заявление об установлении факта работы включения в стаж образец
Заявление об установлении факта работы
Помочь человеку подтвердить наличие трудовых отношений может заявление об установлении факта работы. Такие дела рассматриваются в порядке особого производства. Есть еще один способ защиты трудовых прав с целью подтвердить факт работы у определенного работодателя — исковое заявление об установлении трудовых отношений. Рассмотрение иска по сравнению с заявлением отличается сложностью. И необходимостью обладать определенными знаниями о сборе и представлении доказательств по гражданскому делу.
В чем отличие между заявлением об установлении факта работы и исковым заявлением? Какой способ применить, какие доказательства представить и чем аргументировать свою позицию? Ответы на все эти вопросы размещены ниже. Общую информацию о делах, рассматриваемых в порядке особого производства, можно найти по ссылке заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение.
Заявление об установлении факта работы
Пример заявления
ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ФАКТА РАБОТЫ
17.09.2021 г. я обратился в отделение пенсионного фонда в Большеярском районе г. Астрахань для назначения пенсии по старости. В ходе оформления пенсии установлено, что в трудовой стаж не включили период работы в качестве водителя в колхозе «Октябренок» (с. Новоелецк Астраханской области) в период с 1988 г. по 1993 г.
Согласно письменным разъяснениям сотрудников ПФР, в трудовой книжке неправильно оформлена запись о работе. А именно: не указаны конкретные даты приема на работу и увольнения (отсутствуют числа), а также проставлена печать колхоза «Октябрь», а не «Октябренок». В связи с указанным обстоятельством в зачислении периода работы с 15.01.1988 г. до 01.04.1993 г. в колхозе «Октябренок» мне отказано и рекомендовано через суд установить факт работы.
Запись была оформлена неверно, поскольку работник отдела кадров допустила описки, не указано о переименовании колхоза в 1991 году. Сейчас исправить записи невозможно, поскольку колхоз ликвидирован.
Подтвердить факт работы в колхозе «Октябренок» могут бывший председатель Советов Роман Алексеевич, бывший кадровик Попова Василиса Игоревна, копии документов, связанных с работой.
Руководствуясь статьями 264-265 ГПК РФ,
20.01.2022 г. Попов В.А.
Основания установления факта работы
Как и любой юридический факт, установление факта работы в определенное время в определенном месте должно повлечь возникновение каких-либо прав. Такая необходимость возникает при подтверждении стажа для пенсии, для получения предусмотренных законом льгот при работе в определенной местности (например, в условиях Крайнего Севера) или для оформления льготной пенсии.
Заявление об установлении факта работы подается в суд, если невозможно получить подтверждающие документы в самой организации и в муниципальном архиве. Отсутствие организации подтверждается выпиской из ЕРГЮЛ о ликвидации юридического лица.
Наличие спора о праве с работодателем, когда он возражает против оформления трудовых отношений, приведет к возвращению такого заявления. И именно в таких случаях в суд направляется исключительно исковое заявление об установлении факта трудовых отношений.
Доказательства по делу
Подготовка заявления об установлении факта работы с формальной стороны не составит сложностей. Главная проблема заключается в сборе и представлении суду доказательств, подтверждающих факт работы.
Если организация еще существует, то в первую очередь гражданин должен обратиться туда. При отсутствии необходимых документов о работе, запросите в организации подтверждающую справку. Далее следует обратиться в местный архив, где также необходимо получить документы. Либо справку, указывающую, что документы, подтверждающие факт работы, на хранение не поступали.
В качестве доказательств факта работы в определенное время и в определенном месте можно использовать и косвенные доказательства (приказы о премировании, отпусках, грамоты, благодарности). Лучшими будут доказательства, в которых указаны конкретные даты, фамилия заявителя и наименование организации. Чем больше будет таких доказательств, тем проще будет доказать свою позицию в суде.
Неплохими доказательствами по делам, связанным с установлением факта работы, будут и показания свидетелей. Свидетели должны иметь аналогичный период работы в той же организации, что подтверждается трудовой книжкой.
Подаем заявление об установлении факта работы в суд
Заявление подается в районный суд по месту жительства заявителя. Независимо от места работы, по которому необходимо подтверждение решением суда. Одновременно можно заявить требования об установлении принадлежности документов (например, трудовой книжки, приказов о приеме на работу, переводе на другую должность). Госпошлина составляет 300 руб. Если в заявлении изложены 2 или больше требований — за каждое из них вносится платеж.
Для учета возможных трудовых льгот важно владеть трудовым законодательством. И учитывать действие разных норм во время работы. В таком случае специалист по трудовому праву поможет выявить основания для установления факта работы, а также учесть нюансы при составлении документов.
До направления в суд заявления об установлении факта работы исключите возможность направления в суд только заявления об установлении факта принадлежности документа, что позволит ускорить процесс собирания доказательств.
Рассмотрение дела в суде
После принятия заявления к производству суд назначает судебное заседание. На предварительном этапе суд оценит уже представленные доказательства и обратит внимание на необходимость представления новых. Обнаружив на любом этапе спор о праве, выносится определение об оставлении заявления без рассмотрения. Для заявителя это означает необходимость подачи иска.
Решение суда по результатам рассмотрения заявления об установлении факта работы (после вступления в силу) станет основанием для наступления тех правовых последствий, которые ожидает заявитель.
20 вопросов по теме
Добрый день. Прошу разъяснить в чем различие между трудовым и страховым стажем. Спасибо.
Страховой стаж — это период работы, когда за вас уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Трудовой стаж — это общая продолжительность трудовой деятельности.
Добрый день. При оформлении пенсии работодатель не подтвердил стаж работы в организации в 1999 году, несмотря на имеющуюся запись в трудовой книжке. Пенсионный фонд отказал во включении данного периода в стаж для назначения пенсии. С каким заявлением обращаться в суд?
С исковым заявлением о включении этого периода в страховой стаж.
Здравствуйте! При назначении пенсии мужа период исправительных работ не включен в общий трудовой стаж. «Период работы такой-то не включается в общий и непрерывный трудовой стаж» — так написано в трудовой книжке. Где решение суда? На основании чего такая запись? Можно в суде это оспорить? Спасибо.
Все зависит от периода, когда ваш муж отбывал наказание в виде исправительных работ. По ранее действовавшему законодательству, до 21 июля 1992 года такие периоды в стаж, дающий право на пенсию, не включались.
Вы можете обжаловать отказ ПФР. однако судебная практика сложилась таким образом, что суды отказывают в удовлетворении требований, поскольку закон обратной силы не имеет.
Входит ли в сельский стаж работа преподавателя спецдисциплин агрономия,организация и мелиорация ПТУ,проводились практические работы по обучению на весенне-полевых работах и уборке урожая
Добрый день. Чтобы правильно ответить на Ваш вопрос необходимо знать точные даты время начала и окончания работы. Потому что в разные периоды развития нашей страны трудовой стаж исчислялся по определенным правилам.
ЕГРЮЛ — это единый государственный реестр юридических лиц. Выписку из ЕГРЮЛ можно получить на сайте налог.ру (проверить контрагента).
Если пфр отказывает мне в назначении льготной пенсии, мотивируя, что комитет образования не предоставил документы.т.к.они не могут найти в архиве мои периоды работы 2001 и 2002 годы.Яаботаю с 1991 года в Моусош по настоящее время. Неужели я не отработала их? Что мне делать, подскажите, пожалуйста.
Когда ПФР отказывает по вопросам льготной пенсии, в суд предоставляется иск о назначении пенсии. Однако заранее стоит изучить вопрос подтверждения факта работы, в т.ч. с помощью настоящего заявления. Обратитесь к бывшему работодателю, получите письменный отказ, найдите доказательства в подтверждение факта работы. Вам поможет также публикация «трудовой стаж».
Пенсионный фонд отказал в назначении пенсии из за того, что нет подтверждения записи в трудовой книжки из Чечни
Гражданин, которые не согласен с отказом ПФР, вправе обратиться с исковым заявлением о назначении пенсии. Такой образец на сайте размещен, как и примерный перечень доказательств по делу.
учась в школе я подрабатывал в совхозе в архиве дали справку о зарплате фамилия написана полностью а имя нет как доказать в суде что работал именно я
Если справку переделать невозможно, то воспользуйтесь данным заявлением. Это будет более правильно, чем устанавливать факт принадлежности документа.
У меня фамилия матери, когда работал в колхозе числился под фамилией отца, отработал год, ушел в армию. При назначении пенсии этот год не вошел в стаж, т.к. трудовая книжка не заполнялась, архив естественно справку не выдает. Как мне восстановить стаж?
Воспользуйтесь настоящим заявлением об установлении факта работы, не забудьте приложить к заявлению отказ архива.
Попробуйте установить факт работы в судебном порядке. Потом с решением суда обратитесь (бабушка) за назначением пенсии.
Что является доказательством трудового и страхового стажа
Начисление пенсии зависит от нескольких факторов: величина заработной платы, возраст гражданина и стаж его работы. Стаж является одним из основных понятий, определяющих величину пенсионных выплат. Проблема подтверждения стажа для начисления пенсии может возникать, если граждане работали в небольших частных фирмах-однодневках, на предприятиях, меняющих собственников, в случае утери архивных данных по заработной плате. Какие существуют способы доказательства стажа и как ими воспользоваться?
Истец не представил доказательств в подтверждение факта его работы и прохождения военной службы в конкретные периоды, не имеет необходимого стажа работы и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона «О страховых пенсиях». Истец подал требование о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию по старости и установлении факта принадлежности трудовой книжки.
Посмотреть решение суда
Трудовой и страховой стаж
Говоря о пенсионном стаже, употребляют два определения: страховой и трудовой. Какой стаж необходимо доказывать будущему пенсионеру?
До вступления в силу ФЗ-400 «О страховых пенсиях» (действует с 1/01/15 г.) исчислялся трудовой стаж работника. Далее это понятие было заменено термином «страховой стаж». Пенсии, соответственно, стали называться не трудовыми, а страховыми.
Трудовым стажем называется трудовая (и иная, полезная для общества) деятельность, которая велась до 1/01/02 г. Число отработанных лет само по себе влияло на уровень пенсий. После этой даты стали учитывать страховые взносы, уплаченные в ПФР.
В составе трудового стажа учитывалось подтвержденное записью в трудовой книжке время работы, срочная армейская служба, уход за малышом до 1,5 лет (вместе с декретным отпуском), время в официальном статусе безработного, а также обучение в вузе на очной форме.
В страховой стаж входит время:
На заметку! На сумму пенсии по действующему законодательству влияет, кроме продолжительности страхового стажа, размер страховых выплат. По законодательно установленному алгоритму эти данные переводятся в баллы, определяющие величину пенсии.
Как доказать стаж, зависит от конкретной ситуации. Разберем наиболее характерные случаи.
Трудовые отношения
В единой базе ПФР все застрахованные граждане имеют индивидуальный лицевой счет. Сведения на нем накапливаются из отчетности, предоставляемой нанимателем в ПФР. Кроме того, база содержит данные, рассчитываемые по «старым» правилам (до 1/01/02 г.). Это открытые сведения. Каждый застрахованный может проверить их полноту на сайте пенсионного фонда, через личный кабинет. Если из выписки ясно, что страховой стаж отражен не полностью, его восстанавливают описанными ниже способами:
Важно! Подтвердить свидетельскими показаниями можно только рабочие периоды.
Договоры ГПХ
Этот вид договора выпадает из сферы трудовых отношений, однако выплаты по нему облагаются страховыми взносами в ПФР (ст. 420-1 п. 1 НК РФ). Несмотря на то что записи в трудовой книжке об этом событии будут отсутствовать, взносы нанимателем должны перечисляться.
Доказательством этого факта послужит сам договор ГПХ и сведения, передаваемые в ПФР на гражданина, оказывающего услуги (выполняющего работы). Истребуют их аналогично документам, подтверждающим трудовые отношения. Иногда пометку об уплате сумм в ПФР делают прямо на договоре, скрепляя ее подписью ответственных лиц.
ИП, работающие по такому договору, уплачивают взносы самостоятельно (ст. 419-1 НК РФ), следовательно, полностью несут ответственность за свои пенсионные накопления в этот период.
Другие случаи
Если речь идет не о периоде работы, то сведения можно подтвердить:
Следует понимать, что уход за нетрудоспособными учитывается в стаже на основании персонифицированного учета, ведущегося пенсионным фондом (пост. Прав-ва №546 от 10/05/17 г.).
Однако если уход фактически имеет место, но нигде не зафиксирован, необходимо как можно скорее обратиться в ПФР и подтвердить его документально.
Заявление об установлении факта работы включения в стаж образец
Номер дела: 2-387/2019
Дата начала: 07.11.2018
Дата рассмотрения: 22.01.2019
Суд: Ленинский районный суд г. Оренбург
Категория Социальные споры / Споры, связанные с социальными гарантиями / военнослужащим, сотрудникам органов МВД, таможенных и иных государственных органов Результат Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Решение
Именем Российской Федерации
22 января 2019 года город Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего: судьи Чадова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шуляковского Н. П. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге об установлении факта принадлежности архивной справки, о признании незаконным решения, обязании произвести перерасчет пенсии,
В судебном заседании истец Шуляковский Н.П. поддержал уточненные исковые требования, просил суд их удовлетворить.
Заслушав пояснения сторон и их представителей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
В силу части 1 статьи 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу пункта 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 14 названного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
В трудовой книжке на имя истца сведения об указанном периоде работы отсутствуют.
Поскольку в материалы дела не представлено иных письменных доказательств работы истца в спорный период, судом, по ходатайству истца, были допрошены свидетели.
При этом, во вкладыше действительно имеются незаверенные исправления в дате увольнения и в дате приказа на увольнение.
Разрешая требование истца о возложении на УПФР в г.Оренбурге обязанности по перерасчету размера пенсии, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №173-ФЗ.
В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.
Таким образом, вышеуказанное положение законодательства предусматривает, что при подаче заявления гражданин должен представить в пенсионный орган все необходимые документы, подтверждающие его право на назначение и получение определенного вида пенсии.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 264 – 268, 194 – 198 ГПК РФ, суд
Исковые требования Шуляковского Н. П. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге об установлении факта принадлежности архивной справки, о признании незаконным решения, обязании произвести перерасчет пенсии, – удовлетворить частично.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение одного месяца со дня изготовления решения судом в полном объеме.
Решение судом в окончательной форме принято 28 января 2019 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 28 февраля 2019 года.
Заявление об установлении факта работы включения в стаж образец
Номер дела: 2-451/2020
Дата начала: 14.08.2020
Дата рассмотрения: 03.09.2020
Суд: Бобровский районный суд Воронежской области
Судья: Степанова Татьяна Михайловна
Решение
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Воронежской области 03 сентября 2020 года
Бобровский районный суд Воронежской области
в составе: председательствующего Степановой Т.М.,
при секретаре Петриевой Г.И.,
с участием истца Романцова В.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Романцова Владимира Семеновича к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) об установлении факта работы, обязании включить в специальный стаж отдельные периоды работы и взыскании судебных расходов,
Романцов В.С. обратился в Бобровский районный суд Воронежской области с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) об установлении факта работы, обязании включить в специальный стаж отдельные периоды работы и взыскании судебных расходов.
Как следует из искового заявления, истец является получателем страховой пенсии по старости. 24.01.2020 он обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) (далее–ГУ-УПФ РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное)) с заявлением о включении в стаж периодов работы в колхозе «Ленинское Знамя»: с 15.04.1987 по 14.08.1987, с 03.04.1988 по 14.04.1990, с 16.08.1990 по 14.11.1990, с 16.12.1990 по 14.04.1991, с 16.06.1991 по 14.06.1992, с 01.07.1992 по 14.08.1992, с 01.09.1992 по 14.11.1992. Однако сотрудниками Пенсионного фонда Романцову В.С. было разъяснено, что периоды работы с 15.04.1987 по 14.08.1987, с 03.04.1988 по 14.04.1990, с 16.08.1990 по 14.11.1990, с 16.12.1990 по 14.04.1991, с 16.06.1991 по 14.06.1992, с 01.07.1992 по 14.08.1992, с 01.09.1992 по 14.11.1992 в колхозе «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области не включены в подсчет стажа, ввиду отсутствия о них записи в трудовой книжке, а также отсутствия данных в архивной справке от 02.04.2012 №386.
В период с 15.04.1987 по 01.10.1987 и с 03.04.1988 по 31.12.1992 истец работал в колхозе «Ленинское знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений. Всей бригаде поступал подряд, который бригада должна была выполнить за определенный срок, заработная плата выдавалась за выполненную работу, а не ежемесячно. Однако, работа осуществлялась беспрерывно, весь указанный период, что и подтверждается справкой колхоза, выданной на основании книги учета расчетов с наемными рабочими за 1987г., 1988г., 1989г., 1990г., 1991г., 1992г. Аналогичная справка выдавалась истцу и ООО «АгроШанс» Бутурлиновского района. Тоже самое следует из архивной справки от 03.04.2015. Из справки, которая выдана колхозом следует, что истец работал по найму с 15.04.1987 по 01.101987 (05 месяцев 16 дней). В указанные периоды истец работал по найму непрерывно.
В подтверждение трудового стажа Романцов В.С. предоставлял в отделение пенсионного фонда оригиналы справок, выданных колхозом «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района, а затем и ООО «АгроШанс». Однако, данные справки ответчиком не приняты во внимание. В настоящее время колхоз «Ленинское Знамя», где работал истец ликвидирован. Истец полагает неправомерным не включение в полном объеме периодов его работы с 15.04.1987 по 01.10.1987 и с 03.04.1988 по 31.12.1992 в колхозе «Ленинское знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений.
Согласно справке, выданной колхозом «Ленинское Знамя», стаж работы истца за период с 01.05.1987 по 01.10.1987 составляет 5 месяцев 16 дней, при этом из данного периода ответчиком включено: за период с 15.08.1987 по 05.10.1987 (01 месяц 21 день). Стаж работы за период с 03.04.1988 по 31.12.1992 составляет (4 года 8 месяцев 28 дней), при этом из данного периода ответчиком включены периоды с 15.04.1990 по 15.08.1990 – (04 месяца 01 день), с 15.11.1990 по 15.12.1990 (01 месяц 01 день), с 15.06.1992 по 30.06.1992 (16 дней), с 15.08.1992 по 31.08.1992 (17 дней), с 15.11.1992 по 15.12.1992 (01 месяц 01 день). Всего в трудовой стаж истца не включено 4 года 6 месяцев 18 дней, что значительным образом влияет на размер пенсионного обеспечения в сторону его уменьшения. Романцов В.С. просит суд установить факт работы в полном объеме периодов работы с 15.04.1987 по 01.10.1987, с 03.04.1988 по 31.12.1992 в колхозе «Ленинское знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений, а также возложить на ответчика обязанность включения в стаж работы истца периодов работы с 15.04.1987 по 01.10.1987, с 03.04.1988 по 31.12.1992 в колхозе «Ленинское знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений, произвести перерасчет размера пенсии истца на основании действующего законодательства. Взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, а также 7000 рублей по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в суд, а всего 7300 рублей (л.д. 5-8, 9-10,49).
В судебном заседании истец Романцов В.С. поддержал заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям и просил суд их удовлетворить в полном объеме.
Заслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственная пенсия и пособия устанавливаются законом.
Пунктом 3 ч. 3 ст. 30 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве…
В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Федерального закона N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.
Из справки, выданной колхозом «Ленинское Знамя» №177 от 03.06.1994, на основании книги учета расчетов с наемными рабочими за 1987,1988,1989,1990,1991,1992 следует, что Романцов В.С. работал в колхозе «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений с 15.04.1987 по 01.10.1987, с 03.04.1988 по 31.12.1992 (л.д.22).
Согласно справке, выданной ООО «АгроШанс» на основании книги учета и расчетов за 1987-1992 годы Романцов В.С. работал в колхозе «Ленинское Знамя» в настоящее время ООО «АгроШанс» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве каменщика с 15.04.1987 по 01.10.1987, с 03.04.1988 по 31.12.1992 (л.д.23).
Как следует из архивных справок от 02.04.2012, от 02.09.2020, от 02.09.220 выданных администрацией Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, в докумертах архивного фонда СХА «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области (правопреемника колхоза «Ленинское Знамя») в книгах учета расчетов по оплате труда (наемные рабочие) за 1987,1990-1992 годы значится Романцов Владим. Сем. (так в тексте оригинала) год рождения и должность не указаны. Романцов В.С. принят по трудовому договору на временную работу на строительство кафе-столовой. В протоколах заседаний правления колхоза «Ленинское Знамя» за 1987 год сведений об увольнении с работы Романцова В.С. нет. Романцов В.С. (так в тексте оригинала) принят на работу наемным рабочим в качестве строителя. Сведений об увольнении с работы Романцова В.С. не имеется. В книгах учета расчетов по оплате труда за 1988-1989 годы Романцов В.С. в списках работающих не значится. Других работников в фамилией, именем и отчеством Романцов Владимир Семенович в списках работающих не значится. Документы по личному составу ООО «Агрошанс» на хранение в муниципальный архив не передавались (л.д.57-58, 60-61,62).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 10.08.2020 Сельскохозяйственная артель (колхоз) «Ленинское Знамя» ликвидирована 11.04.2005 (л.д.42-44 об. стор.).
Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190 и пунктами 11,59, 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (ч. 7 ст. 21 Закона «О страховых пенсиях»).
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Закона «О страховых пенсиях»).
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
После 01.01.1975 г. трудовые книжки оформлялись в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162.
С 01.01.1975г. введен в действие новый образец трудовой книжки и вкладыша к ней, в которых предусмотрено наличие на титульном листе герба СССР, серии и номера, печати организации, оформившей ее, подписи лица, ответственного за их выдачу, страницы снабжены водяными знаками, на последней странице внизу есть отметка «Гознак», кроме того проставляется полная дата рождения.
При этом суд принимает во внимание, что является обязанностью работодателя, а не работника, издание приказов, распоряжений, ведение иной документации, регулирующей и отражающей истинную картину трудовой деятельности работника, сохранение их на предприятии, направление в архив необходимых сведений по роду выполняемой работником работы, ее продолжительности и специфике. Отсутствие указанной информации не по вине работника не позволяет ему представить в суд указанные сведения, являющиеся обоснованием заявленных им требований, а соответственно нарушает права работника на увеличение пенсионного обеспечения.
Таким образом, следует, что истец не имеет возможности внести изменения или дополнить записи в трудовой книжке, внести изменения в данные персонифицированного учета, так как колхоз «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в котором он работал ликвидирован. Представить сведения об отработанных в/днях и начислении заработной платы за 1988-1989гг., о приеме и увольнении за периоды своей работы с 15.04.1987 по 14.08.1987, с 03.04.1988 по 14.04.1990, с 16.08.1990 по 14.11.1990, с 16.12.1990 по 14.04.1991, с 16.06.1991 по 14.06.1992, с 01.07.1992 по 14.08.1992, с 01.09.1992 по 14.11.1992 в колхозе «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области, истец не имеет возможности, так как документы в архивы не передавались, не сохранились, а надлежащие записи не были внесены уполномоченными работниками колхоза «Красное Знамя» в трудовую книжку Романцова В.С.
В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4).
В соответствии с п. 38 Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что она работала в колхозе «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области главным бухгалтером в период с 1975 по 2005 год. Романцова В.С. хорошо знала, так как он работал строителем в колхозе. Также свидетель подтвердила работу истца в оспариваемые периоды и пояснила, что в связи с недобросовестным исполнением обязанностей уполномоченным кадровым работником документы по личному составу на хранение в муниципальный архив не были переданы, а записи не внесены в трудовую книжку истца. Кроме того с аналогичной проблемой столкнулся ряд других бывших сотрудников колхоза «Красное Знамя», которые оформляли себе пенсию.
Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований нет, так как все они работали в колхозе «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в то время, в отношении которого они подтвердили работу Романцова В.С., что подтверждается их трудовыми книжками (л.д.47,48-48 об. стор.).
На основании изложенного суд считает возможным установить факт работы Романцова В.С. в полном объеме в периоды работы с 15.04.1987 по 01.10.1987, с 03.04.1988 по 31.12.1992 в колхозе «Ленинское знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений.
Также суд считает возможным возложить на ответчика обязанность включения в стаж работы Романцова В.С. периодов работы с 15.04.1987 по 01.10.1987, с 03.04.1988 по 31.12.1992 в колхозе «Ленинское знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений и произвести перерасчет размера пенсии истца.
В силу части 1 статьи 88 ГПК, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Адвокатом Лепехиной Н.Н. в интересах Романцова В.С. было составлено исковое заявление (л.д. 5-8), за что адвокату истцом уплачено вознаграждение в сумме 7000 рублей (л.д. 49).
Расходы на оплату услуг представителя соответствуют средним ставкам за оказание юридической помощи, по мнению суда, являются необходимыми, разумными и обоснованными, вместе с тем, суд учитывает сложность рассматриваемого дела и заявление ответчика о снижении размера судебных расходов, в связи с чем суд считает возможным снизить их размер до 5 000 рублей и взыскать их с ответчика.
Кроме того, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию в соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы, состоящие из расходов по оплате госпошлины при обращении в суд с иском в размере 300 рублей (л.д. 9,10).
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Исковые требования Романцова Владимира Семеновича к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) об установлении факта работы, обязании включить в специальный стаж отдельные периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию и взыскании судебных расходов удовлетворить в полном объеме.
Копию решения в пятидневный срок направить в адрес лиц, участвующих в деле с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Т.М. Степанова
Мотивированное решение составлено 08.09.2020.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Воронежской области 03 сентября 2020 года
Бобровский районный суд Воронежской области
в составе: председательствующего Степановой Т.М.,
при секретаре Петриевой Г.И.,
с участием истца Романцова В.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Романцова Владимира Семеновича к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) об установлении факта работы, обязании включить в специальный стаж отдельные периоды работы и взыскании судебных расходов,
Романцов В.С. обратился в Бобровский районный суд Воронежской области с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) об установлении факта работы, обязании включить в специальный стаж отдельные периоды работы и взыскании судебных расходов.
Как следует из искового заявления, истец является получателем страховой пенсии по старости. 24.01.2020 он обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) (далее–ГУ-УПФ РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное)) с заявлением о включении в стаж периодов работы в колхозе «Ленинское Знамя»: с 15.04.1987 по 14.08.1987, с 03.04.1988 по 14.04.1990, с 16.08.1990 по 14.11.1990, с 16.12.1990 по 14.04.1991, с 16.06.1991 по 14.06.1992, с 01.07.1992 по 14.08.1992, с 01.09.1992 по 14.11.1992. Однако сотрудниками Пенсионного фонда Романцову В.С. было разъяснено, что периоды работы с 15.04.1987 по 14.08.1987, с 03.04.1988 по 14.04.1990, с 16.08.1990 по 14.11.1990, с 16.12.1990 по 14.04.1991, с 16.06.1991 по 14.06.1992, с 01.07.1992 по 14.08.1992, с 01.09.1992 по 14.11.1992 в колхозе «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области не включены в подсчет стажа, ввиду отсутствия о них записи в трудовой книжке, а также отсутствия данных в архивной справке от 02.04.2012 №386.
В период с 15.04.1987 по 01.10.1987 и с 03.04.1988 по 31.12.1992 истец работал в колхозе «Ленинское знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений. Всей бригаде поступал подряд, который бригада должна была выполнить за определенный срок, заработная плата выдавалась за выполненную работу, а не ежемесячно. Однако, работа осуществлялась беспрерывно, весь указанный период, что и подтверждается справкой колхоза, выданной на основании книги учета расчетов с наемными рабочими за 1987г., 1988г., 1989г., 1990г., 1991г., 1992г. Аналогичная справка выдавалась истцу и ООО «АгроШанс» Бутурлиновского района. Тоже самое следует из архивной справки от 03.04.2015. Из справки, которая выдана колхозом следует, что истец работал по найму с 15.04.1987 по 01.101987 (05 месяцев 16 дней). В указанные периоды истец работал по найму непрерывно.
В подтверждение трудового стажа Романцов В.С. предоставлял в отделение пенсионного фонда оригиналы справок, выданных колхозом «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района, а затем и ООО «АгроШанс». Однако, данные справки ответчиком не приняты во внимание. В настоящее время колхоз «Ленинское Знамя», где работал истец ликвидирован. Истец полагает неправомерным не включение в полном объеме периодов его работы с 15.04.1987 по 01.10.1987 и с 03.04.1988 по 31.12.1992 в колхозе «Ленинское знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений.
Согласно справке, выданной колхозом «Ленинское Знамя», стаж работы истца за период с 01.05.1987 по 01.10.1987 составляет 5 месяцев 16 дней, при этом из данного периода ответчиком включено: за период с 15.08.1987 по 05.10.1987 (01 месяц 21 день). Стаж работы за период с 03.04.1988 по 31.12.1992 составляет (4 года 8 месяцев 28 дней), при этом из данного периода ответчиком включены периоды с 15.04.1990 по 15.08.1990 – (04 месяца 01 день), с 15.11.1990 по 15.12.1990 (01 месяц 01 день), с 15.06.1992 по 30.06.1992 (16 дней), с 15.08.1992 по 31.08.1992 (17 дней), с 15.11.1992 по 15.12.1992 (01 месяц 01 день). Всего в трудовой стаж истца не включено 4 года 6 месяцев 18 дней, что значительным образом влияет на размер пенсионного обеспечения в сторону его уменьшения. Романцов В.С. просит суд установить факт работы в полном объеме периодов работы с 15.04.1987 по 01.10.1987, с 03.04.1988 по 31.12.1992 в колхозе «Ленинское знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений, а также возложить на ответчика обязанность включения в стаж работы истца периодов работы с 15.04.1987 по 01.10.1987, с 03.04.1988 по 31.12.1992 в колхозе «Ленинское знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений, произвести перерасчет размера пенсии истца на основании действующего законодательства. Взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, а также 7000 рублей по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в суд, а всего 7300 рублей (л.д. 5-8, 9-10,49).
В судебном заседании истец Романцов В.С. поддержал заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям и просил суд их удовлетворить в полном объеме.
Заслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственная пенсия и пособия устанавливаются законом.
Пунктом 3 ч. 3 ст. 30 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве…
В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Федерального закона N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.
Из справки, выданной колхозом «Ленинское Знамя» №177 от 03.06.1994, на основании книги учета расчетов с наемными рабочими за 1987,1988,1989,1990,1991,1992 следует, что Романцов В.С. работал в колхозе «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений с 15.04.1987 по 01.10.1987, с 03.04.1988 по 31.12.1992 (л.д.22).
Согласно справке, выданной ООО «АгроШанс» на основании книги учета и расчетов за 1987-1992 годы Романцов В.С. работал в колхозе «Ленинское Знамя» в настоящее время ООО «АгроШанс» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве каменщика с 15.04.1987 по 01.10.1987, с 03.04.1988 по 31.12.1992 (л.д.23).
Как следует из архивных справок от 02.04.2012, от 02.09.2020, от 02.09.220 выданных администрацией Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, в докумертах архивного фонда СХА «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области (правопреемника колхоза «Ленинское Знамя») в книгах учета расчетов по оплате труда (наемные рабочие) за 1987,1990-1992 годы значится Романцов Владим. Сем. (так в тексте оригинала) год рождения и должность не указаны. Романцов В.С. принят по трудовому договору на временную работу на строительство кафе-столовой. В протоколах заседаний правления колхоза «Ленинское Знамя» за 1987 год сведений об увольнении с работы Романцова В.С. нет. Романцов В.С. (так в тексте оригинала) принят на работу наемным рабочим в качестве строителя. Сведений об увольнении с работы Романцова В.С. не имеется. В книгах учета расчетов по оплате труда за 1988-1989 годы Романцов В.С. в списках работающих не значится. Других работников в фамилией, именем и отчеством Романцов Владимир Семенович в списках работающих не значится. Документы по личному составу ООО «Агрошанс» на хранение в муниципальный архив не передавались (л.д.57-58, 60-61,62).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 10.08.2020 Сельскохозяйственная артель (колхоз) «Ленинское Знамя» ликвидирована 11.04.2005 (л.д.42-44 об. стор.).
Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190 и пунктами 11,59, 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (ч. 7 ст. 21 Закона «О страховых пенсиях»).
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Закона «О страховых пенсиях»).
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
После 01.01.1975 г. трудовые книжки оформлялись в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162.
С 01.01.1975г. введен в действие новый образец трудовой книжки и вкладыша к ней, в которых предусмотрено наличие на титульном листе герба СССР, серии и номера, печати организации, оформившей ее, подписи лица, ответственного за их выдачу, страницы снабжены водяными знаками, на последней странице внизу есть отметка «Гознак», кроме того проставляется полная дата рождения.
При этом суд принимает во внимание, что является обязанностью работодателя, а не работника, издание приказов, распоряжений, ведение иной документации, регулирующей и отражающей истинную картину трудовой деятельности работника, сохранение их на предприятии, направление в архив необходимых сведений по роду выполняемой работником работы, ее продолжительности и специфике. Отсутствие указанной информации не по вине работника не позволяет ему представить в суд указанные сведения, являющиеся обоснованием заявленных им требований, а соответственно нарушает права работника на увеличение пенсионного обеспечения.
Таким образом, следует, что истец не имеет возможности внести изменения или дополнить записи в трудовой книжке, внести изменения в данные персонифицированного учета, так как колхоз «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в котором он работал ликвидирован. Представить сведения об отработанных в/днях и начислении заработной платы за 1988-1989гг., о приеме и увольнении за периоды своей работы с 15.04.1987 по 14.08.1987, с 03.04.1988 по 14.04.1990, с 16.08.1990 по 14.11.1990, с 16.12.1990 по 14.04.1991, с 16.06.1991 по 14.06.1992, с 01.07.1992 по 14.08.1992, с 01.09.1992 по 14.11.1992 в колхозе «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области, истец не имеет возможности, так как документы в архивы не передавались, не сохранились, а надлежащие записи не были внесены уполномоченными работниками колхоза «Красное Знамя» в трудовую книжку Романцова В.С.
В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4).
В соответствии с п. 38 Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что она работала в колхозе «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области главным бухгалтером в период с 1975 по 2005 год. Романцова В.С. хорошо знала, так как он работал строителем в колхозе. Также свидетель подтвердила работу истца в оспариваемые периоды и пояснила, что в связи с недобросовестным исполнением обязанностей уполномоченным кадровым работником документы по личному составу на хранение в муниципальный архив не были переданы, а записи не внесены в трудовую книжку истца. Кроме того с аналогичной проблемой столкнулся ряд других бывших сотрудников колхоза «Красное Знамя», которые оформляли себе пенсию.
Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований нет, так как все они работали в колхозе «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в то время, в отношении которого они подтвердили работу Романцова В.С., что подтверждается их трудовыми книжками (л.д.47,48-48 об. стор.).
На основании изложенного суд считает возможным установить факт работы Романцова В.С. в полном объеме в периоды работы с 15.04.1987 по 01.10.1987, с 03.04.1988 по 31.12.1992 в колхозе «Ленинское знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений.
Также суд считает возможным возложить на ответчика обязанность включения в стаж работы Романцова В.С. периодов работы с 15.04.1987 по 01.10.1987, с 03.04.1988 по 31.12.1992 в колхозе «Ленинское знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений и произвести перерасчет размера пенсии истца.
В силу части 1 статьи 88 ГПК, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Адвокатом Лепехиной Н.Н. в интересах Романцова В.С. было составлено исковое заявление (л.д. 5-8), за что адвокату истцом уплачено вознаграждение в сумме 7000 рублей (л.д. 49).
Расходы на оплату услуг представителя соответствуют средним ставкам за оказание юридической помощи, по мнению суда, являются необходимыми, разумными и обоснованными, вместе с тем, суд учитывает сложность рассматриваемого дела и заявление ответчика о снижении размера судебных расходов, в связи с чем суд считает возможным снизить их размер до 5 000 рублей и взыскать их с ответчика.
Кроме того, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию в соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы, состоящие из расходов по оплате госпошлины при обращении в суд с иском в размере 300 рублей (л.д. 9,10).
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Исковые требования Романцова Владимира Семеновича к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) об установлении факта работы, обязании включить в специальный стаж отдельные периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию и взыскании судебных расходов удовлетворить в полном объеме.
Копию решения в пятидневный срок направить в адрес лиц, участвующих в деле с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Т.М. Степанова
Мотивированное решение составлено 08.09.2020.