заявление о признании недействительным решения собрания кредиторов образец
Как признать собрание кредиторов недействительным?
Все ключевые решения о ходе процесса банкротства должника принимаются на собрании кредиторов. Бывает, что при проведении собрания нарушаются нормы законодательства о банкротстве, ущемляются интересы кредиторов или должника. Лица, чьи права нарушены, могут оспорить решение собрания кредиторов. Разберем, в каких случаях собрание кредиторов может быть признано недействительным, как оспорить решение собрания кредиторов, как составить заявление об оспаривании. Также рассмотрим, какие последствия наступают в случае отмены решения собрания кредиторов.
В статье расскажем:
В каких случаях собрание кредиторов может быть признано недействительным?
После начала первой процедуры банкротства и назначения арбитражного управляющего формируется реестр требований кредиторов. С этого момента у арбитражного управляющего появляется обязанность проводить собрание кредиторов должника с целью принятия решений по вопросам процесса банкротства.
Решение собрания кредиторов признается действительным, если соблюдена процедура его проведения и участникам предоставлена возможность проголосовать по повестке дня.
Существуют ситуации, когда собрание можно признать неправомерным:
Важно! В законе не содержится конкретный перечень оснований для признания собрания кредиторов недействительным. Поэтому суд оценивает обстоятельства каждого спора индивидуально с учетом того, соблюдены ли правила, касающиеся проведения собрания кредиторов.
Как оспорить решение собрания кредиторов: пошаговая инструкция
Оспаривание решений собрания кредиторов осуществляется через суд, рассматривающий дело о банкротстве. Документы подаются тому судье, который ведет процесс банкротства должника.
Для признания решения собрания недействительным потребуется выполнить следующие действия:
Следует знать! По итогам разбирательства решения собрания кредиторов аннулируется или дается предписание провести повторное собрание с соблюдением требований законодательства. Суд вправе отказать в удовлетворении заявления, если претензии необоснованы и не подтверждены материалами дела.
Пример из судебной практики. 14.08.2019 года конкурсным управляющим проведено собрание кредиторов должника ООО «СДС». Было принято решение утвердить конкурсного управляющего. Также участники проголосовали за дополнительные вопросы, касающиеся изменения порядка продаж имущества должника. Победитель торгов Герман Г.В., проведенных в соответствии со старым порядком, подал заявление об оспаривании решения собрания кредиторов в части решения об изменении порядка продаж имущества ООО «СДС». Суд посчитал, что решение собрания принято с нарушением закона, выходит за пределы его компетенции, в связи с чем было признано недействительным (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26.06.2020 года по делу № А41-100816/2015).
Как подготовить заявление признании собрания кредиторов недействительным?
Разберем подробнее правила составления заявления о признании собрания кредиторов недействительным.
Документ заполняется в письменном виде по аналогии с исковым заявлением. В нем необходимо указать следующее:
Если решение оспаривается лицом, которое было уведомлено о проведении собрания, подать документы в суд следует в течение 20 дней с момента составления протокола собрания кредиторов. В случае, когда заинтересованное лицо не знало о принятом решении и получило сведения о нем от иных лиц, заявление подается в течение 20 дней со дня, когда была получена названная информация. Вместе с тем, необходимо успеть обратиться в суд в течение полугода с момента, когда лицу стало известно о нарушении его прав.
Какие последствия наступают, если собрание кредиторов признано недействительным?
В случае признания решения собрания недействительным определение суда подлежит немедленному исполнению. То есть протокол собрания кредиторов аннулируется с даты проведения итогового судебного заседания.
Варианты развития событий могут быть следующие:
Сведения о результатах оспаривания решения собрания кредиторов обязательно публикуются на портале ЕФРСБ.
Заключение эксперта
Для того, чтобы оспорить решение собрания кредиторов, важно доказать, что оно принято с нарушением законодательства. Если заявитель не имеет опыта решения подобных вопросов, желательно проконсультироваться с юристом, специализирующимся на данной категории дел. Специалисты нашего сайта всегда готовы помочь подготовить документы для оспаривания собрания кредиторов через суд. Оставьте заявку и получите консультацию.
Заявление о признании недействительным решения собрания кредиторов
Банкротство – это весьма частое явление в сфере предпринимательства, поскольку здесь высоки риски и полная самостоятельность предпринимателей в выборе стратегии поведения. Не всегда получается добиться желаемого результата и иногда это приводит к банкротству. Однако, бывают ситуации при которых банкротство является своего рода инструментом для решения финансовых задач и служит целью преумножить полученные доходы, защитить свои активы от нежелательных притязаний.
В делах о банкротстве компаний часто приходится присекать неправомерные действия арбитражного управляющего, должника или кредиторов должника. Одним из способов защиты своих интересов является обращение в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов.
Образец указанного заявления опробирован на практике и рекомендуется к применению. Скорее всего данный образец будет полезен юристу компании – кредитора, либо должника в деле о банкротстве.
С уважением, адвокат Ершов Сергей Викторович
В Арбитражный суд ____________________
Заявитель 1: _________________________
(наименование или Ф.И.О.)
телефон: __________, факс: __________,
адрес электронной почты: _____________
Представитель заявителя 1: ___________
( ст. 59 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации)
телефон: __________, факс: __________,
адрес электронной почты: _____________
Заявитель 2: _________________________
(наименование или Ф.И.О.)
телефон: __________, факс: __________,
адрес электронной почты: _____________
Представитель заявителя 2: ___________
( ст. 59 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации)
телефон: __________, факс: __________,
адрес электронной почты: _____________
Дело N _______________________________
телефон: __________, факс: __________,
адрес электронной почты: _____________
(наименование или Ф.И.О.)
телефон: __________, факс: __________,
адрес электронной почты: _____________
Заинтересованные лица: _______________
(наименование или Ф.И.О.)
телефон: __________, факс: __________,
адрес электронной почты: _____________
(наименование или Ф.И.О.)
телефон: __________, факс: __________,
адрес электронной почты: _____________
о признании недействительным
решения собрания кредиторов
«__» ___________ ____ г. состоялось собрание кредиторов по денежным обязательствам Должника, на котором были рассмотрены следующие вопросы:
По итогам рассмотрения собрание кредиторов приняло следующие решения:
что подтверждается протоколом собрания кредиторов от «__» _______ ____ г. N _____.
Вследствие допущенных нарушений порядка подготовки и проведения собрания, а именно _________________________, что подтверждается _________________________, заявители и заинтересованные лица были лишены возможности принять участие в его работе, а следовательно, лишены возможности участвовать в принятии важнейших для Должника решений, а именно: _________________________.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.
Однако этого сделано не было, что подтверждается _________________________, в связи с чем заявители и заинтересованные лица фактически были лишены возможности принять участие в его работе, а также лишены возможности _________________________, а именно _________________________, что подтверждается _________________________.
При проведении собрания «__» ___________ ____ г. не велась регистрация участников собрания, что подтверждается _________________________. В связи с чем у заявителей и заинтересованных лиц есть все основания утверждать, что необходимого кворума (_____% от общего числа кредиторов) на этом собрании не было.
Наконец, из протокола собрания кредиторов N _____ от «__» ________ ____ г. видно, что голосование по вопросу _________________________ не проводилось, так как этот факт в указанном протоколе не отражен.
Подтверждением выводов о том, что голосования по вопросу о _________________________ не было, служит тот факт, что счетная комиссия на собрании «__» ___________ ____ г. не избиралась, бюллетени для голосования не изготовлялись, результаты голосования счетной комиссией не утверждались, что подтверждается _________________________.
В силу п. 4 ст. 15 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных законодательством пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
Нарушение прав заявителей и заинтересованных лиц на участие в работе собрания кредиторов и на участие в управлении Должником, выразившееся в _________________________, привело к тому, что _________________________.
Данные факты могут быть подтверждены _________________________.
признать недействительным решение собрания кредиторов от «__» ___________ ____ г. N _____.
1. Копия протокола собрания кредиторов от «__» ___________ ____ г. N _____.
2. Уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.
3. Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявители основывают свои требования.
4. Копия Свидетельства о государственной регистрации заявителя 1 в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя от «__» ___________ ____ г. N _____.
5. Копия Свидетельства о государственной регистрации заявителя 2 в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя от «__» ___________ ____ г. N _____.
6. Доверенность представителя заявителя 1 от «__» ___________ ____ г. N _____ (если заявление подписывается представителем заявителя 1).
7. Доверенность представителя заявителя 2 от «__» ___________ ____ г. N _____ (если заявление подписывается представителем заявителя 2).
8. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства заявителя 1 и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых.
9. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства заявителя 2 и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых.
10. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявители основывают свои требования.
«___» __________ ____ г.
Заявитель 1 (представитель):
ВАМ МОГУТ БЫТЬ ПОЛЕЗНЫМИ СЛЕДУЮЩИЕ МАТЕРИАЛЫ:
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
О суде
Новости
17.11.2021
Арбитражный суд разрешил спор между кредиторами в деле банкротстве ООО «Хирургический медицинский центр «Гиппократ»
16.11.2021
Арбитражный суд признал право Новгородской ГНС на компенсацию 18 млн рублей убытков, возникших из-за низкого тарифа на сжиженный природный газ, за счет средств областного бюджета.
09.11.2021
ВС РФ: госпошлина за регистрацию дополнительного соглашения к договору аренды об изменении размера арендной платы составляет 22 000 руб.
Обжалование решений собраний кредиторов
Обжалование решений собраний кредиторов
Отдельный кредитор, участвующий в деле о банкротстве, может оспорить в суде решение, принятое собранием кредиторов. Правила такого оспаривания содержат много пробелов, поэтому особенно важны позиции, выработанные судами.
В рамках отношений, возникающих в связи с несостоятельностью (банкротством), арбитражный суд в силу своей правовой природы и компетенции может осуществлять далеко не все, а лишь определенные действия и принимать соответствующие решения. Между тем, для функционирования и развития отношений, возникающих в связи с несостоятельностью должника, необходимо принятие решений, не входящих в компетенцию арбитражного суда(1).
_________________________
(1) Карелина С.А. Принципы правового регулирования отношений, возникающих в связи с несостоятельностью (банкротством) должника // «Предпринимательское право». 2008. № 2. С. 10.
В частности, это решения, принимаемые собранием (комитетом) кредиторов. Однако активная роль суда заключается еще и в том, что он может признать эти решения недействительными по заявлению заинтересованных лиц.
Несмотря на достаточное в целом обширное освещение проблем банкротства, исследуемому вопросу не уделено должного внимания.
Правовая природа коллегиальных органов кредиторов
Чтобы кредитор мог осуществить свое основное право (состоящее в удовлетворении материально-правового требования к должнику), законодатель наделяет кредитора дополнительно специфичными правами, которые не вытекают из гражданского правоотношения. Одним из таких неимущественных прав кредитора как участника конкурсных отношений является право участвовать в коллегиальных органах кредиторов, которые выражают общую волю кредиторов(2). К этому можно добавить, что указанные коллегиальные органы выражают и общий интерес конкурсных кредиторов.
_________________________
(2) Химичев В.А. Защита прав кредиторов при банкротстве. М., 2005. С. 33.
Не рассматривают собрание кредиторов в качестве специального субъекта конкурсного права Е.А. Павлодский и О.Р. Зайцев(4). Данные исследователи основываются на правовой позиции, сформулированной КС РФ в п. 5 постановления от 22.07.2002 № 14-П: «объединение кредиторов представляет собой собрание кредиторов кредитной организации, с которыми у кредитной организации заключены гражданско-правовые договоры либо которые признаны таковыми (налоговые и иные уполномоченные органы), а не какое-либо новое объединение физических и юридических лиц, создаваемое по устанавливаемым ими правилам».
_________________________
(4) Павлодский Е.А., Зайцев О.Р. Правовое положение кредитора в деле о банкротстве // Журнал российского права. 2004. № 7. С. 39.
Вероятно, правильнее всего было бы рассматривать данные коллегиальные образования как органы, наделенные определенной компетенцией в силу конкурсного законодательства и призванные выражать интересы кредиторов(5).
_________________________
(5) Телюкина М.В. Конкурсное право. М., 2000. С. 216.
Основания признания решений недействительными
Действующий Закон о банкротстве, в отличие от предыдущих (1992 и 1998 г.), содержит специальную норму, предусматривающую основания и порядок признания недействительными решений собраний кредиторов (п. 4 ст. 15). Арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, может признать такое решение недействительным в двух случаях. Во-первых, если оно нарушает права и законные интересы: лиц, участвующих в деле о банкротстве; лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве; третьих лиц. Во-вторых, если оно принято с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов, установленных действующим Законом о банкротстве.
Определения суда о признании недействительным решения собрания кредиторов можно обжаловать в суде апелляционной инстанции, причем такое обжалование не является основанием для приостановления процессуальных действий по делу о банкротстве (п. 5 ст. 15 и п. 3 ст. 61 Закона о банкротстве).
Недостатки правового регулирования
В.А. Химичев отмечает низкую эффективность нормы п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве по причине расплывчатости ее юридических формулировок(7). Эта норма ничего не говорит про формальные основания для признания решений недействительными, а также про ситуации, когда допущенные нарушения не являются существенными или когда голосование заявителя не могло повлиять на принятие решений.
_________________________
(7) Химичев В.А. Указ. Соч.
Пределы компетенции суда
Императивное требование Закона о банкротстве гласит, что решение собрания кредиторов может быть признано недействительным лишь по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, перечисленных самим законом. Таким образом, получается, что суд не в праве самостоятельно (при отсутствии заявления уполномоченных лиц) оценить и признать недействительными решения, принятые собранием кредиторов(9).
_________________________
(9) Постановления ФАС Московского округа от 27.07.2006 № КГ-А41/6509-06, от 24.11.2004 № КГ-А41/10842-04.
Между тем применительно к корпоративным спорам существуют иные разъяснения, данные высшими судебными инстанциями(10) и касающиеся ситуации, когда стороны ссылаются в обоснование своих требований или возражений по иску на решение общего собрания участников общества (акционеров). Если при этом суд установил, что данное решение принято с существенными нарушениями закона или иных правовых актов (с нарушением компетенции этого органа, при отсутствии кворума и т.д.), суд должен исходить из того, что такое решение не имеет юридической силы (в целом или в соответствующей части) независимо от того, было оно оспорено кем-либо или нет. В такой ситуации суд должен разрешить спор, руководствуясь нормами закона.
_________________________
(10) Совместное постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 09.12.1999 № 90/14 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», постановление Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 № 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах».
ПОЗИЦИЯ СУДА. В постановлении Президиума ВАС РФ от 30.06.2009 № 2913/09 указано, что вопрос о том, имеет ли юридическую силу решение общего собрания участников ООО, должен исследоваться и получить соответствующую правовую оценку в общем порядке наряду с иными обстоятельствами спора. Обстоятельства ничтожности решения не требуют обязательного их подтверждения отдельным судебным актом по самостоятельному иску.
Считаю, что аналогичный подход должен применяться и к спорам, рассматриваемым по делам о несостоятельности (банкротстве).
Процессуальные аспекты
Часто возникают споры о том, относится ли заявитель к одной из тех категорий лиц, которым п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве позволяет оспорить решение собрания кредиторов.
ПОЗИЦИЯ СУДА. Суд прекратил производство по заявлению организации о признании решения собрания кредиторов недействительным, так как к моменту обращения в суд заявление общества о включении его требований в реестр требований кредиторов должника находилось на рассмотрении в арбитражном суде. На дату проведения собрания кредиторов эти требования не были включены в реестр требований кредиторов должника, в связи с чем заявитель не является конкурсным кредитором. Также организация не является и лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве. Наконец, Арбитражный суд не привлекал организацию к участию в деле в качестве третьего лица(11).
_________________________
(11) Постановление 14 ААС от 12.09.2008 по делу № A05-7330/2007.
ЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ. Арбитражный управляющий обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока на подачу заявления о признании решений собрания кредиторов недействительными. Свою невозможность обратиться с заявлением в установленный Законом о банкротстве срок он обосновывал тем, что находился на стационарном лечении и в командировке, подтвердив указанные обстоятельства соответствующими документами.
Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что они не могут служить основаниями для восстановления срока, поскольку не свидетельствуют об уважительности причины просрочки, а также не подтверждают исключительность обстоятельств, в связи с которыми у арбитражного управляющего отсутствовала возможность обратиться с таким заявлением в установленный Законом о банкротстве срок(13).
_________________________
(13) Постановление 14 ААС от 13.05.2008 по делу № A05-10222/2006-21.
Согласно ч. 1 ст. 223 АПК РФ, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
При обжаловании решений собраний кредиторов такой особенностью является только наличие специального срока обжалования.
Таким образом, если к заявлению о признании недействительными решений собрания кредиторов не приложены доказательства направления его копий участвующим в деле лицам, то такое заявление не подлежит возврату на основании п. 4 ст. 60 Закона о банкротстве. Следует применить общие правила АПК РФ об оставлении заявления без движения(14).
_________________________
(14) Постановление 14 ААС от 10.11.2008 по делу № A66-4136/2007.
Напротив, заявление о признании недействительным протокола собрания кредиторов подлежит возврату на основании п. 4 ст. 60 Закона о банкротстве, поскольку этот закон не предусматривает обжалование протокола(15).
_________________________
(15) Постановление 14 ААС от 08.11.2008 по делу № A66-5749/2005.
Обязанности по организации и проведению собрания кредиторов возложены на арбитражного управляющего (п. 1 ст. 12 Закона о банкротстве). Он обязан провести собрание не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания, если иной срок не установлен самим законом (п. 3 ст. 14 Закона о банкротстве).
Если собрание кредиторов не проведено в эти сроки, его могут провести лица, требующие его созыва (п. 5 ст. 12 Закона о банкротстве). При этом порядок созыва и проведения собрания должен соответствовать требованиям, установленным статьями 12-14 Закона о банкротстве.
Данная норма является реальной гарантией обеспечения прав кредиторов. Но важно заметить, что такое возможно строго в определенном случае: если арбитражный управляющий не выполнил свои обязанности. Иначе решение будет считаться принятым на собрании кредиторов, которое созвано и проведено с нарушением Закона о банкротстве. Следовательно, такое решение подлежит признанию судом недействительным(17).
_________________________
(17) Постановления 14 ААС от 05.06.2009 по делу № A66-4618/2008, от 29.09.2008 по делу № А05-10222/2006-21.
Порядок принятия решения
Собрание кредиторов может проводиться только в очной форме. Оснований для проведения заочного собрания кредиторов в действующем законодательстве не имеется.
Между тем Минэкономразвития России поддерживает идею о введении заочного порядка голосования на собраниях кредиторов для сокращения расходов в отношении отдельных категорий должников (физических лиц и отсутствующих должников)(18).
_________________________
(18) Письмо ФНС России от 17.08.2009 № ММ-17-8/156 (вместе с письмом Минэкономразвития России от 04.08.2009 № Д06-2229).
Формой выражения кредиторами своей воли является голосование по вопросам, которые Закон о банкротстве относит к компетенции собрания кредиторов. Участниками с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.
Определение о включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов подлежит немедленному исполнению (абз. 2 п. 5 ст. 71 и абз. 1 п. 6 ст. 100 Закона о банкротстве). Поэтому право на участие в собрании кредиторов с правом голоса возникает у кредитора с момента вынесения определения о включении его требований в реестр, а не с момента фактического включения его требования в реестр арбитражным управляющим или реестродержателем (п. 6 ст. 16 Закона о банкротстве).
Участник собрания кредиторов обладает числом голосов, пропорциональным размеру его требований к общей сумме требований, включенных в реестр на дату проведения собрания кредиторов (п. 3 ст. 12 Закона о банкротстве). При этом для определения числа голосов не учитываются неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, проценты за просрочку платежа и иные подобные санкции. Однако проценты по векселю, начисленные на вексельную сумму, учитываются при голосовании на собрании кредиторов, поскольку они начислены не за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства и не за просрочку платежа, а являются денежным обязательством должника(19).
_________________________
(19) Постановление 14 ААС от 07.06.2007 по делу № A05-8570/2006-27.
Формирование состава комитета кредиторов
Комитет кредиторов избирается на собрании кредиторов из числа физических лиц по предложению конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.
Комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия (п. 1 ст. 17 Закона о банкротстве).
В связи с этим представляется, что персональный состав комитета кредиторов должен формироваться таким образом, чтобы максимально отразить интересы всех конкурсных кредиторов (уполномоченных органов).
ПОЗИЦИЯ СУДА. Заявители, полагая, что решение собрания кредиторов по вопросу избрания комитета кредиторов должника в обновленном составе нарушает их права и законные интересы, обратились в суд с заявлением о признании его недействительным.
Во вновь избранный комитет кредиторов вошли только кандидатуры, предложенные конкурсным кредитором «Л».
Суд признал оспариваемое решение недействительным, поскольку заинтересованность кредиторов и уполномоченного органа вытекает из их законных прав полноценного участия в процедурах банкротства. Избранием комитета кредиторов в указанном составе заявители отстранены от решения вопросов, входящих в компетенцию комитета кредиторов. Действия конкурсного кредитора «Л», имеющего на собрании 60% голосов, не соответствуют требованиям п. 1 ст. 10 ГК РФ(20).
_________________________
(20) Постановление 14 ААС от 17.04.2007 по делу № A05-100/2006-28.
ПРАКТИКА. Собрание кредиторов (комитет кредиторов) может установить периодичность проведения собраний, отличную от определенной Законом о банкротстве(21).
_________________________
(21) Постановление 14 ААС от 29.09.2008 по делу № A05-10222/2006-21.
По общему правилу собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника. Однако собрание (комитет) кредиторов вправе определить и другое место проведения собрания кредиторов.
Арбитражный управляющий вправе определить место проведения собрания лишь в том случае, когда невозможно его проведение по месту нахождения должника или органов управления должника и собранием кредиторов решение о месте его проведения не принималось(22).
_________________________
(22) Постановление 14 ААС от 29.09.2008 по делу № A13-8932/2005-25.
Часто возникают разногласия между кредиторами и арбитражным управляющим о возможности привлечения последним иных лиц (специалистов) с оплатой их деятельности за счет средств должника.
Такое право предоставлено арбитражному управляющему статьей 20.3 Закона о банкротстве, введенной Законом № 296-ФЗ(23). Собранию кредиторов не предоставлено полномочий своим решением ограничить или лишить арбитражного управляющего прав, предусмотренных Законом о банкротстве.
_________________________
(23) До принятия Закона № 296-ФЗ аналогичная норма содержалась в статье 24 Закона о банкротстве, которая утратила силу.
Вместе с тем при решении вопроса о привлечении специалистов (а также об их количестве) арбитражный управляющий обязательно должен учитывать объективную необходимость в этом с учетом масштаба и сложности проводимых мероприятий на той или иной процедуре банкротства. Арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве(24)). В связи с этим при возникновении подобных споров суд проверяет обоснованность и необходимость привлечения арбитражным управляющим специалистов с учетом объема работы, ее специфики, других особенностей, и на основании этого делает вывод относительно оправданности такого привлечения(25).
_________________________
(24) До принятия Закона № 296-ФЗ аналогичная норма содержалась в пункте 6 статьи 24 Закона о банкротстве.(25) Постановление 14 ААС от 17.10.2008 года по делу № A66-3798/2005.
Суд должен учитывать еще и характер передаваемых полномочий, так как п. 3 ст. 20.3 Закона о банкротстве запрещает передачу третьим лицам исключительных полномочий, предоставленных арбитражному управляющему как специальному участнику процедур банкротства(26).
_________________________
(26) Пункт 10 Постановления № 60.
Наконец, включение имущества должника в конкурсную массу также отнесено к полномочиям конкурсного управляющего. Такой вывод можно сделать из анализа ст. 129, 130 и 139 Закона о банкротстве(27).
_________________________
(27) Постановление 14 ААС от 23.12.2008 по делу № A05-3131/2007.