заявление на обследование автошколы образец заполнения
Новые правила согласования с Госавтоинспекцией программ и условий обучения в автошколах
FotograFFF / Shutterstock.com |
Согласование программ подготовки водителей транспортных средств с ГИБДД и получение заключения ведомства о соответствии учебно-материальной базы организации установленным нормативными актами требованиям – обязательное условие как для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности автошколами, так и для непосредственной реализации ими образовательных программ (подп. «д» п. 5, подп. «е» п. 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности). Актуальные примерные программы подготовки и переподготовки водителей транспортных средств различных категорий и подкатегорий и требования к оснащению автошкол действуют, напомним, с 12 августа 2014 года (приказ Минобрнауки России от 26 декабря 2013 г. № 1408). На протяжении почти трех лет согласование этих программ и оценка учебно-материальной базы автошкол осуществлялись на основании методических рекомендаций ГУОБДД МВД России от 30 октября 2014 г. № 13/4-у-7104, однако в апреле 2017 года они были отменены (письмо ГУОБДД МВД России от 26 апреля 2017 г. № 13/4-3860). При этом именно нормативные акты, регламентирующие процесс согласования программ и оценки учебно-материальной базы автошколы, так и не были приняты. Образовавшийся правовой вакуум, как отмечают представители профессионального сообщества, приводит к вольному трактованию установленных нормативных требований в регионах (вплоть до предъявления дополнительных требований) и необоснованному затягиванию сроков выдачи заключений.
Исправить сложившуюся ситуацию призваны разработанные МВД России проекты приказов об утверждении:
В конце декабря 2017 года проекты были размещены на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 02/08/12-17/00077145 и 02/08/12-17/00077146 соответственно) и получили значительное количество критических экспертных комментариев. В феврале текущего года доработанные проекты снова были вынесены на публичное обсуждение, которое продлится до 12 марта. Текущий вариант документов учитывает большинство замечаний автошкол, направленных в министерство по итогам проведенного Межрегиональной ассоциацией автошкол (МААШ) опроса по основным положениям проектов, сообщила порталу ГАРАНТ.РУ президент МААШ Татьяна Шутылева. В частности, исключена обязанность представлять в Госавтоинспекцию результаты замеров коэффициента сцепления колес транспортного средства с покрытием площадки, продольных и поперечных уклонов участков закрытой площадки или автодрома, используемых для выполнения контрольных заданий, уклона эстакады и показателей освещенности. Выполнение такого требования повлекло бы дополнительные расходы автошкол, поскольку для проведения замеров предлагалось привлекать организации, имеющие сертифицированные и поверенные в установленном порядке средства измерения.
Рассмотрим, каковы же основные положения доработанных с учетом мнения профессионального сообщества документов.
Порядок согласования программ обучения
Проектом указанного порядка предусматривается, что для согласования программ профессионального обучения водителей автошкола должна направить соответствующее заявление (форма заявления устанавливается приложением к порядку) в управление Госавтоинспекции по тому субъекту РФ, на территории которого она осуществляет образовательную деятельность, или иное подразделение, уполномоченное руководителем регионального управления ГИБДД. К заявлению, разумеется, прилагаются сами программы обучения.
В течение пяти рабочих дней с даты регистрации поступивших документов должностное лицо соответствующего подразделения ГИБДД будет обязано принять решение о проведении проверки либо – при отсутствии в заявлении необходимых сведений или их недостоверности – об отказе в согласовании программы или программ.
Согласование конкретной программы будет осуществляться по результатам проверки соответствия ее содержания утвержденной Минобрнауки России примерной программе профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующей категории или подкатегории. Существенные несоответствия, например отсутствие в представленной на согласование программе учебных предметов, предусмотренных примерной программой, или сокращение времени на изучение какого-либо из них, станут основанием для отказа в согласовании.
Предполагаемый максимальный срок для проведения проверки – 30 календарных дней с даты регистрации заявления, по ее итогам выносится решение о согласовании или отказе в согласовании программы. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения в автошколу почтовым отправлением должно быть направлено уведомление о согласовании с приложенной программой либо уведомление об отказе в согласовании с указанием на выявленные несоответствия. Если же при подаче заявления организация укажет, что хочет получить результаты проверки с нарочным, на ее электронную почту отправляется уведомление об окончании проверки и необходимости явки в подразделение Госавтоинспекции – в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Информация о согласовании программы должна будет в обязательном порядке размещаться на официальных интернет-ресурсах МВД России – в течение следующего после дня согласования рабочего дня, не позднее. Кроме того, проект предусматривает необходимость учета всех согласованных программ подразделениями Госавтоинспекции на региональном уровне.
Порядок выдачи заключений о соответствии
Согласно проекту этого порядка в заявлении о выдаче заключения о соответствии (его форма устанавливается приложением к порядку), помимо информации о самой автошколе, необходимо будет указать сведения о реализуемых программах профессионального обучения и количество обучающихся в год по каждой из них. Вместе с заявлением нужно будет направить:
В течение пяти рабочих дней с момента регистрации заявления и приложенных к нему документов, если они представлены в полном объеме и не содержат недостоверных сведений, руководителю подразделения Госавтоинспекции на региональном уровне (или уполномоченному им должностному лицу) нужно будет определить дату и время проведения обследования учебно-материальной базы автошколы – с учетом того, что оно должно быть проведено в течение 30 календарных дней с даты регистрации документов.
Стоит отметить, что основаниями для проведения такого обследования, согласно проекту порядка, будут являться не только соискание лицензии на осуществление образовательной деятельности и истечение срока действия ранее выданного заключения о соответствии, но и реализация автошколой программ профессионального обучения, обучение по которым на дату выдачи заключения не осуществлялось, изменение количества мест обучения или их адресов либо числа обучающихся по какой-либо из программ. Важно, что в трех последних случаях будет проводиться проверка только изменившейся части учебно-материальной базы.
С массивом судебных решений по спорам, связанным с проверкой исполнения законодательства при осуществлении профессионального обучения водителей, можно ознакомиться в Энциклопедии судебной практики интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный
доступ на 3 дня!
В ходе обследования, которое должно проводиться только в присутствии представителя автошколы, предлагается проверять, во-первых, поддерживает ли организация свои транспортные средства в состоянии, обеспечивающем безопасность дорожного движения, и выполняет ли иные требования, предъявляемые Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к эксплуатирующим ТС юридическим лицам и ИП. Во-вторых – соответствуют ли требованиям примерных программ созданные автошколой условия реализации программ профессионального обучения, в том числе материально-технические: оборудование учебных кабинетов, состояние и количество учебных транспортных средств, оснащенность закрытой площадки или автодрома. Также предполагается проверять, проводит ли сама автошкола оценку своей учебно-материальной базы и размещены ли результаты самообследования на ее официальном сайте.
Кроме того, организации должны быть готовы к тому, что им придется представить список педагогических работников с указанием учебных предметов, обучение по которым они осуществляют, и копии документов, подтверждающих наличие необходимого образования и соответствие квалификационным требованиям, а также копии принадлежащих мастерам производственного обучения документов о праве обучения вождению.
Для учебно-материальной базы, которая на договорных условиях используется несколькими автошколами, предусмотрен дополнительный пункт проверки, а именно: оценка реальной возможности реализации программ обучения каждой из организаций без нарушения учебных графиков и расписания занятий.
Определенные особенности устанавливаются и для обследования используемых для обучения площадки, автодрома или иных объектов недвижимости, находящихся за пределами региона, в котором зарегистрирована автошкола. Предполагается, что его будет проводить управление Госавтоинспекции того субъекта РФ, на территории которого этот объект находится, по обращению зарегистрировавшего заявление о выдаче заключения подразделения ГИБДД (в течение 15 календарных дней с даты регистрации этого заявления).
По итогам обследования учебно-материальной базы автошколы возможны:
выдача заключения о ее соответствии установленным требованиям. В нем должны будут содержаться следующие данные: наименование и адрес автошколы, адреса мест ведения образовательной деятельности, перечень программ профессионального обучения, максимальное количество обучающихся в год для каждой категории (подкатегории) транспортных средств – предполагается, что это число будет обязательно рассчитываться по установленной формуле при проведении обследования, дата выдачи заключения и срок его действия (пять лет со дня выдачи);
выдача заключения о несоответствии учебно-материальной базы с описанием выявленных нарушений и указанием конкретных норм нормативных актов, которые не были соблюдены. «Выдача такого заключения – это нововведение, и очень полезное. Сейчас в случае несоответствия автошкола не получает ничего. Теперь же предлагается расписывать, что конкретно не так, это поможет организации устранить недостатки», – отметила Татьяна Шутылева.
если имеющаяся база позволяет реализовывать лишь некоторые из заявленных программ профессионального обучения, в их отношении выдается заключение о соответствии, а в отношении остальных – заключение о несоответствии.
в случае выявления невозможности обучения заявленного автошколой количества человек в год с использованием ее учебно-материальной базы определяется максимально допустимое для имеющихся условий количество обучающихся, и база признается соответствующей только в их отношении.
Списки организаций, прошедших на сегодняшний день проверку соответствия учебно-материальной базы и получивших соответствующие заключения, размещены на официальном сайте ГИБДД в разделе «Автошколы» (для ознакомления с перечнем автошкол в конкретном субъекте РФ необходимо выбрать соответствующее региональное отделение Госавтоинспекции)
Акт обследования и само заключение (формы устанавливаются приложением к Порядку выдачи заключений о соответствии) предполагается составлять в двух экземплярах: один будет направляться в автошколу, второй – храниться в выдавшем заключение подразделении Госавтоинспекции. Кроме того, копию заключения планируется направлять в лицензирующий орган. Информация о том, что конкретная организация получила заключение о соответствии, должна будет размещаться на официальных интернет-ресурсах МВД России в течение одного рабочего дня с даты его выдачи.
Особое внимание в проекте уделено основаниям приостановления и прекращения действия выданных заключений. Одно из них, разумеется, – соответствующее заявление автошколы.
Кроме того, действие заключения о соответствии будет приостанавливаться в случае изменения количества или адресов мест ведения образовательной деятельности, а также превышения установленного программой обучения числа обучающихся в год (предусмотрено, что подсчет числа реально отучившихся в организации за год водителей будет осуществляться выдавшим заключение подразделением ГИБДД до конца I квартала последующего года) – до получения результатов обследования измененных условий. При их соответствии установленным требованиям заключение снова признается действующим, однако срок его действия не продлевается. Если же в течение месяца с момента приостановления автошкола не подаст заявление о проведении дополнительного обследования, а также в случае, когда обследование будет проведено и выявит несоответствие измененной учебно-материальной базы установленным требованиям, действие заключения прекращается.
Еще одним основанием прекращения действия заключения, согласно проекту, является непредставление автошколой сведений о пролонгации правоустанавливающих документов на используемые при обучении объекты недвижимости в течение одного месяца после окончания срока их действия. Также заключение перестанет действовать, если автошкола прекратит свою деятельность или ликвидируется.
Вынесенное выдавшим заключение о соответствии подразделением ГИБДД решение о приостановлении, возобновлении или прекращении его действия должно будет направляться в автошколу (с обязательным дублированием на электронную почту) в течение одного рабочего дня с даты принятия этого решения. Такой же срок предусмотрен для отправки копии решения в лицензирующий орган и размещения информации о нем на официальных интернет-ресурсах МВД России.
Новые порядки – дополнительные обязанности?
Наверное, самое главное, на что нужно обратить внимание, – в случае принятия рассматриваемых актов действующим в настоящее время автошколам не нужно будет заново согласовывать программы обучения и получать заключения о соответствии. В проектах приказов прямо прописано, что уже согласованные программы профессионального обучения водителей не подлежат повторному согласованию, а выданные заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям признаются действительными до истечения срока их действия. Если срок действия заключения не определен, оно будет признаваться действительным в течение пяти лет с даты вступления в силу приказа об утверждении Порядка выдачи заключений о соответствии.
Татьяна Шутылева, президент Межрегиональной ассоциации автошкол:
«Если приказы будут приняты в предложенной сейчас редакции, появится серьезный заслон таким действиям недобросовестных организаций, как несанкционированное открытие теневых учебных классов (когда на момент обследования заявляется один, а обучение потом происходит в 5-10 классах), превышение лимита обучающихся и работа без лицензий, так как выданное заключение ГИБДД будет приостанавливаться или аннулироваться, а информация об этом – незамедлительно обнародоваться. Нормально функционирующие автошколы не должны попасть в такую ситуацию, поскольку работа без заключения является грубым нарушением лицензионных требований. Образовательная организация несет полную ответственность за это, и если на момент набора на обучение или его окончания такое заключение отсутствует, обучающиеся в данной организации лица не допускаются к сдаче экзамена в Госавтоинспекции.
Для добросовестных же организаций, соблюдающих все требования, напротив, предусмотрено смягчение некоторых процедур. Если сейчас при каждом изменении материальной базы автошколы ГИБДД проводит полное ее обследование, то после принятия актов при продлении действия договоров аренды имущества – а продлевать их приходится неоднократно, ведь ни для кого не секрет, что арендодатели, особенно в крупных городах, заключают договоры не более чем на 11 месяцев, а также при увеличении количества мастеров или учебных машин будет проводиться только документарная проверка [проект Порядка выдачи заключения о соответствии предусматривает, что в случае изменения наименования или адреса автошколы, количества мастеров производственного обучения или учебных транспортных средств, а также пролонгации правоустанавливающих документов на используемые при обучении объекты недвижимости автошкола может подать заявление о выдаче ей нового заключения о соответствии на основании подтверждающих указанные изменения документов. В этом случае обследование учебно-материальной базы не проводится, а срок действия нового заключения такой же, как у ранее выданного заключения. – ГАРАНТ.РУ].
Таким образом, полноценная реализация приказов, которые, с одной стороны, во многом перекликаются с методическими рекомендациями, работа по которым велась практически три года (например, сроки выдачи заключений – 30 календарных дней – совпадают с действующими ранее), а с другой – предусматривают новые нормы, учитывающие наработанный за это время опыт, должна стать стимулом наведения порядка в системе подготовке водителей транспортных средств».
Заявление на обследование автошколы образец заполнения
Обзор документа
Приказ МВД России от 4 февраля 2019 г. № 50 “Об утверждении Порядка выдачи заключений о соответствии установленным требованиям учебно-материальной базы организаций, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, и соискателей лицензий на осуществление образовательной деятельности по указанным программам” (не вступил в силу)
1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи заключений о соответствии установленным требованиям учебно-материальной базы организаций, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, и соискателей лицензий на осуществление образовательной деятельности по указанным программам.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра генерал-полковника полиции А.В. Горового.
Министр генерал полиции Российской Федерации | В. Колокольцев |
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 25, ст. 2897; 2002, N 27, ст. 2679; 2005, N 19, ст. 1781; 2007, N 18, ст. 2180; 2008, N 27, ст. 3250; 2010, N 52, ст. 7053; 2011, N 44, ст. 6240; 2013, N 22, ст. 2786; 2014, N 14, ст. 1616; 2015, N 14, ст. 2107; 2017, N 21, ст. 2992; 2018, N 10, ст. 1480; N 38, ст. 5835.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 марта 2019 г.
Приложение
к приказу МВД России
от 04.02.2019 № 50
Порядок
выдачи заключений о соответствии установленным требованиям учебно-материальной базы организаций, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, и соискателей лицензий на осуществление образовательной деятельности по указанным программам
I. Общие положения
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 50, ст. 4873; 2002, N 18, ст. 1721; 2011, № 27, ст. 3881; 2012, № 25, ст. 3268; 2013, N 19, ст. 2319; N 52, ст. 7002; 2016, N 18, ст. 2502; 2017, № 31,ст. 4753.
4 Приказ Минобрнауки России от 26 декабря 2013 г. N 1408 «Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий» (зарегистрирован в Минюсте России 9 июля 2014 года, регистрационный N 33026, с изменениями, внесенными приказом Минобрнауки России от 19 октября 2017 г. № 1016 (зарегистрирован в Минюсте России 13 ноября 2017 года, регистрационный N 48847).
5 Приказ Минобрнауки России от 12 мая 2015 г. № 486 «Об утверждении примерных программ переподготовки водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий» (зарегистрирован в Минюсте России 28 августа 2015 года, регистрационный № 38726, с изменениями, внесенными приказом Минобрнауки России от 19 октября 2017 г. N 1016 (зарегистрирован в Минюсте России 13 ноября 2017 года, регистрационный N 48847).
II. Прием и рассмотрение заявления о выдаче заключения
4. Для получения заключения организация представляет в подразделение Госавтоинспекции заявление (приложение N 1 к Порядку), содержащее:
4.2. Адрес места (адреса мест) осуществления образовательной деятельности.
4.3. Сведения о реализуемых программах профессионального обучения по каждой категории (подкатегории) транспортных средств с учетом вида трансмиссии.
4.4. Максимальное количество обучающихся в год по каждой реализуемой программе профессионального обучения.
5. К заявлению прилагаются 1 :
1 Допускается представление на внешнем электронном носителе информации (компакт-диске).
5.2. Перечень транспортных средств, используемых организацией для осуществления образовательной деятельности, с указанием марки, модели, государственного регистрационного знака, категории или подкатегории и вида трансмиссии.
5.3. Сведения о водительских удостоверениях, имеющихся у мастеров производственного обучения вождению транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий 3 (серия и номер водительского удостоверения, категории (подкатегории) транспортных средств).
7. Заявления регистрируются уполномоченным должностным лицом подразделения Госавтоинспекции 5 в журнале учета и регистрации заявлений о выдаче заключений о соответствии (несоответствии) установленным требованиям учебно-материальной базы организаций, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, соискателей лицензии на осуществление образовательной деятельности по указанным программам 6 (приложение N 2 к Порядку) в день их получения.
8. В случае представления заявления лично представителем организации такому представителю организации вручается заверенная копия заявления с отметкой о дате и времени его приема.
III. Порядок проведения обследования
9. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых документов должностным лицом в течение трех рабочих дней с даты регистрации заявления и прилагаемых документов в журнале учета и регистрации заявлений принимается решение о дате и времени проведения обследования либо об отказе в проведении обследования при наличии следующих оснований:
9.1. Отсутствие сведений и (или) документов, предусмотренных пунктами 4 и 5 Порядка.
9.2. Недостоверность сведений об основном государственном регистрационном номере, идентификационном номере налогоплательщика, адресе официального сайта в сети Интернет, сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах на объекты недвижимости, либо совмещение периода использования объектов недвижимости при осуществлении образовательной деятельности.
10. Уведомление о дате проведения обследования либо об отказе в его проведении направляется в организацию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по выбору заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью подразделения Госавтоинспекции, способом, обеспечивающим подтверждение получения заявителем уведомления и подтверждение доставки указанного документа, либо вручается представителю организации не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения.
11. Проведение обследования и выдача заключения осуществляются в срок не более пятнадцати рабочих дней с даты регистрации заявления в журнале учета и регистрации заявлений.
12. Проведение обследования осуществляется в присутствии руководителя организации или иного уполномоченного им лица.
13. Обследование проводится в случаях:
13.1. Соискания лицензии на осуществление образовательной деятельности по программам профессионального обучения.
13.2. Истечения срока действия ранее выданного заключения.
13.3. Реализации организацией программ профессионального обучения, по которым на дату выдачи заключения обучение не осуществлялось.
13.4. Изменения количества мест ведения образовательной деятельности и (или) их местонахождения.
14. При проведении обследования осуществляется проверка учебно-материальной базы организации в части:
1 Часть 1 статьи 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
14.2. Соответствия организационно-педагогических, кадровых, информационно-методических и материально-технических условий реализации программ профессионального обучения требованиям примерных программ.
14.3. Соответствия мастеров производственного обучения требованиям пункта 3.1 профессионального стандарта «Мастер производственного обучения вождению транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий» 1 о наличии стажа управления транспортными средствами не менее трех лет и отсутствии лишения права управления транспортными средствами в течение пяти лет.
1 Приказ Минтруда России от 28 сентября 2018 г. N 603н «Об утверждении профессионального стандарта «Мастер производственного обучения вождению транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий» (зарегистрирован в Минюсте России 16 октября 2018 года, регистрационный N 52440).
14.4. Наличия результатов самообследования на официальном сайте организации в сети Интернет.
15. При проведении обследования организацией представляются подписанные руководителем организации:
15.1. Список педагогических работников, реализующих программы профессионального обучения, с указанием учебных предметов, по которым ими осуществляется обучение.
15.2. Копии документов мастеров производственного обучения, подтверждающих право обучения вождению транспортными средствами 2 соответствующих категорий и подкатегорий.
16. В случаях, установленных подпунктами 13.3-13.4 Порядка, при проведении обследования осуществляется проверка учебно-материальной базы в части ее изменения.
17. При проведении обследования проводится проверка соответствия требованиям программ профессионального обучения общего числа учебных кабинетов для теоретического обучения и количества необходимых механических транспортных средств.
18. Результаты обследования оформляются актом обследования учебно-материальной базы организации, осуществляющей образовательную деятельность и реализующей основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, соискателя лицензии на осуществление образовательной деятельности по указанным программам 3 (приложение N 3 к Порядку).
19. В случае установления по результатам обследования несоответствия учебно-материальной базы организации установленным требованиям повторное обследование проводится в течение шести месяцев с даты оформления акта на основании заявления организации.
20. При повторном обследовании осуществляется проверка учебно-материальной базы в части выявленного несоответствия.
21. При представлении организацией для определения соответствия учебно-материальной базы установленным требованиям объекта недвижимости, который используется и другими организациями на основании заключенных договоров или иных правоустанавливающих документов, проводится проверка возможности выполнения организациями программ профессионального обучения в соответствии с календарными учебными графиками, расписаниями занятий, количеством часов по изучению учебных предметов, графиками обучения вождению.
22. В случае нахождения объекта недвижимости, используемого организацией для осуществления образовательной деятельности, на территории другого субъекта Российской Федерации проведение обследования указанного объекта недвижимости осуществляется подразделением Госавтоинспекции, расположенным на территории субъекта Российской Федерации по месту нахождения объекта недвижимости, на основании обращения подразделения Госавтоинспекции, в котором было зарегистрировано заявление о выдаче заключения.
23. Проведение обследования объекта недвижимости в соответствии с пунктом 22 Порядка и направление акта, составленного по его результатам, в подразделение Госавтоинспекции, в котором было зарегистрировано заявление, осуществляется в срок не более семи рабочих дней с даты обращения указанного подразделения Госавтоинспекции.
24. При проведении обследования проводятся фото- и (или) видеофиксация имеющейся учебно-материальной базы, результаты которой приобщаются к материалам обследования.
IV. Оформление и выдача заключения
25. Заключение оформляется на основании акта(ов) (приложение N 4 к Порядку).
26. В заключении о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям указываются наименование и адрес местонахождения организации, адреса мест осуществления образовательной деятельности, перечень программ профессионального обучения с указанием их вида, категорий (подкатегорий) транспортных средств, вида трансмиссии, максимального количества обучающихся в год для каждой категории (подкатегории) транспортных средств, дата выдачи заключения и срок его действия.
27. В заключении о несоответствии учебно-материальной базы установленным требованиям указываются наименование и адрес местонахождения организации, описание выявленного несоответствия в отношении объектов недвижимости (с указанием адресов) или программ профессионального обучения (с указанием вида, категорий (подкатегорий) транспортных средств, вида трансмиссии, описания требования, которое было нарушено (абзац, пункт, статья, реквизиты нормативного правового акта, которым установлено требование), дата выдачи заключения.
28. Заключение подписывается руководителем подразделения Госавтоинспекции.
29. Заключение выдается сроком на пять лет.
30. Заключение, выданное по результатам проведения обследования учебно-материальной базы в части ее изменения в случаях, установленных подпунктами 13.3-13.4 Порядка, выдается на срок действия ранее выданного заключения.
31. В случае, если по результатам обследования учебно-материальной базы организации, реализующей программы профессионального обучения по различным категориям и (или) подкатегориям транспортных средств, установлено несоответствие учебно-материальной базы требованиям одной или нескольких примерных программ, заключение о соответствии установленным требованиям выдается только в отношении программ профессионального обучения, для реализации которых соответствует имеющаяся учебно-материальная база. В отношении программ профессионального обучения, для реализации которых учебно-материальная база не соответствует, выдается заключение о несоответствии установленным требованиям.
32. В случае продления срока действия правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, используемые для осуществления образовательной деятельности, в период действия заключения организацией в подразделение Госавтоинспекции направляется соответствующее уведомление с приложением копий таких документов.
33. В случае обращения организации с заявлением о прекращении действия заключения, обращения собственника (владельца) объекта недвижимости о прекращении предоставления для осуществления образовательной деятельности объекта недвижимости, указанного в заключении, непредставления организацией уведомления, предусмотренного пунктом 32 Порядка, о продлении срока действия правоустанавливающих документов на объекты недвижимости в течение одного месяца с даты окончания срока их действия либо ликвидации (прекращения деятельности) организации действие заключения прекращается.
34. Решение о прекращении действия заключения о соответствии установленным требованиям учебно-материальной базы организации, осуществляющей образовательную деятельность и реализующей основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, соискателя лицензии на осуществление образовательной деятельности по указанным программам 1 (приложение N 5 к Порядку), с указанием причин прекращения его действия оформляется в письменном виде, утверждается руководителем подразделения Госавтоинспекции либо уполномоченным им должностным лицом.
35. Заключение, акты и решения оформляются в двух экземплярах.
36. Первые экземпляры заключения, актов и решения направляются в организацию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней с даты подписания заключения или решения либо выдаются представителю организации. Вторые экземпляры хранятся в подразделении Госавтоинспекции, выдавшем заключение.
37. Копия решения направляется в лицензирующий орган 2 в срок, установленный пунктом 36 Порядка.
2 Пункт 4 статьи 3 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; N 43, ст. 5971).
38. В случае прекращения действия заключения новое заключение выдается по результатам обследования учебно-материальной базы организации, проведенного в соответствии с Порядком.
39. Информация об организациях, получивших заключения, о прекращении действия заключения размещается на официальном сайте Госавтоинспекции (гибдд.рф) в сети Интернет в течение одного рабочего дня с даты выдачи заключения либо принятия решения о прекращении действия заключения.
Приложение N 1
к Порядку выдачи заключений о
соответствии установленным
требованиям учебно-материальной базы
организаций, осуществляющих
образовательную деятельность и
реализующих основные программы
профессионального обучения водителей
транспортных средств соответствующих
категорий и подкатегорий, и соискателей
лицензии на осуществление
образовательной деятельности по
указанным программам
Прошу провести обследование учебно-материальной базы_____________________
(полное и сокращенное (при наличии) наименование организации,
осуществляющей образовательную деятельность,
адрес местонахождения, ОГРН, ИНН, телефон (при наличии), адрес
официального сайта в сети Интернет,
адрес электронной почты (при наличии)
и выдать заключение о соответствии учебно-материальной базы требованиям
части 1 статьи 16 и части 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря
1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и примерных программ
профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих
категорий и подкатегорий 1
(адреса мест осуществления образовательной деятельности)
Реализуемые программы профессионального обучения:________________________
(вид программ, категории, подкатегории транспортных средств, вид
максимальное количество обучающихся в год для каждой программы)
К заявлению прилагаются:_________________________________________________
(копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости,
перечень транспортных средств, используемых для осуществления
сведения о водительских удостоверениях, имеющихся у мастеров
производственного обучения вождению транспортных
средств, графики использования объектов недвижимости для осуществления
(должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного
организации, осуществляющей образовательную деятельность)
РЕШЕНИЕ ПО ЗАЯВЛЕНИЮ:
(о назначении (отказе в назначении) даты и времени проведения
«__» _____________20__г. (должность, подпись, фамилия, имя, отчество
(при наличии) должностного лица
1 Приказы Минобрнауки России от 26 декабря 2013 г. N 1408 «Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий», от 12 мая 2015 г. № 486 «Об утверждении примерных программ переподготовки водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий», от 1 марта 2018 г. N 161 «Об утверждении примерных программ повышения квалификации водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий».
Приложение N 2
к Порядку выдачи заключений о
соответствии установленным
требованиям учебно-материальной базы
организаций, осуществляющих
образовательную деятельность и
реализующих основные программы
профессионального обучения водителей
транспортных средств соответствующих
категорий и подкатегорий, и
соискателей лицензии на осуществление
образовательной деятельности по
указанным программам
учета и регистрации заявлений о выдаче заключений о соответствии
(несоответствии) установленным требованиям учебно-материальной базы
организаций, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих
основные программы профессионального обучения водителей транспортных
средств соответствующих категорий и подкатегорий, соискателей лицензии на
осуществление образовательной деятельности по указанным программам
(наименования подразделения Госавтоинспекции)
N п/п | Дата регистрации | Наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность, адрес | Количество листов заявления и приложений | Номер заключения, дата выдачи | Примечание |
---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Приложение N 3
к Порядку выдачи заключений о
соответствии установленным
требованиям учебно-материальной базы
организаций, осуществляющих
образовательную деятельность и
реализующих основные программы
профессионального обучения водителей
транспортных средств соответствующих
категорий и подкатегорий, и
соискателей лицензии на осуществление
образовательной деятельности по
указанным программам
обследования учебно-материальной базы организации, осуществляющей
образовательную деятельность и реализующей основные программы
профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих
категорий и подкатегорий, соискателя лицензии на осуществление
образовательной деятельности по указанным программам
г.______________ “___” _____________20__г.
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя
организации, осуществляющей образовательную деятельность)
проведено обследование учебно-материальной базы организации,
осуществляющей образовательную деятельность, на ее соответствие
требованиям части 1 статьи 16 и части 1 статьи 20 Федерального закона от
10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и
примерных программ профессионального обучения водителей транспортных
средств соответствующих категорий и подкатегорий 1 :_______________________
(полное и сокращенное наименование организации, осуществляющей
адрес местонахождения, ОГРН, ИНН, адрес официального сайта в сети
Лицензия на осуществление образовательной деятельности с приложением:
(серии, номера, даты выдачи лицензии и приложения, наименование
лицензирующего органа, выдавшего их)
По результатам обследования установлено:
I. Организационно-педагогические условия реализации программ
(реквизиты, срок действия)
Площадь, кв. м.:_________________________________________________________
Количество посадочных мест:______________________________________________
II. Кадровые условия реализации программ профессионального обучения
1. Список педагогических работников, реализующих программы
2. Сведения о мастерах производственного обучения
№п/п | Ф.И.О. | Реквизиты документов, подтверждающих квалификацию | Серия, номер водительского удостоверения, дата выдачи, разрешенные категории, подкатегории транспортных средств, ограничения, стаж | Реквизиты документа на право обучения вождению транспортными средствами соответствующих категорий, подкатегорий (серия, номер, дата выдачи, кем выдан) | Сведения о лишении права управления транспортными средствами | Основания трудовой деятельности |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
III. Информационно-методические условия реализации программ
(наличие, соответствие требованиям соответствующей Примерной программы)
Календарный учебный график_______________________________________________
Рабочие программы учебных предметов______________________________________
Методические материалы и разработки______________________________________
IV. Материально-технические условия реализации программ
1. Закрытая площадка, автодром (автоматизированный автодром):
(реквизиты, срок действия)
Категории (подкатегории) транспортных средств, на право управления
которыми осуществляется практическое обучение:___________________________
Габаритные размеры, площадь:_____________________________________________
(наличие, вид и целостность)
(вид, однородность, продольный и поперечный уклоны, наличие водоотвода)
(размеры, уклоны, наличие и вид ограждения, максимальная длина
по категориям, подкатегориям транспортных средств)
(наличие, вид, количество осветительных установок)
Технические средства организации дорожного движения:_____________________
(наличие, вид, количество)
(наличие, вид, количество)
Технические средства, позволяющие осуществлять контроль, оценку и
хранение результатов выполнения учебных (контрольных) заданий в
автоматизированном режиме: ______________________________________________
(наличие, вид, количество)
2. Обустройство учебных кабинетов:
(соответствие перечню учебного оборудования, установленного
Учебные материалы по предмету «Первая помощь при дорожно-транспортных
(наличие, комплектность, соответствие перечню учебных материалов,
установленных Примерными программами)
3. Учебные транспортные средства:
Сведения об учебных транспортных средствах | Номер по порядку | ||||
---|---|---|---|---|---|
Марка, модель | |||||
Тип | |||||
Категория (подкатегория) | |||||
Тип трансмиссии | |||||
Государственный регистрационный знак | |||||
Основание владения | |||||
Наличие информации о внесении изменений в конструкцию транспортного средства в свидетельстве о регистрации | |||||
Наличие тягово-сцепного (опорно-сцепного) устройства | |||||
Технический осмотр (дата прохождения, срок действия) | |||||
Соответствие пунктам 5 и 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения 2 | |||||
Страховой полис обязательного страхования (номер, дата выдачи, срок действия, страховая организация) | |||||
Соответствие требованиям, да/нет |
Количество учебных транспортных средств, соответствующих установленным
(категории (подкатегории) транспортных средств)
Мототранспорт _____________________, прицепы ___________________________.
(категории (подкатегории) транспортных средств )
4. Технические средства обучения:
Аппаратно-программный комплекс тестирования и развития
психофизиологических качеств водителя (при наличии)______________________
(наличие, марка, модель, производитель)
Тренажер (при наличии)______________________________________________
(наличие, марка, модель, производитель)
5. Наличие результатов самообследования организации, осуществляющей
образовательную деятельность, на официальном сайте ______________________
V. Выводы по результатам обследования
1. Имеющееся количество оборудованных учебных кабинетов
соответствует__________________ количеству общего числа групп.
2. Имеющееся количество учебных транспортных средств соответствует
__________________________________________ количеству обучающихся в год.
(с разбивкой по категориям (подкатегориям) транспортных средств)
3. Учебно-материальная база_________________________________________
(наименование организации, осуществляющей образовательную
соответствует (не соответствует) требованиям Федерального закона от 10
декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Примерных
(описание соответствия (несоответствия) в отношении объектов
недвижимости (с указанием их адресов) и программ
профессионального обучения (с указанием их вида, категорий
(подкатегорий) транспортных средств,
вида трансмиссии, описание требований, которые были нарушены)
Приложение к акту:__________________________________________________
(перечень учебного оборудования, учебных материалов, результаты
замеров (при наличии),
список педагогических работников, реализующих программы
профессионального обучения, копии документов мастеров
производственного обучения на право обучения вождению транспортными
средствами, копии документов (при необходимости)
(должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)
должностных(ого) лиц(а) подразделения Госавтоинспекции)
С актом ознакомлен(ы)_______________________________________________
(должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)
организации, осуществляющей образовательную деятельность)
Копию акта получил(а):
(должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)
организации, осуществляющей образовательную деятельность)
«__»____________ 20_ г.
Приложение N 4
к Порядку выдачи заключений о
соответствии установленным
требованиям учебно-материальной базы
организаций, осуществляющих
образовательную деятельность и
реализующих основные программы
профессионального обучения водителей
транспортных средств соответствующих
категорий и подкатегорий, и
соискателей лицензии на осуществление
образовательной деятельности по
указанным программам
о соответствии (несоответствии) установленным требованиям
учебно-материальной базы организации, осуществляющей образовательную
деятельность и реализующей основные программы профессионального обучения
водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий,
соискателя лицензии на осуществление образовательной деятельности по
По результатам обследования учебно-материальной базы________________
(наименование и адрес местонахождения организации, осуществляющей
установлено соответствие (несоответствие) учебно-материальной базы
требованиям, установленным примерными программами профессионального
обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и
(перечень программ, категории (подкатегории) транспортных средств)
по адресам мест ведения образовательной деятельности:
(адреса местонахождения учебных кабинетов, закрытых площадок,
Срок действия заключения до «___»__________ 20___ г.
N п/п | Описание выявленного несоответствия | Установленные требования (пункт, статья, реквизиты нормативного правового акта, которым установлено требование) |
---|---|---|
1 | 2 | 3 |
К заключению прилагаются:___________________________________________
(акт(ы), количество листов)
(должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного
лица подразделения Госавтоинспекции)
«___»_________ 20__ г.
1 Приказы Минобрнауки России от 26 декабря 2013 г. N 1408 «Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий», от 12 мая 2015 г. № 486 «Об утверждении примерных программ переподготовки водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий», от 1 марта 2018 г. N 161 «Об утверждении примерных программ повышения квалификации водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий».
Приложение N 5
к Порядку выдачи заключений о
соответствии установленным
требованиям учебно-материальной базы
организаций, осуществляющих
образовательную деятельность и
реализующих основные программы
профессионального обучения водителей
транспортных средств соответствующих
категорий и подкатегорий, и
соискателей лицензии на осуществление
образовательной деятельности по
указанным программам
(должность, инициалы, фамилия
«__»__________ 20__ г.
о прекращении действия заключения о соответствии установленным
требованиям учебно-материальной базы организации, осуществляющей
образовательную деятельность и реализующей основные программы
профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих
категорий и подкатегорий, соискателя лицензии на осуществление
образовательной деятельности по указанным программам
(должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)
должностного лица подразделения Госавтоинспекции)
рассмотрев материалы в отношении_________________________________________
(наименование и адрес местонахождения организации, осуществляющей
(обстоятельства, являющиеся основанием для принятия решения о
действия заключения о соответствии установленным требованиям
организации, осуществляющей образовательную деятельность)
(указать структурную единицу нормативного правового акта)
1. Прекратить действие заключения________________________________________
(номер заключения, дата выдачи)
о соответствии установленным требованиям учебно-материальной базы
организации, осуществляющей образовательную деятельность_________________
(наименование и адрес местонахождения организации, осуществляющей
2. О принятом решении уведомить__________________________________________
(наименование лицензирующего органа,
организации, осуществляющей образовательную деятельность)
(должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)
должностного лица подразделения Госавтоинспекции)
«____»__________ 20_____ г.
Обзор документа
Организации, готовящие водителей, и соискатели лицензий на данный вид деятельности должны получить заключение о соответствии своей учебно-материальной базы установленным требованиям. МВД прописало порядок выдачи такого заключения. Этим занимаются подразделения ГИБДД.