заявление в органы опеки об определении порядка общения с ребенком образец
Подача заявления в опеку о препятствии общения с ребенком: образец составления и порядок действий
Жизнь достаточно непредсказуема, и никогда нельзя подготовиться к ударам судьбы настолько, чтобы не чувствовать боль и тоску от того прошлого, которое осталось за плечами. При разводе в подавляющем большинстве случаев ребенок остается жить с матерью. Но при этом часто общее чадо становится субъектом манипулирования в отношениях между бывшими супругами.
От этого больше всего страдает малыш, поскольку его интересы в этот момент мало кого интересуют по той простой причине, что взрослые накопили много обид, гнева, иногда ненависти друг к другу. Как быть родителю, которого ограничивают в общении с ребенком? Во-первых, обязательно необходимо действовать в рамках законодательства и помнить о том, что ребенок тоже чувствует и переживает не меньше взрослого.
Во-вторых, важно помнить главное правило – это не навредить. Малыш должен понимать, что его любят и ждут встречи с ним. В-третьих, насильно мил не будешь. Если ребенок по какой-то причине затаил на вас обиду, ни в коем случае не насилуйте его, он не так глуп, чтобы не понимать всего происходящего.
Цели обращения в органы опеки и попечительства
В соответствии с Семейным кодексом, оба родителя в равной степени обязаны обеспечивать ребенка до достижения им совершеннолетия, и при этом права у них также равны.
Поэтому при возникновении конфликтных ситуаций между родителями по вопросу определения порядка общения родителя с ребенком часто обращаются за помощью в орган опеки и попечительства. Этот исполнительный орган местной власти наделен определенными полномочиями в решении спорных вопросов.
Приоритетом для них являются интересы несовершеннолетнего. Итак, если конфликт мирным путем решить не получается, то необходимо обратиться в уполномоченный орган – это орган опеки и попечительства.
Лучшим вариантом в таких спорах является мирное соглашение, когда родители договариваются и ни у кого не остается возражений по поводу времени и продолжительности общения и пребывания с ребенком.
Если же мирного соглашения не получилось, то родитель, права которого нарушаются относительно общения с ребенком, должен обратиться в орган опеки и попечительства.
На основании собранного материала происходит заседание комиссии, и на общем собрании анализируются все факты, по результатам обсуждения выносится соответствующее решение. Закон в первую очередь должен защищать интересы несовершеннолетнего гражданина.
Учитываются все обстоятельства дела, на решение органов опеки оказывают влияние такие факторы, как:
Как получить заключение о препятствии общения с ребенком?
Если одному из родителей не дают нормально общаться с ребенком, а он желает исправить ситуацию, но своими силами не может этого сделать, то он имеет право обратиться в орган опеки и попечительства.
Для того чтобы официально обратиться к ним, необходимо написать заявление по определенной форме. В заявлении необходимо просить о помощи в урегулировании сложившейся ситуации.
При подаче заявления уполномоченный орган должен отреагировать нанесением визита к родителю по месту проживания несовершеннолетнего. Делают осмотр условий проживания, разъясняют родителю о последствиях данных действий.
После рассмотрения обращения орган опеки исследует и анализирует отношения в семье и затем выносит свое решение или выдает заключение о препятствии общения с ребенком. Этот документ может сыграть значительную роль при рассмотрении дела в судебном порядке.
Как правильно написать заявление: требования к форме и содержанию
Для написания заявления в орган опеки необходимо понимать, что никаких специальных бланков для них не предусмотрено, заявление пишется в свободной форме. Есть некоторые требования по содержанию и указанию информации в обращении. Такого вида заявление является прошением, обращением к уполномоченным органам.
Итак, в заявлении должна иметься такая информация:
Заявление является обращением, которое должно содержать максимум информации по данному делу, указываются все обстоятельства, которые имели место при возникновении проблемных ситуаций, вплоть до психологического состояния ребенка во время встреч с родителем.
К заявлению прикладываются документы о рождении ребенка или копия страницы из паспорта, где указана информация о ребенке. Кроме этого, в заявлении указывается причина конфликта или проблем, по которым препятствуют общению.
+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19
Это быстро и бесплатно!
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Образец заявления в органы опеки о порядке общения с ребенком
Поскольку форма написания заявления в орган опеки и попечительства свободная, то можно рассмотреть приблизительный образец документа.
Начальнику органа опеки и попечительства
Расположенного по адресу (адрес)
Сидорова В. А. (паспортные данные, адрес)
В результате зарегистрированного (дата) брака между мной и Ивановой Варварой Викторовной (паспортные данные) у нас родился ребенок (дата рождения) Мария Валентиновна Сидорова (данные свидетельства). (Дата) нами был инициирован бракоразводный процесс, решение суда было получено (дата). Причиной развода стал (причина).
С (дата) бывшая супруга препятствует общению ребенка со мной. Причиной конфликта является (общими фразами). Она работает (место работы). Ребенок посещает детский сад № … На просьбы о предоставлении возможности общаться с дочерью ее мать (указать реакцию матери и как она объясняет ситуацию).
Прошу содействия в урегулировании данной ситуации и назначении времени встреч с ребенком по (дни недели, праздничные, каникулы и так далее) дням и в (часы) время.
Каждая ситуация является индивидуальной, и универсального решения конфликтов еще не придумали, заявление составляется по своему усмотрению в свободной форме. Для решения подобных проблем необходим только индивидуальный подход к каждой проблеме. Изучать ситуацию нужно со всех сторон, чтобы быть объективными.
Приблизительные формы заявлений можно попросить в органе опеки, там могут быть заявления под любую ситуацию, которая сложилась в жизни.
Как ограничить общение ребенка с отцом: 3 законных способа
Если отношения с мужем не сложились – развелись, и «дело в шляпе». А вот ваши дети так не могут: каждый из родителей в полной мере сохранит родительские права и после развода. Даже если один из них живет отдельно, это ни на толику не ограничивает его участие в жизни ребенка.
Но что, если общение с отцом после развода превратилось в кошмар? Ваши личные конфликты – ваши личные проблемы. А вот если такое общение уже вредит ребенку, то пора действовать. Рассказываем, как ограничить отцу встречи с ребенком, и в каких случаях это возможно. Ликбез для мам!
Если папа живет отдельно
Запомните: если папа живет отдельно от ребенка, это нисколько не умаляет его родительских прав. Он, как и ранее, имеет право на общение с ним, участие в его воспитании и решении вопросов образования ребенка. Он беспрепятственно может получать информацию о ребенке из образовательных, медицинских и иных аналогичных организаций (п. 1, 4 ст. 66 СК).
Второй родитель не может препятствовать их общению. Если мать ограничивает отца в общении с ребенком, она посягает на его родительские права, что неправомерно. Исключение сделано только для случаев, когда общение с отцом причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Мол, плохо влияешь – ребенка не увидишь.
У отца, естественно, другая точка зрения. Он уверен, что бывшая жена сводит с ним счеты, создает препятствия в общении по надуманным предлогам и настраивает ребенка против папы. И правда, а как определить, действительно ли мать права или ограничение – дискриминация прав отца?! В итоге проблема перетекает в судебное русло – примеров из судебной практики масса (например, решение Центрального районного суда г. Сочи № 2-2147/2019 от 24.04.2019, решение Кировского районного суда г. Ростов на Дону № 2-152/2019 от 18.04.2019).
Но не спешите в суд. У вас еще есть шанс урегулировать порядок общения ребенка с отцом после развода полюбовно.
Способ 1. Заключить соглашение
Пункт 2 ст. 66 СК позволяет родителям заключать соглашение о порядке осуществления родительских прав, и в том числе о времени, месте и продолжительности общения. В нем стороны могут прописать любой график встреч отца с ребенком, о котором они смогут договориться. Это могут быть и еженедельные свидания, и прогулки раз в месяц, и встречи только под Новый год и ко дню рождения.
Главное преимущество такого договора – отец не сможет требовать встреч в иное время, не оговоренное соглашением.
Соглашение оформляется в простой письменной форме, оформлять его у нотариуса необходимости нет. Подписали – и выполняете.
Способ 2. Попросить суд
Если договориться не удалось, вам предстоит определить порядок общения отца с ребенком через суд. Подать иск могут оба родителя или только один из них, сути дела не меняет. Если вы заинтересованы – подготовьте иск, документы, подтверждающие ваши требования, и обратитесь в районный суд по месту жительства ребенка. Впрочем, если есть спор, отец и сам подаст такой иск.
Суд будет определять порядок такого общения (место, время и продолжительность) с учетом обстоятельств конкретного дела и пожеланий родителей (Решение Королевского городского суда № 2-202/2019 от 09.04.2019). В фокусе внимания судей в первую очередь:
В заседании ОБЯЗАТЕЛЬНО сообщите и подтвердите доказательствами тот факт, что общение с отцом вредит ребенку. Если вы докажете, что это наносит ущерб физическому и психическому здоровью, суд в качестве исключения может отказать в определении порядка участия в воспитании и тем самым ограничить общение ребенка с отцом после развода (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998).
Как доказать вредное влияние отца? Показаниями свидетелей, психолога, психиатра, представителей органов опеки, самого ребенка. В чем оно может быть выражено:
Но и это не является гарантией – суд действует на свое усмотрение, и может принять такое решение лишь в порядке исключения. Например, если есть риск, что отец нанесет телесные повреждения ребенку (Определение Краснодарского краевого суда № 33-32360/2016 от 01.12.2016).
Способ 3. Ограничить или лишить родительских прав
Если опасность общения с отцом связана с обстоятельствами, от него не зависящими, ему светит ограничение родительских прав (ст. 73 СК). Поводом для этого станет:
Ограничить отца в правах можно только через суд при участии прокурора и представителей органов опеки. Если у вас есть такие намерения – подайте иск в районный суд по месту своего жительства.
Когда суд прислушается к вам, будет установлен окончательный запрет отцу на общение с ребенком. Исключения могут быть сделаны, только при отсутствии на ребенка вредного влияния, и только с согласия матери (ст.75 СК).
Поведение отца еще хуже? У вас есть шанс полностью лишить его прав в том же порядке (через суд), если он (ст. 69 СК):
В результате он не только лишиться права общения, но и полностью потеряет любую правовую связь с ребенком. Правда, такое возможно только в тех случаях, когда отец уж совсем неисправим. Только лишь на почве личных конфликтов с матерью родительских прав отца не лишить.
Образец заявления об определении временного порядка общения с ребенком
В Красноглинский районный суд г. Самары
Адрес регистрации и фактического проживания: АДРЕС2
представитель по доверенности и ордеру — адвокат Антонов А.П.
Ответчик: ФИО3 ДАТА2 г.р.
Адрес регистрации и фактического проживания: АДРЕС3
Отдел опеки и попечительства Красноглинского района
МКУ городского округа Кинель Самарской области «Управление по вопросам семьи и демографического развития»
Уточненное заявление
об определении порядка общения с ребенком
на период до вступления в законную силу судебного решения
В производстве Красноглинского районного суда г. Самары находится гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 об определении порядка общения с ребенком.
В соответствии с п. 2 ст. 66 Семейного Кодекса РФ по требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.
В силу ч. 6.1 ст. 152 ГПК РФ при рассмотрении споров о детях по требованию родителей (одного из родителей) в предварительном судебном заседании суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей и (или) порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.
Согласно Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 апреля 2015 г. N смысл вышеприведенных норм закона по определению порядка общения родителя, проживающего отдельно, с детьми на период до вступления в законную силу судебного решения является обеспечительной мерой, позволяющей родителям еще до вынесения окончательного решения осуществлять родительские права.
Цель вынесения определения о порядке осуществления общения родителя с детьми заключается в том, чтобы на время судебного разбирательства родители не были лишены возможности осуществлять свои родительские права. Это является мерой, направленной на защиту родительских прав, независимо от продолжительности судебного разбирательства, и не нарушает интересов каждого из родителей, поскольку является временной.
Поскольку с июня 2020 года по настоящее время общение истца с сыном прекращено из-за чинимых ответчиком препятствий, истец просит суд определить порядок осуществления им родительских прав (порядок общения с ребенком) на период до вступления в законную силу судебного решения, поскольку очень скучает по сыну и не хотел бы утратить имеющийся у него с ребенком контакт.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 статьи 428 ГПК,
по доверенности и ордеру _____________________ адвокат Антонов А.П.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Разрешение органом опеки и попечительства вопросов, касающихся предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ребенком
Органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга
Общее описание
Близкие родственники имеют право на общение с ребенком.
Если родители препятствуют этому общению, близкий родственник имеет право обратиться в орган местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт‑Петербурга (орган местного самоуправления) с заявлением, на основании которого орган местного самоуправления издает постановление о наложении обязанности не препятствовать общению.
В случае неподчинения родителей решению органа местного самоуправления близкие родственники ребенка вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
Полное наименование:
Результат предоставления
Получение постановления об обязании родителей не препятствовать общению ребенка с близкими родственниками.
Срок предоставления
Не должен превышать 30 рабочих дней со дня обращения со всеми необходимыми документами.
Стоимость
Заявители
Граждане, являющиеся близкими родственниками (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и не полнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами) ребенку, являющиеся гражданином Российской Федерации.
Порядок действий
Порядок действий заявителя
Порядок действий уполномоченной организации
I. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Специалист отдела опеки и попечительства органа местного самоуправления (специалист отдела), ответственный за прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
II. Подготовка и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных органов государственной власти и организаций, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия
Специалист отдела, ответственный за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них:
III. Подготовка и направление уведомления родителям ребенка по вопросам, касающимся общения ребенка с близкими родственниками
Специалист отдела:
IV. Истребование от законных представителей ребенка заявления о предоставлении (об отказе в предоставлении) близким родственникам возможности общаться с ребенком на определенных условиях; истребование мнения (заявления) ребенка, достигшего возраста десяти лет, по вопросам, касающихся предоставления близким родственникам возможности с ним общаться
Ответственный специалист отдела по факту личного обращения в орган местного самоуправления приглашенных законных представителей ребенка (единственного законного представителя) и непосредственно ребенка:
V. Издание постановления органа местного самоуправления Санкт‑Петербурга об обязании законных представителей ребенка не препятствовать общению ребенка с близкими родственниками
Специалист отдела, ответственный за издание постановления органа местного самоуправления об обязании законных представителей (единственного законного представителя) не препятствовать общению ребенка с близкими родственниками:
Глава органа местного самоуправления:
После подписания постановления главой органа местного самоуправления должностное лицо органа местного самоуправления Санкт‑Петербурга, ответственное за подготовку постановления:
Документы
Документы, представляемые заявителем
I. Обязательные к представлению документы:
II. Документы, представляемые по собственной инициативе заявителя:
III. Дополнительные документы (в случае обращения представителя заявителя):
Организации, участвующие в предоставлении
Организации, принимающие документы
Организации, принимающие решение по предоставлению
Другие организации, участвующие в предоставлении
Порядок обжалования
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) органами местного самоуправления, должностными лицами, муниципальными служащими органов местного самоуправления, в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган местного самоуправления. Жалобы на решения, принятые должностным лицом органа местного самоуправления, подаются в Правительство Санкт‑Петербурга.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа местного самоуправления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
Жалоба, поступившая в органы местного самоуправления, подлежит рассмотрению в следующие сроки:
По результатам рассмотрения жалобы орган местного самоуправления принимает одно из следующих решений:
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
При рассмотрении жалобы органом местного самоуправления гражданин имеет право:
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы). Органы местного самоуправления, его должностные лица, муниципальные служащие органа местного самоуправления обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Исполнительные органы государственной власти Санкт‑Петербурга и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, жалоба (претензия) может быть направлена в адрес Комитета по социальной политике Санкт‑Петербурга:
190000, г. Санкт‑Петербург, пер. Антоненко, д. 6;
телефон (812) 576‑24‑61, факс (812) 576‑24‑60;
Вице‑губернатор Санкт‑Петербурга, курирующий соответствующую отрасль:
191060, г. Санкт‑Петербург, Смольный;
телефон (812) 576‑44‑80, факс (812) 576‑7955.
В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника подразделения МФЦ, жалоба (претензия) направляется в адрес Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга:
191060, Смольный, Администрация Губернатора Санкт‑Петербурга;
Определение порядка общения с ребёнком дедушке и бабушке
Споры о порядке общения и места жительства ребёнка между бывшими супругами одни из самых распространённых в российских судах. Но такие споры между дедушками/бабушками и их детьми в опеки над детьми вещь редкая, так как абсурдность ситуации зашкаливает. Но бывает и еще реже ситуации когда родственники не могут поделить ребёнка взятого из приюта.
Так, ко мне обратилась женщина, родители которой подали исковое заявление об определении порядка общения со своей внучкой. Основное требование было, чтобы внучка проживала у них половину месяца, а оставшиеся две недели у своей матери.
Моя доверительница была естественно против, так как в силу возраста своих родителей создавал угрозу ребёнку.
Дело рассматривалось в Тушинском районном суде г.Москвы
В исковом заявлении истцы просили не препятствовать в общении с несовершеннолетней дочерью.
Действительно, согласно ст. 66 Семейного кодекса РФ, определить порядок общения с ребенком возможно когда, родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.
Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.
Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций.
Такое же правило распространяется и на близких родственников ребёнка. Свою позицию я обосновал в отсутствии доказательств препятствия в общении и не безопасности проживания с пожилыми дедушкой и бабушкой.
Ряд международных норм определяет исключительное право родителя/опекуна сопровождать ребёнка в медицинских учреждений, что позволило мне обосновать невозможность нахождения ребёнка в ночное время у истцов.
Сложность процесса заключалась в том, что ни у меня, ни у адвоката истцов и даже у судьи не было подобного случая в практике. И предстоящий результат никто не мог предвидеть. Действительно, семейным кодексом закреплено право за родственниками беспрепятственно общения с ребёнком, но обоснованность иска отсутствовало. Решением суда было установлено, что официальный родитель (в данном случае мать ребёнка) имеет приоритет в определении распорядка дня ребёнка, где будет удаляться время на общение с родными.
В итоге моя доверительница согласилась на два часа общения в неделю в ее присутствии и на территории матери ребёнка.
Но учитывая конфликтные отношения между сторонами, определённый порядок общения с ребёнком останется только на бумаге.