застройщик не ставит дом на кадастровый учет что делать дольщикам
Жилье без права передачи
Дольщикам разрешат самостоятельно ставить новостройку на кадастровый учет
В законодательстве о долевом строительстве не прописано обязательство заказчика по постановке квартир в здании на кадастровый учет, не указаны сроки выполнения этой процедуры, отмечает юрист. По ряду домов застройщики не предоставили требуемую документацию, а уполномоченные органы лишены возможности самостоятельно представить необходимый комплект документов для постановки объекта на кадастровый учет. При этом по закону о государственной регистрации недвижимости поставить отдельную квартиру на кадастровый учет без регистрации всего дома невозможно.
Эта проблема решается законопроектом, который внесен в Госдуму и летом уже был принят деутатами в первом чтении, сообщили «РГ» в Росреестре. Поправками в закон о государственной регистрации недвижимости предлагается установить, что многоквартирный дом может быть поставлен на государственный кадастровый учет в том числе по заявлению участника долевого строительства. Такое право будет также у собственника квартиры, владельца машино-места, представителя собственников, уполномоченного решением общего собрания собственников или дольщиков.
Сейчас Росреестр готовит проект поправок правительства РФ к этому законопроекту. Недавно с рядом замечаний поддержала законопроект Общественная палата РФ.
Застройщик не регистрирует дом в кадастре — как не потерять квартиру
Застройщик не регистрирует дом в кадастре — как не потерять квартиру
3acтpoйщик cдaл нoвый дoм. Жильцы oплaтили квapтиpы, пoдпиcaли aкты пpиeмa-пepeдaчи. Нo мyниципaлитeт нe paзpeшaeт в ниx пpoпиcaтьcя.
Oкaзывaeтcя, cтpoитeльнoй кoмпaниeй нe пpoвeдeнa пocтaнoвкa дoмa нa кaдacтpoвый yчeт. Oбъяcняeм, кaк в этoй cитyaции нe пoтepять квapтиpy и пoлyчить пpaвo coбcтвeннocти.
Eлeнa Шeвeлeвa
зapeгиcтpиpoвaлa дoм в кaдacтpe
Ecли вaм нeкoмфopтнo вecти пepeгoвopы c зacтpoйщикoм или вы нe знaeтe, кaк этo cдeлaть, зaдaйтe вoпpoc в «Этaжи». Экcпepты пo нeдвижимocти paзбepyтcя в тoнкocтяx ДДУ и caми дoгoвopятcя o вaжныx ycлoвияx:
Пoлyчить кoнcyльтaцию экcпepтa пo нeдвижимocти
Чтo тaкoe кaдacтpoвый yчeт и peгиcтpaция пpaвa coбcтвeннocти нa нeдвижимocть
Нa yчeт в кaдacтpe пocтaвить мoжнo дoм или квapтиpy-втopичкy. Пocтaвить нa yчeт квapтиpy в нoвocтpoйкe oтдeльнo oт дoмa нe пoлyчитcя. Для этoгo нyжнo peгиcтpиpoвaть вce здaниe.
Чтoбы cтaть coбcтвeнникoм жилья, cнaчaлa eгo нyжнo зapeгиcтpиpoвaть в кaдacтpe. Иcтoчник: genbank.ru
Пocтaнoвкa нeдвижимocти нa кaдacтpoвый yчeт и peгиcтpaция пpaвa coбcтвeннocти peгyлиpyютcя Ф3-218. Пpoиcxoдит этo тaк:
1. Пocтaнoвкa нa кaдacтpoвый yчeт — cнaчaлa зacтpoйщик peгиcтpиpyeт дoм в Eдинoм гocyдapcтвeннoм peecтpe (дaлee EГP). Этo элeктpoннaя бaзa дaнныx, кyдa зaнocят дaнныe o плoщaди, paзмepax, мecтoнaxoждeнии и плaниpoвкe жилья.
Cпpaвкa из EГP o тoм, чтo нa квapтиpe нeт дoлгoв и кpeдитoв. Иcтoчник: eгpнcпpaвкa.pф
2. Peгиcтpaция пpaвa coбcтвeннocти нa дoм или дpyгyю нeдвижимocть — пocлe тoгo, кaк дoм зapeгиcтpиpoвaн в EГP, идyт в Pocpeecтp зa cвидeтeльcтвoм.
Дoкyмeнт пoдтвepждaeт, чтo квapтиpa или дoм пpинaдлeжит кoнкpeтнoмy xoзяинy.
Tpeбoвaния Pocpeecтpa для oфopмлeния дoкyмeнтoв
Ктo дoлжeн peгиcтpиpoвaть дoм в кaдacтpe
Дo нaчaлa пocтpoйки зacтpoйщик дoлжeн пoлyчить в мэpии paзpeшeниe. Toлькo пocлe выдaчи дoкyмeнтa cтpoитeльнaя кoмпaния имeeт пpaвo нaчинaть paбoты и cдaвaть oбъeкт в экcплyaтaцию. Гoтoвый дoм co вceми квapтиpaми мэpия cтaвит нa кaдacтpoвый yчeт.
Ecли дoм нe внecли в кaдacтp, нyжнo идти paзбиpaтьcя в пpoкypaтypy и в cyд.
Нa этaпe cтpoитeльcтвa зacтpoйщик пoдпиcывaeт c бyдyщими жильцaми дoгoвop дoлeвoгo yчacтия (ДУ). Пo ycлoвиям дoгoвopa oн дoлжeн:
Taк выглядит дoгoвop дoлeвoгo yчacтия
Cтpoитeльнaя кoмпaния мoжeт зaнятьcя peгиcтpaциeй нoвocтpoйки в кaдacтpe. И oтвeтcтвeнныe зacтpoйщики имeннo тaк и пocтyпaют пo coбcтвeннoй инициaтивe. Нo этo нe иx oбязaннocть.
Кoгдa дoм гoтoв, ввeдeн в экcплyaтaцию, cтpoитeльнaя кoмпaния пpиглaшaeт yчacтникoв ДУ пpиexaть нa oбъeкт. Жильцы пpиeзжaют, oцeнивaют cocтoяниe квapтиp и пoдпиcывaют aкт пpиeмa-пepeдaчи. Кoгдa дoкyмeнт пoдпиcaн, cчитaeтcя, чтo cтpoитeльнaя кoмпaния выпoлнилa cвoи oбязaтeльcтвa.
Кaк пocтaвить дoм нa кaдacтpoвый yчeт в 2020 гoдy, кaк oфopмить пpaвo coбcтвeннocти нa дoм — cтpoитeльнyю кoмпaнию нe вoлнyeт. Пo зaкoнy этo нe oбязaннocть зacтpoйщикa, жильцы нe cмoгyт зacтaвить eгo этo cдeлaть.
Peгиcтpaцию квapтиpы мoжнo ycкopить, нo пpидeтcя пoбeгaть c бyмaжкaми
Кaк пocтaвить дoм нa yчeт в кaдacтpe быcтpo
3aкoн 218-Ф3 гoвopит, чтo дoм в кaдacтp зaнocит чинoвник, кoтopый пoдпиcaл cвидeтeльcтвo o ввoдe в эcкплyaтaцию. B peaльнocти пocтaнoвкa дaчнoгo дoмa нa кaдacтpoвый yчeт пpoxoдит зa 3-6 мecяцeв, a нoвocтpoйки — гoдaми.
Oбpaтитьcя в мэpию
Нyжнo нaпиcaть пиcьмo в мэpию или в фeдepaльный opгaн, кoтopый paзpeшил cтpoитeльнoй кoмпaнии ввecти здaниe в экcплyaтaцию.
Уcтaнoвлeннoй фopмы пиcьмa нeт. Чтoбы зaявкy paccмoтpeли быcтpee, в пиcьмe yкaжитe:
Пиcьмo pacпeчaтaйтe в двyx экзeмпляpax и пpилoжитe кoпию paзpeшeния нa ввoд в экcплyaтaцию. Oдин экзeмпляp нecитe в пpиeмнyю oтвeтcтвeннoгo opгaнa. Нa дpyгoм пoпpocитe пocтaвить пoдпиcь o пoлyчeнии и ocтaвьтe ceбe.
Дoкyмeнты мoжнo oтпpaвить зaкaзным пиcьмoм c yвeдoмлeниeм o пoлyчeнии. Toгдa внyтpь нyжнo влoжить oпиcь бyмaг. Дoкyмeнты лyчшe cpaзy дeлaть в двyx вapиaнтax: ecли Pocпoчтa пoтepяeт пиcьмo, нyжнo бyдeт дeлaть вce зaнoвo.
Cпeциaльнoгo oнлaйн-cepвиca, чepeз кoтopый мoжнo oтпpaвить элeктpoннoe oбpaщeниe в мэpию или пpoвepить инфopмaцию o внeceнии в кaдacтp, нeт.
Пo зaкoнy мэpия дoлжнa oтвeтить зa мecяц. Нa пoчтy пpиxoдит yвeдoмлeниe o тoм, чтo дoм зapeгиcтpиpoвaли. Нo мoгyт и oткaзaть, — ecли для пocтaнoвки нa кaдacтpoвый yчeт нe xвaтaeт дoкyмeнтoв. Oбычнo этo тexпacпopт или мeжeвoй плaн.
Caм фaкт oткaзa — зaкoнный. Нo этo oзнaчaeт, чтo здaниe нeзaкoннo cдaли жильцaм. Бeз плaнa и пacпopтa гoc. cлyжaщий нe имeл пpaвa выдaть cвидeтeльcтвo o ввoдe дoмa в экcплyaтaцию.
Застройщик не ставит дом на кадастровый учет
По окончании строительно-монтажных работ застройщик должен отправить в Росреестр технический план объекта капстроительства и прилегающей общедомовой территории.
Проанализировав документы, представители органов местного самоуправления обязаны выдать разрешение на ввод здания в эксплуатацию, после чего можно проводить его регистрацию в государственном кадастре недвижимого имущества.
Должен ли застройщик ставить дома на кадастровый учёт
Статья 16 214-ФЗ, регулирующая отношения застройщика и дольщика в процессе долевого строительства, включает в себя положение, обязывающее застройщика ставить дом на кадастровый учёт в соответствии с нормами 218-ФЗ.
После введения многоэтажного жилого дома в эксплуатацию он должен быть зарегистрирован. Соответствующие данные вносятся в гос. кадастр недвижимости, после чего новостройке присваивается уникальный номер, записывающийся в базу данных Единого гос. реестра недвижимости (ЕГРН).
Кадастровый учёт дома позволяет застройщику зарегистрировать права на построенное недвижимое имущество. Став полноправным владельцем дома, застройщик сможет затем распоряжаться имуществом и продавать квартиры новым жильцам.
Почему застройщик не ставит дом на кадастровый учёт
В некоторых случаях по окончании строительства застройщик не ставит дом на учёт в Росреестре. Чаще всего это происходит в случае смены обанкротившегося застройщика. В результате может образоваться долгострой. Чтобы избежать скандала, местной администрацией к работе привлекается другая строительная компания. Это,с одной стороны, защищает интересы дольщиков, но у нового застройщика в распоряжении остаётся меньше средств от оставшихся нераспроданных квартир.
Именно поэтому у нового девелопера появляется заинтересованность не тратить дополнительные деньги на организацию процесса регистрации дома и его постановку на кадастровый учёт. В результате, у собственников квартир возникают проблемы при регистрации прав собственности.
Что делать, если застройщик сдал дом и не поставил его на кадастровый учёт
Если застройщик не ставит дом на кадастровый учёт, у заинтересованного лица существует такой вариант решения проблемы, как понуждение застройщика.
Этот вариант довольно сложный, т. к. после завершения строительно-монтажных работ и сдачи дома в эксплуатацию девелопер занимается строительством других объектов. Заинтересованный собственник квартиры может отправить ему письменную претензию с требованием исполнить обязанности по договору. После этого можно составить и подать иск в суд. Но для этого потребуются знание норм законодательства и дополнительные средства. Процесс может затянуться на несколько месяцев.
Как поставить новостройку на кадастровый учёт
В соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поставить отдельную квартиру на кадастровый учёт без регистрации всего дома невозможно.
В соответствии со ст. 15 «О гос. регистрации недвижимости», в случае если застройщик не регистрирует дом в Росреестре и сознательно уклоняется от государственной регистрации прав собственности, по требованию второй стороны регистрация происходит по решению суда в принудительном порядке. После вступления решения суда в законную силу регистрация проводится по требованию судебного пристава-исполнителя.
После постановки дома на учёт каждому жилому помещению автоматически присваивается свой номер. Собственник каждой квартиры должен собрать пакет документов (договор долевого строительства, акт приёмки-передачи квартиры), заплатить предусмотренную законом госпошлину и подать заявление через МФЦ или непосредственно в отделение Росреестра. Не позднее чем через 18 календарных дней можно рассчитывать на получение свидетельства о праве собственности на жилое помещение.
Как сможет помочь юрист с новостройкой, не поставленной на кадастровый учёт застройщиком
Проверить, включен ли дом в кадастровый реестр, можно, заказав выписку из Единого госреестра недвижимого имущества по адресу расположения многоквартирного жилого дома.
Если дом не поставлен на кадастровый учёт, то действующее законодательство не предусматривает санкций для застройщиков. Помочь решить вопрос в этом случае сможет квалифицированный юрист по вопросам строительства. Он соберёт необходимые документы, составит претензию к застройщику и подготовит исковое заявление в суд. При необходимости он сможет представлять ваши интересы в судебных инстанциях. После вынесения решения суда в вашу пользу он проконтролирует его исполнение путём обращения с соответствующим заявлением в службу судебных приставов.
С уважением к Вам и вашему бизнесу,
юридическая компания «Деловой подход»
Москва +7 (499) 409-51-98, Санкт-Петербург +7 (812) 409-51-98, Тюмень, Мурманск, Назрань, Владивосток, Воронеж, Екатеринбург, Иркутск, Калининград, Кемерово, Краснодар, Курск, Новосибирск, Новый Уренгой, Орёл, Петрозаводск, Ростов-на-Дону, Самара, Ставрополь, Сургут, Сыктывкар, Томск, Уфа, Хабаровск, Ханты-Мансийск, Южно-Сахалинск, Якутск.
Оставляя свои данные, Вы соглашаетесь с условиями Пользовательского Соглашения и даете согласие на обработку персональных данных.
Как я через суд получил право собственности на квартиру в новостройке
Путешествие читателя Т—Ж в бюрократический ад
Этот текст написал читатель в Сообществе Т—Ж. Бережно отредактировано и оформлено по стандартам редакции.
Застройщик моего ЖК не поставил дом и квартиры в нем на кадастровый учет.
Дом был введен в эксплуатацию частично — жилая часть без коммерческой недвижимости на первых двух этажах. Я не знал, что такое бывает, и не знал, чем это может обернуться.
Дом построен, и в нем можно жить, но ни прописаться, ни продать квартиру после подписания акта приема-передачи жильцы не могут. Невозможно зарегистрировать право собственности на квартиру в доме, который не поставлен на кадастровый учет и введен в эксплуатацию не полностью.
С чего все начиналось
Мы покупали квартиру на этапе строительства в 2015 году. Сдача по ДДУ планировалась на лето 2016 года. Но потом сроки постоянно смещались, и строительство затягивалось. Как оказалось, у некоторых дольщиков по договору дата сдачи стояла и вовсе на начало 2016 года, а у кого-то даже раньше. Люди начали подавать в суд, чтобы получить с застройщика неустойку за просрочку сроков сдачи. Кто-то успел вернуть свои деньги, но жильцы, которые получили исполнительные листы в 2017 году, столкнулись с тем, что на счете застройщика не было денег. Такой пришел ответ из банка.
В этот момент стало понятно, что дела идут не очень хорошо. Впоследствии застройщик обвинял дольщиков в том, что из-за большого количества исков с его счета снимаются деньги и поэтому строительство затянется еще сильнее. Потом в компании заявили, что иски дольщиков провоцируют банкротство.
В итоге застройщик сказал, что у него нет денег, чтобы достроить нежилые помещения на первом и втором этажах, а пока они не будут достроены, дом не поставят на кадастровый учет. На этом моменте стало окончательно понятно, что ничего они не собираются делать. Из-за просрочки в постройке дома переезд пришлось отложить на год — приходилось снимать квартиру и одновременно гасить ипотеку, что в планы не входило и повлекло дополнительные расходы.
Когда все уже поняли, что застройщик собирается банкротиться, а не достраивать дом и ставить его на кадастровый учет, в группе жильцов в «Вотсапе» появились сообщения о том, что в случае банкротства наши квартиры могут отобрать. Даже те, что уже приняты по акту приемки. Поэтому нужно торопиться с получением права собственности через суд. Все обращения в прокуратуру и городские власти заканчивались отписками типа «дом будет поставлен на учет, когда будет достроен» и «обращайтесь в суд, если вам нужно срочно право собственности».
Как победить выгорание
Почему я не стал прибегать к услугам юристов
В чате жильцов то и дело возникали предложения от юристов, которые были готовы заняться подготовкой документов в суд и ведением дела. Стоимость услуг юристов начиналась от 20—30 тысяч рублей на человека. При этом все документы нужно было собирать самому.
Суд по вопросам жилья — дело довольно затратное как по времени, так и по финансам. Нужно собрать справки и документы — чаще всего за все это надо платить, а также уплатить госпошлину в суд. Она рассчитывается исходя из стоимости квартиры на сайте суда. Я выбирал пункт «Подача искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке».
Как-то раз в чате жильцов дома сосед написал, что сам занимался судебными делами, ходил на суд, выиграл его и зарегистрировал право собственности, и если есть вопросы, он может подсказать, как это все осуществить без участия юристов. Я решил попробовать пройти этот путь, раз другие смогли. И заодно сэкономить.
Я скринил все важные сообщения в чате, связанные с судами и документами, потом составил список действий, которые мне нужно делать. Это очень облегчило дальнейшие шаги.
Подготовка документов
Для подачи иска в суд нужно было собрать кучу документов. Больше всего я боялся, что, например, суд отклонит иск из-за ошибок. И госпошлину придется платить заново.
Я снял копии документов и именно их направлял в суд — кроме копий, заверенных печатью застройщика. Как потом выяснилось на встрече с судьей, она сама заверяет копии после того, как ей предоставят оригиналы. Так даже лучше: если что-то вдруг потеряется, оригиналы останутся у вас. Тем более документы, которые я приложил к иску, подшиваются в дело и уже не возвращаются.
Мне нужно было доказать при помощи документов, что я пользуюсь квартирой, заплатил за нее и все такое.
Исковое заявление. Всего сделал пять экземпляров: один иск в суд, два для застройщика, два для Росреестра, можно еще для себя один распечатать. Застройщик и Росреестр забирают один экземпляр заявления себе, а на другом ставят отметку о вручении и возвращают. Дальше я отправляю документы с отметкой в суд.
Копии документов. Либо заверенные печатью и подписью застройщика, либо просто копии, которые потом заверяет судья при предъявлении оригиналов. Вот какие документы нужны:
Копии документов, заверенные застройщиком. К ним относятся:
Составление иска и сбор недостающих документов
Один из соседей прислал мне на почту свой иск в вордовском формате, пояснил некоторые моменты и сказал, что в случае вопросов можно к нему обращаться. Я взял его файл и исправил данные на свои. Но этот человек покупал квартиру по ДДУ, а не по договору уступки, как я. Поэтому я решил, что в иске надо это тоже указать. Я вспомнил, что у меня уже есть иск, который мы подавали, когда взыскивали с застройщика за просрочку сдачи квартиры, и переписал оттуда абзац с отсылками на договор уступки.
Как сказал сосед, на какие документы ссылаемся в тексте иска, те документы и предоставляем. Частично текст иска повторял содержание договора долевого участия в строительстве и договора уступки. В иске я указал причины, по которым не могу оформить собственность, и попросил признать за мной право на это, а также взыскать с застройщика уплаченную госпошлину, которую выплачивать мне никто, конечно, не будет.
Далее мне нужно было получить документы, которых у меня еще не было:
Спустя три дня мне сообщили, что документы готовы. Думал, что будет дольше, как это обычно бывает.
Отказ в регистрации. От соседей я узнал, что для подачи материалов в МФЦ нужно получить документы от застройщика: письмо о невозможности поставить дом на учет, акт ввода в эксплуатацию, акт о присвоении адреса, уведомление об уступке, разрешение на строительство, акт приемки, копию ДДУ. Я заранее позвонил в офис строительной компании, мне подготовили документы, и я их забрал.
Итак, я подготовил документы для похода в МФЦ:
Заверенные застройщиком копии:
У меня взяли только оригиналы договора уступки и акта приемки. По поводу остальных документов сказали, что они понадобятся, только когда будет решение суда и технический план на компакт-диске.
Через неделю я забрал выписку. В ней было сказано: «Сведения о запрашиваемом объекте отсутствуют». Дальше я решил доделать иск, подписать его, отнести застройщику и отправить документы в суд. В это время уже появились первые сообщения о надвигающемся карантине.
Приостановка из-за пандемии
Затем начались события, связанные с пандемией, поэтому суд не работал. В общем, я тормознул процесс, потому что не понимал, когда можно будет нормально перемещаться по городу и вообще что будет дальше.
В середине мая режим самоизоляции смягчился, число заболевших начало уменьшаться. Я сходил в МФЦ, где мне вернули мои документы вместе с отказом в регистрации. Сначала дело приостановили: давали время на устранение недочетов. Если их все-таки не исправляют, то через два месяца происходит отказ и документы возвращают. Соответственно, теряете деньги за госпошлину.
Я испугался и подумал, что все-таки что-то сделал неверно. Но вскоре мне позвонил помощник судьи и сказал, что в деле не хватает еще одного экземпляра иска с отметкой о вручении, которую должен был поставить Росреестр, так как это тоже участник процесса в качестве третьего лица.
Собеседование перед заседанием. Через несколько дней статус моего обращения на сайте суда обновился, он гласил: «Иск принят к производству». Затем поменялся на «Подготовка дела (собеседование)». Мне прислали смс, где меня вызывали в суд в качестве истца. Я подумал, что это уже заседание, но это была ознакомительная встреча.
В середине июля я явился в суд. Охрана измерила температуру, проверила смс, записала данные, проконтролировала, чтобы я надел маску, и я пошел в кабинет. Там на двери висел распечатанный список дел, назначенных на эту дату. Я сообщил секретарю, по какому я делу, дождался, когда меня пригласят, и зашел к судье.
День суда
Накануне мне позвонила помощница судьи, чтобы сообщить, что в назначенный день заседания не будет. Судья ушла то ли на больничный, то ли в отпуск, я так и не понял. Через неделю мне позвонили и сказали, что заседание перенесли еще на полтора месяца.
Особой радости по этому поводу у меня не было. Я осознавал, что пройден еще один этап, но дело не закончено, так как мне предстояло сдать документы в МФЦ и получить выписку. Я не спешил радоваться, потому что был уже научен опытом и понимал: выигранный суд не гарантирует, что вы получите то, что нужно.
Так, например, я радовался после выигранного дела о просрочке сроков сдачи. Сумма была чуть больше 300 тысяч рублей, из которых я не получил ничего, так как у застройщика был пустой счет. Потом я отнес исполнительный лист судебным приставам, которые должны были найти возможность что-то взыскать с застройщика, но они лишь изредка присылали мне письма о том, что есть у компании. Например, у них есть какой-то станок, который весит 300 кг, и я должен был каким-то образом его реализовать, чтобы компенсировать часть денег. Помимо прочего, станок еще нужно было сначала выкупить у приставов или заплатить какую-то пошлину, но я бы все равно не стал этим заниматься. Что мне делать с этими станками? Как их перевозить, хранить, продавать? Вдруг они вообще сломанные, да и сколько они на самом деле стоят, я понятия не имею.
После заседания судья сказала, что теперь я должен дождаться вступления решения суда в законную силу, что обычно происходит в течение месяца. Затем нужно заказать три экземпляра решения с отметкой о вступлении в силу и идти с ними в МФЦ подавать заявление на регистрацию прав.
Регистрация права собственности на основании решения суда
Прошел ровно месяц с момента заседания. Я отправил через ГАС «Правосудие» заявку на выдачу экземпляров решения суда, ведь все по той же причине — из-за коронавируса — прийти в суд за копиями было нельзя. Через две недели я получил письмо: три экземпляра решения суда с отметкой о вступлении в законную силу.
Теперь мне нужно было получить технический план на диске, а уже после — вновь подавать документы в МФЦ на регистрацию права собственности.
Технический план. Я начал поиск кадастрового инженера. Из обсуждений в чате жильцов я узнал, что у Росреестра изменилась программа и с 2019 года нельзя поставить на учет квартиру отдельно от всего здания. Причина: невозможно создать технический план без данных о кадастровом номере дома — программа не позволяет это сделать. В том же чате мне посоветовали кадастрового инженера, который уже сделал несколько подобных планов для жильцов дома, и у них все получилось.
Документы в МФЦ кое-как приняли. Проблема была именно из-за технического плана, но потом подошла другая сотрудница и помогла своим коллегам отправить документы. Пообещали, что через пару недель все будет готово. Еще минус 2100 Р на госпошлину.
Итоги
Наступил декабрь 2020 года. Мне позвонили из МФЦ и сообщили, что все можно забрать. Я не верил, что все нормально. Думал, что опять будет отказ из-за неверного техплана и все придется делать заново. А мне выдали выписку из реестра недвижимости, где были указаны сведения о собственнике — мои ФИО.
Итого на получение права собственности ушел почти год. Можно было, конечно, справиться и быстрее, если бы не было карантина и переносов заседаний, а также если бы я не впадал в апатию в процессе бюрократических процедур. Но в итоге я брал себя в руки и продолжал. Теперь квартира полностью моя.
Застройщик не ставит дом на кадастровый учет
Исходные данные: куплена квартира в новостройке на этапе строительства. Дом достроен и введен в эксплуатацию. Получены акты приема-передачи квартиры.
Проблема: застройщик не ставит дом на кадастровый учет — соответственно, дольщики не могут получить право собственности. Рычагов воздействия на застройщика практически нет, перспективы постановки дома на кадастровый учет очень туманны.
Вопрос: можно ли в данной ситуации получить право собственности в судебном порядке? Есть ли какие-то альтернативные пути, чтобы решить проблему минуя застройщика?
Заранее большое спасибо за обратную связь.
Михаил, нужно разобраться. Удивительно слышать о такой проблеме в 2018 году.
С 1 января 2017 года постановка новостройки на кадастровый учет — это вообще не обязанность застройщика. Ставить на учет новостройку целиком, вместе со всеми квартирами, должен орган государственной или муниципальной исполнительной власти, ответственный за выдачу разрешения на строительство и разрешения на ввод дома в эксплуатацию. Застройщик вправе сделать это сам, только если те, кто должен был это сделать, ничего не сделали. Но застройщик не обязан.
Обязательства застройщика по договорам долевого участия считаются исполненными с момента подписания акта приема-передачи. Подписать акт возможно только после того, как будет получено разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Никаких других требований к застройщику не предусмотрено, в том числе и нет требования о постановке дома или квартир на кадастровый учет.
По закону в течение пяти дней с момента выдачи разрешения на ввод дома в эксплуатацию именно тот, кто выдал такое разрешение, должен направить документы о кадастровом учете дома в Росреестр.
Поэтому требовать постановки дома на кадастровый учет нужно вовсе не у застройщика, а у органов власти.
Делать это можно разными способами.
Написать чиновникам
Письмо отнесите лично в канцелярию: там вы получите входящий номер и подпись ответственного лица. Еще можно отправить ценным письмом с описью вложения.
Что делать дальше, зависит от ответа чиновников. Вам должны ответить в течение 30 дней с момента получения письма.
У органов власти есть только одна объективная причина не ставить дом на учет — нехватка документов. Как тогда поступать — вопрос. По закону, чтобы ввести дом в эксплуатацию, застройщик должен предоставить все документы, необходимые для его кадастрового учета. Если он это не сделал, а дом ввели в эксплуатацию — значит, кто-то из чиновников нарушил закон.
Если чиновники напишут вам, что не могут подать заявление об учете дома, потому что не хватает документов — например, технического паспорта или межевого плана, — то у вас есть два варианта дальнейших действий.
Жаловаться в прокуратуру
Можно пожаловаться в прокуратуру на бездействие чиновников и на нарушение закона при вводе дома в эксплуатацию. Заодно можно пожаловаться и на застройщика, если он не представил нужные документы, но это только если его фирма еще жива и не ликвидирована.
Обратиться в прокуратуру можно лично через дежурного прокурора или по почте.
Форма обращения в прокуратуру такая же, как и к чиновникам, только дополнительно в жалобе с описанием ситуации рекомендую указать, что к чиновникам вы уже обращались. Напишите входящий номер вашего обращения и приложите копию письма. Добавьте, что произошло с прошлым обращением: что ответа вы так и не получили или что никаких действий чиновники не предпринимали. В конце можно добавить фразу: «Прошу принять меры прокурорского реагирования» — это официальная формулировка для такой жалобы.
Срок ответа на запрос в прокуратуру — также 30 дней.
Можно попробовать написать через электронную приемную — обычно она есть на сайтах региональных прокуратур. Но тогда сотрудники приемной будут довольно долго передавать обращение в прокуратуру по вашему месту жительства, да и приложить документы там проблематично. Лучше отнести лично.
Если каким-то образом получилось, что застройщик дом сдал, нужные документы для постановки на кадастровый учет органам исполнительной власти не предоставил, сам исчез, а чиновники разводят руками, — остается два варианта: самим собрать недостающие документы или добиваться решения вопроса через суд.
Решать вопрос самостоятельно
Чтобы поставить дом на кадастровый учет, необходимы следующие документы:
По закону все эти документы должны быть или у вас, или у органов исполнительной власти. Органы власти обязаны обмениваться ими друг с другом в порядке межведомственного взаимодействия.
Для межевания земельного участка и уточнения границ понадобится заявление одного из собственников. Нужно будет обратиться в специальные организации, занимающиеся межеванием земельных участков. Цены зависят от региона. Вряд ли межевой план дома будет стоить меньше 30 тысяч рублей. Если разделить стоимость на всех жильцов дома, то это не так много.
Вы можете заказать все эти документы и передать их городским властям для проведения кадастрового учета. Самостоятельно обратиться за проведением кадастрового учета жилого дома вы не сможете, потому что вы еще не получили право собственности.
В теории потом эти расходы можно попробовать взыскать в судебном порядке у органов исполнительной власти, выдавших разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома без положенных документов. Но практики по этому вопросу пока нет. Если вам удастся такое провернуть, напишите нам.
Через суд
В судебном порядке требовать поставить квартиру на кадастровый учет — отдельно от дома — нельзя. Суд такое решение вынести не может, потому что решение суда не может подменять собой юридически значимые документы. Для учета квартиры нужны учет дома и технический план. Решение суда технический план не заменит.
Но в суде можно требовать от органов власти исполнения своих обязанностей по постановке дома на учет.
Решение суда зависит от конкретной ситуации: в каком статусе застройщик, по каким причинам власти не ставят дом на учет и так далее.
Чтобы обратиться в суд, понадобится юрист, который на таких делах специализируется. Таких дел мало, в судебной практике я не смог найти ни одного решения по схожей ситуации для новостройки.
Послесловие
Иногда можно встретить мнение, что если договор долевого участия подписан до 1 января 2017 года и в договоре указано, что застройщик обязуется своими силами поставить дом на кадастровый учет и изготовить кадастровые паспорта на квартиры, тогда можно попробовать в судебном порядке принудить его к исполнению договора. Закон в этом случае не должен иметь обратной силы. Но я сомневаюсь в перспективах такого иска. И даже если суд примет вашу сторону, не факт, что его решение будет исполнено.
Если подводить итог, то могу посоветовать вот что. Начните все же с нормального разговора с местной администрацией о проблеме и ее причинах, не нужно сразу всем угрожать прокуратурой и судом. Если до этого вы ждали действий застройщика, посмотрите, как отреагирует муниципалитет. По ответу муниципалитета стоит выстраивать дальнейший план. Если они откажут, сославшись на то, что по старому закону ставить дом на кадастровый учет должен застройщик, — отказ стоит обжаловать в суде, а если не ответят вообще — жаловаться в прокуратуру.
Для суда, конечно, стоит привлечь профессионального юриста. Для переписки на первой стадии переговоров и для жалобы в прокуратуру можно обойтись собственными силами.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Слава, поразительно, проверила, ваш дом действительно и сейчас не стоит на учете, как же так, неужели жильцы не могут ничего сделать
Слава, добрый день, очень интересен ваш случай, у нас происходит то же самое в другом ЖК, решили отстаивать свои интересы самостоятельно. Можно с вами пообщаться, узнать про ваш опыт? Как с вами связаться.
Olesya, добрый день! Я видела, вы спрашивали совета у Славы на сайте. Скажите,пожалуйста, он Вам ответил? Что-нибудь посоветовал? 🌸
В ЖК Город по адресу г.Москва Дмитровское шоссе д 107 дом введен в эксплуатацию, Акт приема подписан 29.12.2018 года, а на кадастр еще не поставлен. Органы власти говорят, что застройщик не предоставил все документы. Застройщик целенаправленно их не предоставляет, т.к. он еще не продал квартиры во 2-й очереди, а если дом поставят на кадастр, появятся предложения квартир, что составит застройщику конкуренцию. Написали заявление в прокуратуру. Также собственники подают в суд.
А что, прокуратура вынесла какое решение? Я тоже жду постановки на кадастровый учет, квартира в доме 107А корпус 2
Вот образец обращения в Прокуратуру
В Прокуратуру Московской области
ГСП-6, 107996, г. Москва, Малый Кисельный пер., д. 5
Приложение:
1)ДОГОВОР № ч-ч-ч ОБ УЧАСТИИ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ от xxx мартабря 20xx года (копия)
2)Акт приема приема-передачи квартиры от ч-го мартабря 2018 года (копия)
Ответ на мое обращение прошу дать в письменном виде на адрес :индекс адрес
в порядке и срок, установленный 59-фз «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской федерации.
C Уважением, ________________/фамилия имя отчество/
____ мартабря 2018 года