заявление в рпн на акт сверки
Заявление в рпн на акт сверки
Государственный кадастр отходов
Государственный реестр объектов размещения отходов
Федеральный классификационный каталог отходов
Заполнить заявку на размещение уведомления о проведении общественных обсуждений
Личный кабинет природопользователя
Перечень государственных услуг
Коды и реквизиты платежей
Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
Реестр материалов общественных обсуждений
Уважаемые природопользователи!
О зачете излишне перечисленной платы за НВОС
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 г. N 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» сумма излишне уплаченной (взысканной) платы подлежит зачету в счет предстоящих платежей лица, обязанного вносить плату, либо возврату указанному лицу. Зачет и возврат сумм излишне уплаченной (взысканной) платы осуществляются в порядке, установленном Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, на основании заявления лица, обязанного вносить плату, в срок не позднее 3 месяцев с даты получения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования соответствующего заявления.
Для принятия решения о зачете излишне уплаченных денежных средств в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, необходимо провести сверку взаиморасчетов по плате за негативное воздействие на окружающую среду.
Акт сверки взаиморасчетов между предприятиями-природопользователями и Управлением Росприроднадзора по плате за негативное воздействие на окружающую среду проводится по обращению предприятий. Для проведения сверки расчетов необходимо представить следующие документы:
— заверенные копии ранее подписанных актов сверки;
— расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду, согласованные в установленном законом порядке по фактическим показателям за сверяемый период (от даты окончания действия предыдущего акта);
— подтверждение перечисленной платы (заверенные копии платежных поручений).
В случае отсутствия предыдущего акта сверки, документы предоставляются за последние три года.
Контроль за исчислением платы осуществляется администратором платы в течение 9 месяцев со дня приема декларации о плате или при проведении государственного экологического надзора в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Внимание!
Утверждены новые ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду
(Постановление Правительства РФ от 13.09.2016 N 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах»)
Приказом Минприроды РФ от 09.01.2017 г. N 3 утверждены:
— Форма декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
Декларация представляется лицами, обязанными вносить плату в срок не позднее 10-ого марта, следующего за отчетным.
— При годовом размере платы за предыдущий отчетный период равном или менее 25 тысяч рублей. В этом случае также в обязательном порядке предоставляется копия декларации о плате на электронном носителе.
В соответствии с изменениями статьи 16 Федерального закона
«Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ
Лица, обязанные вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду
Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных настоящей статьей, и суммирования полученных величин.
Порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду
1. Плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных настоящей статьей, и суммирования полученных величин.
2. Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год.
3. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.
Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год.
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2015 N 404-ФЗ)
4. Несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
(в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 404-ФЗ)
5. Не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
6. Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (Декларация будет размещена на сайте после ее утверждения)
О применении при расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду за размещение отходов коэффициента 0,3
Обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы, по внесению платы за размещение отходов предусмотрена п. 3 ст. 24 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в редакции от 28.12.2016 (в предыдущей редакции п. 1 ст. 23 Закона), ст. 15 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также ст. 16.1 данного Закона, введенной Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 21.07.2014 № 219-ФЗ.
При исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду с 1 января 2016 г. применяются ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительный коэффициент 2 (в отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 N 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах».
В целях стимулирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность, к проведению мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду и внедрению наилучших доступных технологий при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду к ставкам такой платы может применяться коэффициент 0,3 (п. 6 ст. 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды») при наличии в совокупности трех условий:
— наличие утвержденных и установленных лимитов;
— размещение отходов на специализированных полигонах и промышленных площадках, оборудованных в соответствии с установленными требованиями;
— расположение таких специализированных полигонов и промышленных площадок в пределах промышленной зоны источника негативного воздействия.
Основываясь на установленном порядке расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду в части установления понижающего коэффициента 0,3:
1. Применение при расчете платы за размещение отходов понижающего коэффициента 0,3 возможно только в части размещения отходов, образующихся в процессе осуществления юридическими лицами и индивидуальных предпринимателей хозяйственной и (или) иной деятельности в границах их промышленной зоны, при условии их размещения на объектах размещения отходов (специализированных полигонах и промышленных площадках), расположенных в пределах этой же промышленной зоны при условии соблюдения установленных законодательством РФ требований к эксплуатации объектов размещения отходов и разрешительной документации.
2. Применение при расчете платы понижающего коэффициента 0,3 организациями, размещающими отходы производства и потребления на объектах размещения отходов сторонних (неаффилированных с образователем отходов) организаций и находящихся на значительном удалении от места образования отходов, невозможно.
Акт сверки взаиморасчетов между предприятиями-природопользователями и Управлением Росприроднадзора по плате за негативное воздействие на окружающую среду проводится по обращению предприятий. Для проведения сверки расчетов необходимо представить следующие документы:
• заверенные копии ранее подписанных актов сверки;
• расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду, согласованные в установленном законом порядке по фактическим показателям за сверяемый период (от даты окончания действия предыдущего акта);
• подтверждение перечисленной платы (заверенные копии платежных поручений).
В случае отсутствия предыдущего акта сверки, документы предоставляются за последние три года.
О декларации и экологическом сборе
В соответствии со ст. 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» производители и импортеры товаров обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с перечнем товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, и нормативами утилизации, установленных Правительством РФ.
Перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержден распоряжением Правительства РФ от 24.09.2015 № 1886-р и включает 36 групп товаров различного назначения.
Товары, подлежащие утилизации после утраты ими потребительских свойств, произведенные и реализуемые на территории Российской Федерации, либо товары, импортируемые из третьих стран в Российскую Федерацию в целях их реализации и прошедшие соответствующие таможенные операции, а также товары, произведенные на территории государств – членов Евразийского экономического союза и импортируемые в целях их реализации, подлежат декларированию.
Положение о декларировании и форма декларации утверждена постановлением Правительства РФ от 24.12.2015 № 1417 (далее – Постановление № 1417).
Согласно Постановлению № 1417 производители товаров предоставляют декларацию в территориальный орган Росприроднадзора по месту своей государственной регистрации, а импортеры – непосредственно в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.
Для каждой группы товаров, подлежащих утилизации, устанавливаются нормативы утилизации в процентах от общего количества выпущенных производителями или импортерами товаров.
Форма отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов утверждена постановлением Правительства РФ от 08.12.2015 № 1342.
Производители и импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор.
Порядок взимания экологического сбора утвержден постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073.
Утверждены постановлением Правительства РФ от 09.04.2016 №284 ставки экологического сбора по каждой группе товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, уплачиваемого производителями, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров (см. файл)
Обязанность производителями, импортерами товаров по их утилизации считается исполненной:
1) со дня предоставления отчетности о выполнении нормативов утилизации;
2) со дня уплаты экологического сбора.
Декларации представляются ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом
Заявление в рпн на акт сверки
Государственный кадастр отходов
Государственный реестр объектов размещения отходов
Федеральный классификационный каталог отходов
Заполнить заявку на размещение уведомления о проведении общественных обсуждений
Личный кабинет природопользователя
Перечень государственных услуг
Коды и реквизиты платежей
Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
Реестр материалов общественных обсуждений
С 1 января 2020 года вступили в силу поправки к Федеральному закону от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 02.07.2021 № 342-ФЗ) об охране окружающей среды. Среди новшеств необходимо отметить изменение порядка исчисления квартальных авансовых платежей за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). Теперь плательщики могут выбрать один из следующих способов расчета:
— одна четвертая суммы платы за НВОС за предыдущий год с учетом корректировки;
— одна четвертая платы за НВОС, при расчете которой, базу определяют исходя из объемов или массы выбросов и сбросов в пределах нормативов, лимитов на размещение отходов, а также из временно разрешенных уровней выбросов и сбросов;
— произведение платежной базы, определенной на основании данных производственного экологического контроля в предыдущем квартале, и ставки с учетом коэффициентов.
Любой из этих способов можно выбрать для каждого вида НВОС, за который нужно платить. Выбранный способ требуется указать в декларации.
Информация для плательщиков платы за негативное
воздействие на окружающую среду
В связи с приближением отчётной кампании по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2021отчётный год Межрегиональное управление Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям напоминает о необходимости уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду и представления соответствующей декларации.
Срок внесения платы за 2021 отчётный год истекает 1 марта 2022 г.;
срок подачи декларации о плате – 10 марта 2022 г.
В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды» плату необходимо исчислять и перечислять за следующие виды негативного воздействия на окружающую среду:
— выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
— сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
— размещение отходов производства и потребления.
Плату обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду. Мера не распространяется на организации, осуществляющие деятельность исключительно на объектах IV категории, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Категория объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, подтверждается свидетельством о постановке объекта на государственный учёт.
юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы (за исключением твёрдых коммунальных отходов (ТКО));
региональные операторы по обращению с ТКО, операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их размещению.
В случае если в субъекте РФ региональный оператор по обращению с ТКО отсутствует, плату вносит оператор по обращению с ТКО (индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО), осуществляющий размещение ТКО.
При исчислении платы за 2020 отчётный год необходимо пользоваться новой редакцией Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утверждённых постановлением Правительства РФ
от 03.03.2017 № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» (в редакции от 17.08.2020).
Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы утвержден Приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043.
Ставки платы утверждены постановлениями Правительства РФ от 13.09.2016 № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах» (с изм. и доп. от 24.01.2020) и от 29.06.2018 № 758 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (с изм. и доп. от 16.02.2019).
В 2022 году предлагается установить размер ставок платы за НВОС на уровне 2018 года с учетом их индексации на коэффициент 1,17. Ставка платы по загрязняющему веществу “Пыль каменного угля” в 2022 году предусматривается на уровне 66,17 рубля за тонну с учетом коэффициента 1,085, который равен индексу роста цен с 2021 по 2022 год.
Предлагаемые проектом ставки платы будут применяться за отчетный период по плате 2022 года. Далее можно ознакомиться с Проектом Постановления Правительства РФ “О применении в 2022 году ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду”.
Дополнительные коэффициенты, применяемые при исчислении платы за 2019 отчётный год, установлены пунктом 8 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также пунктами 3, 6, 6.1 статьи 16.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды».
Прием декларации по плате за негативное воздействие на окружающую среду
Приём расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду по
г. Самаре и Самарской области, по г. Ульяновску и Ульяновской области осуществляется Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям по адресам:
— г. Самара, ул. Красноармейская, д.21, 2 этаж, каб.220 а, тел.: 8 (846) 333-36-96;
— г. Ульяновск, ул. Подлесная, д. 24, каб. 5, тел.: 8 (8422) 46-81-89 доб. 216
Порядок сдачи расчетов платы за НВОС
Обращаем Ваше внимание на то, что Декларация по плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее – Декларация) за 2021 год будет приниматься на официальном сайте Росприроднадзора только в модернизированной версии Личного кабинета природопользователя (далее — ЛКП). Авторизация в ЛКП осуществляется с помощью подтвержденной учетной записи ЕСИА либо посредством регистрации в системе по e-mail. Подробная инструкция с двумя вариантами авторизации расположена на странице lk.rpn.gov.ru.
Декларации за 2021 год, поданные не через ЛКП, будут считаться некорректными, поскольку формированы посредством Модуля природопользователя. Модуль в настоящее время не поддерживается, и отчеты, сформированные в нем, не соответствуют действующим нормативно-правовым актам.
В каком виде сдавать декларацию!
Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду представляется лицами, обязанными вносить плату, в электронном виде через Личный кабинет природопользователя (ЛКП) https://lk.rpn.gov.ru.
При представлении декларации о плате в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, представление ее на бумажном носителе не требуется.
При отправке отчета без электронной подписи, необходимо дополнительно представить бумажную версию отчета, выгруженную из ЛКП с присвоением отчету индивидуального номера и штрих-кода с собственноручной подписью лица, уполномоченного на подписания финансовой отчетности организации. При подаче бумажной версии отчета необходимо указать электронный номер отчета, присвоенный в ЛКП.
Представить декларацию о плате на бумажном носителе почтовым отправлением с описью вложения и уведомления о вручении или непосредственно в канцелярию по адресу Межрегионального управления:
— 443010, г. Самара, ул. Красноармейская, д.21
— 432030, г. Ульяновск, ул. Подлесная, д. 24
При годовом размере платы за предыдущий отчетный период равном или менее 25 тысяч рублей лица, обязанные вносить плату, вправе представлять декларацию о плате на бумажном носителе в одном экземпляре с обязательным представлением копии, сформированной путем использования электронных сервисов, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет природопользователя»).
Акт сверки взаиморасчетов между предприятиями-природопользователями и Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям по плате за негативное воздействие на окружающую среду проводится по обращению предприятий. Для проведения сверки расчетов необходимо представить следующие документы:
— заверенные копии ранее подписанных актов сверки;
— декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, согласованные в установленном законом порядке по фактическим показателям за сверяемый период (от даты окончания действия предыдущего акта);
— подтверждение перечисленной платы (заверенные копии платежных поручений).
В случае отсутствия предыдущего акта сверки, документы предоставляются за последние три года.
Как зачесть переплату?
Необходимо представить следующие документы:
— заявление (в произвольной форме, с указанием суммы, реквизитов);
— акт сверки (подписанный плательщиком с одной стороны и руководителем (заместителем) Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям с другой стороны без расхождений и задолженностей).
В соответствии с Приказом Росприроднадзора от 20.06.2019 № 334 «Об утверждении Порядка зачета и возврата сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду» (с изм. и доп. от 17.07.2020), решение по таким заявлениям Межрегиональное управление принимает в течение 3 месяцев с даты регистрации заявления.
Как вернуть переплату?
Необходимо представить следующие документы:
— заявление (в произвольной форме, с указанием суммы, реквизитов);
— акт сверки (подписанный плательщиком с одной стороны и руководителем (заместителем) Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям с другой стороны без расхождений и задолженностей);
— заверенные копии платежных поручений на указанную сумму, подлежащую возврату;
— в случае не соответствия реквизитов плательщика (ИНН, КПП (при их наличии) и наименование) из расчетного документа плательщика с реквизитами получателя необходимо представить копии документов, подтверждающих право плательщика на возврат денежных средств.
В соответствии с Приказом Росприроднадзора от 20.06.2019 № 334 «Об утверждении Порядка зачета и возврата сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду» (с изм. и доп. от 17.07.2020), решение по таким заявлениям Управление принимает в течение 3 месяцев с даты регистрации заявления.
В соответствии с п.5 ст.1, ст.3 Федерального закона от 01.07.2021 №244-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия пункта 4 статьи 242.17 Бюджетного кодекса Российской Федерации», с 1 июля 2021 года Бюджетный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 40.1 о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет. Таким образом, с 1 июля 2021 года при реализации права на подачу заявления о возврате излишне уплаченного (взысканного) платежа в бюджет плательщик платежей в бюджет должен соблюдать требование, касающееся подачи такого заявления в течение трех лет со дня уплаты (взыскания) такого платежа
В случае прекращения юридического лица (индивидуального предпринимателя) путем реорганизации или ликвидации (порядок которых установлен положениями ст. 57-65 Гражданского кодекса Российской Федерации, глав V и VII Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и иных нормативных правовых актов) для снятия с учета в качестве плательщика за НВОС в Межрегиональном управлении необходимо:
— произвести сверку взаимных расчетов с Межрегиональным управлением (при выявлении у юридического лица (индивидуального предпринимателя) задолженности по плате за НВОС, она должна быть погашена в добровольном порядке). В противном случае Межрегиональное управление оставляет за собой право обращения в суд для принудительного взыскания задолженности;
— предоставить заявление о снятии с учета с приложением заверенной копии уведомления о снятии с учета организации в налоговом органе на территории РФ.