земельные отношения в средние века
феодальный строй в западной европе x-xiii вв.
Видео является не обязательным
В большинстве цивилизаций Средневековья господствовал феода̀льный строй. Для того, чтобы разобраться в этом понятии, давайте познакомимся со структурой общества в Средние века. Во главе общества находились феода̀лы. У них во владении была земля, они управляли государством, из них складывалось войско для защиты страны. Мелкие феодалы подчинялись более крупным и получали за это плату в виде землевладения. Такая система подчинения называется феодальной лестницей. У неё была одна особенность: вассалы подчинялись только своим сеньорам. Отсюда принцип: «васса̀л моего васса̀ла – не мой вассал».
Ещё одним важным сословием было духовѐнство – «те, кто молится». Они были свободными и жили за счёт крестьян и феодалов, взамен «вымаливая» их грехи. Основную массу населения составляли крестьяне. Они вели своё небольшое хозяйство и должны были платить за это феодалу налог. Крестьяне были в личной зависимости от феодала. Но средневековый крестьянин не был как древний раб «говорящим орудием труда». Он не был собственностью феодала.
Таким образом, феодальный строй – это общественно-экономическая формация, пришедшая на смену рабовладению, основанная на собственности феодала на землю и на эксплуатации крестьян, находящихся от него в личной зависимости.
Поэтому и структура феодального общества состоит из трёх групп людей: «те, кто молится» – духовенство; «те, кто воюет» – феодалы; «те, кто работает» – крестьяне и ремесленники.
Тема 3. Земельно-имущественные отношения в феодально-крепостническую эпоху
Земельные отношения и связанные с их регулированием земельный кадастр и землеустройство зародились в недрах первобытнообщинного строя, когда земля из чисто природного образования под воздействием человеческого труда стала средством производства и объектом собственности.
Киевское государство в IХ веке состояло из отдельных волостей или княжеств, которые управлялись княжескими наместниками (посадниками) из Киева. В центре земель каждой волости располагался старший или великий город, которому повиновались пригороды великого города и другие младшие города. Для управления делами города вече выбирало своих старейшин, самым заметным из которых был тысяцкий.
Земли города с его пригородами, починками, селами и деревнями составляли одну неделимую территорию, носившую названия «волостей» и «земель», приуроченных к названию города. «Волости» и «земли» были первыми небольшими самостоятельными государствами, которые знает наша история. Их было множество, и они существовали одновременно. Площадь земель (территория) определялась мерой фактического владения этой волости, границами ее служили реки, озера, горы и невозделанные пространства земли.
В древних русских «волостях» и «землях» право собственности на землю, приобретенное заимкой (захватом) и обработкой диких, пустующих земель, принадлежало всем жителям волости, т.е. поземельной общине или «верви». Способ землепользования был общинный. Каждая древняя волость представляла собой поземельную общину (позднее – «мир») и владела землей по способам, по-видимому, схожим с теми, которыми пользовалась в XIX в. русская крестьянская община. Частная земельная собственность возникает после разложения родовой, патриархально-семейной собственности. Начало разграничения земель у восточных славян и появления межевания на территории древнерусского государства в истории четко не обозначено.
Обилие свободных земель позволяло тогда каждому пользоваться ими до тех пределов, как это было необходимо. При этом пограничные знаки либо не появлялись вообще, либо ими служили естественные рубежи (реки, ручьи, лощины и т.п.), а «межи», засечки на деревьях (грани) могли появиться с течением времени при полном сближении границ смежных осваиваемых территорий. Таким образом, в начале освоения восточнославянских земель, когда свободных, никем не занятых территорий было еще так много, и когда земля ценилась не сама по себе, а по вкладываемому в нее труду, тогда вопрос о разграничении земель в отдельные владения практически не стоял и разрешался сам собой. Первые искусственные межевые знаки появились тогда, когда у землевладельцев стало возникать чувство собственности, когда было необходимо, чтобы пределы их земельных участков были ясно обозначены на местности, чтобы материальные признаки границ были общеизвестны и не допускали сомнения в их назначении и чтобы неприкосновенность была установлена и охраняема законом.
Так у славян появились специальные межевые знаки «тамги», представляющие собой сложенные определенным образом камни. У земледелов участки делились бороздами, которые, как и любые другие обозначения границ, получили название меж.[1] Отсюда и появилась необходимость в межевании, которое отличается от землемерия и геодезии (от греч. гео – земля) тем, что разграничение земель носит не только технический характер, но имеет юридическое значение, согласно которому границы приобретают законность и могут быть восстановлены во всех случаях их нарушения.
Феодальная раздробленность Руси стала причиной завоевания ее татаро-монголами. Период татаро-монгольского владычества в истории русского землеустройства связан с проведением писцовых описаний российских земель, включавших в себя определение площадей, состава, качества, местоположения и принадлежности земельных владений в целях правильного обложения их собственников налогами и повинностями. Из летописей известны описания 1245, 1257, 1275 годов. Подобные работы проводились и в начале XIY века. Присоединение различных удельных княжеств к Великому Московскому княжеству после свержения татаро-монгольского ига вызвало необходимость проведения переписей для произведения одинаковой раскладки податей. Переписи проводили особые чиновники, называвшиеся «численниками», «пошлинниками» или «писцами», которые мерили владения каждого частного лица и целого княжества.
Известно, что первая монгольская перепись населения при хане Батые была произведена в Киеве в 1245 г.; затем – при хане Мунке в 1257 г. – были переписаны земли Суздальская, Рязанская и Муромская, в 1259 г. – жители Новгорода. В 1273 г. при хане Менгу-Темире в летописи последний раз упоминается о повсеместной переписи жителей на Руси, но по всем данным эта перепись была не последняя, так как в ханских ярлыках, даваемых русскому духовенству на освобождение от дани и на прочие льготы, встречается много свидетельств на их производство даже в ХIV веке.
Вторым итогом проведения земельно-кадастровых работ в период татаро-монгольского ига явилось распространение местных межевых законов Московского, Новгородского и Псковского княжеств.
Качественно новым этапом межевания явились работы, связанные с введением при Иване III Васильевиче (1440-1505 гг.) поместной системы, т.е. вознаграждения за службу землей, отдаваемой в потомственное или пожизненное владение. Необходимость в нарезке поместий и их разграничении сделали межевые работы в масштабах государства не разовыми, а постоянными. В отличие от владельца вотчины, владелец поместья имел значительные ограничения в распоряжении земельным участком, а также был обязан в случае проведения государством войны по требованию правительства направлять в войско определенное число обученных и снаряженных людей и содержать их.
При Иване Грозном Указом от 20 сентября 1556 года был утвержден первый писцовый наказ, велевший разверстать « землемерием» все поместья, а излишки разделить между неимущими. Было положено начало писцовым описаниям. Работы велись на основе «писцовых наказов» – специальных документов о порядке проведения описаний. Из истории известны также названия дозорщиков и мерщиков, участвовавших в писцовых описаниях. Первые занимались проверкой, исправлением и дополнением уже произведенных ранее описаний, вторые измеряли земли.
Наблюдение за ходом земельных описаний и межеваний было поручено «Поместной избе», учрежденной Иваном IY для ведения всех дел, касающихся поместий и вотчин. По существу это был первый в истории российского государства орган, ведающий земельно-кадастровыми работами. Впоследствии он был преобразован в «Поместный приказ». Через приказ служилым людям предоставляли земли в поместные владения, он являлся высшей инстанцией по разрешению земельных споров.
На Руси в ХVI веке сформировались следующие формы землевладения и землепользования: вотчинное и поместное землевладение феодалов; крестьянское землевладение и землепользование; монастырское и церковное землевладение; дворцовое и государственное землевладение.
Вотчинное землевладение возникло в период удельных княжеств.Вотчина– участок земли, которым владелец мог распоряжаться на праве полной собственности (продавать, дарить, завещать). Владельцы вотчин обязаны были предоставлять в государственное войско вооруженных воинов. На основании Соборного уложения 1649 г. различались три вида вотчин: наследственные (родовые), переходящие по наследству; выслуженные – полученные от князя за определенные заслуги; купленные – приобретенные за деньги у других феодалов. Помимо законных способов увеличения феодальных землевладений осуществлялись за счет:
-экспроприации земель свободных крестьян (смердов) путем прямого захвата или долгового закабаления;
-захвата смежных земель, принадлежащих другим феодалам;
-занятия пустующих земель.
Поместное землевладение феодалов возникло при Иване III и сначала существовало вместе с вотчинным, но в ХVII веке практически полностью вытеснило его, занимая около 80% всех земель. Поместье являлось временным земельным владением и предоставлялось государственным служилым людям (вместе с живущими на ней крестьянами) на определенных условиях на срок службы. Если служилый человек по каким-либо причинам оставлял службу, то земельный участок передавался другому лицу. Поместье могло быть передано по наследству, однако лишь старшему сыну в семье, и не могло дробиться. Велики были размеры монастырского и церковного землевладения. В ХVI веке монастырское землевладение значительно расширилось и стало подрывать поместную систему, поэтому стали приниматься меры по ограничению его роста. Например, ограничивалась передача монастырям поместных земель. Согласно Валового наказа 1622 года, основная цель правительства по отношению к монастырскому землевладению заключалась в ограничении их роста «…чтоб у служилых людей земли не убывало». По Соборному уложению 1649 года передача поместных земель монастырям была полностью запрещена.
Дворцовое землевладение зародилось в период удельных княжеств. Удельные князья имели значительные земельные владения, которые передавались по наследству и постоянно расширялись за счет земель мелких удельных князей, вотчин, принадлежащих боярам и служилым людям, а также крестьянских земель. С развитием государственности отдельно выделились дворцовые и государственные земли. Дворцовые земли находились в собственности князя и доходы с них шли на содержание князя и его семьи (дворца). Государственные земли считались собственностью государства и доходы с этих земель поступали в казну. В ХIV- начале ХVIII такие земли назывались черными землями. Из государственных земель выделялись поместья служилым людям или жаловались вотчины. В последствии из государственных земель выделились специальные земли различных ведомств, например, ямского (почтового) ведомства.
Середина XYII века ознаменовалась завершением закрепощения крестьян. Соборное уложение 1649 года ввело принцип крепостной наследственности, тем самым окончательно закрепив зависимость крестьянского населения от феодалов. Крестьянин постепенно превратился в абсолютно зависимого человека, почти раба, его феодал мог продать, обменять, мог распорядится его бытом, его поступками, наказать его по своему усмотрению и т.д. К концу XYII века в крепостной зависимости было уже почти 90% крестьян.
В ХV – ХVI веках была наиболее распространена оброчная форма ведения хозяйства. Оброк выплачивался крестьянами помещику в натуральном (продуктами, услугами) или денежном виде за пользование земельным наделом. В ХVIII веке ей на смену приходит барщина, представляющая собой отработку крестьян на земле помещика 3-6 дней в неделю.
Земельные отношения в России в средние века
Эпоха раннего средневековья в Европе является эпохой зарождения будущего Российского государства, и, как следствие, началом возникновения земельных и кадастровых отношений на Руси.
Первые описания земель в России появились в IX в., т.е. в эпоху древнерусского государства (Киевской Руси). Киевская Русь возникла на торговом пути «из варяг в греки» на землях восточнославянских племен — ильменских словен, кривичей, полян, охватив затем древлян, дреговичей, полочан, радимичей, северян, вятичей (рис. 3.1).
Рис. 3.1. Славяне и их соседи в VII-VII вв.
Историю государства Русь условно можно разделить на 3 периода:
— IX в. — середина X в. — образование раннефеодального государства, утверждение на престоле династии Рюриковичей и правление в Киеве первых киевских князей: Олега, Игоря (912 — 945), Ольги (945 — 964), Святослава (964 — 972);
— вторая половина X — первая половина XI вв. — расцвет Киевской Руси (время Владимира I (980 — 1015) и Ярослава Мудрого (1036 — 1054);
— вторая половина XI — начала XII вв. — постепенный переход к феодальной раздробленности.
Древнерусское государство было раннефеодальной монархией. Верховная власть принадлежала великому киевскому князю, который являлся верховным сувереном всей земли и самым могущественным феодалом.
Высший класс обществасоставляла княжеская дружина, которая делилась на высшую и низшую. Первая состояла из княжих мужей или бояр, вторая — из детских или отроков.
Управление государством строилось по принципу военной организации в подвластных великому князю землях и городах. Его осуществляли княжеские наместники — посадники и их ближайшие помощники — тысяцкие, возглавлявшие во время военных действий народное ополчение в XI — XII вв. — через княжеский двор и многочисленную администрацию, которая ведала сбором дани и податей, судебными делами, взысканием штрафов.
В раннефеодальном обществе Киевской Руси выделялисьдва основных класса — крестьяне (смерды) и феодалы. Эти классы по своему составу не были однородными. Смерды делились на свободных общинников и зависимых. Свободные смерды имели натуральное хозяйство, платили дань князьям и боярам и одновременно являлись для феодалов источником пополнения категории зависимых людей.Зависимоенаселение состояло из закупов, рядовичей, изгоев, пущенников и холопов. Закупами назывались те, кто попадал в зависимость, взяв купу (долг). Рядовичами становились те, кто попадал в зависимость после заключения ряда (договора). Изгои — это обедневшие выходцы из общин, а пущенники — вольноотпущенные рабы.
Главной целью княжеской администрации являлся сбор налогов. Формой налогов в Древней Руси выступала дань, которую выплачивали подвластные племена. Это самые древние из дошедших до нас сведений о взимании сборов и податей.
Все свободное население Киевской Руси носило название «люди». Отсюда термин, означающий сбор дани, — «полюдье».
Византийский император Константин Багрянородный (/905 — 959) в своём сочинении «О народах», написанном в середине Х в., рисует изобразительную картину полюдья современного ему русского князя. Как только наступал месяц ноябрь, русские князья «со всею Русью», т. е. с дружиной, выходили из Киева в городки, т. е. на полюдье, о котором ему говорили его славяно-русские рассказчики. Князья отправлялись в славянские земли древлян, дреговичей, кривичей, северян и прочих славян, плативших дань Руси, и кормились там в течение всей зимы, а в апреле месяце, когда проходил лёд на Днепре, спускались опять к Киеву.
Другими источниками дохода для казны княжеской служили пошлины торговые, судные, для старшего князя дары от младших, наконец, доходы с частной собственности, земель, князьям принадлежавших. Частная собственность, вероятно, произошла как вследствие первого занятия земель никому не принадлежавших, так и путем покупки, и, наконец, отнятие земель у провинившихся бояр и других людей.
На землях, принадлежавших князьям в форме частной собственности, они могли строить города и отдавать их детям в частную же собственность. Так, Владимир Мономах (1053—1125) построил Городец Остерский на своей земле и отдал его в частную собственность младшему сыну Юрию, и тот владел им, будучи князем суздальским.
Земли, составлявшие частную собственность князей, были населены челядью, на этих землях князья устраивали себе дворы, где складывалось всякого рода добро. На путивльском дворе князя черниговского Святослава Ольговича (ум. 15 февраля 1164) было семьсот человек рабов, кладовые (скотницы), погреба (бретьяницы), в которых стояло пятьсот берковцев меду, 80 корчаг вина.
Если наиболее ранние упоминания о межевании в древней Руси встречаются в летописях, начиная с X в. (при этом оно выполнялось без измерений на местности, а по характеристике, «куда плуг и соха, коса и топор ходят»), то с появлением частной собственности начинает выполняться частное межевание. Первое упоминание о частных межах приводится в «Русской правде», изданной детьми Ярослава Мудрого (978 — 1054) между 1054 или 1068 гг. В ней приводятся сведения о граничных знаках и межах, об определении площадей земельных участков. Второе упоминание о частных межах приводится в Уставе, так называемой пространной «Русской правде», Владимира Мономаха. Межи подразделяются на бортные, ролейные и дворовые. В Уставе определены меры взыскания за самовольное нарушение меж: «А еже борт раззнаменует, то 12 гривен продажи»; «А еже борт раззнаменует, то 12 гривен продажи»; «Оже межу перетнет бортную, или ролейную межу разорет, или дворовую меж у тыном перегородит, то 12гривен продажи»; «Оже дуб перетнет знаменный или межный, то 12 гривен продажи».
Русские князья по примеру Византии делали описания земельных владений своих подданных с целью распределения податей, повинностей и дани. Эти описания проводились, как правило, княжескими служителями (писцами). Как свидетельствует запись в купчей Антония Римлянина от 1147 г. о границах участка, они имели такой вид: «А обвод той земли от реки Волхова Виткою ручьем вверх до Лющик да Лющиком ко кресту, а от креста на коровий прогон, а коровьим прогоном на олху, а от олхи на еловый куст, а от елового куста верховье на Донцовое, а Донцовым вниз в Деревянницу, а Деревянница впала в Волхов, а той земли и межа».
В XII в. Киевская Русь распалась на ряд обособленных волостей (земель). Важнейшими из них были: Киевская, Чернигово-Северская, Волынская и Галицкая (на юге Руси); Полоцкая, Смоленская, Новгородская, Ростово-Суздальская, Муромо-Рязанская (на севере Руси). Феодальная раздробленность облегчила ее завоевание татаро-монголами. Установление ига стало возможным в результате монгольского нашествия на Русь в 1237—1241 годах и происходило в течение двух десятилетий после него, в том числе и в неразорённых землях. В Северо-Восточной Руси иго длилось до 1480 г. В других русских землях устранялось в XIV веке по мере поглощения их Великим княжеством Литовским и Польшей.
К этому времени относится проведение первых писцовых описаний, которые включали в себя определение площадей, состава, качества, местоположения и принадлежности земельных владений. Первая татарская перепись киевских земель была проведена в 1245 г. Суздальские и рязанские земли были описаны в 1257 г., муромские и новгородские — в 1259 г. В 1273 г. была осуществлена повсеместная перепись русских земель. Причём, наряду с татарскими переписями, в этот период описание земель вели и русские князья. Для определения размера доходов и взимания татарской дани во владениях каждого князя составлялись специальные писцовые книги.
Несмотря на то, что татаро-монгольское иго отбросило русские княжества назад в своем развитии, тем не менее ряд русских историков, в том числе и Н. М. Карамзин считали иго школой, в которой выковалась московская государственность и русское самодержавие.
В процессе расширения границ московского княжества, занятия и заселения пустующих земель, господствующей формой землевладения становится вотчина (от слова — «отчина», т.е. «отцовская собственность»), которую можно было передавать по наследству, дробить, менять или продавать. Вотчинами владеют князья, бояре, дружинники, монастыри и высшее духовенство. Наряду с вотчинами существуют поместья, т.е. земельная собственность с ограниченным и условным характером (временность владения, неотчуждаемость или ограниченность права отчуждения и т.п.). Земли, принадлежащие государству («чёрные земли»), находись в пользовании крестьянских и посадских общин.
К этому времени относится распространение местных межевых законов Московского, Новгородского и Псковского княжеств. Так Новгородская судная грамота, посвященная судоустройству и судопроизводству в Великом Новгороде, и дошедшая до нас в редакции 1471 г., определяла порядок суда при решении межевых дел, регламентировала права и обязанности сроки истца, ответчика, поверенных и свидетелей, а также судебные сроки и пошлины.
В проводимых в это время описаниях земельных владений собирались сведения о количестве и качестве земель во владениях (земли «добрые», «средние» или «худые»), давалась оценка этим землям путём приведения их к условным единицам поземельного налога — вытям, обжам, лукам, сохам и т.п. Различие названий объясняется исключительно территориальными особенностями. Например, на севере Новгородских земель в качестве единицы обложения применялся лук, а на остальной территории Новгородчины — обжа, хотя смысл у этих единиц был один: количество рабочей силы и качество обрабатываемой земли (пашни или промыслов) для каждого отдельного хозяйства.
Т.к. другие единицы обложения «привязывались» к основной единице — сохе, поэтому и сама система переписи земель для поземельного обложения получила название «сошного письма», применявшуюся в течение XV — XVII вв. «Сошное письмо» предусматривало измерение земельных площадей (в городах — застроенных дворами), перевод полученных данных в условные податные единицы — сохи — и определение размеров прямых налогов.
Качественно новых изменений земельные отношения претерпели при Иване III (1440-1505), который ввел поместную систему.В основе поместной системы лежало поместье — участок казённой (государственной) земли, данный государем во временное (на срок службы или пожизненно) личное владение служилому человеку под условием службы одновременно как награда за службу и источник материального дохода, с которого владелец поместья снаряжал себя для походов. Условным, личным и временным характером поместное владение отличалось от вотчины, составлявшей полную и наследственную собственность своего владельца.
Поместная система оказала разностороннее и глубокое влияние на государственный и хозяйственный склад русского общества.
Поместное владение постепенно уравнивалось с вотчинным. Во-первых, владельцы вотчин стали служить на тех же основаниях и по тем же принципам, что и помещики. Во-вторых, поместья постепенно стали переходить по наследству. Сначала они переходили наследникам помещика с разрешения или по распоряжению монарха, а наследники были обязаны нести службу, потом служба перестала быть обязательным условием наследования. В XVIII в. поместье было признано полной собственностью помещика со всеми правами распоряжения. Таким образом, поместная система способствовала развитию частного землевладения в России, превратив огромное количество казённой земли, которой были наделены помещики, в их частную собственность.
К середине XV в. относятся первые шаги государства по юридическому оформлению крепостного права Сохранились наиболее ранние княжеские грамоты, запрещавшие уход крестьян от своих владельцев. Первый общегосударственный юридический акт, ограничивший свободу крестьянских переходов – Судебник 1497 г.: переход разрешался раз в году – 1 неделя до и после Юрьева дня (26 ноября, в Новгороде – Филиппово заговенье – 14 ноября) при условии уплаты «пожилого» за пользование двором и долгов. Так было положено начало общегосударственной системы крепостного права. 1550 г.
Основой «сошного письма», о котором упоминалось выше, стало составление писцовых книг. Писцовые книги — это подробное опиисание городов, их укреплений, улиц и населения, городских земель, лавок, монастырей, сёл, деревень, поместий, вотчин, а также выполняемых крестьянами повинностей. Первые писцовые книги составлялись ещё в XIII веке, но наибольшей полнотой отличаются книги XV — XVII веков (особенно, конца XV века). Каждая писцовая книга составлялась в пределах определённой административно-территориальной единицы, чаще всего города с относящимся к нему уездом. Наиболее полными считаются писцовые книги Новгородских земель после их присоединения к Московскому княжеству — Деревской пятины (1495 г.) и Водской пятины (1500 г.). Эти же писцовые книги считаются древнейшими сохранившимися памятниками сошного письма. Писцовые книги выполняли функции земельного кадастра.
Писцовые описания на местности осуществлялись писцовыми партиями, которые состояли из старшего писца – дьяка и состоявшего при нем подьячего. Местный воевода назначал в распоряжение партии отряд стрельцов численностью 5-15 человек. Писцами назначались представители известных княжеских или боярских фамилий. Писец должен был объехать порученный ему уезд, описать город и все селения, установить число плательщиков и количество обрабатываемой ими земли, определить прибыль или убыль возделанной земли, подлежащей обложению. Всё описание города и уезда с их населением, дворами и категориями землевладений в переводе на сохи и составляло суть писцовой книги, которая на будущее время служила официальным документом для сбора податей. Писцы имели также право суда и решения земельных тяжб.
Таким образом, в древнем периоде русской истории имеют место почти все элементы полного понятия о межевании. В инвентарных и юридических актах, содержащих в себе краткое описание земель, можно угадать будущие кадастровые и межевые планы. В статьях «Русской Правды» о межах и межевом суде виден будущий свод межевых законов. Княжеский служитель, отправляемый для отвода и раздела земель, является первым землемером, а его действия — первым видом государственного землеустройства.