заявление на ремонт швов в панельном доме образец заполнения
Образец заявления (жалобы) если негерметичны межпанельные швы в доме
___________________________________________
(наименование органа, Ф.И.О руководителя)
От ________________________________________
Тел.________________________________________
E-mail _____________________________________
Заявление о совершении административного правонарушения по статье 7.22 КоАП «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов»
По адресу __________________________ управляющая организация нарушает нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, а именно в доме: негерметичны межпанельные швы.
В соответствии с пунктом 4.10.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда контроль за состоянием герметизации стыков наружных стен полносборных зданий и сопряжений по периметру оконных и дверных блоков должен производиться: первый — через три года после герметизации, последующие — через пять лет. В соответствии с пунктом 4.2.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, Стыки панелей должны отвечать трем требованиям: водозащиты за счет герметизирующих мастик с соблюдением технологии их нанесения, обеспечив подготовку поверхности; воздухозащиты за счет уплотняющих прокладок из пороизола, гернита, вилатерма, пакли, смоляного каната или других материалов с обязательным обжатием не менее 30-50 %; теплозащиты за счет установки утепляющих пакетов. Регламентируемое раскрытие стыков от температурных деформаций: вертикальных 2-3 мм; горизонтальных 0,6-0,7 мм. В стыках закрытого типа гидроизоляция достигается герметиком; воздухозащита — уплотняющими материалами с обязательным обжатием 30-50%; теплоизоляция — теплопакетами или устройством «вутов», ширина которых должна быть не менее 300 мм. Стыковые соединения, имеющие протечки, должны быть заделаны с наружной стороны эффективными герметизирующими материалами (упругими прокладками и мастиками) силами специалистов в кратчайшие сроки (в малых объемах в период подготовки домов к зиме).
В силу требований статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Как следует из статьи 158 Жилищного кодекса, пунктов 28 и 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.
В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170, которые зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 15 октября 2003 года за №5176, опубликованы в «Российской газете» от 23 октября 2003 года №214 и являются обязательными для исполнения управляющими организациями.
В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
В соответствии со статьей 36 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
Подпункт 4.1 пункта 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ наделяет Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правом принятия решения о текущем ремонте общего имущества.
Вместе с тем, в силу пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае – собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
Президиумом Высшего Арбитражного суда РФ в Постановлении №6464/10 от 29 сентября 2010 года было дано толкование норм российского законодательства по вопросу проведения текущего ремонта общего имущества.
В частности, в Постановлении указывается: «системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в статье 162 Жилищного кодекса имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.
Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском».
Противоположное толкование законов — «пока общее собрание домовладельцев нужным количеством голосов не проголосует за необходимость какой-либо услуги и она не станет условием договора с соответствующим дополнительным финансированием за счет домовладельцев, управляющая компания такую услугу оказывать не обязана», было признано Президиумом ВАС РФ неверным.
Данная правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации является общеобязательной.
Статья 2 «Положения о Государственном жилищном надзоре», утвержденного Постановлением Правительства РФ №493 от 11.06.2013 гласит: «Задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов».
Кроме того, в соответствии со статьей 28.4 КоАП РФ Прокуратура имеет право возбудить дело о любом административном правонарушении.
Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.22 КоАП РФ.
В связи с изложенным, на основании Постановления Правительства РФ от 26 сентября 1994 года №1086 «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации», ФЗ «О прокуратуре РФ», ФЗ «О порядке рассмотрений обращений граждан РФ» прошу:
— организовать выездную проверку изложенных фактов;
— выдать предписание о выполнении необходимых мероприятий и работ, установить сроки их исполнения;
— возбудить административное производство по статье 7.22 КоАП РФ, установить виновных лиц и привлечь их административной ответственности.
Подать жалобы на бездействие своих ЖЭК, УК и ТСЖ в сфере ЖКУ можно в прокуратуру или Роспотребнадзор Вашего региона.
Заявление на заделку межпанельных швов
Ежегодно в управляющие компании (УК) обращаются сотни тысяч граждан с просьбой о заделке межпанельных швов. Большая часть из этих обращений просто игнорируется коммунальными службами, хотя ремонт межпанельных стыков не менее важная задача, чем проведение кровельных работ. Швы должны быть качественно герметизированы, так как от их гидроизоляции, поддержания необходимой влажности и температуры зависит долговечность дома и комфорт проживающих в нем людей. Разрушение межпанельных стыков создает условия для появления плесени и сырости, а также промерзания стен. Условия по содержанию межпанельных швов прописаны в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда. 
Можно ли заделывать межпанельные швы зимой
Швы в панельном доме не имеют четких сроков эксплуатации, поэтому их ремонт осуществляется по мере необходимости. В многоквартирных домах специалисты ЖЭК должны регулярно проводить обследования состояния швов.
В коммунальных службах жильцам на их просьбы по заделке швов часто отвечают отказом, ссылаясь на минусовые температуры. Так можно ли проводить герметизацию межпанельных швов панельного дома зимой? Да, можно, если для производства работ применяются материалы, предназначенные для минусовых температур.
Одним из важных моментов производства герметизации швов зимой является температура монтажной пены и герметика – они должны быть теплыми. В таком случае они с легкостью наносятся на поверхность и способствуют качественному выполнению работ. Поэтому все материалы должны храниться в тепле при комнатной температуре.
Заявление на заделку межпанельных швов
При отсутствии должного обслуживания жилых домов со стороны управляющих контор, протекания швов или пропускания уличного воздуха внутрь квартиры, следует обратиться домоуправление. Чтобы заявка не оказалась проигнорированной ее стоить оформить в письменном виде. Для подтверждения обращения заявку стоить оформить в 2-х экземплярах и потребовать постановку отметки о принятии заявления на экземпляре жильца.
Специалисты ЖЭК могут откликнуться на заявление проверкой показаний межпанельных стыков специальным измерительным оборудованием. По результатам проверки параметры могут быть в допустимых нормах. В таком случае необходимо требовать проведения визуального осмотра дома снаружи, так как покрытие стыков может быть разрушено.
В случае отказа «коммунальщиками» в проведении мероприятий по выявлению и устранению неисправности необходимо обратиться в Госжилинспекцию и написать жалобу в Роспотребнадзор. Ремонт межпанельных стыков относят к текущему ремонту дома, плата за который ежемесячно включается в платежные квитанции.
Существуют образцы заявления на заделку межпанельных швов. В сети Интернет можно с легкостью найти образец заявления в управляющую контору на ремонт межпанельных швов.
Заявление в ЖЭК должно содержать следующие пункты:
При подаче заявления необходимо потребовать постановку входящего номера, дату и роспись получателя. При составлении заявки также стоит обозначить планировку квартиры, с точностью описать проблемы и время их появления. После того, как напишите заявление необходимо убедиться, что оно отвечает на нижеследующие вопросы:
Управляющая организация должна отреагировать на заявление в течение 30 календарных дней, а на устранение недочетов им предоставляется 45 дней. В случае отказа «коммунальщиков» и отсутствия действий со стороны Госжилинспекции необходимо обращаться в прокуратуру и в суд. 
Кто должен заделывать швы в панельном доме
Капитальный и текущий ремонт позволяет сохранять и поддерживать в надлежащем состоянии жилые дома. Поэтому управляющие организации должны своевременно производить необходимые виды работ. Фасад здания относится к общедомовому имуществу, поэтому решение о его ремонте принимается на общем собрании собственников квартир дома.
В соответствии с ч. 3, ст.154 ЖК РФ панельное строительство подразумевает заделку швов после усадки дома и время от времени по мере потери пластичных свойств герметиков. Собственники квартир платят за управление многоквартирным домом, его содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.
Содержание общедомового имущества одна из обязанностей управляющей компании, поэтому отказать в заделке межпанельных стыков они не имеют права. Пункт 4.10.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда определяет, что контроль над состоянием герметизации швов внешних стен полносборных зданий, оконных и дверных блоков должен производиться первый раз – через 3 года после герметизации, последующие – через 5 лет.
Это интересно! Часто у жильцов возникают проблемы по заделке швов на фасаде здания в районе балкона. Управляющие организации отказываются замазывать швы, ссылаясь на то, что балкон является частной собственностью и не принадлежит к общедомовому имуществу. Официальные документы не разграничивают межпанельные швы на общедомовое имущество и частную собственность. Поэтому ремонт швов осуществляется силами управляющей конторой.
Иногда возникают безотлагательные случаи ремонта швов на внешней стороне дома – текут швы, в квартире появляется сырость и грибок. Вы пишите заявление в управляющую организацию, но там либо игнорируют или затягивают время. Можно произвести ремонт самостоятельно, но для взыскания затраченных средств с управляющей организации потребуется обосновать важность и срочность ремонта, предоставить фотографии, счета, затраченные на материалы. Подтверждающие документы вместе с заявлением на возврат средств предоставляются в УК. В случае немотивированного отказа взыскать средства, затраченные на ремонт, можно через суд. 
Требования, предъявляемые к межпанельным швам
Стыки панелей дома должны соответствовать следующим требованиям:
Все стыковые соединения, имеющие протекания, необходимо замазывать с внешней стороны эффективными герметиками силами специалистов УК или нанятой ими компанией – подрядчиком. Работы по герметизации должны производиться в кратчайшие сроки в период подготовки дома к зимней эксплуатации.
В Техническом регламенте безопасности зданий и сооружений определяется, что безопасность здания в процессе его эксплуатации достигается тех. обслуживанием, своевременными осмотрами и проверками состояния фундамента, конструкций и систем инженерного обеспечения, а также текущим ремонтом здания.
Подача жалобы в вышестоящие инстанции
Отказ «коммунальщиков» на заделку межпанельных швов и игнорирование заявления стоит обратиться с жалобой в вышестоящие органы. Обращение в вышестоящие органы производится по той же схеме. Не стоит забывать, что ЖЭК часто оставляет без внимания предписания Госжилинспекции. В этом случае стоит обратиться в суд или пожаловаться в прокуратуру.
В своих требованиях стоит проявить настойчивость и не молчать на бездействия сотрудников управляющей компании. В противном случае «коммунальный беспредел» никогда не закончится.
Ремонт межпанельных швов, фасада и водостока: образцы заявлений и жалоб
В этой статье мы рассмотрим очень «животрепещущие» для большинства жильцов многоквартирных домов вопросы. Ведь ежегодно к сотрудникам ЖКХ обращаются сотни тысяч граждан нашей страны с просьбами заделать межпанельные швы, отремонтировать фасад или устранить засор в водосточной трубе. И практически половина таких обращений игнорируется «коммунальщиками». Дадим несколько советов по эффективному воздействию на управляющие компании.
Заделка межпанельных швов
Стыки межпанельных швов должны быть качественно герметизированы и обязательно поддерживать заданный влажно-температурный режим внутри здания. Об этом нам говорят Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Конкретных сроков эксплуатации у швов нет, и заделываются они исходя из данных обследования состояния, которое ЖЭУ должно осуществлять регулярно.
О том, должна ли управляющая компания заниматься ремонтом межпанельных швов, расскажут эксперты в следующем видеосюжете:
Органы для обращения
В случае, если межпанельные швы у вас в жилище протекают или пропускают уличный воздух, следует обратиться в домоуправляющую компанию. Желательно в письменном виде, с отметкой о принятии заявления.
Если «коммунальщики» отказываются выполнять весь комплекс мероприятий по обнаружению и устранению неисправности в заделке межпанельных соединений вам необходимо обратиться в Госжилинспекцию. А чтобы управляющей компании «жизнь медом не казалась», напишите жалобу еще и в Роспотребнадзор. Ведь вы ежемесячно отдаете свои «кровные» деньги в счет оплаты коммунальных услуг.
Образец заявления на ремонт межпанельных швов
Заявление в надзорные органы пишется так:
Ниже вы найдете образец заявления на ремонт и утепление межпанельных швов и сможете его скачать.
Образец заявления на заделку (герметизацию) межпанельных швов
Процедура решения проблемы
Подробная инструкция ваших действий:
Ремонт фасада
Для сохранения жилого дома необходимо регулярно ремонтировать его фасад. Поэтому ЖЭУ должны периодически осуществлять капитальный ремонт многоквартирных жилых домов. Фасад является общим имуществом всех жильцов, поэтому решение о его ремонте принимается на общем собрании собственников.
О том, как жильцы дома подали заявление в прокуратуру на ЖКХ, которое не выполняет взятые на себя обязательства по ремонту фасада, поведает следующее видео:
Куда обращаться с жалобой
При отказе домоуправляющей компании проводить работы по восстановлению фасадной части здания вам обязательно стоит обратиться в Госжилинспекцию. Ведь фасад — это лицо дома. Он постоянно подвергается воздействию внешних окружающих факторов и наиболее подвержен разрушению и загрязнению. А проживание в доме с аварийной внешней частью негативно скажется на здоровье всех жильцов.
Жалуйтесь и в Роспотребнадзор, он защитит ваши права потребителей. Ведь вы оплачиваете работу коммунальщиков, а они ее не делают. К примеру, парикмахеру, который не сделал вам прическу, платить не нужно. А почему тогда необходимо ежемесячно отчислять свои «кровные» в управляющую компанию?
Заявление пишется примерно по такой же схеме, как и в предыдущем рассмотренном нами, случае. Не забудьте в тексте жалобы сослаться на нормативные документы, которые определяют нормы содержания жилья.
Ниже вы можете посмотреть или скачать образец заявления на ремонт фасада дома.
Образец заявления на ремонт фасада дома
Необходимые шаги
И помните, чем больше жалоб в Госжилинспекцию, тем быстрее начинают работать коммунальные службы. Поэтому не пишите коллективное заявление всем домом. Пусть каждый из жильцов напишет его отдельно.
Неисправности водосточной трубы
Из-за неисправности водосточной трубы могут намокать стены жилища, а также появляться грибок и плесень. К тому же это ведет к разрушению фасада и соединительных, межпанельных швов о которым мы уже писали.
Сотрудники ЖКХ должны незамедлительно устранять повреждения и дефекты водосточных труб. Так сказано в уже не раз нами упомянутых Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда.
Где примут заявление
Первое, что должно приходить в голову при недобросовестных действиях сотрудников ЖКХ, это Государственная жилищная инспекция. Ведь данная организация создана специально для надзора за работой домоуправляющих компаний. Инспектора этой конторы проведут выездную проверку, вынесут постановление на устранение и накажут виновных.
Не лишней будет жалоба в Роспотребнадзор и Санэпидемстанцию. Чем больше различных контролирующих органов с разных сторон будут давить на «коммунальщиков», тем лучше. Больше жалоб — быстрее устранение.
Текст заявления составляется в произвольной форме. Главное не забыть указать свои контактные данные и адрес, по которому возникли нарекания к управляющей компании.
У нас вы также можете скачать образец заявления о неисправности водостока дома.
Образец заявления о неисправности водостока дома
Перечень действий
Все ваши действия должны выполняться в той же последовательности, что и в вышеописанных пунктах. Обращение с жалобой в вышестоящие органы производится по схожему сценарию. Не стоит забывать, что сотрудники ЖКХ порой не реагируют и на предписания жилинспекции. В этом случае обращайтесь с исковым заявлением в суд. Еще можно пожаловаться в муниципальные органы власти и прокуратуру.
Надеемся наши нехитрые советы помогут вам в борьбе с недобросовестными сотрудниками ЖКХ. Главное — проявляйте настойчивость и не молчите при их бездействии. Ведь если безропотно смотреть на весь этот «коммунальный беспредел», он никогда не закончится. Действуйте, правда на вашей стороне.