защита прав потребителей стоматологических услуг
Приемная 8-(38822)-6-42-27
Памятка для потребителей стоматологических услуг
При намерении получить платную стоматологическую услугу потребитель вправе до заключения договора ознакомиться с информацией о медицинском учреждении и предоставляемых им услугах, обеспечивающей возможность правильного выбора врача.
В соответствии с п. 11 Правил исполнитель обязан предоставить посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на информационных стендах (стойках) медицинской организации информацию, содержащую следующие сведения:
— адрес места нахождения юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;
— адрес места жительства и адрес места осуществления медицинской деятельности индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;
— сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа);
— перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты;
— порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой;
— сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации;
— режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг;
— адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Договор возмездного оказания стоматологических услуг заключается потребителем и исполнителем в письменной форме и должен содержать сведения об исполнителе и потребителе, о лицензии на право осуществления медицинской деятельности, о перечне, стоимости, условиях и сроках услуг, предоставляемых в соответствии с договором, о сроках и порядке их оплаты, ответственность сторон за невыполнение условий договора, порядок изменения и расторжения договора и иные условия, определяемые по соглашению сторон.
В случае если при предоставлении стоматологических услуг требуется предоставление на возмездной основе дополнительных услуг, не предусмотренных договором, исполнитель обязан предупредить об этом потребителя. Без согласия потребителя исполнитель не вправе предоставлять дополнительные услуги на возмездной основе.
Стоматологические услуги предоставляются при наличии информированного добровольного согласия потребителя, данного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан.
По требованию потребителя исполнитель предоставляет в доступной для него форме информацию о состоянии его здоровья, включая сведения о результатах обследования, диагнозе, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах и последствиях медицинского вмешательства, ожидаемых результатах лечения, а также об используемых лекарственных препаратах и стоматологических материалах, в том числе о сроках их годности (гарантийных сроках), показаниях (противопоказаниях) к применению.
Согласно законодательству о защите прав потребителей при обнажение недостатков стоматологических услуг, потребитель по своему выбору предъявить исполнителю:
— безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги;
— соответствующего уменьшения цены оказанной услуги;
— безвозмездного повторного оказания услуг;
— возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги своими силами или третьими лицами.
Право потребителя также требовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги.
В случае некачественно оказанной стоматологической услуги, необходимо обратиться к исполнителю с письменной претензией, составленной в двух экземплярах, и предъявить одно из требований предусмотренных Законом РФ «О защите прав потребителей». Потребитель должен получить подтверждение о вручении претензии исполнителю услуг (подпись на заявлении, либо уведомление о вручении претензии).
В том случае, если требования потребителя не удовлетворены и недостатки не устранены исполнителем добровольно, необходимо обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.
Консультационный Центр по защите прав потребителей находится по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 13 тел. 8 (38822) 2-70-49.
Номера телефонов в пунктах информирования и консультирования граждан по вопросам защиты прав потребителей филиалах ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Алтай»:
с. Усть-Кокса, пер. Школьный, 1, тел. 8 (38848) 22-1-02
с. Шебалино, ул. Советская, 11, тел. 8(38849) 21-2-67
с. Кош-Агач, ул. Кооперативная, д. 40, тел. 8(38842) 22-0-90
Защита прав потребителей Томской области
Юридические услуги и юридическая помощь
оперативный тел: 8-953-92-18-411
Платная стоматология и права потребителя
Стоматологические услуги относятся к одному их видов медицинских услуг. Нормы закона не отделяют её от, например, кардиологии, терапии, хирургии и т.д.
Заинтересованные лица их обзывают результатом лечения. И как следствие – оправдывают применение правил бытового подряда (выполнения работ) и соответствующих им норм закона о правах потребителей.
Необходимо помнить, что говорить, с точки зрения закона, о том, что стоматология это выполнение работ, а не оказание услуг, можно только после того, как законодательно стоматология будет отделена от медицины. Или закон изменит положение самой медицины вместе со стоматологией.
Медицина относится к услугам. Более того, из всех услуг законом выделена особая группа услуг, для которой существуют специальные нормы и правила. Даже в этой группе для медицинской деятельности – особенное регулирование. Стоматология, как часть медицины, тоже регулируется нормами для медицинской деятельности.
Законодатель установил, что гражданские отношения и отношения в области защиты прав потребителя регулируются ГК РФ и изданными в соответствии с ним федеральными законами (в том числе и Законом РФ «О защите прав потребителей» (закон о правах потребителя) от 07.02.1992 N 2300-1).
Закон РФ «О защите прав потребителей» (закон о правах потребителя) от 07.02.1992 N 2300-1 является общим для всех отношений, во всех областях деятельности граждан, возникающих по договорам с потребителем.
Специальными нормами регулирования отношений, возникающих при возмездном оказании медицинской услуги является 39 глава ГК РФ и ФЗ РФ «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 г. N 5487-1
Статья 783 ГК РФ резко ограничивает применение норм подряда к отношениям при оказании услуги. Статья запрещает применение норм, регулирующих подряд, которые не учитывают особенности предмета договора возмездного оказания медицинских услуг.
Да и в самом ЗоПП, в его 39 статье указано, что не все договоры оказания услуг регулируются названным законом, а только те, которые подходят по своему характеру.
Значит, может ли конкретная норма ЗоПП применяться к отношениям по защите прав потребителей при возмездном оказании медицинской услуги, зависит от того, соответствует ли она:
1. положению о наличии физического лица как потребителя услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности
2. статьям 779 – 782 ГК РФ
3. особенностям предмета договора
4. характеру договора
Отсутствие соответствия нормы закона в области защиты прав потребителей хотя бы одному из названных четырёх условий лишает возможности применять эту норму к возмездному оказанию медицинских услуг.
В связи с различиями между работой (подрядом) и услугой, для регулирования возмездного оказания медицинских услуг неприменимы, как несоответствующие статьям 779-782 ГК РФ, нормы, используемые ЗоПП, положений о подряде (бытовом подряде), касающиеся:
• прав и обязательств сторон
• распределения рисков между сторонами
• цены работы, экономии подрядчика, порядка оплаты
• материальных результатов работы (например, гарантии и т.п.)
• расторжения договора и последствий этим вызванных
Необходимо учесть публичный характер договора. Закон прямо указывает (диктует), как поступать в данной ситуации. Услугодатель после заключения договора законом обязывается действовать по прямому поручению (приказу, требованию) и только с согласия потребителя (услугополучателя, пациента), если имеет такую возможность. Отказ или расторжение договора при наличии возможности выполнять поручение – противозаконны (запрещены) и не допускаются.
Попробуем рассмотреть, например, такое понятие, как недостаток услуги.
Если совместить закон о правах потребителей и требования Конституции, ГК РФ и «Основ…», то недостаток медицинской услуги – несоответствие осознанного, обеспеченного полной информацией, добровольного заказа потребителя (пациента, услугополучателя) закону, договору или своим же целям, которое обязан выполнить исполнитель (услугодатель) при наличии у него такой возможности.
Исходя из характера договора (публичный характер), такое понятие к применению для отношений по договору возмездного оказания медицинских услуг неприменимо.
Другого законного толкования понятию «недостаток услуги» нет. Любые другие толкования понятия «недостаток медицинской услуги» будут просто результатом нашей фантазии и сочинительства, а не основанными на положениях закона.
На пользовании, хранении, транспортировке, утилизации останавливаться не будем: такие действия не подходят к понятию «медицинская услуга». Остановимся на безопасности процесса оказания услуги.
Любое стоматологическое вмешательство имеет вредоносный аспект. Медицинская деятельность относится к деятельности повышенной опасности. С другой стороны, она является законным (разрешённым государством) видом деятельности. По этой причине и установлен государством особый контроль за деятельностью и публичный характер регулирования таких договоров.
Учитывая несомненную важность предмета, конкретные требования к безопасности медицинской деятельности устанавливаются только законом
Такими требованиями являются: лицензионные, санитарно-эпидемиологические и т.д.
Требование безопасности самих действий, имеющих вредоносный аспект для пациента, и признанных действиями повышенной опасности противоречит предмету договора возмездного оказания медицинских услуг.
Особенность предмета договора, характер договора (публичный) и нормы регулирования отношений по возмездному оказанию услуг влияют на отношения в области защиты прав потребителя.
Защита прав потребителей стоматологических услуг
На личном приёме граждан к руководителю Управления Е.Е. Андреевой обратилась гражданка с просьбой оказания помощи в защите её прав, нарушенных стоматологическим центром. Договор на оказание платных медицинских услуг с целью проведения курса ортодонтического лечения был заключен в декабре 2020 года, стоимость услуг по договору 145270 рублей была оплачена потребителем полностью.
Поскольку клиникой многократно допускались факты нарушения режима лечения, значительно увеличились его сроки, потребитель обратился с жалобой в Управление Роспотребнадзора по г. Москве.
Реализуя своё право, закреплённое в п. 7 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Управление направило в районный суд города Москвы исковое заявление в защиту нарушенных прав потребителя.
В исковом заявлении Управление обратило внимание суда на то, что согласно ст.29 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора и вправе потребовать полного возмещения убытков, причинённых ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги).
С целью проверки доводов сторон по делу на основании определения суда была назначена и проведена комиссионная судебно-медицинская экспертиза, которая установила факт оказания потребителю некачественной медицинской помощи. Эксперты пришли к выводу, что оказанная стоматологическая услуга имела следующие недостатки: не проведено полное обследование и не в полном объеме поставлен диагноз перед началом лечения, в медицинской карте нет поэтапных эпикризов, составлен план лечения общего характера без указания вариантов лечения, ожидаемых результатов и сроков лечения, не проведены совместные консультации других специалистов, принята нерациональная тактика ортодонтического лечения и другие недостатки.
Суд, оценив все представленные по делу доказательства, в том числе заключение судебной медицинской экспертизы, пришел к выводу о том, что стоматологическим центром была оказана медицинская услуга ненадлежащего качества, что повлекло вред здоровью, причинение физических и нравственных страданий потребителю. В результате рассмотрения иска судом вынесено решение о взыскании со стоматологического центра в пользу потребителя денежных средств по договору в размере 145 270 рублей, компенсации морального вреда в размере 85 000 рублей и штрафа в размере 57 567 рублей.
В случае если Ваши права потребителя нарушаются и исполнитель услуги не удовлетворяет Ваши требования о возврате денежных средств в разумные сроки, то Вы можете реализовать право на судебную защиту и обратиться за консультацией и помощью в Управление Роспотребнадзора по г. Москве с соответствующим заявлением по адресу: г. Москва, Графский пер., д. 4, корп.2,3,4. К заявлению необходимо приложить копии документов, подтверждающих покупку или договор на оказание услуг, и их оплату, а также копию претензии в адрес продавца, исполнителя услуги и ответ на претензию.
Бесплатную консультацию по вопросам защиты прав потребителей в городе Москве можно получить по телефону горячей линии Управления: 8(495) 687-36-60.
Права потребителей при оказании платных медицинских услуг
Правоотношения, основанные на возмездном предоставлении гражданам медицинских услуг, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон), Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006 (далее – Правила).
Предоставление платных медицинских услуг осуществляется при обязательном наличии у медицинского учреждения лицензии на каждый вид деятельности (пункт 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности»).
Основные права потребителя при оказании платных медицинских услуг:
Право на информацию (статьи 8-11 Закона, пункты 11-14, 16, 17 Правил) Исполнитель обязан предоставить посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на информационных стендах (стойках) медицинской организации информацию, содержащую следующие сведения:
— адрес места нахождения юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; адрес места жительства и адрес места осуществления медицинской деятельности индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;
— сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа);
— перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты;
— порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой;
— сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации;
— режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг;
— адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Потребитель вправе потребовать для ознакомления копию учредительного документа медицинской организации, копию свидетельства о государственной регистрации (для индивидуального предпринимателя), копию лицензии на осуществление медицинской деятельности с приложением перечня работ (услуг).
При заключении договора по требованию потребителя и (или) заказчика им должна предоставляться в доступной форме следующая информация:
— порядок оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи, применяемые при предоставлении платных медицинских услуг;
— информация о конкретном медицинском работнике, предоставляющем соответствующую платную медицинскую услугу (его профессиональном образовании и квалификации);
— информация о методах оказания медицинской помощи, связанных с ними рисках, возможных видах медицинского вмешательства, их последствиях и ожидаемых результатах оказания медицинской помощи;
— другие сведения, относящиеся к предмету договора.
Договор о предоставлении платных медицинских услуг заключается в письменной форме и должен содержать сведения об исполнителе, потребителе услуги, информацию о перечне платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором, их стоимости, сроках и порядке их оплаты, условиях и сроках предоставления платных медицинских услуг, ответственности сторон за невыполнение условий договора, порядке изменения и расторжения договора, иных условиях, определяемых по соглашению сторон.
Потребитель, вследствие непредставления исполнителем полной и достоверной информации об услуге (работе), вправе потребовать от исполнителя (статья 12 Закона):
— возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора;
— возврата уплаченной за услугу суммы и возмещения других убытков (если договор заключен);
— возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу.
Исполнитель, не предоставивший потребителю полной и достоверной информации об услуге (работе), несет ответственность, предусмотренную 29 Закона, за недостатки услуги (работы), возникшие после ее передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.
Право на качество (статьи 4, 29 Закона, пункты 27, 31 Правил)
Потребитель при обнаружении недостатков оказанной услуги (выполненной работы) вправе по своему выбору потребовать:
— безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги (выполненной работы);
— соответствующего уменьшения цены оказанной услуги (выполненной работы);
— безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного оказания услуги (выполнения работы). При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;
— возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги (выполненной работы) своими силами или третьими лицами.
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуги (выполнении работы) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки оказанной услуги (выполненной работы) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуги (выполнении работы), если им обнаружены существенные недостатки оказанной услуги (выполненной работы) или иные существенные отступления от условий договора.
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги (выполненной работы).
Право на безопасность (статьи 7, 14 Закона)
Потребитель имеет право на то, чтобы услуга (работа) при обычных условиях ее использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Потребитель имеет право на возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие недостатков услуги (работы), в полном объеме.
Для восстановления нарушенного права потребитель вправе самостоятельно обратиться к исполнителю с претензией. На сайте Управления для потребителей размещены образцы документов (претензия о нарушении права потребителя на информацию, претензия о нарушении права потребителя на качество).
При отказе исполнителя в добровольном порядке удовлетворить заявленные требования, потребитель вправе обратиться в суд с соответствующим иском, а также воспользоваться иными правами, предоставленными потребителю Законом:
— уплату штрафа в размере 50 процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя (пункт 6 статьи 13);
— на возмещение морального вреда (статья 15);
— выбор суда (по месту жительства или по месту пребывания потребителя, либо по месту нахождения ответчика, либо по месту заключения или исполнения договора) (пункт 2 статьи 17);
— освобождение от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 3 статьи 17).
Управление готово оказать помощь в судебной защите нарушенного права в форме дачи заключения в целях защиты прав потребителя.
В целях привлечения Управления к участию в гражданском деле необходимо заявить в суде соответствующее ходатайство либо, после принятия искового заявления судом, обратиться в адрес Управления с самостоятельным письменным заявлением, к которому следует приложить копии искового заявления, иных документов, имеющих значение для рассмотрения дела.
Относительно проверки качества предоставленных платных медицинских услуг следует иметь в виду, что федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения является Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор), на которую согласно пункту 5.1.3. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 323, возложен государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности.
Комментариев: 0
Оставить комментарий
Уважаемые посетители сайта! Здесь Вы можете оставить комментарий к данной статье. Оставить обращение в электронном виде можно заполнив специальную форму в разделе «Прием обращений граждан, общественных объединений и других юридических лиц»
Версия для печати | Версия для MS Word | Защита прав потребителей |
(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю, 2006-2021 г. Адрес: 660049, г.Красноярск, ул. Каратанова, д. 21 Тел.: 8 (391) 226-89-50 (многоканальный), 8 (495) 380-28-43 (для звонков из Москвы). Телефон «горячей линии»: 8 (391) 226-89-50, Телефон доверия по вопросам противодействия коррупции: 8 (391) 226-89-93, факс: 8 (391) 226-90-49
|