единая субсидия дальний восток
Юрий Трутнев: средства единой субсидии нужно использовать максимально эффективно
Подготовку к предстоящему четвертому Восточному экономическому форуму, эффективность использования средств единой субсидии на формирование социальной инфраструктуры обсудили во Владивостоке участники заседания совета Дальневосточного федерального округа, прошедшего под руководством вице-премьера – полпреда Президента России в ДФО Юрия Трутнева.
В окружном совете приняли участие Министр РФ по развитию Дальнего Востока Александр Козлов, губернаторы дальневосточных регионов, представители федеральных и региональных властей.
Мы сегодня с вами проводим очередное заседание совета Дальневосточного федерального округа. Время такое напряженное. У нас совсем близко Восточный экономический форум. Мы о нем коротко поговорим. Надо обменяться информацией, в каком состоянии дела.
По словам вице-премьера, одним из важнейших вопросов остается формирование социальной инфраструктуры в дальневосточных регионах и максимально эффективное использование выделенного государством финансирования.
Как отметил Министр РФ по развитию Дальнего Востока Александр Козлов, вопросы использования средств единой субсидии и строительство объектов социальной инфраструктуры находятся под его личным контролем.
Фото: Минвостокразвития России
Квартиры, купленные на средства «Единой субсидии», переданы 16 врачам и учителям на Чукотке
Фото: Павел Кошеленко
Медицинские работники и учителя получили жилье в поселке Угольные Копи Чукотского автономного округа благодаря покупке квартир для них на средства «Единой субсидии».
На приобретение жилья для работников бюджетной сферы в рамках реализации плана социального развития центров экономического роста из федерального бюджета властям Чукотского автономного округа выделено 140 миллионов рублей. На эти средства приобрели 18 квартир.
Новоселами уже стали 16 человек, среди которых сотрудники детской школы искусств, поселкового Центра образования, участковой больницы. Все они работают в посёлке Угольные Копи. Квартиры не только отремонтированы, но и частично меблированы. Медработники и преподаватели заселились в одну трехкомнатную и 10 двухкомнатных квартир, общей площадью более 624 квадратных метров. В трех квартирах будут жить по двое нанимателей, в восьми – по одному.
В целом, Чукотскому автономному округу по линии Министерства РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики выделены средства «Единой субсидии» на 6 мероприятий. Почти все они уже выполнены: в 4 техникумах и колледжах округа обновлена материально-техническая база, построена многофункциональная площадка в селе Лорино и дополнительное здание Чукотской окружной больницы, оленеводческие бригады получили мобильные кочевые жилые дома, прошла реконструкция Чаунской районной больницы.
Александр Козлов: «Времени мало; объектов много. По «Единой субсидии» регионы должны ускориться»
Министр РФ по развитию Дальнего Востока заслушал доклад о том, как реализуются мероприятия по Планам социального развития центров экономического роста субъектов ДФО. Доклад подготовил советник Министра Максим Фарафонтов, курирующий это направление работы.
Решением Подкомиссии, которая прошла 12 октября, было добавлено дополнительное финансирование в объеме 2,5 миллиардов рублей. Итого объем межбюджетных трансфертов на три года (2018-2020 гг.) составит 56,3 млрд рублей. А число мероприятий увеличилось со 193 до 199. За счет дополнительных средств будет реконструирован аэродром Оха в Сахалинской области, реконструирован стадион «Авангард» во Владивостоке и закуплено медицинское оборудование в учреждения здравоохранения Приморского края.
В целом, в этом году началась реализация 162 мероприятий (из 199). На данный момент, контракты заключены по 130 мероприятиям, по ещё 32-ум проходят аукционные процедуры, которые будут завершены в ближайшее время.
В рамках «Единой субсидии» на Дальнем Востоке за три года будут построены 26 школ и детских садов, 21 больница, 7 центров культуры, 28 спортивных объекта. Кроме того, учреждения среднего специального образования будут обеспечены оборудованием по стандартам World Skills, проведен капитальный ремонт ряда социальных учреждений, модернизирована инженерная инфраструктура, проведены мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Всего запланировано 199 мероприятий.
Юрий Трутнев: средства «Единой субсидии» должны использоваться максимально эффективно
Заместитель Председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев провел первое в 2020 году заседание подкомиссии по вопросам реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке. Одним из вопросов заседания стала корректировка планов социального развития центров экономического роста.
«За два года предоставления средств в рамках «Единой субсидии» построено 4 больницы, 21 фельдшерско-акушерский пункт, 6 школ, 2 детских сада, 11 спортивных комплексов, 237 спортивных площадок, 6 объектов культуры. Проведен капитальный ремонт 229 социальных объектов. Приобретено оборудование для 103 больниц, 103 фельдшерско-акушерских пунктов и 75 техникумов, 138 единиц транспорта, 208 квартир для социальных работников», – сообщил Юрий Трутнев. Вице-премьер подчеркнул, что средства, предоставляемые регионам в рамках механизма «Единой субсидии», должны использоваться максимально эффективно, а губернаторы должны контролировать весь объем запланированных работ.
Предложения по перераспределению средств, образовавшихся в результате экономии и рисков неисполнения мероприятий в полном объеме, представили шесть регионов: Сахалинская область, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Забайкальский край и Чукотский автономный округ.
В Сахалинской области 223,1 млн рублей будут дополнительно выделены на переселение аварийного жилищного фонда в Корсаковском городском округе и г.Южно-Сахалинске.
В Приморском крае 299 млн рублей будут направлены на приобретение 10 многоярусных парковок во Владивостоке и на реконструкцию моста на дороге «Пригородная» в городе Большой Камень. Увеличено финансирование по шести объектам на 251,8 млн рублей. Дополнительное финансирование будет выделено на строительство многопрофильной диагностической поликлиники в городе Артеме, детской поликлиники школы в Большом Камне, ремонт школы № 55 и дорог во Владивостоке, переключение городских коллекторов в Большом Камне.
В Хабаровском крае 471,4 млн рублей будут направлены как дополнительная мера поддержки на реконструкцию Комсомольского шоссе, трех участков автомобильных дорог, ведущих к территориям компактно расположенных земельных участков в рамках программы «Дальневосточный гектар»: в районах сел Краснознаменка (2 км), Елабуга (3,5 км), и Свечино (4,7 км).
Особое вниманию Юрий Трутнев обратил на развитие Комсомольска-на-Амуре. Он напомнил, что это город президентского внимания. По поручению главы государства Владимира Путина был разработан долгосрочный план социально-экономического развития города. Он поручил Минвостокразвития России рассмотреть возможность предоставления в рамках механизма «Единой субсидии» дополнительных средств для развития социальной инфраструктуры города. В частности, по итогам заседания на благоустройство 50 дворовых территорий города было выделено 124,1 млн рублей.
Амурская область сэкономила 45,2 млн рублей, выделенных в рамках «Единой субсидии». Средства будут направлены на бурение скважин в городе Свободный.
Экономия выделенных средств в Забайкальском крае составила 139 млн рублей. Средства пойдут на капитальный ремонт городской клинической больницы, строительство и приобретение фельдшерско-акушерских пунктов, приобретение и установку уличных тренажеров. Дополнительные средства получат Дом культуры в селе Линево Озеро, сельское культурно-досуговое учреждение в селе Ушарбай, детский сад в Чите, школа в селе Баляга, спортивный комплекс с залом для борьбы в пгт. Агинское.
Вблизи пгт. Новая Чара началась реализация крупного инвестиционного проекта по освоению Удоканского месторождения меди. Это крупнейший инвестиционный проект в Забайкальском крае и один из самых крупных нефтегазовых на Дальнем Востоке. Предприятие начнет работу в 2022 году, что позволит уже к этому сроку создать 2400 высококвалифицированных рабочих мест. Для закрепления населения и привлечения новых кадров требуется модернизация социальной и инженерной инфраструктуры в ближайшем от предприятия населенном пункте. Юрий Трутнев поручил правительству Забайкальского края проработать первоочередные мероприятия по улучшению социальной инфраструктуры в поселке, а Минвостокразвития России предусмотреть 182 млн рублей на 2020 год на эти цели.
Юрий Трутнев: сроки по строительству социальной инфраструктуры нужно выдерживать
На Чукотке благодаря финансированию по линии «Единой субсидии» было закуплено 38 мобильных механизированных комплексов на сумму 90,5 млн рублей. Это практически в полном объеме обеспечило потребность оленеводческих бригад и общин морских зверобоев в мобильных комплексах. На 2020 год по данному мероприятию запланировано 72,5 млн рублей на покупку 23 комплексов. В связи с закрытием потребности высвободившиеся средства пойдут на приобретение модульного завода по переработке шкур домашнего северного оленя и морских ластоногих. Будет создано 32 дополнительных рабочих места, в том числе для лиц из числа коренных малочисленных народов Севера.
Правительством Еврейской автономной области были представлены предложения по социальному развитию центров экономического роста в объеме 1,5 млрд рублей. Вице-премьер дал поручение региону доработать представленные предложения, а Минвостокразвития России предусмотреть необходимый объем средств.
В заседании подкомиссии по вопросам реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке приняли участие губернатор Приморского края Олег Кожемяко, губернатор Забайкальского края Александр Осипов, врио губернатора Еврейской автономной области Ростислав Гольдштейн, глава Республики Бурятия Алексей Цыденов, представители Минвостокразвития России, Минстроя России, Минтранспорта России, Минздрава России, региональных властей.
Напомним, работа по развитию социальной инфраструктуры в центрах экономического роста ведется по поручению Президента РФ Владимира Путина, которое дан на заседании президиума Госсовета во Владивостоке 6 сентября 2017 года. На Дальнем Востоке определено 58 центров экономического роста, которые охватывают 6,6 млн населения макрорегиона, что составляет 81% от численности всех дальневосточников. До 2021 года выделено из федерального бюджета 94,3 млрд. рублей. На федеральные средства будет построено 19 больниц и 52 фельдшерско-акушерских пункта, 33 школы и детских сада, 30 спортивных комплексов, 21 центр культуры, проведена реконструкция и капитальный ремонт 326 объектов социальной инфраструктуры.
Единая субсидия дальний восток
Постановление от 21 декабря 2018 года №1610. Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития «ВЭБ.РФ» на реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа приведены в соответствие с изменениями в Бюджетном кодексе.
Внесено Минвостокразвития России.
Документ
Постановление от 21 декабря 2018 года №1610
Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития «ВЭБ.РФ» на реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа (далее соответственно – Правила, субсидия, «ВЭБ.РФ») утверждены постановлением Правительства от 21 декабря 2016 года №1413. Правилами установлены условия, цели и порядок предоставления субсидии «ВЭБ.РФ» с целью последующего взноса в уставный капитал Фонда развития Дальнего Востока и Байкальского региона (далее – Фонд).
Комментарий
Федеральным законом от 18 июля 2017 года №178-ФЗ Бюджетный кодекс дополнен статьёй, устанавливающей порядок расходования средств федерального бюджета на предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, в том числе в виде имущественного взноса Российской Федерации, на капитальные вложения в объекты капитального строительства и на приобретение объектов недвижимого имущества.
Подписанным постановлением Правила приведены в соответствие с изменениями в бюджетном законодательстве. Размер предоставляемой «ВЭБ.РФ» субсидии будет определяться с учётом неиспользованных остатков ранее предоставленной субсидии. Определены показатели результативности предоставления субсидии и порядок их расчёта. Утверждены формы отчётности об осуществлении расходов, источником финансирования которых является субсидия и средства Фонда, и о достижении показателей результативности предоставления субсидии.