заявление адвоката на отпуск в коллегию образец

20.03.202307.04.2023 admin 0 Комментариев

Адвокатская палата Республики Саха (Якутия)

Об отпусках адвокатов

Разъяснение Совета Адвокатской Палаты РСО-Алания об отпусках адвокатов.

Утверждено
Решением Совета Адвокатской Палаты РСО-Алания
15.05.2020г. (протокол №7)

Адвокатская Палата РСО-Алания не является для Вас работодателем, Вы осуществляете адвокатскую деятельность в соответствии с Федеральным Законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», соблюдая нормы Кодекса профессиональной этики адвоката, в связи с этим, очевидно, что между Адвокатской Палатой и адвокатами в вопросе предоставления отпусков не действуют нормы трудового законодательства РФ. Более того, в соответствии со ст.2 Федерального Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности.

Исходя из данного требования, перед уходом в отпуск, адвокат обязан:

1) завершить дела, находящиеся в производстве;
2) если невозможно завершить имеющиеся в производстве дела, адвокат должен согласовать время ухода и нахождения в отпуске со своими доверителями; адвокатами, участвующими в общих делах; дознавателями, следователями и судьями, в производстве которых находятся дела;
3) подать заявление об уходе в отпуск руководителю коллегии адвокатов или адвокатского бюро;
4) адвокаты, осуществляющие свою деятельность в кабинетах, обязаны уведомить Адвокатскую Палату (заявление, уведомление) о дате ухода в отпуск и продолжительности пребывания в отпуске, в уведомлении (заявлении) адвокат также обязан указать, что им уведомлены указанные в п.2 должностные лица;
5) в случае необходимости пребывания в отпуске более срока, указанного в заявлении об уходе в отпуск, адвокат обязан уведомить соответственно руководителей адвокатских образований, Адвокатскую Палату, адвокатов и должностных лиц, указанных в п.2.

Несоблюдение адвокатом вышеуказанных правил может привести к нарушению прав доверителей, воспрепятствовать своевременному расследованию и рассмотрению судом дел, находящимся в производстве у адвоката.

Источник

Об участии адвоката в судопроизводстве и об отпусках адвокатов

В Адвокатскую палату Республики Дагестан в последнее время поступают частные определения (постановления) судебных и правоохранительных органов о срывах судебных заседаний и следственных действий со стороны адвокатов по причине их неявки в назначенное время. Также со стороны некоторых адвокатов наметилась тенденция ухода в отпуск, в связи с чем, суды и сотрудники правоохранительных органов, вынуждены принимать меры к их замене, что с учетом особенностей рассматриваемых дел, иногда является крайне затруднительным.

В связи с указанными обстоятельствами, и с целью недопущения необоснованно длительного затягивания рассмотрения дел в судах и в правоохранительных органах, Совет Адвокатской палаты Республики Дагестан

РАЗЪЯСНЯЕТ,

что руководители адвокатских образований обязаны обеспечить контроль за обоснованностью предоставления отпусков адвокатам, занятым в рассмотрении конкретных дел в судебных и правоохранительных органах.

Решая вопрос об отпуске, руководители адвокатских образований должны учитывать обстоятельства занятости адвоката в том или ином судебном процессе и не допускать их срыва.

При осуществлении профессиональной деятельности адвокат обязан честно, разумно, добросовестно, квалифицированно, принципиально и своевременно исполнять обязанности, отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами, соблюдать Кодекс профессиональной этики адвоката (подп. 1 и 4 п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», п. 1 ст. 8 Кодекса профессиональной этики адвоката).

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (п. 2 ст. 7).

Факт приобретения статуса адвоката безусловно возлагает повышенные обязательства перед доверителем адвоката-защитника, адвоката- представителя, что обусловлено публично-правым характером адвокатской деятельности. Участвуя или присутствуя на судопроизводстве, адвокат должен соблюдать нормы соответствующего процессуального законодательства, проявлять уважение к суду и другим участникам процесса (ч. 1 ст. 12 Кодекса профессиональной этики адвоката).

При невозможности по уважительным причинам прибыть в назначенное время для участия в судебном заседании или следственном действии, а также при намерении ходатайствовать о назначении другого времени для их проведения адвокат должен заблаговременно уведомить об этом суд, а также сообщить об этом другим адвокатам, участвующим в процессе, и согласовать с ними время совершения процессуальных действий (п. 1 ст. 14 Кодекса профессиональной этики адвоката).

Совет Адвокатской палаты Республики Дагестан признавая за каждым адвокатом право вести одновременно несколько дел в разных судах и следственных органах, отмечает, что при этом адвокату необходимо соблюдать предписания Кодекса профессиональной этики адвоката о том, что адвокат не вправе принимать поручения на оказание юридической помощи в количестве, заведомо большем, чем он в состоянии выполнить. Адвокат не должен принимать поручение, если его исполнение будет препятствовать исполнению другого, ранее принятого поручения (подп. 5 п. 1 ст. 9, п. 3 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката).

При этом, адвокату следует таким образом планировать свою занятость, чтобы, по возможности, исключить совпадение времени производства следственных и судебных действий по делам разных доверителей. Не смотря на то, что в некоторых случаях такие совпадения неизбежны и не зависят от воли адвоката, Совет отмечает, что лишь действительно неотложный характер следственных и судебных действий по ранее принятому адвокатом поручению об оказании юридической помощи (задержание доверителя, участие в процедуре рассмотрения судом ходатайства следователя об избрании в отношении доверителя меры пресечения в виде заключения под стражу и т.п.) могут служить оправданием неявки адвоката в другое судебное заседание, о дате которого он был заранее надлежащим образом уведомлен.

Совет Адвокатской палаты Республики Дагестан также отмечает, что защита по уголовному делу предполагает личное участие адвоката, являющегося защитником конкретного доверителя. Представляется, что даже временная замена адвоката в процессе способна причинить ущерб полноте и эффективности защиты. Иное отношение к своим обязанностям защитника может свидетельствовать о формальном исполнении адвокатом своих функций. При этом, следует учитывать положения Кодекса профессиональной этики адвоката о том, что обязанности адвоката при оказании юридической помощи по назначению компетентных органов не должны отличаться от обязанностей при оказании юридической помощи по соглашению с оплатой вознаграждения.

Решая вопрос об уходе в отпуск, следует учитывать, что адвокаты являются самозанятыми гражданами, осуществляющими свободно избранную ими деятельность на свой страх и риск (Постановление Конституционного Суда РФ от 23.12.1999 N 18-П, Определения Конституционного Суда РФ от 06.06.2002 N 116-О, от 07.02.2003 N 65-О).

Статья 3 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», провозглашая адвокатуру независимой, предписывает ей действовать на основе принципа самоуправления, то есть самостоятельно регулировать свою деятельность, оставшуюся за рамками регулирования федерального закона.

Для государственных служащих, к числу которых относятся дознаватели, следователи, прокуроры и судьи, на которых распространяются положения Трудового кодекса РФ, законодателем, с учетом особенностей их труда, установлена система различных льгот и компенсаций. Адвокаты же сами планируют свою занятость, а компенсации за необходимость работы по конкретному делу в сложных условиях (в ночное время, в выходные и праздничные дни и пр.) могут быть оговорены в соглашении об оказании юридической помощи, заключаемом с доверителем.

Как правило, адвокаты в большинстве случаев пользуются краткосрочными отпусками, длительностью 2-5 дней. Использование столь непродолжительного отпуска возможно в перерывах между заседаниями без всякого ущерба для судебного разбирательства, либо в экстренных случаях, что должно быть подтверждено соответствующими документами и о чем суд должен быть надлежащим образом уведомлен.

В соответствии с Конституцией РФ (ст.37 ч.5) каждый имеет право на отдых. Однако, при этом следует учитывать публично-правовой характер адвокатской деятельности, и, соответственно, отпуск следует планировать либо в длительные перерывы между заседаниями, либо в согласовании с другими участниками процесса и судом.

Иная ситуация имеет место в случаях, когда адвокат вызывается для участия в уголовном судопроизводстве (в следственных и иных процессуальных действиях с обвиняемым) в выходной день, в период отпуска, о котором должностное лицо было заранее предупреждено. Совет считает, что явка адвоката является обязательной только в том случае, если должностное лицо или государственный орган предоставят адвокату убедительные объяснения и доводы (подтвержденные соответствующими документами) причин проведения процессуальных действий в неотложном порядке. В противном случае адвокаты могли бы стать жертвами произвола со стороны должностных лиц или государственных органов, осуществляющих уголовное судопроизводство, и утратить свою независимость и самостоятельность как советники по правовым вопросам (п. 1 ст. 2, ст. 18 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

Учитывая вышеизложенное, Совет Адвокатской палаты Республики Дагестан рекомендует адвокатам планировать свое время отдыха в соответствии с данными рекомендациями.

Источник

Положение «Об отпусках адвокатов»

Утверждено решением Совета Адвокатской палаты Новгородской области

Положение «Об отпусках адвокатов»

Совет адвокатской палаты, проанализировал причины срыва уголовных дел адвокатами и пришел к выводу, что одной из таких причин является нахождение адвоката в отпуске.

Совет считает необходимым довести до адвокатов следующее.
В Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию» (ч. 1 ст. 37 Конституции РФ).

Адвокаты являются самозанятыми гражданами, осуществляющими свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 23.12.1999 г. № 18-П; определения Конституционного Суда РФ от 06.06.2002 г. № 116-О, от 07.02.2003 г. № 65-О).

Для государственных служащих, к числу которых относятся дознаватели, следователи, прокуроры и судьи и на которых распространяются положения Трудового кодекса РФ, законодателем с учетом особенностей их труда установлена система различных льгот и компенсаций. Адвокаты же сами планируют свою занятость, а компенсации за необходимость работы по конкретному делу в сложных условиях (в ночное время, в выходные и праздничные дни и проч.) могут быть оговорены в соглашении об оказании юридической помощи, заключаемом с доверителем.

Конституция РФ гарантирует каждому право на отдых, причем лишь «работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск» (ч. 5 ст. 37 Конституции РФ).

Таким образом, не являясь наемным работником, адвокат не имеет права на отпуск в узком юридическом значении данного правового института, но, как любой гражданин, имеет право на отдых.

Бытующее в делопроизводстве адвокатских образований обыкновение оформлять приказы о предоставлении адвокату очередного отпуска, с одной стороны, является рудиментом советской адвокатуры, когда из ежемесячного заработка адвоката производились обязательные целевые отчисления (так называемые, «отпускные»), которые выплачивались адвокату при уходе в отпуск по аналогии с выплатами, производимыми в этом случае наемным работникам. С другой стороны, предоставление адвокату отпуска – это форма его временного освобождения от обязанности исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (пп. 2 п. 1 ст. 7 названного Федерального закона). При выдвижении в отношении адвоката обвинения в нарушении указанной обязанности он вправе сослаться на нахождение в своевременно оформленном отпуске.

Что касается ведения адвокатом дел на основании заключенных с доверителями соглашений об оказании юридической помощи, то адвокат обязан рационально планировать свою занятость, исходя из личных потребностей в реализации права на отдых, потребностей доверителя в получении квалифицированной юридической помощи, потребностей государственных органов Российской Федерации, осуществляющих уголовное судопроизводство, обеспечить выполнение Российской Федерацией принятого на себя международно-правового обязательства, согласно которому «каждый… при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона» (п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 г.). Поскольку по законодательству Российской Федерации по большому числу уголовных дел, предварительное следствие является обязательной стадией судопроизводства (ч. 2 ст. 150 УПК РФ), то, следовательно, выполнение Российской Федерацией п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 г. возможно только при завершении досудебного производства в разумный срок.

Таким образом, планируя реализацию права на отдых адвокат не может считать себя свободным от обязанностей защитника, вытекающих из заключенного соглашения об оказании юридической помощи, потому что, как профессиональный участник уголовного судопроизводства, должен знать, что в любой момент может понадобиться юридическая помощь. Заключение соглашения об оказании юридической помощи в уголовном судопроизводстве, с одной стороны, требуeт от адвоката исполнения своих профессиональных обязанностей перед доверителем, но, с другой стороны, неизбежно требуeт и конструктивного сотрудничества с органами предварительного расследования и явки по их вызовам, поскольку предмет соглашения об оказании юридической помощи предполагает его защиту в досудебном производстве, то есть, в том числе и во время производства следственных (процессуальных) действий.

Невыполнение обязанностей защитника может быть признано нарушением ч. 1 ст. 12 Кодекса профессиональной этики адвоката, а именно обязанности проявлять уважение к участникам процесса, в том числе и к суду, следователю.

Суд, следователь вправе самостоятельно решить, какое процессуальное действие и в какой день они будет производить. Вступив в дело (предъявив ордер) в качестве защитника, у адвоката возникают процессуальные правоотношения с судом, следователем, в общении (во взаимоотношениях) с которыми он обязан соблюдать требования Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодекса профессиональной этики адвоката.

Не могут являться убедительными ссылки адвоката на то, что суд, следователь обязаны заблаговременно уведомлять (согласовывать) адвоката о производстве процессуальных действий.

Согласно ч. 3 ст. 50 УПК РФ в случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток со дня заявления ходатайства о приглашении защитника дознаватель, следователь или суд вправе предложить подозреваемому, обвиняемому пригласить другого защитника, а в случае его отказа принять меры по назначению защитника; если участвующий в уголовном деле защитник в течение 5 суток не может принять участие в производстве конкретного процессуального действия, а подозреваемый, обвиняемый не приглашает другого защитника и не ходатайствует о его назначении, то дознаватель, следователь вправе произвести данное процессуальное действие без участия защитника.

С целью предупреждения конфликтных ситуаций, и, учитывая, что Совет обеспечивает доступность юридической помощи на территории Новгородской области (ст.31 п.4 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»), Совет

1.Отпуска адвокатов практикующих в коллективных адвокатских образованиях согласовываются с руководителями этих адвокатских образований.

Форма согласования и условия предоставления отпуска устанавливается руководителями коллективных адвокатских образований.

2.Адвокаты, практикующие в адвокатских кабинетах, о предстоящем отпуске уведомляют Совет АПНО. Уведомление должно содержать помимо данных заявителя, подписи и даты, указание на срок предполагаемого отпуска, список уведомлений, направленных должностным лицам, ведущим (рассматривающим) уголовные дела с участием данного адвоката.

3. Уведомление должно быть направлено в Совет не менее чем за 5 дней до ухода адвоката в отпуск.

Источник

Адвокатская палата Ростовской области

12 ноября 2021 года ГУ Министерства юстиции РФ по Ростовской области, Правительство Ростовской области и Ростовский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России) в дистанционном формате (на платформе Zoom) провели Межрегиональный круглый стол на тему: «Правовое просвещение несовершеннолетних».