заявление на выезд за границу госслужащим образец

Приложение N 1. Заявление о выезде за пределы территории Российской Федерации (форма)

к Положению о порядке выплаты

страховой пенсии лицам,

на постоянное жительство

за пределы территории

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.08.2016 N 793,

от 26.04.2019 N 504, от 15.11.2019 N 1458, от 04.09.2020 N 1356)

(см. текст в предыдущей редакции)

См. данную форму в MS-Word.

Заполняется на русском языке,

(орган, осуществляющий пенсионное

обеспечение на территории

о выезде за пределы территории Российской Федерации

1. Я, ________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

страховой номер индивидуального лицевого счета ___________________________,

проживающий в Российской Федерации (проживавший до выезда за пределы

адрес места жительства ____________________________________________________

адрес места пребывания ____________________________________________________

адрес фактического проживания _____________________________________________

проживающий за пределами Российской Федерации:

адрес места жительства на территории иностранного государства: ____________

(указывается на русском языке и буквами латинского алфавита)

номер телефона ____________________________________________________________

адрес электронной почты ___________________________________________________

Наименование документа, удостоверяющего личность

Пол: │ │ муж. │ │ жен. (сделать отметку в соответствующем квадрате)

Являюсь получателем _______________________________________________________

(указывается вид пенсии)

2. Представитель (законный представитель несовершеннолетнего или

недееспособного лица, доверенное лицо) (нужное подчеркнуть)

(фамилия, имя, отчество представителя, наименование организации,

на которую возложено исполнение обязанностей опекуна или попечителя,

и фамилия, имя, отчество ее представителя)

адрес места жительства ____________________________________________________

адрес места пребывания ____________________________________________________

адрес фактического проживания _____________________________________________

адрес места нахождения организации _______________________________________,

номер телефона ____________________________________________________________

Наименование документа, удостоверяющего личность представителя

Наименование документа, подтверждающего полномочия представителя

3. Сообщаю о выезде на постоянное жительство в

и прошу в соответствии с Положением о порядке выплаты страховой пенсии

лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы

территории Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства

Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. N 1386 «О порядке выплаты пенсий

лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы

территории Российской Федерации», доставлять мне ________________________

(указать вид пенсии)

на территории Российской Федерации (сделать отметку в соответствующем

через организацию почтовой связи по

(указывается адрес, по которому должна доставляться пенсия)

через кредитную организацию

(указывается полное наименование кредитной организации)

на счет ______________________________________________________

(указывается номер лицевого счета получателя)

через иную организацию _______________________________________________

(указывается полное наименование организации)

по адресу ____________________________________________________

(указывается адрес, по которому должна

4. Я извещен, что для продолжения выплаты пенсии необходимо по

истечении 12 месяцев с месяца подачи настоящего заявления и справки,

предусмотренной пунктом 4 Положения о порядке выплаты страховой пенсии

лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы

территории Российской Федерации, и в дальнейшем каждые 12 месяцев

(последующий соответствующий период) направить в орган, осуществляющий

пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, документ,

подтверждающий факт нахождения пенсионера в живых, выданный нотариусом на

территории Российской Федерации либо компетентным органом (должностным

лицом) иностранного государства, или лично являться в дипломатическое

представительство или консульское учреждение Российской Федерации либо в

Пенсионный фонд Российской Федерации или орган, осуществляющий пенсионное

обеспечение на территории Российской Федерации.

Я обязуюсь извещать орган, осуществляющий выплату пенсии, о

наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или

прекращение ее выплаты.

не согласен (нужное подчеркнуть)

получать на основании моих письменных обращений, в том числе в

электронной форме, в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение,

относящуюся ко мне информацию конфиденциального характера по адресу

_____________________, а также по телефону: _______________________________

Дата ________________________ Подпись ___________________

Источник

Заявление на выезд за границу госслужащим образец

Новые правила выезда за границу РФ для сотрудников госструктур в 2019 году

Отпуск в иностранном государстве доступен далеко не для любого гражданина. И не во всех случаях речь ведется о наличии больших задолженностей. Законодательством ограничивается выезд за границу сотрудникам МВД и остальных правоохранительных органов. Но посетить другое государство можно при соблюдении ряда условий.

Кто не сможет выехать

На основе ст. 24 ФЗ № 5485-1 «О государственной тайне» появилось запрещение на перемещение по миру сотрудниками госструктур. Во многих случаях оно связано с предоставленным допуском к тайне. На промежуток, указанный в трудовом контракте, будет наложено ограничение на выезд из страны.

Запрет снимается только по прямому решению командования. Оно требуется для служащих следующих подразделений:

Выезд за границу для гражданского персонала МО РФ налагается для охраны гостайны или в результате ухудшения отношений между странами. Законодательство рекомендует не покидать границы РФ, хотя практически это становится служебным требованием.

Срок действия ограничения

Почему не выпускают

Ограничения появились из-за характера работы в правоохранительных структурах и сложившейся в мире политической ситуации. Поездки запрещают, чтобы предотвратить разглашения сведений, носящих государственную или служебную тайну. И даже если фактически сотрудник не работал с подобной документацией, наличие допуска уже вводит ограничения.

Степени секретности данных

Под запрет подпадают сотрудники с прямым доступом к государственным сведениям. Специалист в реальности не всегда использует имеющуюся возможность. Тогда руководство может дать официальное разрешение на короткий выезд. Выделяют следующие степени секретности.

Отказывают в возможности покинуть Россию лицам, которые получили доступ к 1 и 2 форме допуска. В последнем случае не накладываются ограничения, но рекомендуется без достаточной необходимости не покидать РФ.

Бесплатная юридическая поддержка по телефону:

Санкт-Петербург и область +7 (812) 317-60-18
Федеральный номер +8 (800) 500-27-29 доб. 859

В какие страны можно выезжать

Госслужащим допускается отдых в регионах России. Им предоставляется временное отбытие, но в ограниченное число мест. Список разрешенных стран для военнослужащих включает 13 государств, среди которых выделяют Кубу, Казахстан, Абхазию, Китай и Белоруссию.

Прежде чем планировать поездку, ее согласуют с руководством. Претендент подает рапорт, дожидается официального разрешения. Учитывается, в какие страны можно выезжать военнослужащим. Только так планируется отпуск без срывов.

Куда запрещено

Это в первую очередь США и другие государства-члены НАТО. Не допускается посещение Турции, Израиля и Египта. Это же касается и арабских страх с сильной позицией ваххабитов. Также не следует ехать на Украину и в Прибалтику.

В перечне находится 150 стран. Лучше перед покупкой билетов и бронью отеля с ним ознакомиться. Важные сведения обновляются в режиме реального времени на веб-ресурсе МИДа.

Возникла проблема? Позвоните юристу:

Санкт-Петербург и область +7 (812) 317-60-18
Федеральный номер +8 (800) 500-27-29 доб. 859

Правила для военнослужащих

Если возникает серьезная необходимость для выезда из РФ, следует подать непосредственному начальнику рапорт. При утвердительном решении загранпаспорт получают на основе предоставленной справки. Не ограничивается выезд за границу военнообязанного. Но важно не планировать отдых во время призыва.

Правила регламентируются ФЗ № 114 от 15.08.1996. Ограничения не распространяются на родных и близких. Выезд военнослужащих за границу в 2019 году связан с допуском к гостайне и работой в ВС РФ.

Для сотрудников силовых структур

Госслужба всегда связана с различными по характеру ограничениями. Основным является организация режима секретности при выезде за границу. Госслужащие подчиняются вертикально устроенной структуре.

Исходя из этого командование определяет, кто и при каких обстоятельствах имеет возможность временного отбытия из России. Рапорт на выезд за границу подается заранее, так как на рассмотрение уходит некоторое время.

При подготовке заявления на выезд за границу госслужащим используется образец, который содержит следующие разделы:

В рапорте обязательно описывается маршрут и планируемое к использованию транспортное средство. Необходимо перечислить тех, с кем намеревается провести отпуск. Указывается источник оплаты поездки.

Куда можно ехать отдыхать сотрудникам полиции? Выделяют 13 государств, которые не запрещено посещать. При желании отпускники отправляются во Вьетнам, на Кубу или в Китай. А тем, кто предпочитает европейский отдых, лучше ограничиться Беларусью.

В результате военных рисков постоянно разрастается список запрещенных к посещению мест. Государство стремится обеспечить безопасность для служащих из правоохранительных ведомств. Могут ли работники прокуратуры выезжать за границу? Это допустимо, но список ограничивается.

Росгвардия

Деятельность этой структуры регламентируется ФЗ № 226 от 03.07.2016, а для ее формирования набирают военных и гражданских специалистов. Поэтому при вопросе разрешен ли выезд за границу сотрудникам Росгвардии, приходится ориентироваться на должностные обязанности конкретного специалиста.

Сотрудникам таможенной службы

Поездки нежелательны, как и для других ведомств. Фактические ограничения накладывают, если доступна государственная тайна. Для их снятия специалист подает рапорт.

Работникам МЧС

В службе присутствуют гражданские лица, но важные обязанности возлагаются на воинский контингент. Приказ МЧС о выезде за границу 2019 года распространяется на лиц с разрешением пользоваться закрытыми сведениями.

Рекомендации применяются к обычным сотрудникам без допуска, но напрямую запрещения нет. Они должны действовать по политическим обстоятельствам и семейной ситуации. Список стран, разрешенных для выезда сотрудникам МЧС, общий для всех правоохранительных структур. Он ограничен 13 государствами. Посещение региона НАТО и США расценивается в качестве угрозы для специалистов из силовых ведомств.

Особенности оформления разрешения

Служащий должен запросить справку, что ему предоставляется возможность покинуть страну с указанием периода. Ее передают в отдел кадров, где находится загранпаспорт. Затем можно действовать самостоятельно. Нелишним будет дополнительно проверить задолженность перед выездом за границу. А чтобы получить положительное решение, важно соблюдать определенный порядок действий.

Скачать заявление для получения разрешения на выезд

Необходимые документы

Предварительно нужно ознакомиться с возможностью отправиться отдыхать за пределы государства. Затем подается заявление установленного образца. Какие документы нужны для выезда за границу служащим из правоохранительных органов? Важно выполнить определенные действия:

Подводя итоги

Чтобы поехать за границу, сотруднику из силового ведомства придется оформить разрешение. И даже при его наличии важно выбирать место отдыха среди ограниченного перечня государств.

(29 4,79 из 5)

Вам также будет интересно

Заявление на выезд за границу госслужащим образец

Начальнику (соответствующее должностное лицо, указанное в разделе II настоящей Инструкции) ПРИМЕРНЫЙ ОБРАЗЕЦ рапорта (заявления) Прошу согласовать мой выезд из Российской Федерации по частным делам в __________________________________________________________ (страна пребывания) с ___________________ по ____________________ Со мной следуют __________________________________________________ Цель поездки _____________________________________________________ Места предполагаемого пребывания _________________________________ Маршрут следования _______________________________________________ Вид транспорта ___________________________________________________ Планируются встречи с ____________________________________________ Реквизиты туристической фирмы (установочные данные на приглашающее лицо) ____________________________________________________________ _________________________ ____________ _________________________ (должность, звание (подпись) (фамилия, инициалы) сотрудника ГФС России) «__» ____________ 200_ г. Отметка на рапорте В особой важности и (или) совершенно секретных сведениях не осведомлен(а). ______________________________________ ___________ _______________ (должность, звание сотрудника отдела (подпись) (фамилия, организации защиты государственной инициалы) тайны Управления делами ГФС России (сотрудника, ответственного за защиту государственной тайны в соответствующем территориальном органе ГФС России)) М.П.

(заверяется печатью отдела организации защиты государственной тайны) «__» ________________ 200_ г.

Отметка на рапорте Заключение от «__» ___________ 200_ г.

(заверяется печатью отдела организации защиты государственной тайны) «__» ________________ 200_ г.

——————————— Печатается и заполняется сотрудником отдела организации защиты государственной тайны Управления делами ГФС России (ответственным за защиту государственной тайны в территориальном органе ГФС России) в случае неосведомленности сотрудника в особой важности и совершенно секретных сведениях.

Печатается и заполняется сотрудником отдела организации защиты государственной тайны Управления делами ГФС России (ответственным за защиту государственной тайны в территориальном органе ГФС России) в случае осведомленности сотрудника в особой важности и совершенно секретных сведениях.

Новые правила выезда за границу РФ для военнослужащих, сотрудников госструктур

Когда возникает острая необходимость в поездке за границу, военнослужащий должен написать раппорт, и если ответ командования будет положительным, ему выдадут на руки справку, разрешающую получить загранпаспорт и выехать за рубеж.

Служба в силовых структурах накладывает на человека некоторые ограничения. Прежде всего, это организация режима секретности при выезде за границу. Все служащие силовых структур повинуются системе, при которой обязательно подчинение по вертикали власти.

Рапорт (заявление) для получения разрешения на выезд за границу военнослужащих и лиц гражданского персонала органов Федеральной службы безопасности по частным делам

Вы здесь Приложение 1 к Инструкции (п.

Уведомление о выезде заграницу с третьей формой допуска

N 3-1, установил: подпунктом 19 пункта 24 Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г.

Обсудив доводы заявителей, выслушав возражения представителей заинтересованного лица Чарыева М.Р., Тарнопольского О.Е., оценив нормативный правовой акт в оспариваемой части на его соответствие федеральному закону и иным нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.

Примерный образец рапорта (заявления) сотрудника государственной фельдъегерской службы России о планируемом выезде за границу (Приказ ГФС РФ от 01.03.2007 n 48)

Приложение N 3 к пункту 6 Инструкции о порядке выезда из Российской Федерации сотрудников федеральной фельдъегерской связи, имеющих допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям Начальнику (соответствующее должностное лицо, указанное в разделе II настоящей Инструкции) ПРИМЕРНЫЙ ОБРАЗЕЦ рапорта (заявления) Прошу согласовать мой выезд из Российской Федерации по частным делам в __________________________________________________________ (страна пребывания) с ___________________ по ____________________ Со мной следуют __________________________________________________ Цель поездки _____________________________________________________ Места предполагаемого пребывания _________________________________ Маршрут следования _______________________________________________ Вид транспорта ___________________________________________________ Планируются встречи с ____________________________________________ Реквизиты туристической фирмы (установочные данные на приглашающее лицо) _____________________________________________________________________________________ ____________ _________________________ (должность, звание (подпись) (фамилия, инициалы) сотрудника ГФС России)»__» ____________ 200_ г.Отметка на рапорте В особой важности и (или) совершенно секретных сведениях не осведомлен(а).______________________________________ ___________ _______________ (должность, звание сотрудника отдела (подпись) (фамилия, организации защиты государственной инициалы) тайны Управления делами ГФС России (сотрудника, ответственного за защиту государственной тайны в соответствующем территориальном органе ГФС России))М.П.

(заверяется печатью отдела организации защиты государственной тайны)»__» ________________ 200_ г.Отметка на рапорте Заключение от «__» ___________ 200_ г. (заверяется печатью отдела организации защиты государственной тайны)»__» ________________ 200_ г.

——————————— Печатается и заполняется сотрудником отдела организации защиты государственной тайны Управления делами ГФС России (ответственным за защиту государственной тайны в территориальном органе ГФС России) в случае неосведомленности сотрудника в особой важности и совершенно секретных сведениях.

Образец согласования выезда за границу фзб

Образец письма в фсб

Важно Но служба большинства людей, связанных с «хранением гос. тайны» практически аналогична службе героя Р.Редфорда в фильме «Три дня Кондора». И все равно, запрет на выезд за границу для них актуален.

Ограничение может быть снято только по факту тщательной проверки документов, с которыми работает человек. Основной критерий — степень секретности информации.

Если человек работает с просто «секретной» документацией, то ограничение на него не распространяется.

Если документы определяются как «особо важные» или «совершенно секретные», то возможность совершить путешествие у человека появится только по истечении 5 лет после увольнения. Здесь существует небезынтересный момент. Страны запрещенные к посещению Человек может иметь доступ к данным любой степени секретности.
Но далеко не факт, что он знаком с этими документами.

Правила выезда госслужащих за границу

Рапорт (заявление) для получения разрешения на выезд за границу военнослужащих и лиц гражданского персонала органов Федеральной службы безопасности по частным делам Приложение 1 к Инструкции (п.

Новые правила выезда за границу рф для сотрудников госструктур

Это быстро и бесплатно!

Для действующих военных порядок оформления отличен от гражданских лиц. Далее мы расскажем подробнее, как получить загранпаспорт военному, в том числе служащему по контракту.

Еще несколько лет назад право проводить отпуск так, как хочется, было у подавляющего большинства граждан России. Сегодня ситуация в корне изменилась. Госслужащие, в том числе и сотрудники МВД, отдыхать за границей права не имеют.

Тонкий вопрос В прошлом году документ, предполагающий запрет выезжать за границу лицам, находящимся на государственной службе, наделал много шума.
Ф.И.О. военнослужащего, в отношении которого отправляется запрос;

Кроме перечисленной информации, к письму следует приложить пакет документов:

Если у человека есть насущная необходимость посетить иностранное государство, то он обязуется написать заявление по установленной форме. Составить заявление рекомендовано за три месяца до предполагаемой поездки.

Разрешить выезд может только высшее руководство этой структуры.
Разрешение выносится только по факту тщательной проверки.

N 13, ст. 1689; N 15, ст. 2021; N 17, ст. 2321; N 30 (ч. I), ст. 4578, ст. 4589; N 50, ст. 7339, ст. 7340. *(2) Российская газета, 1993, 21 сентября, N 182; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст.

N 27 (ч. I), ст. 2700; N 46 (ч. II), ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2007, N 49, ст. 6055, ст. 6079; 2009, N 29, ст. 3617; 2010, N 47, ст. 6033; 2011, N 30 (ч. I), ст. 4590, ст. 4596; N 46, ст. 6407. *(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 33, ст.

3254; 2004, N 28, ст. 2883; 2005, N 36, ст. 3665; N 49, ст. 5200; 2006, N 25, ст. 2699; N 31 (ч. I), ст. 3463; 2007, N 1 (ч. I), ст. 205; N 49, ст. 6133; N 53, ст.
6554; 2008, N 36, ст. 4087; N 43, ст. 4921; N 47, ст. 5431; 2010, N 17, ст. 2054; N 20, ст. 2435; 2011, N 2, ст. 267, N 9, ст. 1222; 2012, N 7, ст. 818; N 8, ст. 993.

Запрет на выезд за границу госслужащих: кому и почему может быть наложен?

Развитие туристического бизнеса позволило большинству граждан РФ проводить свой отпуск в странах ближнего и дальнего зарубежья.

Но существует определенная категория населения, для которой законодательством наложены некоторые ограничения на такие поездки.

Порядок выезда за границу госслужащих и представителей силовых структур регулируется главой III федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.96.

Кому выезд может быть закрыт?

Представители Госдумы РФ выделяют 2 основные причины, благодаря которым вводится ограничение на выезд за границу госслужащим. Рассмотрим их подробнее.

Защита гостайны

Всем служащим с доступом к важным данным, имеющим повышенный уровень секретности, рекомендательно советуют отказаться от поездок за пределы РФ. При устройстве на работу человек подписывает договор, ограничивающий его право на выезд. Срок такого запрета не превышает 5 лет, но по решению Межведомственной комиссии его могут продлить до 10 лет.

Документы по уровню секретности классифицируют на 3 вида:

Эти условия обозначены в ст. 15 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.96.

Важно! Получить разрешение на выезд за границу госслужащий может, если ему не пришлось работать с документами, имеющими 1 и 2 категорию секретности, или обстоятельства его поездки предполагают снятие запрета.

Безопасность сотрудников в связи с обострением политической обстановки

МИД РФ рекомендовал ограничить поездки в страны зарубежья, которые подписали договор с США об экстрадиции. На территории таких государств законодательство РФ не сможет гарантировать госслужащим выезд, если они были задержаны силовыми структурами, особенно при наличии их фамилий в санкционном списке США, принятом в 2014 г.

Дополнительно существует высокая вероятность угрозы жизни сотрудников и втягивания их в шпионаж, направленный против РФ. Законодательно наложить полный запрет не представляется возможным, так как он бы противоречил конституционным правам граждан, поэтому ограничение носит рекомендательный характер.

По этим двум причинам ограничивается выезд за границу лицам, находящимся на службе в следующих организациях:

Уведомление о запрете на выезд за границу госслужащий получает при поступлении на службу в вышеперечисленные организации (ст. 16 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г.).

Перечень государств

Изменения в международной политической арене привели к тому, что список стран, рекомендуемых для отпуска госслужащих к 2018 г. сократился до 13 пунктов.

Куда разрешено выезжать?

Страны, в которых госслужащие могут проводить свой отпуск:

Посетить эти страны сотрудники государственных организаций могут в удобное для них время, оформив необходимые документы.

Куда запрещено?

Госслужащим не рекомендуется посещать более 150 зарубежных государств, в особенности членов НАТО (29) и подписавших договор об экстрадиции с США (110). Список некоторых государств, запрещенных для выезда госслужащим:

Важно! Для поездки госслужащим нужно иметь особую причину. Разрешение на выезд рассматривается для каждого индивидуально.

Особенности запрета

После принятия на работу сотрудник обязан сдать свой загранпаспорт в государственный орган, осуществляющий выдачу паспортов до времени окончания действия трудового контракта согласно ст. 18 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г.

Но существуют некоторые обстоятельства, когда заявление госслужащего на выезд за границу может быть одобрен уполномоченным в этом вопросе лицом:

Важно! Возможность выезда за границу госслужащий получает после оформления соответствующего заявления или рапорта и наложения на него разрешительной визы начальника (ст. 19 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г.)

Сотруднику выдают загранпаспорт, который он сдает в кадры в течение 5 дней после возвращения.

Если человеку отказывают в выезде, то он может обжаловать такое решение в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г.

Особенности выезда военнослужащих

Лицам, находящимся на службе в Вооруженных Силах РФ, необходимо выполнить следующие действия, чтобы получить разрешение на выезд за границу:

Важно! Запрет не относится к членам семьи военнослужащего, если они не являются лицами, имеющим подобное ограничение.

Когда человек имеет доступ к особо секретным данным во время службы, то даже после его увольнения необходимо получать специальное разрешение на выезд, пока не окончится срок действия ограничения. Обычно он составляет 5-10 лет. Военнообязанные, у которых истек срок запрета, имеют право выезжать за пределы территории РФ без особых разрешений.

Правила для работников силовых структур

Для сотрудников таких организаций также существуют особые ограничения на выезд за границу, поэтому при возникновении обстоятельств, требующих решения за пределами территории РФ, им нужно получить специальное разрешение.

Россгвардия

Ее формируют из военных и гражданских лиц, поэтому решение о получении разрешения на выезд зависит от их должности и доступа к секретным данным.

Служащий Россгвардии должен выполнить следующие действия:

При возникновении обстоятельств, требующих срочного отъезда рапорт рассматривают сразу.

Правила для таможенников

Работникам ФТС законодательно не запрещено покидать территорию РФ, если они не связаны с государственной тайной. В таких случаях пишется специальное заявление на имя начальника, в котором указывается причина выезда. После получения документа с разрешающей визой, сотрудник имеет право забрать свой загранпаспорт.

В ФТС поступило рекомендательное письмо, в котором советуют служащим воздержаться от поездок за пределы РФ при отсутствии острой необходимости. Поэтому многие отдают предпочтение отдыху в разрешенных государствах.

Особенности выезда для служащих МЧС

Гражданским лицам, находящимся в составе этой организации, покидать пределы страны не рекомендуют. Для воинского контингента и сотрудников, имеющих допуск к секретной информации, выезд из РФ регламентирован Приказом МЧС от 04.06.13 № 360.

Обязательно пишется заявление или рапорт на имя начальника, в котором указываются данные о поездке. После получения справки на разрешение выезда человеку возвращают загранпаспорт, который необходимо сдать по приезду в течение 5 дней.

Порядок выдачи разрешения на выезд из РФ

Для госслужащих существуют единые правила оформления разрешения на поездку в зарубежное государство:

Можно ли выезжать за границу госслужащим в 2019 году

Не менее 15 млн россиян ежегодно выезжают на отдых за границу. Это количество значительно уменьшилось по сравнению с докризисным турпотоком.

Во-первых, экономическая ситуация многих лишила возможности проводить отпуск за рубежом. Во-вторых, на некоторых граждан стал распространяться негласный запрет на выезд.

Мы разберемся, можно ли выезжать за границу госслужащим, какие категории чиновников попадают под это ограничение и насколько это вообще законно.

Запрет на выезд по закону

В соответствии со ст. 15 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда/выезда из РФ» (далее – ФЗ № 114) установлен перечень категорий граждан РФ, которым выезд из страны временно ограничен. Итак, на отдых за границу не могут отправиться:

Загранпаспорта лиц, указанных в первых двух пунктах, согласно ст. 18 ФЗ № 114 передаются на хранение в миграционные органы и выдаются по разрешению руководства. Больше информации вы найдете в публикации «Запрет на выезд за границу».

Запрет на выезд для госслужащих: с чем это связано

Как видно из вышесказанного, какое-либо ограничение выезда за границу, связанное лишь с нахождением на госслужбе, законом не предусмотрено. По сути, запрет на пересечение границы может быть наложен на чиновника лишь в случае:

С 2014 года в связи с ухудшением военно-политической, криминогенной, санитарно-эпидемиологической и природно-климатической обстановки в мире руководство многих ведомств начало применять практику внутренних ограничений.

Действует она по одной и той же схеме: начальство издает внутреннюю директиву/постановление/приказ, которым рекомендует руководствоваться при оформлении отпусков.

В частности, руководство отдельных ведомств ежегодно составляет перечень стран, в которые запрещен/разрешен выезд служащих из конкретной структуры. При оформлении отпуска сотрудников эти рекомендации обязательно принимаются к сведению.

Учитывая внутренний характер указанных директив, ни одна из них официально не находилась в публичном доступе, хотя их реквизиты неоднократно озвучивались в СМИ.

Кроме того, соответствующие рекомендации неоднократно издавало также МИД РФ. Оно не рекомендует гражданам РФ посещать страны, с которыми у США действует договор о взаимной выдаче.

Якобы в этих государствах для россиян существует реальная угроза задержания и ареста по запросам правоохранительных органов Соединенных Штатов. Причем нередко такие запросы необоснованны и надуманны.

В этот список включены более сотни стран.

Обращаем внимание, что запреты, как правило, не распространяются на служебные командировки за границу. Речь идет о выезде по личным делам, в том числе связанным с посещением родственников, либо отпуске, независимо от целей такой поездки.

На кого распространяется негласный запрет

В первую очередь это касается органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и альтернативная служба. Дело в том, что выезд за границу данных служащих согласно ст. 19 ФЗ № 114 предполагает получение предварительного разрешения командования, без которого им не выдаются сданные на хранение паспорта.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 317 от 20.12.2004 к так называемым силовикам относятся служащие:

Но это далеко не весь список. В 2019 году поднялась новая волна обсуждения введения официальных запретов для всех госслужащих. Пока такие инициативы не обрели форму изменений в законодательстве. Тем не менее, ссылаясь на указания МИД, руководство ведомств не рекомендует служащим посещать некоторые страны (о причинах чит. выше). Соответствующие директивы распространяются на:

Любопытно, что о запрете для налоговиков (ФНС) и приставов (ФССП) в СМИ не сообщалось. Кроме того, не установлены негласные ограничения и другим государственным и муниципальным служащим, чья работа не связана с деятельностью силовых или правоохранительных структур. По мнению экспертов, временное негласное ограничение затронет или уже затронуло более чем 5 млн госслужащих.

Куда могут ехать госслужащие

Как уже сказано, многие из служб и федеральных ведомств подготовили для своих подчиненных списки стран, которые разрешены для посещения. Например, МВД рассылало такие рекомендательные письма уже неоднократно.

Последнее из них – Распоряжение министра внутренних дел от 26.12.2017 г. «Об организации выездов сотрудников ОВД РФ, гражданских госслужащих, работников системы МВД за пределы РФ в период их нахождения в отпуске».

Таким образом, установлен список из 13 стран (до этого было 30), которые разрешено посещать полицейским в отпуске:

В свою очередь, список стран, разрешенных для выезда сотрудникам ФСО в 2019 году, якобы включает 27 государств. Последний раз этот перечень публиковался еще в 2014 году. Тогда в число стран, разрешенных для въезда, входили:

Обновленные сведений с тех пор не публиковались. Для военнослужащих, особенно тех, кто имеет вторую форму допуска (то есть допущен к секретным сведениям), актуален список из 27 стран, в который включены:

Как видно, в каждом из ведомств свой список. Единые рекомендации действуют лишь в отношении стран, которые нежелательны для посещения гражданами РФ.

Страны, не рекомендованные для посещения

Единый список стран, запрещенных для выезда госслужащим, опубликован не был. Например, еще в 2014 году появился негласный перечень от МВД, включающий, по информации разных СМИ, от 108 до 150 государств. До 2019 года от этой практики отказались – теперь публикуют только разрешенные страны.

Тем не менее продолжают действовать рекомендации МИД, согласно которым гражданам не рекомендуется посещать страны, с которыми США имеют двусторонний договор о взаимной выдаче.

В настоящее время в соответствии с данными, размещенными на сайте Госдепартамента США, такое соглашение заключено со 111 государствами.

В него вошли Турция, Египет, страны Европы и Прибалтики, Израиль и множество других.

Еще дальше пошло руководство прокуратуры. Согласно Приказу Генпрокурора № 201 (также нет в свободном доступе) список стран, в которые прокурорским работником ограничен выезд, включает от 167 до 173 стран.

Насколько такая информация является правдивой, знают лишь работники прокуратуры.

В любом случае вопрос контроля над их зарубежными поездками остается открытым – по закону прокуроры не обязаны получать разрешение на выезд из страны.

Порядок получения разрешения на выезд

Исходя из логики ст. 19 ФЗ № 114, особый порядок получения разрешения на выезд из страны предусмотрен лишь для служащих силовых органов, где предполагается военная служба.

Все остальные служащие, даже если начальство “не советует” посещать некоторые страны во время отпуска, не обязаны следовать этим рекомендациям. Какое-либо уведомление о выезде за границу для госслужащих законом не предусмотрено.

Источник