и интеграторов, ни у служб безопасности нет понимания правовой сути «информационной безопасности» вообще.
Специалисты этой области свято убеждены, что они защищают информацию, её экономическую и хозяйственную ценность, и откровенно удивляются когда выясняется, что это далеко не так.
Дело в том, что с т.з. действующего законодательства информация не относится к объектам гражданских прав (статья 128 Гражданского кодекса РФ). Информация не является имуществом, поскольку имущественные права на информацию возникают только тогда, когда мы имеем дело с категориями объектов интеллектуальной собственности (или, как они названы в законе, «охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации»). Однако данная категория «информации» имеет специальный правовой статус, регулируется специальным законодательством (Часть 4 Раздел VII ГК РФ), а перечень видов такой информации строго ограничен (перечислен в статье 1225 ГК РФ, т.е. это не любая информация), кроме того юридическими средствами защиты таких объектов гражданских прав являются предусмотренные законодательством способы защиты авторского права, которые, по-существу, защищают не саму информацию, содержащуюся в «объекте интеллектуальной собственности», а право на этот объект.
Более того, в российском законодательстве вообще отсутствует четкое определение понятия «компьютерная программа» и «программа для ЭВМ», а закрепленные в статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ понятия и их определения не являются достаточными для их корректного использования в правоприменительной практике. Например, судьи в арбитражных суда и судах общей юрисдикции откровенно не понимают что значит «программный код», что такое «перенос разработки из тестовай среды в продуктивную» и т.д. ведь им, как профессиональным юристам, необходимо давать правовую оценку и приводить мотивировку тех или иных выводов, а действующее законодательство не позволяет этого делать.
Между тем, действующее законодательство устанавливает такую любопытную правовую категорию как «Обладатель информации» (т.е. не собственник, не владелец, не пользователь, а именно «обладатель», поскольку, как было сказано выше, информация не является объектом гражданских прав).
Итак, обладатель информации – это лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам. (п.5 ст.2 и ст.6 Федерального закона № 149-ФЗ)
Всё казалось бы понятно, однако в 2017 году масло в огонь подлил Конституционный суд РФ, который в своем Постановлении от 26.10.2017 года №25-П пришел к следующим выводам:
1) интернет-сервисы, с помощью которых осуществляются передача электронных сообщений и хранение информации (!) «статусом обладателя информации не обладают» (!) (т.е. информация у них есть, но они ей не обладают, следовательно к ним как к «обладателю информации» вопросов быть не может);
2) нарушение прав обладателя информации будет являться действие по передаче информации с адреса электронной почты, контролируемой обладателем информации, на свой (личный) адрес электронной почты, (!) если обладатель информации принял все необходимые меры (!), исключающие несанкционированный доступ к этой информации третьих лиц.
Иными словами лицо, которое можно отнести к обладателю информации, имеет не только права, но и обязанности. Поэтому специалистам в области ИБ, прежде, чем приступать к вопросу о защите информации, критически важно понимать в какой момент возникают права, а в какой момент обязанности у обладателя информации, и относится ли данное лицо к обладателю информации вообще. В противном случае, как это следует из названного выше постановления, всю архитектуру информационной безопасности можно изначально выстроить неправильно (что, как правило, и бывает на практике и приводит к неэффективности всей системы защиты, либо невозможности использования результатов работы таких средств защиты в процессе защиты прав в суде, либо к избыточным административно-бюрократическим процедурам, проще говоря, приводят к ситуации, когда правила ИБ и работа средств защиты информации начинают мешать нормальным производственным и хозяйственно-экономическим процессам на предприятии).
По мнению автора, правовое обеспечение информационной безопасности достигается не нормами права (гражданского, административного, уголовного), а определенным режимом защиты информации, который обеспечивается путем создания комплекса соответствующих (!) правовых условий (!), минимизирующих либо исключающих любую возможность несанкционированного доступа, обработки или распространения защищаемой информации.