Что такое профсоюз

Что такое профсоюз

Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Сегодня рассмотрим, что такое профсоюзы, каковы их функции, и кто может стать членом профсоюза.

Несмотря на набившее оскомину названием, такого рода организации остаются весьма востребованными в мире, ибо капиталистическая система старается выжать максимум соков из работников, а защититься от произвола они могут только сообща.

Что это такое и какова история профсоюзов

«Профсоюз» – это сокращение от «профессиональный союз». Они представляют собой некоммерческое объединение людей, основанное на принципах добровольности и общности профессиональных интересов.

Целью деятельности профсоюзов является защита интересов наемных работников в сфере трудовых отношений и социальных прав. Работник, чьи права были нарушены, конечно, вправе и сам обратиться в инспекцию по труду, в суд, в прокуратуру, но противостоять корпорации в одиночку сложно.

Профсоюз же в подобных ситуациях становится посредником между работником и работодателем, и в большинстве случаев спорную проблему удается решить без привлечения сторонних структур.

Профессиональные союзы как общественное движение зародилось в Англии в конце XVIII века. Союзы рабочих (Trade-Unions) создавались для защиты пролетариата от капиталистической эксплуатации.

В начале XIX века такие организации появились по всему миру, где существовала развитая промышленность (следовательно, высокая концентрация пролетариата). В России первые профсоюзы были образованы в конце XIX века. Существовали они и при советской власти, как орган, осуществляющий надзор за соблюдением законов о труде (КЗоТ – Кодекс законов о труде).

Роль профсоюзов в современном обществе

Что вправе делать профсоюзы в рамках защиты интересов работников? Функции профсоюза простыми словами:

Рассмотрим эти функции на уровне первичных профсоюзных ячеек и в общероссийском масштабе.

Правовое регулирование деятельности профсоюзов

Профсоюзы в РФ выполняют свои функции по защите интересов наемных работников в строгом соответствии с существующим законодательством (что такое законы и их структура?). Не допускается проведение каких-либо акций, идущих вразрез с российскими законами.

Действия профсоюзов регламентируются Трудовым Кодексом РФ и специальным Федеральным Законом (ФЗ) РФ за № 10-ФЗ от 12.01.1996 г. «О профсоюзах».

В частности, в законодательных актах зафиксированы основные моменты, касающиеся создания и деятельности профсоюзов:

Как вступить в профсоюз

Стать членом профсоюза в РФ может каждый трудоустроенный гражданин, достигший 14-летнего возраста. Гражданство (что это?) значения не имеет. Решение о вступлении в профсоюз должно быть абсолютно добровольным, принуждение в любой форме запрещено.

Что нужно сделать для вступления в профсоюз:

Как уплачиваются профсоюзные взносы

Каждый член профсоюзной организации обязан уплачивать членские взносы. Как правило, для работающих членов профсоюза размер взносов составляет 1 % от заработной платы.

Для учащихся учебных заведений и неработающих пенсионеров сумма взносов меньше, устанавливается фиксированной ставкой. Размер, периодичность и способ передачи взносов регламентируются Уставом профсоюза.

Уплата членских взносов от граждан может осуществляться двумя способами:

Как создать профсоюз

Первичная профсоюзная ячейка (ППЯ) может быть создана в организации (компании, фирме, учреждении) любой формы собственности, в том числе – в учебной. Минимальное количество членов такой ячейки должно быть не менее 3 человек.

Что делать после того, как минимум 3 человека стали инициативной группой по созданию первичной ячейки:

После этого ППЯ может на законном основании осуществлять свою деятельность.

Хотите узнать что-то новое для себя? Читайте наш блог!

Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru

Эта статья относится к рубрикам:

Комментарии и отзывы (3)

У нас есть хоть одно частное предприятие на котором был бы организован профсоюз? Я когда в бюджетной сфере работал, то профсоюз был, правда он выполнял, казалось, совершенно декоративные функции, членские же взносы нам снимали с зарплаты автоматически.

В общем особой пользы от профсоюза я не увидел, правда, мои трудовые права не нарушались, так что проверить эффективность сего органа не представилось возможным.

Федор: профсоюзы на Западе давно стали хлебным местом, которым зачастую управляет настоящая мафия. Это по сути, легкие деньги, которые выбивают из владельцев крупных компаний, используя любые проблемы, которые возникают у их сотрудников.

Вы хотите и у нас прикормить таких дармоедов? Да, да ну его. С нас и управляющих компаний в сфере ЖКХ хватает (не знаем, как избавиться от их заботы о наших туго набитых карманах).

Интересное наблюдение — работая во времена Союза и все годы после его развала, могу констатировать факт. Если при Советах от профсоюзов была большая польза, то сейчас это одно номинальное название.

Ни от кого еще не слышал, чтобы профсоюз помог работнику в спорной ситуации. А по большей части на предприятиях нет профсоюзов, это уже прошлое.

Источник

Что такое профсоюз и зачем он нужен? Профсоюзный билет. Чем занимается председатель профсоюза?

Многие люди сталкиваются с данным термином в своей жизни, но немногие понимают, что такое профсоюз, и зачем он нужен. Давайте попробуем разобраться в этом вопросе и понять, как профсоюз может помочь в жизни работников.

Что такое профсоюз, и зачем он нужен?

Конечно, служащий имеет возможность и право обратиться в суд, Рострудинспекцию или прокуратуру с заявлением, однако для этого необходимо знать процессуальное законодательство, что позволит грамотно составить заявление. Но даже в том случае, если законность удастся восстановить, работодатель обязательно попробует избавиться от строптивого работника, в результате чего наемный служащий все равно пострадает.

Роль профсоюза

Председатель организации занимается организационными вопросами и часто выступает парламентарием в переговорах с руководством фирмы.

Теперь вы понимаете, что такое профсоюз, и зачем он нужен. Однако среди работодателей и даже сотрудников есть мнение, что помощи от профсоюза не дождаться, и что любая борьба против работодателя закончится победой последнего. Но существует много примеров, когда хорошо организованный профсоюз добивался выполнения требований. Если приводить аналогии, то данную организацию можно сравнить с армией: как армия готова отражать нападение противника, так и хорошо организованный профсоюз способен защищать интересы своих членов. Только с такими союзами трудящихся работодатели вынуждены считаться. Однако для того, чтобы профсоюз был действительно сильным и эффективным, каждый сотрудник, вступивший в организацию, должен принимать участие в его жизни.

Профсоюз как инструмент защиты прав служащих

Об отсутствии пользы профсоюзов

Несмотря на это многие работники пытаются узнавать, зачем вступать в профсоюз. Справедливости ради стоит отметить, что не все профсоюзы одинаково хороши. Некоторые не оказывают настоящую помощь вступившим в их сообщество работникам, и пользы от них нет никакой. К сожалению, подобных организаций сегодня существует множество. Часто встречаются профсоюзы работников образования и студентов, которые практической и юридической помощи не оказывают. У этих организаций не хватает ни ресурсов, ни полномочий для ведения подобной деятельности. У многих участников сообщества тогда возникает вполне резонный вопрос о том, чем занимается председатель профсоюза такого рода. Впрочем, иногда они могут предложить путевки в какой-нибудь санаторий по небольшой скидке или подарок на Новый год. Следует отметить, что часто приближенным к руководству профсоюзной организации участникам председатель организации может предоставить дополнительные льготы и поощрения. При этом за профсоюзный билет приходится платить всем, что сводит реальную пользу такой организации к минимуму. В крупных сообществах трудящихся состоит огромное количество рабочих, за каждого из них организация получает отчисления. В рамках одной транзакции это очень малые деньги, однако в сумме платежи составляют довольно внушительный бюджет.

Профсоюзы для работников и управляющих

Многие работодатели не заинтересованы платить в профсоюз взносы для присоединения к этой организации. Они считают, что сообщество будет только мешать, хотя на самом деле оно в первую очередь заинтересовано в стабильной работе компании. По сути, это социальный партнер, который помогает при возникновении производственных или социальных проблем у трудящихся на предприятии людей.

Профсоюз нужен работнику?

Вступив в него, он получает право:

Работники должны помнить о том, что если они не являются членами профсоюза, то они лишают себя его помощи. Таким образом, они остаются один на один со своим работодателем, и если тот нарушит какой-либо пункт договора, то добиваться справедливости придется самостоятельно.

Что дает профсоюзный билет работодателю?

Любой дальновидный предприниматель должен быть заинтересован в работе профсоюза, который окажет помощь в контроле охраны труда и обеспечении безопасных условий работы.

Заключение

Профсоюзы зародились 100 лет тому назад, и тогда целью этой организации было решение насущных проблем рабочих того времени:

Источник

Что такое профсоюз?

Что такое профсоюз и зачем он нужен?

Профсоюзная организация представляет собой объединение сотрудников того или иного предприятия, которые имеют общие интересы. Это объединение создается на общественных началах с целью защиты прав и интересов всех его участников.

Особенностью любых трудовых отношений можно считать то, что одна сторона является подчиненной, а это предполагает обязательное выполнение требований и указаний работодателя. Очень часто работникам приходится сталкиваться с несправедливостью и даже незаконными действиями со стороны работодателя, однако применить какие-либо меры по противодействию этому они просто не могут. У работодателя же наоборот имеются все права для того, чтобы оштрафовать, уволить или применить другие меры воздействия на сотрудников. Проще говоря, работники просто рассматриваются как элементы системы, и защищать их интересы некому. Конечно же, есть механизмы защиты своих интересов через различные государственные органы, но для этого необходимо иметь хорошую осведомленность о процессуальном законодательстве. Кроме того, даже в случае успешного рассмотрения дела в пользу сотрудника, очень велика вероятность, что работодатель попытается как можно скорее избавиться от такого строптивого работника всеми возможными путями.

Роль профсоюза

Учитывая тот факт, что в трудовых отношениях часто наблюдается масса различных проблем, роль профсоюзов становится все более значимой. Профсоюзы формируются из представителей рабочего коллектива определенной организации для защиты и представительства интересов его членов. В качестве подтверждающего членство документа выступает профсоюзный билет. Если в отношении обычного работника руководство может попытаться применить какие-либо незаконные меры, то с членом профсоюза он не захочет так рисковать. Члены профсоюза могут рассчитывать на защиту и возобновление своих прав, решение различных вопросов и споров с работодателем. И все это организация принимает на себя, активно отстаивая права каждого ее участника. Если же сотрудник не состоит в профсоюзе, то решение всех вопросов и взаимодействие с соответствующими инстанциями ему придется осуществлять самому.

Но многие сотрудники по-прежнему считают данные организации малоэффективными и не способными активно отстаивать их интересы в отношениях с работодателем. Однако можно привести массу примеров успешной деятельности грамотно организованных профсоюзных организаций, которые добиваются справедливых решений. Именно с такими организациями работодатели считаются и стараются не нарушать нормы трудового законодательства. И роль профсоюзов на рынке труда приобретает более весомый характер.

Результативная деятельность профсоюза невозможна без активного и эффективного участия каждого вступившего участника. Организация является инструментом защиты прав сотрудников, которые могут нарушаться работодателем в процессе трудовых отношений. Основной целью любого предприятия является получение максимально возможной прибыли, и для ее достижения нередко руководство прибегает к различным ухищрениям, в том числе и незаконным, в отношении своих подчиненных. В подобных ситуациях работники могут рассчитывать на помощь профсоюза, основной задачей которого как раз является отстаивание их интересов. Роль профсоюзов в регулировании рынка труда заключается в повышении значимости каждого сотрудника и усилении ответственности в соблюдении законодательства со стороны работодателя.

Профсоюз для работников

Многие трудящиеся не понимают, зачем вступать в профсоюз и какую пользу они от этого получат. В более обобщенном виде профсоюзную организацию можно рассматривать как партнера, помогающего работникам решать самые различные проблемы, возникающие в процессе их профессиональной деятельности. Сотрудник, который входит в ряды профсоюза, может рассчитывать на следующее:

— бесплатная профессиональная помощь и консультирование по вопросам правовой сферы;

— защита социальных, экономических и профессиональных прав;

— всесторонняя поддержка в случае возникновения конфликтных ситуаций с работодателем;

— контроль выполнения трудового контракта;

— решение вопросов увеличения оплаты трудовой деятельности и улучшения ее условий.

Все эти преимущества, которые получает работник в случае вступления в организацию, позволяют четко осознать, нужно ли вступать в профсоюз. В противном случае сотрудник останется один на один с работодателем и при возникновении любых спорных ситуаций ему придется рассчитывать только на свои силы. Деятельность профсоюза также является весьма полезной и самому работодателю, поскольку повышается трудовая дисциплина, выполняется контроль условий труда, снижается вероятность производственных травм. Учитывая все те положительные изменения, которые происходят в результате функционирования профсоюзной организации, ни рабочий коллектив, ни работодатель не должны задаваться вопросом, для чего нужен профсоюз.

Профсоюз для работодателя

Сотрудничество с профсоюзной организацией предоставляет работодателю массу преимуществ. К основным можно отнести следующие:

— работодатель получает надежного партнера и помощника в разрешении различных вопросов, касающихся трудового коллектива;

— помощь в повышении производственных показателей деятельности, установлении трудовой дисциплины, ответственного отношения работников к выполнению своих обязанностей;

— компетентное разрешение трудовых конфликтов и юридическое обоснование принятых решений;

— помощь в решении вопросов, затрагивающих сферу безопасности труда и выполнение трудового законодательства;

— помощь в соблюдении и реализации социальных гарантий трудящихся.

Ответственный работодатель, заинтересованный в стабильной деятельности своего предприятия и его дальнейшем развитии, способствует созданию и эффективному функционированию профсоюзной организации. От ее деятельности зависит контроль безопасности условий труда, что в свою очередь должно отразиться на снижении травматизма и, следовательно, снижении расходов на компенсации работникам. Руководитель организации со стратегическим мышлением четко понимает, что дает профсоюз работодателю, и поэтому не только не препятствует его деятельности, но и оказывает всестороннюю поддержку.

Профсоюзный билет

Профсоюзный билет представляет собой документ установленного формата, который подтверждает членство в той или иной профсоюзной организации. Оформление данного документа производится на русском языке по установленным правилам, выполняется заверение подписью руководителя и печатью. Вручение документа производится председателем профкома или его заместителем после приема нового члена в срок не позднее 5-ти рабочих дней с момента вступления.

Вручение данного документа фиксируется соответствующей организацией путем внесения записи в учетную карточку, где указываются личные данные члена профсоюза, номер его билета, цель выдачи документа и подпись о получении. В дальнейшем документ находится на хранении у члена организации и выступает в качестве подтверждения его членства. Данный документ запрещено предоставлять в качестве залога.

Наличие данного документа, подтверждающего принадлежность работника к профсоюзной организации, гарантирует ему защиту интересов со стороны организации и ее всестороннюю помощь. Это четко разъясняет, для чего нужны профсоюзные билеты.

Чем занимается председатель профсоюза?

Согласно прописанным в уставной документации правилам, председатель профсоюза и его заместители избираются собранием или конференцией организации на установленный срок (чаще всего этот срок составляет 5 лет). Ежедневная работа председателем профсоюза предполагает выполнение следующего:

— содействие слаженной работе организации для возможности воплощения всех поставленных задач;

— проведение заседаний профкома, принятие и подписание протоколов;

— изучение предложений и заявлений, поданных членами профсоюза;

— управление финансовыми ресурсами профсоюзной организации.

В зависимости от количества участников на должность председателя профсоюза может также избираться сотрудник организации. При этом он может продолжать выполнять свои основные профессиональные обязанности. Если сотрудник совмещает основную работу с должностью председателя, то оплата этой деятельности устанавливается в соответствии с решением профкома. В профсоюзах, насчитывающих большое количество участников, чаще всего выбирается председатель на постоянной основе, для которого эта деятельность является основной.

Председатель профсоюзной организации наделен следующими правами:

— следить за выполнением коллективного договора, а также за соблюдением всех прописанных законодательством прав сотрудников;

— взаимодействовать с руководством и другими должностными лицами в разрешении вопросов реализации функций профсоюза;

— размещать ознакомительную информацию для работников предприятия по профсоюзной линии.

Деятельность профсоюзов насчитывает уже более чем вековую историю. За все это время организации не раз доказывали свою эффективность и необходимость, поскольку именно их деятельность позволяет регулировать отношения между работодателем и сотрудниками, делая их взаимовыгодными и продуктивными. Вступая в профсоюзную организацию, каждый работник может рассчитывать на защиту своих прав, регулярное информирование о всех изменениях, касающихся условий труда, социального и материального обеспечения, а также грамотное с юридической точки зрения решение любых вопросов, затрагивающих трудовую деятельность. Работа профсоюзов в организациях самых различных отраслей не только не теряет свою актуальность, но и становится все более значимой, как для рабочего коллектива, так и для руководства.

Источник

Профсоюз: что это простыми словами, примеры, виды, задачи

Что такое профсоюз?

Профсоюз – это общественная организация, объединяющая людей, которые связаны общей профессией или сферой деятельности. Как правило, он действует на всей территории страны и в него могут входить сотрудники всех компаний, работающих в определённой отрасли. Членство в профсоюзе является добровольным, а его основная задача заключается в том, чтобы защищать права и интересы работников, контролировать справедливость оплаты труда и соблюдение работодателем трудового законодательства.

Профсоюзы не являются политическими организациями и не должны быть связаны с государством, партиями и иными политическими силами. Однако в истории известны примеры резкой политизации профсоюзных движений. В частности это происходило в начале XX века под влиянием марксистов и анархистов.

Сегодня в России вступить в профсоюз может любой гражданин страны, независимо от того, проживает ли он на её территории, а также любой иностранец, проживающий и работающий в РФ. Некоторые работодатели сами предлагают новым сотрудникам вступление в профсоюз и помогают им написать заявление. Поскольку любой организации нужны средства для функционирования, все члены профсоюза ежемесячно должны перечислять профсоюзный взнос (обычно около 1% заработной платы).

Цели и задачи профсоюза

Основная задача профсоюза – защищать интересы его членов. Речь идёт, прежде всего, о потенциальном ущемлении прав работников со стороны работодателей. Кроме того, профсоюзы помогают своим членам решать различные организационные вопросы, консультируют их, облегчают взаимодействие с различными инстанциями. Без их помощи людям приходится самостоятельно решать все вопросы, терять время на поиске информации и личном обращении в различные инстанции.

Основные цели профсоюзов:

Основные задачи, которые решают профсоюзы:

Примеры профсоюзов

В качестве примеров, рассмотрим три профсоюзных организации, являющихся одними из самых старых и самых крупных в России:

Виды профсоюзов

При классификации профсоюзов обычно рассматривается такой признак как масштаб организации. Согласно данной классификации, основными являются следующие виды профсоюзов:

Что даёт профсоюз работнику?

Главная цель любого профсоюзного объединения – защита прав своих членов. Работнику вступление в профессиональный союз может дать такие преимущества как:

Конечно же, профсоюзу для осуществления его деятельности необходимо финансовое обеспечение, поэтому все члены обязаны вносить взносы. Обычно это 1% от заработной платы. Для многих это сдерживающий фактор, поскольку не каждый человек пользуется преимуществами профсоюзов, а 1% от годового дохода может составлять весьма приличную сумму.

Польза профсоюза для работодателя

Предприятия также получают определённые преимущества от сотрудничества с профсоюзными организациями:

Таким образом, любой работодатель, желающий вести бизнес законно и честно, заинтересован в сотрудничестве с профсоюзом. Поэтому многие компании предлагают новым сотрудникам при найме сразу же написать заявление на вступление в профсоюз. Профсоюзы следят за тем, чтобы соблюдались трудовое законодательство, а рабочие условия были безопасными. Благодаря этому резко уменьшается количество производственных травм, а работники демонстрируют более высокий уровень трудовой дисциплины.

Становление и развитие профсоюзов

Считается, что первые профсоюзы возникли в 19 веке в Англии. Они назывались «тред-юнионами» (Trade-Unions) и представляли собой объединения простых рабочих, направленные на борьбу с капиталистической эксплуатацией пролетариата. Стоит отметить, что в то время Англия была передовым государством в плане развития промышленности (с неё началась индустриализация Европы), поэтому не удивительно, что именно там возникли первые профсоюзные движения.

Изначально и предприниматели, и государство восприняли появление тред-юнионов крайне негативно. Государственные власти принимали законы, направленные на их подавление, а их организаторов считали преступниками. Однако вскоре стало очевидно, что для дальнейшего развития промышленности выгодно признать важность профсоюзных организаций. Уголовная ответственность за их создание была отменена, а в законодательстве появились статьи, регламентирующие порядок проведения забастовок и прочих мероприятий, связанных с борьбой за права рабочих.

В 1868 году профсоюзы объединились в Конгресс тред-юнионов. А моментом официального признания профсоюзов в Англии можно считать 29 июня 1871 года – дату, когда был принят закон «О профсоюзах». В нём было прописано, каким требованиям должен соответствовать профессиональный союз, чтобы считать законным. После этого была также создана Международная организация труда (МОТ), которая формулировала условия и рекомендации, в соответствии с которыми другие государства тоже могли бы легализовать профсоюзы.

В России первым документом, регулирующим деятельность профсоюзов стал Кодекс законов о труде 1918 года. В 1922 году в РСФСР был принят новый КЗоТ, который существенно расширил права профсоюзов. В современной России их деятельность регулируется законами «О занятости населения» и «Об охране труда», а также статьёй 30 Конституции РФ.

Источник

Профсоюз. Что в нем хорошего для работников и работодателя

– От родителей, которые родились и выросли при СССР, часто слышал, как хорошо было, когда в их молодости на работе был профсоюз. И путевки там были, и льготы, и чего только не было. Я сменил работу, и на новом месте действует профсоюз. Но я так и не понял, зачем он сейчас нужен. Это ведь уже не та организация, что была раньше?

– Чтобы ответить на ваш вопрос, разберемся, в чем основные различия между прошлыми и настоящими профсоюзами, и нужны ли они сегодня.

💡 Для чего нужен профсоюз

Профсоюз – это общественная организация, которая объединяет работников, связанных родом деятельности и профессиональными интересами. Таким образом, профсоюз действует не на отдельно взятом предприятии, а объединяет всех работников конкретных предприятий или отраслей для защиты общих прав и интересов. Профсоюз призван решить основные насущные вопросы – экономические и трудовые, поддерживать интересы работников и защищать их в случае нарушения.

Основные задачи любого профсоюза:

Главными приоритетами в деятельности профсоюзов являются:

👇 Профсоюзы «тогда» и «сейчас»

В СССР профсоюзы можно было смело назвать наиболее массовой общественной организацией. Они являлись важной частью единого механизма государства и партии. На деятельность профсоюзов в СССР большой отпечаток накладывала тогдашняя экономическая система. Например, профсоюзы не занимались некоторыми вопросами, которые стали обязательными в настоящее время. Советские профсоюзы не ставили вопросов о повышении зарплат, не проводили митинги или забастовки – последнее особенно распространено в современных европейских странах.

При этом без согласия профсоюза администрация предприятия или иной организации не могла уволить ни одного сотрудника. За профсоюзными комитетами оставалось последнее слово при рассмотрении любых трудовых споров, возникающих на предприятии. Через профсоюзную систему распределялись различные блага – путевки в санатории, оказание материальной помощи нуждающимся и т. д.

Полномочия и возможности современных профсоюзов в России по сравнению с СССР более ограничены. К тому же на современном российском рынке существует множество частных компаний, где профсоюзы вообще отсутствуют. С другой стороны, именно в частных компаниях образовались независимые профсоюзы, которые осуществляют деятельность независимо от иных общественных организаций.

✅ Зачем профсоюз работодателю

Многие работодатели заинтересованы в наличии профсоюзов и поддерживают их деятельность из-за преимуществ, которые могут получить. В первую очередь, это налоговые льготы и оптимизация уплаты страховых взносов.

Дело в том, что, в зависимости от решения профсоюзных членов профсоюз может функционировать как с регистрацией юридического лица, так и без нее. Если профсоюз имеет регистрацию, как юрлицо, то ему доступны все права некоммерческих организаций.

В случае госрегистрации профсоюзу разрешено приобретать в собственность имущество и свободно распоряжаться им, иметь расчетный счет, вести предпринимательскую деятельность для достижения уставных целей и т. д. Это регламентировано ФЗ-7 «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996, ФЗ-10 «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996, ст. 123.1 и ст. 123.4 ГК РФ. А значит, для работодателя будет больше возможностей использовать налоговые преференции.

Самая главная выгода для работодателя при создании профсоюза – возможность оптимизировать уплату страховых взносов. На суммы, которые выплачиваются профсоюзами, страховые взносы не начисляются. Также отсутствует двойное налогообложение по НДФЛ – налог не начисляется на профсоюзные выплаты, в том числе оказанную материальную помощь работникам, но только при условии, если источником средств являются членские взносы.

В безвозмездное пользование профсоюзам разрешено передавать большую часть объектов имущества – например, базы отдыха, спортивные центры и иные объекты, необходимые для отдыха работников, проведения среди них культурной или оздоровительной работы.

Если на предприятии действует профсоюз, который не прошел госрегистрацию, то работодатель так же может извлечь из этого пользу. Например, профсоюзные целевые поступления не облагаются налогами на доходы. А раз у профсоюза отсутствует госрегистрация, то отсутствуют и доходы, облагаемые по какому-либо налогу.

Если профсоюз имеет регистрацию в качестве некоммерческой организации, то целевые поступления на ведение уставной деятельности и на содержание профсоюзной организации не облагаются налогом на прибыль или налогом при УСН. Это особенно выгодно, если работодатель отдал организацию социально-культурных и иных мероприятий, предусмотренных уставной деятельностью, в ведение профсоюза. Поступления, произведенные для устройства подобных мероприятий, и являются целевыми.

Помимо вышеперечисленного, работодатель может получить иные преимущества от профсоюза:

Минусы профсоюза для работодателя

Но, помимо плюсов при наличии профсоюза, для работодателя существуют и весьма существенные минусы:

Источник

Профсоюзы в современной России: формальность или реальная защита

Разбираемся, что такое профсоюзы, почему у нас они не пользуются популярностью и почему важны истории Delivery Club и «Ведомостей».

Слово «профсоюз» у многих ассоциируется с чем-то устаревшим и советским. Действительно, в СССР практически не было независимых профсоюзов — их воспринимали как структуру власти.

Но только за последний год мы видели несколько громких примеров того, как профсоюзы успешно привлекают внимание к проблемам работников. Давайте разбираться, зачем придумали профсоюзы и нужны ли они сегодня.

Профсоюз — добровольное объединение граждан, которые связаны общими производственными или профессиональными интересами по роду деятельности. Профсоюзы представляют и защищают интересы своих членов.

Конечно, работник может самостоятельно защищать свои трудовые права: жаловаться на работодателя в трудовую инспекцию, прокуратуру и подавать иски о нарушении трудовых прав в суд.

Но если одинаковые проблемы возникли сразу у нескольких сотрудников, то профсоюз должен представлять их интересы: составить требование к руководству, подать коллективный иск, грамотно организовать забастовку.

Виды профсоюзов выделяют в зависимости от их уровня по территориально-отраслевому принципу:

Подробнее я остановлюсь на ППО — именно этот вид профсоюзной организации можно создать в отдельной компании.

ППО — первичная ячейка профсоюза, в которую объединяются работники одной организации.

Структура ППО максимально простая: есть рядовые члены, есть председатель. Именно председатель общается от лица профсоюза с руководством компании и организует выполнение решений, которые принимают на собраниях члены профсоюза.

По мере роста профсоюза, структура начинает развиваться. Создают комиссии, которым можно делегировать решение разных задач, избирают ревизионную комиссию (она контролирует, насколько правильно профсоюз расходует средства, полученные от взносов участников).

Однако на первых этапах лучше не усложнять. Брать одну проблему — решать, и только потом брать следующую. Иначе качество перейдет в количество, и тогда эффективность всего объединения начнет вызывать вопросы.

Спойлер: это легче, чем устроиться на работу.

От своего профсоюза любого работника старше 14 лет отделяют три шага.

Шаг 1. Найти единомышленников. В одиночку создать профсоюз не получится — нужны ещё минимум двое добровольцев для инициативной группы (ст. 18 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»).

Шаг 2. Провести рекламную кампанию. Это нужно, чтобы работники компании узнали о профсоюзе и решили, хотят ли они в него вступить.

Совет: постарайтесь ещё до создания ППО узнать отношение работодателя к такого рода организациям.

Закон не обязывает ставить работодателя в известность о том, что сотрудники решили создать профсоюз. Но согласитесь, вряд ли работодатель будет рад профсоюзу, когда он действительно нарушает права трудового коллектива. Он предложит другие варианты или, что хуже, начнёт угрожать дисциплинарными санкциями или увольнением.

Поэтому в таком случае лучше не предупреждать работодателя заранее ­— можно сделать это постфактум, когда профсоюз уже начнёт работу. Тем более что после создания профсоюза у его председателя и членов будут дополнительные гарантии, чтобы они не боялись спорить с руководством и настаивать на своем.

Шаг 3. Провести первое собрание. На собрании нужно принять решение о создании ППО, избрать председателя, утвердить устав и положение о профсоюзе. С этого момента профсоюз считается созданным.

Лайфхак: если хочется создать профсоюз, но не хочется возиться с бумажками или идти за помощью к юристу, можно обратиться к отраслевому профсоюзу в регионе или области или общероссийскому профсоюзу и стать его частью. Это сократит время на подготовку учредительных документов — достаточно согласиться с условиями членства в уже действующем объединении. Именно так сделали сотрудники «Ведомостей».

Вступить в профсоюз может каждый работник компании. Для этого достаточно подать в него два заявления:

Взносы будут удерживать ежемесячно с зарплаты работника, который является членом профсоюза. Размер прописывают в уставе или отдельном положении о порядке уплаты взносов. Обычно это до 2% от зарплаты, но в законе нет ограничений по размеру.

Собирать взносы можно через бухгалтерию работодателя или по отдельному договору на обслуживание с банком. В первом случае это безвозмездно (но из вредности работодатель может задерживать перечисление взносов), а во втором — стоит недорого. Смотрите, что удобнее именно вам.

После того, как профсоюз создан, обязательно уведомьте об этом работодателя. Если этого не сделать, сослаться на членство в профсоюзе в случае судебного спора не получится.

Шаг 4. Необязательный. Профсоюз можно зарегистрировать как юрлицо. Это именно право, а не обязанность профсоюза. Некоторые ошибочно считают, что профсоюз может подавать иски в суд, только если зарегистрируется в качестве компании. Но это не так. Вместе с правами юрлица возникнут и обязанности: платить налоги, отчитываться о своей деятельности не только перед вышестоящим профсоюзом, если он есть, но и перед ПФР, ФСС.

Члены профсоюзов могут участвовать в принятии решений по компании, которые относятся к трудовым отношениям. В Трудовом кодексе закреплен ряд вопросов, по которым работодатель обязан учесть мнение профсоюза. К ним относятся:

Спойлер: да, но будьте готовы к суду.

Очень часто призыв к диалогу работодатель воспринимает как угрозу. Порой это так и есть. Поэтому законодатель предусмотрел особые правила увольнения членов профсоюза.

Сначала про председателя и его заместителей. Для их увольнения работодателю нужно получить предварительное согласие вышестоящего выборного профсоюзного органа. Сведения о таком органе должны быть в уставе ППО.

Необходимость увольнения нужно аргументировать: предоставить профсоюзу копии документов — оснований для увольнения и проект приказа об увольнении. В течение семи рабочих дней документы рассмотрят и работодатель получит письменный ответ.

Если вышестоящий выборный профсоюзный орган не согласен с решением работодателя, то сторонам дается ещё три рабочих дня на переговоры. Если за это время стороны не пришли к согласию, работодатель может принять окончательное решение самостоятельно. А работник может пойти в суд, если это решение его не устроило.

Теперь про остальных. При увольнении работников — членов профсоюза по инициативе работодателя в некоторых случаях нужно получить мотивированное мнение профсоюза. Это требуется, если работника увольняют по следующим основаниям:

Профсоюз — не панацея от всех трудовых конфликтов. К сожалению, членам небольших объединений не всегда удаётся грамотно вести свою деятельность, защищая права работников и одновременно не переходя на личности с работодателем. Поэтому за профсоюзами закрепилась дурная слава: сотрудники считают их формальными организациями, а работодатели — бесполезными спорщиками.

Вот такое отношение к профсоюзам было в 2019 году. Вряд ли цифры в 2020 сильно изменились:

По результатам опроса ВЦИОМ, 82% опрошенных считают, что профсоюзы в России не играют значительной роли. Лишь 2% респондентов при нарушении трудовых прав обращались в профсоюзы.

«Курьер», «Альянс врачей», «Профсоюз журналистов» — хорошие примеры. И даже несмотря на то что в ситуации с «Ведомостями» работодатель пока удовлетворил только одно из десяти требований сотрудников, они смогли сделать проблему видимой.

Я считаю, профсоюзы нужны далеко не всем компаниям. Но они нужны там, где большинство работников не знают в полной мере своих прав, не могут грамотно обосновать свои требования перед работодателем, где есть большая текучка кадров. А ещё там, где есть большая проблема, к которой нужно привлечь внимание. Чем крупнее профсоюз и чем активнее он ведёт свою деятельность, тем больше шансов, что его услышат.

Хорошо, если будет появляться больше независимых объединений. Только хочется, чтобы их функции не сводились к исключительно бумажной работе, конфетам на Новый Год и скидкам в 10% на автобусные экскурсии.

Расскажите, есть ли в вашей компании профсоюз? Что вообще думаете о такой форме объединения?

Профсоюзы — это там где требуют платить им взносы, а взамен иногда дают путевки :)) Никакой реальной силы у них нет: а активисты в этих профсоюзов обычно какие-нибудь коммунисты с идеей: отнять у богатых и раздать бедным.

Короче, все профсоюзники, которых я знаю (а знаю я их много) — клоуны 🙂

Похоже, что полномочия у профсоюзов в РФ довольно символические. Интересно бы сравнить с полномочиями профсоюзов в Дании или Австрии

Лучше сравнить отдельно с Америкой, Англией, Финляндией и Германией. Будет более наглядно.

Да, самые сильные профсоюзы в Финляндии и Швеции, может сделаю сравнительный анализ. А вот в Англии, кстати, отношение к профсоюзам у работающих 20-30-илетних не сильно лучше, чем в России. Спасибо за идею)

Ну что сказать, хомячки и лодыри заминусуют, но таких нужно увольнять по статье, с отметкой в трудовой, так как идеальных работников не бывает, а саботажники никому не нужны. Сильно деятельный профсоюз в итоге приведет к тому, что проще уволить часть бунтарей, чем идти у них на поводу, и рано или поздно придется закрываться и увольнять вообще всех сотрудников.

Я думаю профсоюзы необходимы в России, зарплаты очень низкие и куча других проблем у сотрудников даже в благополучных компаниях. Кто-нибудь знает есть ли профсоюз работников ИТ?

Есть общероссийский IT-профсоюз, в 2013 году его создали, но не могу сказать, что они ведут какую-то активную деятельность. Вы из какого города? Может быть в регионе есть.

Я из Владивостока. В ВК нашел страничку общероссийский IT-профсоюза.
Вряд ли у нас что-то есть в городе, но все равно это лучше чем совсем ничего.

В РФ нет профсоюзов, а имеющиеся это «седло» чтобы работодатель удобнее ехал на подчиненных.
Все прочие попытки заканчивались примерно одинаково: гуглим независимый профсоюз Алроса и его лидера.

В экономике времен диктатуры очень смешно вести борьбу в судах и за права будучи безоружными.

Источник

Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 N 10-ФЗ (последняя редакция)

12 января 1996 года N 10-ФЗ

О ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗАХ, ИХ ПРАВАХ

И ГАРАНТИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

8 декабря 1995 года

Список изменяющих документов

(в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ,

от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ,

от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ,

от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 01.07.2010 N 146-ФЗ,

от 28.12.2010 N 404-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ,

от 22.12.2014 N 444-ФЗ, от 31.01.2016 N 7-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ,

от 03.07.2016 N 283-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ, от 08.12.2020 N 429-ФЗ,

от 11.06.2021 N 171-ФЗ, от 21.12.2021 N 422-ФЗ,

с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ

от 24.01.2002 N 3-П, от 27.10.2020 N 44-П,

Определением Конституционного Суда РФ от 17.12.2008 N 1060-О-П)

Источник

Что такое профсоюз: общее понятие и задачи

Что понимают под профсоюзом

Согласно определению, профессиональный союз – это объединение трудящихся, имеющих единые профессиональные и производственные интересы, на добровольной основе для защиты своих трудовых прав и свобод (п. 1 ст. 2 Закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ).

Им предоставлено право самостоятельно определять:

Профсоюзы могут образовывать работники по обоюдному решению – как в рамках предприятия, так и создавать более крупные объединения в рамках региона, области.

Профсоюз может быть создан:

Для начала его функционирования необходимо проведение госрегистрации в уведомительном порядке. При этом профсоюз выступает как представитель от лица трудящихся в случае возникновения каких-либо споров с нанимателем.

Уровни профсоюзной организации

Виды профсоюзных организаций определяют в зависимости от масштабов охвата работников, интересы которых они представляют.

Наиболее распространена первичная профсоюзная организация, создаваемая работниками одного или нескольких предприятий (например, в схожих отраслях). Они, в свою очередь, становятся членами территориальных/межрегиональных объединений профсоюзов.

При этом территориальные, межрегиональные, общероссийский профсоюзы можно создавать как:

Цели и задачи профсоюзов

Основные задачи профсоюзов неразрывно связаны с защитой интересов наемных работников и недопущением произвола со стороны работодателей. Среди них можно выделить:

Это далеко не исчерпывающий перечень того, что делает профсоюз на разных уровнях. Помимо этого, он может:

Кроме того, работники всегда могут получить юридическую консультацию при возникновении конфликтов с нанимателем. Однако основное, что дает профсоюз сотруднику, это – ощущение защищенности от противоправных действий и проявления недобросовестности со стороны нанимателя.

Организационная структура профсоюза

Высший орган профессиональных союзов – общее собрание его членов. Оно избирает председателя, который выступает единоличным исполнительным органом и членом профкома профсоюза.

На указанные должности назначают кто-либо из его участников путем голосования. Также на общем собрании определяют состав контрольно-ревизионной комиссии, которая осуществляет надзор за использованием материальных и финансовых ресурсов исполнительным и руководящим органом.

В результате главное, чем отличается профком от профсоюза, это выполняемые функции: первый подотчетен общему собранию, включает в себя отдельных его членов, на которых возложены функции по управлению его деятельностью.

Таким образом, понятие профсоюза шире, нежели термина профкома: оно объединяет в себе всех его членов и структуру – председателя, избранный комитет и ревизионную комиссию.

Кроме того, общее собрание созывают по мере необходимости, а текущую организационную работу в профсоюзной организации выполняет председатель и профком.

Источник

Зачем вступать в профсоюз и кому он нужен

Профсоюзы очень часто ассоциируются с чем-то устаревшим и архаичным — стачками, путевками в санатории и продвижением «по профсоюзной линии» в качестве альтернативы профессиональным качествам. Но на практике нормальный профсоюз — это хороший инструмент для получения от работодателя дополнительных «плюшек» — бонусов и социальных гарантий, которые скрашивают любой, даже самый рутинный труд.

Для работодателя же наличие в своей компании профсоюзной организации — это лишний инструмент управления, гарантия того, что коллектив в целом будет выполнять рабочие обязанности, а все неурядицы и конфликты решать сам.

Итак, чего же можно добиться, если у вас есть профсоюз? Объясняют эксперты Профсоюза работников торговли и услуг.

Как профсоюз помогает работникам

Может повлиять на размер зарплаты

В ст. 11 закона «О профсоюзах» закреплено право профсоюза утверждать систему оплаты труда на предприятии, а также формы материального поощрения и размеры тарифных ставок. Соответственно, любое изменение тарифной сетки или размера премии работодатель обязан согласовывать с профсоюзом.

Как правило такие согласования происходят раз в год при утверждении годового отчета компании и бюджета на следующий год. Сюда можно заложить обязательную индексацию с привязкой к уровню инфляции, бонусы за сверхприбыль и поощрение особо отличившимся.

Путевки и жилье

Одна из важных практических функций профсоюза — это организация для работников служебных и постоянных квартир, а также путевок для отдыха.

Если на предприятии 50% плюс один сотрудник (простое большинство) являются членами профсоюза, он может выдвинуть работодателю требование заключить с работниками коллективный договор. А там можно прописать, по сути, все, что угодно, начиная от рабочего времени и заканчивая гарантиями обеспечения жильем и путевками.

Например, можно учредить специальный фонд, на который работодатель будет перечислять часть прибыли и из которого будет приобретаться жилье для сотрудников.

Разумеется, в расчет нужно брать экономическую ситуацию на предприятии, Трудовой и Уголовный кодексы, но факт остается фактом — профсоюз может добиться от работодателя более выгодных условий для коллектива, чем каждый сотрудник в отдельности.

Еще один способ решения квартирного вопроса — организация жилищных кооперативов, которые помогут намного дешевле построить или купить квартиру, чем на свободном рынке.

Защита от незаконного увольнения

По тому же закону, работодатель обязан согласовывать с профсоюзами любые сокращения штата и изменения штатного расписания. А значит, прежде чем кого-то уволить, руководителю придется получить подпись председателя профсоюзной организации. Если ее не будет, сотрудник продолжит работать, даже если это очень не нравится владельцу предприятия.

Кроме того, в статье 27 ТК записано, что в течение двух лет после выхода из профсоюзных органов работодатель не имеет права уволить сотрудника по своей инициативе.

Урегулирование трудовых споров

Если работодатель нарушает коллективный договор, профсоюз может направить ему официальное уведомление, а затем привлечь к ответственности. В самой жесткой ситуации закон разрешает профсоюзам для защиты социально-трудовых прав организовывать забастовки, митинги, уличные шествия, пикетирования и «другие коллективные действия». А значит способов добиться соблюдения своих прав открывается множество.

Требуется помощь? Задайте безлимитное количество вопросов на консультации!

Наши эксперты оперативно найдут верный ответ и помогут.

Представлять интересы коллектива в органах власти

Статья 15 разрешает профсоюзам участвовать в управлении государственными фондами социального страхования, пенсионными и другими фондами, которые формируются за счет страховых взносов, и контролировать использование их средств.

Кроме того, профсоюзы могут проводить оздоровительные мероприятия для своих членов и их семей, вести работу с организациями по развитию санаторно-курортного лечения, туризма, массовой физической культуры и спорта.

Как профсоюз помогает работодателю

Статус

В любой крупной компании и на любом крупном заводе есть профсоюз. Это такая же данность, как собственное здание или известная торговая марка. Если у компании есть профсоюз, значит она точно не однодневка, а рабочие процессы в ней налажены и отрегулированы. Значит и иметь с ней дело безопаснее, чем с той, у которой профсоюза нет.

К тому же, закон запрещает любые ликвидации, слияния и поглощения, связанные с сокращением кадров, без одобрения профсоюза. Значит можно быть уверенным, что, к примеру, строительная компания, в которой есть профсоюз, более вероятно построит дом, чем та, у которой его нет.

Автоматизация процессов

Поскольку все тарифные сетки и штатные расписания визирует профсоюз, он же и отвечает за их соблюдение и выполнение рабочих обязанностей.

На практике это дополнительный рычаг «мягкой силы», который гарантирует, что сотрудники не будут опаздывать, прогуливать, нарушать правила техники безопасности, фиктивно болеть и как-либо еще саботировать работу.

Если отдельные сотрудники такое допускают, профсоюз сам с ними разберется, ведь на кону коллективный договор, который обязателен не только для работодателя, но и для работников. А значит, отлынивая от работы нерадивый сотрудник «подставляет» весь коллектив.

Как правило, нескольких замечаний в адрес руководства профсоюзной организации бывает достаточно, чтобы процессы выстроились «сами собой». Это намного быстрее и дешевле, чем вводить систему отчетностей и штрафов.

Снижение аварийности

Страшный сон любого директора завода — крупная авария с человеческими жертвами. В любой такой ситуации отвечает он. Когда есть профсоюз, все процессы, связанные с безопасностью труда, проходят через него.

Профсоюз организовывает обучение сотрудников технике безопасности, следит за сдачей нормативов, использованию средств индивидуальной защиты, правил обращения с оборудованием и опасными веществами.

Такие меры сами по себе кратно снижают вероятность аварии, а если она все же произошла, сама организация этой работы будет положительно характеризовать руководителя предприятия перед следственными органами.

Экономия

Как ни странно, именно согласованное штатное расписание и тщательно выстроенные процессы позволяют серьезно сэкономить как на оплате труда, так и на выплате компенсаций в случае, если уволенный сотрудник пойдет в суд и выиграет дело.

Во-первых, любому даже самому звездному специалисту, который пытается выбить себе повышенную зарплату, можно указать на утвержденное профсоюзом штатное расписание и систему бонусов — при всем желании руководитель компании не может их менять самостоятельно. А выносить на профсоюзное собрание вопрос о том, чтобы ему платили больше остальных, он постесняется сам.

Во-вторых, когда за процедурой увольнения следит профсоюз, практически нет шансов, что будут допущены нарушения, которые суд сочтет основанием для взыскания компенсации. А значит любые кадровые «чистки», прошедшие через профсоюз, не принесут в будущем внезапных расходов.

Более сильная команда

Одно дело покидать ради небольшой прибавки ненавистную работу, и совсем другое — дружный коллектив, который тебя защищал, помогал с путевками, учебой, жильем и бонусами. Профсоюз — лишний «тормоз» для кадровой текучки, даже если уровень зарплаты в коллективе чуть ниже рынка.

Кроме того, внутренняя конкуренция за равные для всех бонусы позволит специалистам развиваться, получать дополнительное образование и новые компетенции.

Источник

Профсоюз

Профессиона́льные сою́зы (профсою́зы) — добровольное общественное объединение граждан, связанных общими интересами по роду их деятельности на производстве, в сфере обслуживания и культуре. Объединение создаётся с целью представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов как непосредственных членов профсоюза, так и, более широко, всех работников предприятия.

История формирования

Союзы рабочих (англ. Trade-Unions, нем. Gewerkvereine, фр. Syndicats ouvriers) возникли в XIX веке в процессе борьбы пролетариата против капиталистической эксплуатации. Родиной рабочих союзов является Англия, где они стали возникать с середины XVIII в. Большинство тред-юнионов с 1899 было объединено «Всеобщей федерацией тред-юнионов».

Рабочие союзы в США были организованы по типу английских. «Американская федерация труда» насчитывала около 750 тыс. членов.

В Германии с 1860-х г. существовало несколько типов рабочих союзов:

Во Франции союзы рабочих получили возможность свободно развиваться лишь при Третьей республике. В 1904 в стране насчитывалось 4227 рабочих синдикатов с 715 тыс. членов.

Наиболее известные профсоюзы Франции:

В России до конца XIX в. образование рабочих союзов не допускалось — действовало лишь небольшое количество касс взаимопомощи с незначительным числом членов. С 1890-х гг. в Царстве Польском, Северо-западом крае, Санкт-Петербурге и Москве стали возникать нелегально рабочие союзы в связи с активной деятельностью социал-демократической партией. В 1901-03 гг. в Москве по инициативе С. В. Зубатова и в Санкт-Петербурге по инициативе Г. Гапона были открыты с разрешения властей первые рабочие союзы: «Общество рабочих механического производства» в Москве и «Общество взаимопомощи фабрично-заводских рабочих» в Санкт-Петербурге. Однако эти в 1905 они были закрыты. В 1905-06 гг. по всей России образовалось около ста рабочих союзов. Некоторые из них первоначально были легализованы, но затем подвергались административным преследованиям, были закрыты или существовали нелегально.

В 1910 году начался новый подъем пролетарского движения и борьбы за профсоюзы. Но своего пика он достиг в начале 1917. Не осталось ни одной профессии или группы рабочих по найму, которая не стремилась бы к организации своего профсоюза. К лету 1918 года завершился период становления, укрепления, выбора пути развития профсоюзных организаций. Первый Всероссийский съезд профсоюзов состоялся в январе 1918 года. В первые годы советской власти они сыграли важную роль в ликвидации безработицы и безграмотности, в обеспечении продовольствием и топливом рабочих и их семей.

В связи с образованием СССР, профсоюзы России вошли в общесоюзную структуру профсоюзов и находились там до 1990 года. С этого момента они стали надежным рычагом советской власти в решении важнейших экономических, социальных, а позже военных вопросов. Профсоюзы организовывали сбор продовольствия голодающим промышленных городов. Участвовали в разработке и осуществлении программ, направленных на снижение безработицы и на социальную защиту безработных. Следили за соблюдением шестичасового рабочего дня на вредных производствах, осуществляли контроль за выполнением законов о труде. Одновременно профсоюзы принимали активное участие в ликвидации неграмотности среди крестьянства. В чрезвычайно сложных условиях гражданской и Великой Отечественной войн профсоюзные организации проводили самоотверженную работу по оказанию помощи фронту, организации рабочих полков. Профсоюзы в Великой Отечественной Войне сыграли немаловажную роль, оказав неоценимую помощь в милитаризации народного хозяйства.

После окончания Великой Отечественной Войны жизнь страны входила в новое — мирное русло. И первая проблема, с которой пришлось столкнуться профсоюзам — необходимо было перестроить и улучшить свою организационно-массовую работу. Один из методов — повышение привлечения рабочих в высшие учебные заведения. Для этого проводилась большая работа по улучшению жилищно-бытовых условий студентов.

Новый этап в существовании профсоюзного движения в России начался с процесса воссоздания общероссийских профсоюзов в 1990 году. Учредительный съезд профсоюзов РСФСР провозгласил создание Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), которая объединила большинство российских отраслевых профсоюзов и территориальных профобъединений. В настоящее время ФНПР насчитывает 121 членскую организацию, ее членами являются 37,7 млн человек. Однако поскольку ФНПР фактически является осколком ВЦСПС, то она так по-настоящему и не взяла на себя функции по защите прав работников наёмного труда. Это подтверждается отсутствием заметной роли ФНПР в проведении забастовок.

После окончания коммунистического режима в России начали появляться новые профсоюзы не входящие ФНПР, которые активно проводят забастовки и прочие действия в защиту прав работников. Профсоюзы развитых стран признают их настоящими и активно развивают с ними сотрудничество.

Источник

Что такое профсоюз

Профсоюз (профессиональный союз) – добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Права профсоюзов и гарантии их деятельности определяются Конституцией РФ, федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации. Основным законодательным актом, регулирующим деятельность российских профсоюзов, является Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». В нем закреплены общие положения, регламентирующие деятельность профсоюзов, права профсоюзов и гарантии их деятельности.

Права профсоюзов в сфере труда получили развитие в Трудовом кодексе РФ в его общих положениях, нормах о социальном партнерстве, правовом регулировании различных условий труда, защите трудовых прав и свобод, трудовых спорах, ответственности за нарушения трудового законодательства. Права профсоюзов закреплены также в законодательстве о занятости населения, о государственной гражданской и муниципальной службе, в региональном законодательстве о социальном партнерстве, охране труда и других законодательных актах.

Основными международно-правовыми ориентирами для создания и развития российского законодательства о профсоюзах являются международные акты ООН о правах человека, конвенции, рекомендации и резолюции Международной организации труда (МОТ), нормативные акты СНГ, ЕАЭС, Совета Европы.

Первичная профсоюзная организация

Российское законодательство о профсоюзах и трудовое законодательство закрепили сложившуюся в стране в течении десятилетий профсоюзную структуру, включающую в качестве основного начального звена первичную профсоюзную организацию. Закон ориентирует на то, чтобы лицо, являющееся членом профсоюза, состояло в нем через первичную профсоюзную организацию.

Первичная профсоюзная организация – это добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.

Первичные профсоюзные организации могут быть созданы у любого работодателя, который может быть как юридическим лицом (в любой организации, включая предприятия и учреждения), так и физическим лицом, с которым работник состоит в трудовых отношениях.

Первичные профсоюзные организации входят обычно в территориальную организацию профсоюза, которая действует на территории одного субъекта Российской Федерации, либо на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, либо на территории города или района.

Российское законодательство ориентирует на то, чтобы в стране создавались общероссийские или межрегиональные профсоюзы, образовывались общероссийские и межрегиональные объединения профсоюзов, действовали бы территориальные объединения организаций профсоюзов.

Руководство профсоюзной деятельностью осуществляют профсоюзные органы, которые образовываются в соответствии с уставом профсоюза, объединения профсоюзов или положением о первичной профсоюзной организации. В качестве профсоюзного представителя (доверенного лица) может быть профорганизатор, профгрупорг, руководитель профсоюза, объединения профсоюзов, профсоюзного органа или другое лицо, уполномоченное на представительство уставом профсоюза, объединения профсоюзов, положением о первичной профсоюзной организации или решением профсоюзного органа.

В Трудовом кодексе РФ особая роль отводится первичной профсоюзной организации и ее выборному органу, которым, как правило, является профком – профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации, возглавляемого председателем первичной профсоюзной организации (или председателем профсоюзного комитета).

Права профсоюзов и гарантии их деятельности, закрепленные законодательством, распространяются на все первичные профсоюзные организации, профсоюзы, их объединения, а также на образованные ими профсоюзные органы и на профсоюзных представителей в пределах их полномочий.

Основными принципами деятельности профсоюзов является свобода объединения, независимость, демократизм. Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны. Законом запрещается вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности.

Права профсоюзов и полномочия их структур, органов и представителей закрепляются в уставах профсоюзов и их объединений, положениях о первичных профсоюзных организациях, иных актах, принимаемых профсоюзными органами, а также в коллективных договорах и соглашениях.

Профсоюзы, их объединения (ассоциации) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, положения о первичных профсоюзных организациях, свою структуру, образуют профсоюзные органы, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия.

Источник

Работодатель и профсоюз: Зачем нужен и что дает профсоюз?

На предприятиях и в организациях часто задают вопрос: «Зачем нужен профсоюз и что он дает?». Данные вопросы задаются из-за отсутствия у людей достоверной информации о деятельности профсоюза и его задачах на современном этапе. Правильно было бы задавать сразу три вопроса:

Прежде чем начать отвечать на все эти вопросы ответим ещё на один небольшой вопрос: «А что же такое профсоюз?».

Определение: что такое профсоюз?

Профсоюз (профессиональный союз) — это общественная организация, объединяющая работников для решения насущных и важных проблем, но не только в одном отдельно взятом предприятии. Это организация, которая объединяет работников всех предприятий и отраслей для решения общих для всех вопросов.

«Почему нужен профсоюз?»

Ни для кого не секрет что многие политические партии и депутаты вспоминают про свой «электорат» только в преддверии выборов, после которых благополучно забывают обо всех своих обещаниях и посулах. Именно поэтому поднимаются и обсуждаются такие вопросы как:

Зато как долго откладывался и с какой неохотой рассматривался вопрос о повышении минимального размера оплаты труда. И первым кто вставал на защиту интересов простых граждан был профсоюз, хотя средства массовой информации не особо афишируют этот факт и почти не рассказывают о деятельности профсоюзных организаций. Вот поэтому и нужен профсоюз. И он нужен как сильная общественная организация, объединяющая в своем составе как можно большее количество людей.

Профсоюз сегодня является единственной общественной организацией, имеющей право по закону и способной на деле представлять интересы и защищать права работников.

«Для чего нужен профсоюз?»

Для ответа на вопрос «Нужен ли профсоюз и для чего?» вернёмся немного назад, в наше историческое прошлое, когда 100 лет назад зародилось и началось профсоюзное движение.

Целью создания профсоюзов было — не получение материальных благ и путёвок в санатории, а решение насущных вопросов и проблем:

Сейчас рассмотрим, сильно ли изменился через сто лет перечень вопросов и проблем.

Как и сто лет назад необходимо решать вопросы:

— низкой заработной платы;
Ни для кого не является секретом, что заработная плата многих рабочих держится на уровне или чуть выше прожиточного минимума. Работающее население не живёт полноценной жизнью, а выживает

— режим рабочего времени и времени отдыха;
Во многих современных организациях установлен такой режим работы, когда работники вынуждены работать по 10, а то и по 12 часов не имея ни выходных, ни отпусков. А коммерсанты-предприниматели просто используют людей и через один — два года увольняют их из организации с подорванным здоровьем и без средств к существованию, так как во многих организациях до сих пор существует система оплаты труда в конвертах («чёрная» заработная плата). Всё это делается с целью поддержания работников в постоянном напряжении, обещая высокую зарплату, в то же самое время, снижая её размер различными штрафами за любые даже незначительные нарушения.

— пенсионное обеспечение;
Выходя на пенсию, любой работник автоматически отбрасывается за так называемую черту бедности и вынужден снова идти работать, чтобы более-менее достойно жить, помогать детям и внукам. Потому что на наши пенсии можно только существовать, не говоря уже о том, чтобы куда-нибудь съездить отдохнуть. Да, правительство периодически повышает размеры пенсий, но еще быстрее происходит повышение цен на различные товары и коммунальные платежи.

— охрана труда.
Многие работодатели для получения большей прибыли осуществляют финансирование вопросов охраны труда по остаточному принципу — остались деньги, значит, есть небольшое финансирование, нет — так и суда нет. Поэтому практически ежегодно по всей стране погибают и становятся инвалидами тысячи рабочих.

Как видим, список проблем современного общества не сильно изменился за сотню лет, и кому как не работнику предприятия знать обо всех насущных проблемах, с которыми он постоянно сталкивается.

Но «один в поле не воин» и чтобы отстоять свои интересы, работники должны объединяться и сплачиваться.

Это следует и из определения — профсоюз это объединение работников с целью решения каких-либо производственных или социальных вопросов. Работники, не изъявившие желание объединять свои усилия, не являются членами профсоюза.

«Для кого нужен профсоюз?»

В первую очередь, естественно, профсоюз нужен работнику, но как бы это странно ни звучало, он также нужен и работодателю.

Для чего профсоюз нужен работнику? Что дает профсоюз? Вступив в профсоюз, работник получает право:
— на все социально-экономические нормы и льготы, предусмотренные в коллективном договоре;
— профсоюз дает бесплатную юридическую помощь по вопросам приема на работу, переводов по работе и увольнению, рабочего времени и отдыха, охраны труда, гарантий и компенсаций. Профсоюзы от имени члена профсоюза в качестве его представителя могут без персонального участия работника по его поручению или просьбе представлять его интересы в урегулировании разногласий с работодателем;
— в рассмотрении индивидуального трудового спора работника — члена профсоюза с работодателем или его представителями;
— на содействие профсоюза и его специалистов по вопросам оплаты труда, размера заработной платы и своевременной ее выплаты;
— на содействие в повышении квалификации работника и получении соответствующего рабочего места с более высокой оплатой труда;
— на защиту профсоюзом в случае увольнения с работы, других несправедливых действий:
— профсоюз дает бесплатную правовую помощь в рассмотрении его вопросов в суде:
— на оперативную защиту интересов по другим вопросам, в т.ч. по улучшению условий труда на конкретном рабочем месте;
— на защиту члена профсоюза при расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью на производстве;
— на материальную помощь в случаях возникновения тяжелых жизненных обстоятельств;
— профсоюз дает возможность дополнительного страхования от несчастных случаев на себя и членов своей семьи;
— на помощь в рассмотрении совместно с работодателем и решении вопросов улучшения жилищно-бытовых условий работника, выделении беспроцентных ссуд;

Что дает профсоюз работнику еще?

Бывает так, что член профсоюза полагает, что профсоюз ему больше не нужен и тогда он имеет право на добровольный выход из профсоюза.

Работники, не являющиеся членами профсоюза, лишаются помощи профсоюза, обрекают себя всегда оставаться один на один с работодателем.

Его может не покидать тревога, что его в первую очередь могут коснуться многие производственные неурядицы, что он может не получить своевременно заработную плату и никто ему не поможет. Потеря работы была бы исключительно его проблемой, также как и любая полученная травма, когда надо добиваться возмещения вреда и дополнительных компенсаций.

Работодатель и профсоюз

Многие работодатели могут сказать: «А нужен ли профсоюз мне? Он будет только мешать». Это может сказать только не очень дальновидный человек. В настоящее время на правительственном уровне звучит фраза: «Решение вопросов бюджетной сферы экономики». Это означает, что реальный сектор экономики остался со своими проблемами и всеми «болячками» один на один.

Ведь не зря же многие работодатели создают и объединяются в различные союзы и клубы. Они делают это с целью совместных действий по решению возникающих проблем.

Профсоюз также является такой организацией, и он заинтересован в стабильной работе предприятий. Профсоюз и работодатель — социальные партнеры, которые взаимодействуют с целью решения возникающих проблем, как в социальной, так и в производственной сфере.

Что дает профсоюз работодателю?

Сотрудничая с профсоюзом, работодатель получает:

Дальновидный работодатель заинтересован в работе профсоюза по контролю над безопасными условиями труда и охраной труда на производстве, в снижении производственного травматизма и, соответственно, в снижении затрат на ликвидацию последствий от аварий и несчастных случаев.

Источник

ПРОФСОЮЗЫ

ПРОФСОЮЗЫ (Trade unions) – добровольные профессиональные объединения трудящихся, созданные с целью защиты экономических интересов работников (прежде всего, улучшения условий труда и повышения заработной платы).

Возникновение профсоюзного движения.

По мере формирования капиталистического общества появились новые основные социально-экономические классы – предприниматели (капиталисты) и наемные работники. Взаимоотношения работников и работодателей изначально порождали конфликты. Дело в том, что в эпоху раннего капитализма одним из главных методов повышения дохода предпринимателей было ужесточение требований к работникам: удлинение рабочего дня, сокращение норм оплаты труда, штрафы, экономия на охране труда, увольнения. Обострение взаимоотношений наемных работников и работодателей часто приводило к стихийным выступлениям – рабочие покидали предприятие и отказывались снова приступать к работе, пока их требования не были удовлетворены хотя бы частично. Но эта тактика могла принести успех, только если с протестом выступали не отдельные недовольные, а крупные группы рабочих.

Вполне закономерно, что впервые профсоюзы возникли в годы промышленной революции в наиболее промышленно развитой стране мира – Англии. Профсоюзное движение в этой стране демонстрирует общие закономерности его развития, которые позже проявлялись и в других странах.

Первые ассоциации рабочих имели строго локальный характер и объединяли только высококвалифицированных рабочих наиболее передовых отраслей. Так, одним из самых первых английских тред-юнионов считается созданный в 1792 союз прядильщиков Ланкашира. Что касается неквалифицированных рабочих, то высокая безработица делала их легко заменяемыми, поэтому на первых порах они никак не могли противостоять произволу нанимателей, а потому оставались за рамками профсоюзного движения.

И предприниматели, и защищающее их интересы государство первоначально проявляли нетерпимость к профсоюзам. Для борьбы с ними вводились специальные законы, запрещающие рабочие союзы и вводящие уголовную ответственность за членство в «заговорщицких организациях». В 1799–1800 в Англии были приняты законодательные акты, которые объявляли рабочие собрания незаконными и накладывали запрет на проведение демонстраций. Однако эти законы не смогли усмирить рабочих, а, наоборот, стимулировали их объединяться в борьбе за свои права. Поэтому уже в 1824 антирабочее законодательство в Англии отменили, произошла фактическая легализация тред-юнионов.

Тред-юнионизм быстро стал массовым движением. Многочисленные местные профсоюзные организации стали налаживать связи друг с другом, чтобы обмениваться опытом и организовывать совместные действия. В 1834 по инициативе Роберта Оуэна был образован Великий национальный союз тред-юнионов (Grand National Consolidated Trade Union), но эта организация оказалась неустойчивой. Однако в 1868 движение к консолидации английских профсоюзов завершилось формированием Конгресса тред-юнионов (Trades Union Congress), который с тех пор и до наших дней является центральным координирующим органом профсоюзного движения Великобритании.

Профсоюзное движение первоначально было чисто мужским, женщин в профсоюзы не принимали. Этим не без успеха пользовались предприниматели: используя новейшие разработки в области техники, упрощающие труд наемного работника, работодатели стремились заменить рабочих-мужчин на женщин как на более дешевую и менее организованную рабочую силу, привлекая их в качестве штрейкбрехеров. Так как право женщин на работу не признавалось даже их же коллегами-мужчинами, женщинам Англии пришлось создавать свои собственные профессиональные организации. Наиболее массовое из них, «Общество защиты и охраны женщин» (впоследствии ставшее Женской профсоюзной лигой), смогло в 1874–1886 организовать около 40 профсоюзных отделений для женщин-работниц. Лишь в начале 20 в. в Англии произошло слияние мужских и женских профсоюзов. Но и в наши дни в Англии, как и в других странах, доля членов профсоюзов среди женщин-работниц заметно ниже, чем среди работников-мужчин.

Одновременно наблюдались и другие существенные изменения в английских профсоюзах – возникли Новые тред-юнионы (New Trade Unions). Первые крупные Новые тред-юнионы (Союз рабочих газовой промышленности, Союз докеров) были основаны в 1889. Ранее существовавшие профсоюзы строились по узкопрофессиональному (цеховому) признаку, т.е. объединяли только рабочих одной профессии. Новые профсоюзы стали строиться по производственному (отраслевому) признаку – в их состав входили рабочие разных профессий, но принадлежащие к одной отрасли производства. Кроме того, в члены этих профсоюзов впервые принимали не только высококвалифицированных рабочих, но и неквалифицированных. Под влиянием Новых тред-юнионов неквалифицированных рабочих начали принимать и в старые тред-юнионы. Постепенно новые принципы членства стали общепринятыми, и уже к началу 20 в. разница между Новыми тред-юнионами и старыми во многом стерлась.

В начале 20 в. профессиональные союзы Англии объединяли более половины всех рабочих страны (в 1920 – около 60%). Такая высокая организованность профсоюзного движения надолго сделала его влиятельным участником политической и экономической жизни страны.

Становление и развитие профсоюзного движения в разных странах происходило в целом по английскому образцу, но с запаздыванием и разными темпами. Например, в США первый общенациональный рабочий союз, Рыцари Труда (Knights of Labor), возник в 1869, но к концу 19 в. он пришел в упадок, и крупнейшей национальной рабочей организацией стала основанная в 1881 Американская Федерация Труда, АФТ (American Federation of Labor, AFL). В 1955 она слилась с Конгрессом производственных профсоюзов, КПП (Congress of Industrial Organization, CIO), с тех пор эту ведущую профсоюзную организацию США называют АФТ-КПП. Сопротивление предпринимателей профсоюзам было в этой стране очень долгим. Так, в 1920–1930-е Национальная ассоциация промышленников настояла на введении контрактов «желтой собаки», по условиям которых рабочие не должны были вступать в профсоюзы. Чтобы ослабить сплоченность объединенных в профсоюзное движение рабочих, американские предприниматели пошли им на дополнительные уступки – например, применяли участие в прибылях предприятия. Нетерпимость к профсоюзам сменилась в США их признанием только при «новом курсе» Ф.Д.Рузвельта: принятый в 1935 Национальный закон о трудовых отношениях (закон Вагнера) требовал от работодателей обязательного заключения коллективных договоров с профсоюзом, представляющим большинство работников.

Если в Англии и США профсоюзы, как правило, выдвигали чисто экономические требования и подчеркнуто дистанцировались от радикальных (революционных) политических партий, то в других развитых странах профсоюзное движение конца 19 – начала 20 вв. оказалось более политизированным и революционным. В одних странах (Франция, Италия, Испания) профсоюзы попали под сильное влияние анархо-синдикалистов, в других (Германия, Австрия, Швеция) – под влияние социал-демократов. Приверженность «континентальных» профсоюзов левым идеям затянула процесс их легализации. Во Франции право организовывать рабочие союзы было официально признано только в 1930-е. В Германии гитлеровский режим уничтожил профсоюзы, их восстановили лишь после Второй Мировой войны.

Во второй половине 20 в. революционный период развития профсоюзов окончательно завершился, победила идеология социального партнерства. Профсоюзы отказались от нарушений социального мира в обмен на признание профсоюзных прав и государственные социальные гарантии.

«Умиротворение» отношений между профсоюзами и предпринимателями нашло наиболее яркое выражение в японском профсоюзном движении. Поскольку в Японии для рабочего большое значение имеет принадлежность к фирме, а не род занятий, то и профсоюзы строятся в этой стране не по профессиям, а по фирмам. Это значит, что объединенные в «фирменный» профсоюз рабочие разных специальностей солидарны скорее с менеджерами своей фирмы, чем с коллегами по профессии из других фирм. Сами профсоюзные активисты получают плату от руководства фирмы. Как следствие, на японских предприятиях взаимоотношения между профсоюзами и менеджерами гораздо более дружеские, чем на фирмах европейского типа. Впрочем, наряду с «компанейскими» в Японии есть и отраслевые профсоюзы европейского типа, но более малочисленные.

Во 2-ой половине 20 в., по мере развертывания индустриализации в развивающихся странах Азии и Африки, профсоюзное движение начало активно развиваться и на периферии мирового хозяйства. Однако даже в наши дни профсоюзы стран «третьего мира» остаются, как правило, малочисленными и маловлиятельными. Подъем профсоюзов наблюдается в основном в новых индустриальных странах (Южная Корея, Бразилия).

Функции профсоюзов.

Истоки развития профсоюзов связаны с асимметрией реальных прав отдельных наемных рабочих и предпринимателей. Если рабочий отказывается от предложенных предпринимателем условий, то он рискует быть уволенным и стать безработным. Если же предприниматель отказывается от требований работника, то он может его уволить и нанять нового, почти ничего не потеряв. Чтобы добиться некоторого выравнивания реальных прав, рабочий должен иметь возможность в конфликтной ситуации заручиться поддержкой коллег по работе. Предпринимателю нет необходимости реагировать на отдельные выступления и протесты рабочих. Но когда рабочие объединяются и производству грозит массовый простой, то работодатель вынужден не только выслушать требования рабочих, но и как-то на них прореагировать. Таким образом, профсоюз давал в руки рабочих ту власть, которой они были лишены, действуя поодиночке. Поэтому одним из главных требований профсоюзов был переход от индивидуальных трудовых соглашений к коллективным договорам предпринимателя с профсоюзом, выступающим от имени всех его членов.

С течением времени функции профсоюзов несколько видоизменились. В наши дни профсоюзы оказывают влияние не только на нанимателей, но и на финансовую и законодательную политику правительства.

Современные ученые, занимающиеся проблемами профсоюзов, выделяют две их основные функции – защитную (взаимоотношения «профсоюз – предприниматели») и представительскую (взаимоотношения «профсоюз – государство»). Некоторые экономисты добавляют к этим двум еще и третью функцию, экономическую – заботу о повышении эффективности производства.

Защитная функция наиболее традиционна, она напрямую связана с социально-трудовыми правами работников. Речь идет не только о предупреждении нарушений предпринимателями трудовых прав работников, но и о восстановлении уже нарушенных прав. Уравнивая позиции рабочих и работодателя, профсоюз защищает наемного работника от произвола нанимателя.

Самым сильным орудием профсоюзной борьбы долгое время были забастовки. Наличие профсоюзов на первых порах практически не было связано с частотой и организацией забастовок, которые оставались спонтанным явлением. Коренным образом ситуация изменилась после Первой Мировой войны, когда забастовки объединенных профсоюзами рабочих стали главным инструментом их борьбы за свои права. Демонстрацией этого стала, например, возглавленная Конгрессом тред-юнионов общенациональная всеобщая забастовка в мае 1926, охватившая все ведущие отрасли экономики Великобритании.

Следует отметить, что в борьбе за интересы своих членов профсоюзы часто проявляют безразличие к интересам других работников, не входящих в профсоюзы. Так, в США профсоюзы ведут активную борьбу за ограничение миграции, поскольку иностранные рабочие «перебивают» работу у коренных американцев. Другой практикуемый профсоюзами метод ограничения предложения труда – это требования строго лицензировать многие виды деятельности. В результате профсоюзы обеспечивают своим членам более высокую зарплату, чем не состоящим в профсоюзах (в США – на 20–30%), но этот выигрыш, как считают некоторые экономисты, во многом достигается за счет ухудшения оплаты труда не состоящих в профсоюзах.

В последние десятилетия понимание защитной функции профсоюзов несколько изменилось. Если ранее основной задачей профсоюзы считали повышение оплаты и условий труда, то сегодня их основная практическая задача состоит в том, чтобы не допустить увеличения уровня безработицы и повысить занятость. Это означает сдвиг приоритетов от защиты уже работающих к защите интересов всех лиц наемного труда.

По мере развития НТР профсоюзы стремятся влиять не только на зарплату и занятость, как было изначально, но и на условия труда, связанные с эксплуатацией нового оборудования. Так, по инициативе Шведской конфедерации профсоюзов в 1990-е во всем мире стали внедрять основанные на требованиях эргономики стандарты компьютерной техники, которые жестко регламентируют уровень электромагнитного излучения и шума, качество изображения на мониторе.

Функция представительства связана с отстаиванием интересов работников не на уровне фирмы, а в государственных и общественных органах. Целью представительства является создание дополнительных (по сравнению с уже существующими) льгот и услуг (по социальному обслуживанию, социальному обеспечению, дополнительному медицинскому страхованию и т.д.). Профсоюзы могут представлять интересы работников, участвуя в выборах органов государственной власти и органов местного самоуправления, выступая с предложениями о принятии законов, касающихся социально-трудовой сферы, участвуя в разработке государственной политики и государственных программ в области содействия занятости населения, принимая участие в разработке государственных программ охраны труда и т.д.

Включаясь в политическую борьбу, профсоюзы активно занимаются лоббизмом – защищают прежде всего те решения, которые повышают спрос на производимые работниками товары и, тем самым, спрос на рабочую силу. Так, американские профсоюзы всегда активно выступали за меры протекционизма – ограничения ввоза в США зарубежных товаров.

Для реализации представительских функций профсоюзы поддерживают тесные связи с политическими партиями. Дальше всего пошли английские профсоюзы, которые еще в 1900 создали свою собственную политическую партию – Комитет рабочего представительства, с 1906 – Лейбористская партия (в переводе – партия труда). Профсоюзы прямо финансируют эту партию. Схожая ситуация наблюдается в Швеции, где объединяющая подавляющее большинство наемных работников Шведская конфедерация профсоюзов обеспечивает политическое главенство Шведской социал-демократической партии. В большинстве стран, однако, профсоюзное движение разделено на объединения с различной политической ориентацией. Например, в Германии наряду с ориентированным на сотрудничество с социал-демократами Объединением немецких профсоюзов (9 млн. чел.) действует более малочисленное Объединение христианских профсоюзов (0,3 млн. чел.), близкое к христианским демократам.

В условиях обострения конкурентной борьбы профсоюзы стали осознавать, что благосостояние работников зависит не только от противоборства с предпринимателями, но и от роста эффективности труда. Поэтому современные профсоюзные организации почти не прибегают к забастовкам, активно участвуют в повышении профессиональной подготовки своих членов и в совершенствовании самого производства. Исследования американских экономистов доказывают, что в большинстве отраслей члены профсоюзов демонстрируют более высокую производительность (примерно на 20–30%).

Кризис профсоюзного движения в современную эпоху.

Если первая половина 20 в. стала апогеем профсоюзного движения, то во второй его половине оно вошло в полосу кризиса.

Ярким проявлением современного кризиса профсоюзного движения является сокращение в большинстве развитых стран доли работников, входящих в профсоюзы. В США коэффициент юнионизации (степень охвата рабочей силы профсоюзным движением) упал с 34% в 1954 до 13% в 2002 (см. Табл. 1), в Японии – с 35% в 1970 до 22% в 2000. Редко в какой стране (одно из исключений – Швеция) профсоюзы объединяют более половины наемных работников. Мировой показатель охвата трудящихся профсоюзным движением в 1970 составлял 29% для частного сектора, а к началу 21 в. упал ниже 13% (примерно 160 млн. членов профсоюзов на 13 млрд. наемных работников).

Причины снижения популярности профсоюзов лежат как во внешних, не зависящих от профсоюзов явлениях общественной жизни, так и во внутренних характеристиках самих профсоюзов.

Ученые выделяют три основных внешних фактора, противодействующих развитию профсоюзов в современную эпоху.

1. Возрастание международной конкуренции из-за экономической глобализации.

По мере формирования международного рынка труда конкурентами рабочих из развитых стран мира становятся не только их безработные соотечественники, но и масса работников из менее развитых стран мира. Эта группа людей, обладая примерно тем же набором знаний, готова выполнять тот же объем работы за заметно меньшую заработную плату. Поэтому многие фирмы стран «золотого миллиарда» широко используют труд не входящих в профсоюзы рабочих-мигрантов (часто нелегальных), или вообще переносят свою деятельность в страны «третьего мира», где профсоюзы очень слабы.

2. Упадок в эпоху НТР старых отраслей промышленности.

Профсоюзное движение долгое время было основано на трудовой солидарности работников традиционных отраслей промышленности (металлургов, шахтеров, докеров и т.д.). Однако по мере развертывания НТР происходят структурные сдвиги – сокращается доля промышленной занятости, зато растет занятость в сфере услуг.

Из наемных работников сферы услуг к членству в профсоюзах стремятся почти исключительно «синие воротнички» (работники с относительно низкой квалификацией), в то время как «белые» и «золотые воротнички» (высококвалифицированные работники) видят в профсоюзах не защитников своих прав, а проводников принудительной уравниловки. Дело в том, что в новых отраслях труд является, как правило, более индивидуализированным, поэтому работники стремятся не столько создавать «единый фронт» в борьбе за свои права, сколько повышать свою личную квалификацию и, тем самым, ценность в глазах работодателей. Поэтому, хотя в новых отраслях также возникают профсоюзы, они, как правило, малочисленнее и менее активны, чем профсоюзы старых отраслей. Так, в США в 2000 в отраслях промышленности, строительства, транспорта и связи доля членов профсоюзов составляла от 10 до 24% от числа занятых, а в сфере коммерческих услуг – менее 5% (Табл. 2).

3. Усиление влияния либеральной идеологии на деятельность правительств развитых стран.

Во второй половине 20 в., по мере роста популярности идей неоклассической экономической теории, отношения между правительством и рабочим движением начали ухудшаться. Особенно заметна эта тенденция в Великобритании и США. Правительства этих стран в последние десятилетия 20 в. проводили целенаправленную политику поощрения конкуренции, направленную на снижение влияния профсоюзов и ограничение сферы их деятельности.

В Великобритании правительство М.Тэтчер резко негативно высказывалось против деятельности профсоюзов, направленной на повышение заработной платы, так как это повышало стоимость британских товаров и делало их менее конкурентоспособными на международном рынке. Помимо этого трудовые соглашения, по мнению консерваторов, понижали конкуренцию на рынке труда, не позволяя увольнять работников в зависимости от рыночной конъюнктуры. Принятые в начале 1980-х законы запрещали политические забастовки, забастовки солидарности, пикетирование поставщика предпринимателя, усложняли процедуру активных действий (вводилось обязательное предварительное тайное голосование всех членов профсоюза по вопросам о проведении акций протеста). Кроме того, некоторым категориям государственных служащих вообще запрещалось быть членами профсоюзов. В результате этих санкций доля членов профсоюзов среди рабочих Великобритании упала до 37,5% в 1991 и 28,8% в 2001.

Еще хуже сложилась ситуация с профсоюзами в США. Рабочие ряда отраслей промышленности с традиционно сильным профсоюзным движением (сталелитейная, автомобильная, транспортная промышленность) были вынуждены согласиться на понижение зарплаты. Несколько забастовок потерпели сокрушительный крах (наиболее яркий пример – разгон профсоюза авиадиспетчеров в 1980-х, при Р.Рейгане). Результатом этих событий стало резкое понижение численности рабочих, желающих быть членами профсоюзов, которые оказались не в состоянии выполнять свои функции.

Кроме перечисленных внешних причин на кризис профсоюзного движения влияют и внутренние факторы – современные рабочие не стремятся к членству в профсоюзах из-за некоторых особенностей самих профсоюзов.

За последние полвека своего существования легальные профсоюзы «вросли» в существующую систему, обюрократились и во многих случаях заняли обособленную от рабочих позицию. Постоянный штат сотрудников, бюрократические процедуры все больше отдаляют профсоюзных «боссов» от рядовых трудящихся. Не будучи, как раньше, сращенными с рабочими, профсоюзы перестают ориентироваться в тех проблемах, которые реально волнуют их членов. Более того, как замечает Э.Гидденс: «Деятельность и взгляды профсоюзных лидеров могут быть достаточно далекими от взглядов тех, кого они представляют. Нередко низовые группы профсоюза вступают в конфликт со стратегией своей собственной организации».

Самое главное, современные профсоюзы потеряли перспективу своего развития. В ранний, революционный период их деятельность вдохновлялась борьбой за равноправие, за социальные преобразования. В 1960–1970-е некоторые национальные профсоюзные организации (в Великобритании, Швеции) даже требовали национализации основных отраслей экономики, поскольку де частный бизнес не способен обеспечить социальной справедливости. В 1980–1990-е, однако, стала доминировать защищаемая экономистами неоклассического направления точка зрения, согласно которой государство занимается хозяйственной деятельностью гораздо хуже, чем частный бизнес. В результате противоборство профсоюзов с нанимателями теряет идеологический накал.

Впрочем, если в одних развитых странах профсоюзное движение находится в явном упадке, то в некоторых других профсоюзы сохранили свое значение. Во многом этому способствовала корпоративная модель взаимоотношений рабочего движения и власти. Это касается, прежде всего, таких континентально-европейских стран, как Франция, Германия, Швеция.

Так, в то время, когда в Великобритании вводились антипрофсоюзные законы, во Франции приняли трудовые акты, которые предусматривали организацию комитетов по здравоохранению и безопасности на рабочем месте, а также юридически закрепили обязательность процедуры коллективных переговоров по оплате труда (1982). Законодательство 1980-х вводило представителей профсоюзов в совет директоров компаний с правом голоса. В 1990-х государство взяло на себя расходы по организации трудовых арбитражей и программ повышения квалификации рабочей силы. Благодаря активности французского государства были существенно расширены и укреплены права, которыми обладали рабочие комитеты и профсоюзные депутаты.

Однако кризисные явления заметны и в деятельности «континентальных» профсоюзов. Французские профсоюзы, в частности, относительно малочисленнее даже американских: в частном секторе Франции лишь 8% работников являются членами профсоюзов (в США – 9%), в госсекторе – около 26% (в США – 37%). Дело в том, что когда государство всеобщего благосостояния проводит активную социальную политику, оно фактически перенимает функции профсоюзов, что ведет к ослаблению притока в них новых членов.

Другой фактор кризиса «континентальных» профсоюзов – это формирование глобального (европейского, в частности) рынка труда, что усиливает конкуренцию друг с другом рабочих всех стран ЕС при различиях в уровне зарплат в 50 и более раз. Такая конкуренция привела к тенденции уменьшения заработной платы, ухудшения условий труда, роста безработицы и временной занятости, разрушения социальных завоеваний и роста теневого сектора. По мнению Дана Галлина, директора международного Института труда (Женева): «Источник нашей силы – это организация рабочего движения в мировом масштабе. Причина, по которой нам это пока редко и плохо удается, состоит в том, что мы в нашем сознании остаемся пленниками замкнутых пространств, задаваемых государственными границами, тогда как центры власти и принятия решений уже давно преодолели эти границы».

Хотя экономическая глобализация требует международной консолидации профсоюзов, современное профсоюзное движение реально представляет собой сеть слабо связанных друг с другом национальных организаций, которые продолжают действовать в соответствии со своими национальными проблемами. Существующие международные профсоюзные организации – Международная конфедерация свободных профсоюзов (крупнейшая в мире – 125 млн. членов), Международные профсоюзные секретариаты, Европейская конфедерация профсоюзов и некоторые другие – пока еще не пользуются широким авторитетом. Поэтому давняя мечта радикальных профсоюзных активистов, создание всемирного «Единого Большого Профсоюза», пока остается только мечтой.

Однако даже если профсоюзным организациям разных стран удастся наладить между собой сотрудничество, в долгосрочной перспективе профсоюзы обречены на постепенное отмирание. Профсоюз есть порождение индустриальной эпохи с типичным для нее противостоянием собственников капитала и наемных работников. Поскольку по мере приближения к постиндустриальному обществу этот конфликт теряет свою остроту, пропадает, то и профсоюзные организации классического типа тоже неизбежно будут терять свое значение. Вероятно, в ближайшем будущем центр профсоюзного движения будет смещаться из развитых стран в развивающиеся, где еще доминируют технологии и производственные отношения индустриального общества.

Развитие профсоюзов в России.

Предшественниками профсоюзов в России принято считать стачечные комитеты, которые возникали в 1890-е. Профсоюзы в собственном смысле слова появились в нашей стране только во время революции 1905–1907. Именно в этот период сложились профсоюзные комитеты на крупных питерских заводах – Путиловском, Обуховском. 30 апреля 1906 в российской столице состоялось первое общегородское собрание рабочих – металлистов и электриков. Эту дату принято считать точкой отсчета истории профсоюзов нашей страны.

После 1917 характеристики советских профсоюзов стали резко отличаться от аналогичного института за рубежом. Не зря в ленинской концепции профсоюзы называли «школой коммунизма».

Существенные отличия начинаются с членского состава советских профсоюзов. Несмотря на разный статус и противоположность интересов, советские профсоюзы объединили всех – как рядовых работников, так и руководителей предприятий. Такая ситуация наблюдалась не только в СССР, но и во всех других социалистических странах. Она во многом сходна с развитием профсоюзов в Японии, однако с тем существенным отличием, что в СССР профсоюзы были не «компанейскими», а огосударствленными, а потому откровенно отказались от какого-либо противоборства с руководителями.

Важной отличительной чертой советских профсоюзов стала ориентация на проведение в массы трудящихся идеологии правящей партии. Профсоюзы являлись частью государственного аппарата – единой системой с четкой вертикальной иерархией. Огосударствленные профсоюзы оказались в полной зависимости от партийных органов, которые занимали в этой иерархии главенствующее положение. В результате свободные и самодеятельные по своей сути профсоюзы превратились в СССР в бюрократические организации с разветвленной структурой, приказной системой и отчетностью. Отрыв от масс трудящихся был настолько полным, что сами члены профсоюзов стали воспринимать членские взносы как одну из форм налога.

Хотя профсоюзы были неотъемлемой частью любого советского предприятия, они уделяли мало внимания своим классическим функциям – защите и представительству рабочих. Защитная функция сводилась к тому, что без официального (и, как правило, формального) согласия профсоюза администрация предприятия не могла уволить сотрудника или изменить условия труда. Представительская же функция профсоюзов по существу отрицалась, поскольку Коммунистическая партия и так якобы представляла интересы всех трудящихся.

Профсоюзы занимались проведением субботников, демонстраций, организацией социалистического соревнования, распределяли дефицитные материальные блага (путевки, квартиры, купоны на покупку товаров и т.д.), поддерживали дисциплину, проводили агитацию, занимались пропагандой и внедрением достижений передовиков труда, клубно-кружковой работой, развитием художественной самодеятельности в трудовых коллективах и т.п. В результате советские профсоюзы превратились по существу в социально-бытовые отделы предприятий.

Парадокс заключался еще и в том, что, будучи подконтрольными партии и государству, профсоюзы лишались возможности решать и отстаивать вопросы улучшения условий труда и повышения заработной платы. В 1934 коллективные договоры в СССР вообще были отменены, а когда в 1947 приняли постановление об их возобновлении на промышленных предприятиях, то в коллективном соглашении практически не оговаривались условия труда. Нанимаясь на предприятие, работник подписывал контракт, который обязывал его соблюдать трудовую дисциплину и выполнять и перевыполнять трудовые планы. Какое-либо организованное противоборство с руководством категорически запрещалось. Запрет распространялся, конечно, и на типичную форму борьбы за права трудящихся – забастовки: их организация грозила тюрьмой и даже массовым расстрелом (что случилось, например, в Новочеркасске в 1962).

Крах советской экономики вызвал тяжелейший кризис отечественных профсоюзов. Если раньше членство трудящихся в профсоюзах было строго обязательным, то теперь начался массовый отток рабочих, которые не видели никакой пользы числиться членами этой бюрократической организации. Проявлением отсутствия взаимосвязи между профсоюзами и рабочими стали забастовки конца 1980-х, когда традиционные профсоюзы оказались не на стороне трудящихся, а на стороне представителей государства. Уже в последние годы существования СССР стало очевидным отсутствие реального влияния профсоюзов как в политической, так и в экономической сферах. Усилению кризиса способствовали и нововведения в законодательстве, ограничивающие круг деятельности профсоюзов. На многих предприятиях они были просто распущены, вновь возникшие фирмы часто целенаправленно препятствовали созданию профсоюзных ячеек.

Только к середине 1990-х деградация российских профсоюзов затормозилась. Постепенно профсоюзное движение снова стало возвращаться на арену политических и экономический событий. Тем не менее, до начала 2000-х профсоюзы России так и не решили две насущные проблемы – какие функции им считать приоритетными и какой должна быть их автономность.

Развитие российских профсоюзов пошло двумя путями. Профсоюзы нового типа (возникшие в последние годы существования СССР альтернативные профсоюзы) ориентируются на выполнение классических функций, как в индустриальную эпоху на Западе. Традиционные профсоюзы (наследники советских) продолжают, как и ранее, помогать работодателям поддерживать контакты с работниками, приближаясь тем самым к профсоюзам японского типа.

Главное отличие альтернативных профсоюзов от прежних профсоюзов советского типа – это их негосударственный характер, независимость от руководителей предприятий. Состав этих профсоюзов уникален тем, что в их состав, как правило, не входят руководители. Освободившись от советского наследия, альтернативные профсоюзы столкнулись с новыми проблемами.

Альтернативные профсоюзы основное внимание уделяют участию в политических событиях, причем главным образом в форме протестного движения. Естественно, это отвлекает их от заботы о «мелких» повседневных нуждах трудящихся.

Установка на конфронтацию.

Альтернативные профсоюзы не переняли положительного опыта профсоюзов советского типа. В результате новые профсоюзы неплохо организуют забастовками, но «буксуют» в повседневной жизни. Это приводит к заинтересованности профсоюзных лидеров в непрекращающихся забастовках, которые повышают их значимость. Такая установка на конфронтацию с властями, с одной стороны, создает новым профсоюзным лидерам ореол «борцов за справедливость», но, с другой стороны, отталкивает от них тех, кто не склонен к радикализму.

Как правило, членство в альтернативных профсоюзах нестабильно, между их лидерами часто происходят межличностные конфликты, нередки случаи небрежного и корыстного использования финансовых фондов.

Самыми крупными независимыми профсоюзами эпохи перестройки стали Соцпроф (Объединение профессиональных союзов России, основан в 1989), Независимый профсоюз горняков (НПГ, 1990), Союз трудовых коллективов (СТК). Несмотря на их активную протестную деятельность (так, например, всероссийские шахтерские забастовки в 1989, 1991 и 1993-1998 были организованы именно НПГ), население не было информировано об этих профсоюзах. Так, в 2000 о деятельности Соцпрофа, крупнейшего из «независимых» профсоюзов, ничего не знали почти 80% опрошенных. Вследствие своей малочисленности и постоянной нехваткой денежных ресурсов новые профсоюзы в 1990-е так и не смогли составить серьезную конкуренцию традиционным.

Альтернативные профсоюзы существуют и в 2000-е, хотя на их долю, как и раньше, приходится меньшая часть трудящегося населения. Наиболее известны сейчас такие профсоюзные объединения как «Защита труда», Сибирская Конфедерация Труда, «Соцпроф», Всероссийская Конфедерация Труда, Российский профсоюз докеров, Российский профсоюз железнодорожных бригад локомотивных депо, Федерация профсоюзов авиадиспетчеров и другие. Основной формой их деятельности остаются забастовки (в том числе и общероссийские), блокирование дорог, захват предприятий и т.д.

Что касается традиционных профсоюзов, то в 1990-е они начали «оживать» и несколько видоизменяться в соответствии с новыми требованиями. Речь идет о профсоюзах, образовавшихся на базе бывших государственных профсоюзов СССР, ранее входивших в ВЦСПС (Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов), а сейчас входящих в состав ФНПР (Федерация Независимых Профсоюзов России). В них состоит около 80% трудящихся, занятых на предприятиях.

Несмотря на такую впечатляющую цифру, она вовсе не свидетельствует об успехах постсоветского профсоюзного движения. Вопрос о вступлении в ряды профсоюза на том или ином предприятии по-прежнему является чисто риторическим и решается автоматически при приеме человека на работу.

Опросы последних лет свидетельствуют, что лишь 1/3 членов первичных профсоюзных организаций на предприятиях обращались в них с какими-либо своими проблемами. Те же, кто обращались, в подавляющем числе случаев (80%) озабочены, как и в советские времена, социально-бытовыми вопросами на уровне данного предприятия. Таким образом, можно констатировать, что старые, традиционные профсоюзы хотя в целом и укрепили свои позиции, но так и не расстались со своими прежними функциями. Классическая для западных профсоюзов защитная функция фигурирует у них только на заднем плане.

Другим негативным пережитком советских времен, сохранившимся в традиционных профсоюзах, является единое членство трудящихся и руководителей в одной профсоюзной организации. На многих предприятиях лидеры профсоюзов подбираются при участии руководителей, а во многих случаях происходит совмещение административного и профсоюзного руководства.

Проблемой, общей и для традиционных, и для альтернативных профсоюзов, является их раздробленность, неспособность найти общий язык, консолидироваться. Это явление наблюдается как в вертикальной, так и в горизонтальной плоскости.

Если в СССР наблюдалась полная зависимость низовых (первичных) организаций от вышестоящих профсоюзных органов, то в постсоветской России ситуация диаметрально противоположная. Получив официальное разрешение на контроль за финансовыми и мобилизационными ресурсами, первичные организации настолько автономизировались, что перестали ориентироваться на вышестоящие органы.

Нет сплоченности и между разными профсоюзными организациями. Хотя известны отдельные примеры координированных действий (забастовки Российского профсоюза докеров во всех портах России и Федерации профсоюза авиадиспетчеров во время Дней единых действий за сохранение КЗоТа в 2000 и 2001), но в целом взаимодействие между различными профсоюзами (даже на одном предприятии) минимально. Одной из причин этой раздробленности являются амбиции профсоюзных лидеров и непрекращающиеся взаимные упреки в невыполнении тех или других функций.

Таким образом, хотя современные российские профсоюзы объединяют очень большую долю работников наемного труда, их влияние на экономическую жизнь остается довольно слабым. Эта ситуация отражает как общемировой кризис профсоюзного движения, так и специфические особенности постсоветской России как страны с переходной экономикой.

Источник