единовременная выплата молодым специалистам воспитателям 2021
Помощь государства молодым специалистам: что про это надо знать
Меры поддержки молодых специалистов — это экономические и социальные способы их привлечения и закрепления в различных сферах и отраслях:
Молодые специалисты и виды поддержки
Понятие «молодой специалист» широко используется в действующих законах, НПА и отраслевых соглашениях. Одновременно закон не выработал четкие критерии для отнесения работников к этой категории занятых. Поэтому критерии отнесения выделим на основании анализа ТК и отраслевых соглашений.
Критерии, используемые для определения статуса молодого специалиста
Дополнительные критерии, установленные в организациях Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии:
1. Лицо должно трудоустроиться по профилю полученной специальности в течение 3 месяцев непосредственно после окончания учебного заведения.
Дополнительные критерии, установленные в организациях Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:
1. Лицо направляется на работу по заявке работодателя.
Дополнительные критерии, установленные в ОАО «РЖД»:
1. Лицо должно окончить полный курс обучения в вузе с отрывом от производства, то есть лицо должно являться выпускником вуза очной формы обучения.
2. Лицо обучалось по договору целевой подготовки специалиста.
3. Лицо было принято на работу на основании направления, выданного учебным заведением по согласованию с работодателем.
Кроме того, в Отраслевых соглашениях установлен и возрастной критерий. Статус молодого специалиста распространяется на лиц в возрасте до 30 — 35 лет.
Отраслевое соглашение в отношении федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Росгидромета на 2018 — 2020 годы (утв. Росгидрометом, Общероссийским профсоюзом авиационных работников 15.03.2018)
Отраслевое соглашение по органам и организациям Федеральной службы государственной статистики на 2018 — 2020 годы (утв. Общероссийским профсоюзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, Росстатом 14.12.2017)
Отраслевое соглашение по организациям железнодорожного транспорта на 2020 — 2022 годы (утв. Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей, Советом Общероссийского отраслевого объединения работодателей железнодорожного транспорта 30.08.2019)
Положение о молодом специалисте ОАО «РЖД»
Отраслевое соглашение по радиоэлектронной промышленности Российской Федерации на 2018 — 2020 годы (утв. Российским профсоюзом работников радиоэлектронной промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз машиностроителей России», Минпромторгом России 27.02.2018)
Критерии, предусмотренные в отраслевых соглашениях, распространяются только на работников конкретной отрасли.
Молодые специалисты имеют право на льготы и выплаты при первом трудоустройстве. На федеральном уровне регулируется единственная гарантия — в соответствии со ст. 70 ТК, к ним работодатель не применяет испытательный срок в течение 12 месяцев со дня выпуска.
Все остальные льготы, разовые выплаты и другие меры социальной и экономической помощи молодым специалистам предоставляются:
Обобщенно список возможных преференций молодым специалистам выглядит следующим образом:
1. Единовременная выплата при трудоустройстве — подъемные на обзаведение хозяйством (от 10 000 до 50 000 рублей и более).
2. Стимулирующие доплаты — от 5 000 рублей.
3. Беспроцентные ссуды на обустройство.
4. Субсидии и льготные кредиты на покупку и строительство жилья по программам для работников образования, здравоохранения и сельского хозяйства (от 500 000 рублей).
5. Возможность получения ведомственного (корпоративного) жилья.
6. Компенсация расходов на переезд, транспортных расходов — в зависимости расстояния переезда.
7. Возмещение затрат на содержание детей в детских садах (полное или частичное).
Размер льгот и выплат имеет региональные и ведомственные различия. Он может носить конфиденциальный характер — это характерно для коммерческих структур.
Обратите внимание, все перечисленные льготы и выплаты не носят обязательного характера. Вероятность получения поддержки молодыми специалистами выше в государственных и бюджетных структурах. Госкорпорации и коммерческие организации предоставляют их по собственному усмотрению.
Меры государственной поддержки
В 2020 году действующих программ поддержки молодых специалистов немного. Из государственных только одна. Она реализуется в рамках:
Обеспечение жильем молодых специалистов
Предоставление жилья выпускникам средних профессиональных и высших учебных заведений, впервые трудоустроившимся в государственные или муниципальные учреждения (педагогам, представителям агропромышленных профессий).
Предоставление и распределение субсидий на единовременные компенсационные выплаты молодым специалистам в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.07.2012 № 717 (с изменениями на 28.05.2020).
«Земский доктор» и «Земский фельдшер»
(до 2018 года участвовали только молодые специалисты)
Кадровое обеспечение медицинских организаций, расположенных в труднодоступных районах, районах с низкой плотностью населения и удаленных сельских поселениях.
Предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в рамках госпрограммы «Развитие здравоохранения», утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640.
Общие требования для получения субсидии (до 70% стоимости):
Покажем на примере, что получит в 2020 году врач — молодой специалист, если переедет в регион с особым статусом (Московская и Ленинградская области) или в обычный.
Размер единовременной выплаты участникам программы, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях
врачи — 1 миллион рублей;
фельдшеры — 500 тысяч рублей.
Постановление правительства Московской области от 25.06.2019 № 375/19 «О внесении изменений в постановление правительства Московской области от 03.04.2018 № 204/13 «Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в Московской области».
врачи — 1,5 миллиона рублей;
фельдшеры — 750 тысяч рублей.
Постановлением правительства Ленинградской области от 26.02.2018 № 52.
Постановление правительства Ленинградской области от 17.03.2020 № 128.
врачи — 1 миллион рублей;
фельдшеры — 500 тысяч рублей.
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.03.2018 № 103 «Об утверждении Порядка предоставления единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников».
Программа предусматривает предоставление гражданам социальных выплат из федерального, областного и местного бюджетов на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 70% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Постановление правительства Ростовской области от 29.01.2014 № 76 «О порядке предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счет средств областного бюджета».
В каждом регионе предусмотрены собственные льготы для молодых специалистов, приходящих в бюджетную сферу. Уточнить информацию можно на официальных порталах органов власти.
Если речь об учителе или необходимо узнать, какую помощь оказывает государство молодым специалистам воспитателям, следует обратиться на сайт министерства (департамента) образования выбранного региона. С 2020 года функционирует сайт программы «Земский учитель» (Постановление Правительства РФ от 09.11.2019 № 1430 с изменениями от 22.01.2020 № 36). На первой странице ресурса описаны общие условия участия:
В качестве примера — размер региональных субсидий на приобретение жилья учителям и НПА.
Размер единовременной компенсации учителю, прибывшему на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек
Распоряжение Министерства образования Московской области от 18.12.2019 № 93
Постановление правительства Ленинградской области от 27.12.2019 № 632
Постановление правительства Кемеровской области № 748 от 25.12.2019
Приказ департамента образования № 366 от 21.02.2020
Постановление правительства Ростовской области № 646 от 17.10.2018
Приказ Министерства общего и профессионального образования Ростовской области № 964 от 18.12.2019
ВАЖНО! Размер компенсации в Дальневосточном федеральном округе составляет 2 млн рублей.
Что необходимо для оформления
Чтобы получить единовременную субсидию в рамках госпрограмм, необходимо собрать такой пакет документов — предоставляются копии:
Социальная выплата используется:
При получении субсидии молодым специалистом или членом молодой семьи берется обязательство работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности.
Вам надо по-другому работать с наличкой. Кого прижмут налоговики и банки? Забирайте запись, пожалуй, лучшего вебинара «Клерка»: «Как будут контролировать наличку по 115-ФЗ».
Только сегодня можно забрать запись со скидкой 60%. Программу вебинара смотрите здесь
Гарантии и льготы молодым специалистам в сфере образования
Кем устанавливаются? Каковы условия предоставления? Проблемы получения…
Гарантии и льготы молодым специалистам, устанавливаемые государством и региональными властями, призваны стимулировать трудоустройство выпускников начальных, средних и высших учебных заведений в государственные и муниципальные организации. Иногда работодатели напрямую устанавливают молодым специалистам дополнительные гарантии, выплаты и льготы. Закон не запрещает им это делать.
В законодательстве подробно не раскрыто понятия «молодой специалист», тем не менее данное определение встречается достаточно часто в нормативных правовых актах, которые устанавливают трудовые отношения молодых педагогов.
В Трудовом кодексе Российской Федерации есть разъяснения о лице, которое завершило обучение в учреждении, получившем государственную аккредитацию, и устроившееся впервые на работу по специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня(ст. 70).
Внимание! Лица, получающие второе и последующее образование, не относятся к данной категории и не могут претендовать на гарантии и льготы молодым специалистам.
До какого возраста действует статус молодого специалиста?
Предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот — 30–35 лет, в зависимости от региона трудоустройства.
Например, в Москве для присвоения статуса молодого специалиста необходимо наличие возраста до 35 лет, а также начало педагогической деятельности не позднее, чем через три месяца после получения диплома (Постановление Правительства Москвы № 172-ПП от 23.03.2004 «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы»).
В Санкт-Петербурге и в Саратове предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот составляет 30 лет.
Внимание! Статус действует в течение 3 лет с момента заключения трудового договора и повторно не присваивается.
В исключительных случаях статус молодого специалиста может быть продлен до шести лет:
Гарантии и льготы на федеральном уровне
На законодательном уровне вопрос о предоставлении льгот молодым педагогам регулируется на федеральном уровне, но, в большей части, это зависит от региональных особенностей.
К общим гарантиям в соответствии с ТК РФ отнесены те, которые предоставляются при приеме на работу, при переводе на другую работу, по оплате труда (ст. 165). А также всем педагогическим работникам предоставляются гарантии, предусмотренные главой 52 ТК РФ.
В статье 47 ФЗ «Об образовании в РФ» идет речь о правах и свободах педагогов, о гарантии их реализации.
Одной из гарантий, установленных на федеральном уровне, является отсутствие испытательного срока при приеме на работу, если молодой специалист впервые поступает на работу по полученной специальности в течение года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня (ст. 70 ТК РФ).
Если работодатель нарушил требования ТК РФ, включив в трудовой договор условие об испытании, молодой педагог имеет право обратиться в суд или Федеральную службу по труду и занятости (Роструд).
Следует обратить внимание, что данная гарантия не распространяется на следующих лиц:
В целом работодатели принимают неохотно на работу специалистов без опыта. Однако в сельской местности ощущается нехватка профессиональных кадров.
Для привлечения молодых педагогов в сельские местности в федеральном законодательстве закрепили определенные льготы.
Молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности или изъявившим желание переехать туда на постоянное место жительства и работать там, предусмотрены социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов при соблюдении в совокупности следующих условий (п. п. 1, 2, 4 Типового положения; Приложение№ 4 к Постановлению Правительства РФ N 598):
Гарантии и льготы на региональном и местном уровнях
В основном меры по поддержке молодых специалистов устанавливаются региональными властями внутренними законодательными актами.
К таким мерам можно отнести:
В 2018 году нормативно-правовая база, касающаяся бюджетных трат на льготы не менялась. Регионы сами устанавливают преференции, а также решают, распространять ли их только на сельскую местность или на городское население.
Также на региональном уровне принимаются программы поддержки молодых специалистов. Эти программы предусматривают выплаты и льготы молодым специалистам в виде «подъемных», льготного жилищного кредитования и т.п.
Поэтому ситуацию с поддержкой молодых специалистов в регионе можно уточнить в Департаменте образования региона вашей работы.
Внимание! Если молодой работник захочет уволиться по статье 80 ТК РФ, то ему придется вернуть полученные средства.
Проблемы
Траты регионов сильно разнятся ввиду неодинаковости условий жизни. Из-за этого возникают сложности с реальным обеспечением гарантиями и льготами молодых педагогов.
Льготы педагогам по жилищно-коммунальным услугам обязаны соответствовать требованиям, установленным ФЗ «Об образовании в РФ», в частности п. 5 ст. 55.
На практике же исполнение указанного пункта законодательства оказалось затруднительным. Узнав, какие льготы положены учителям сельской местности, граждане требуют с местных властей денежные средства, которые последние не могут предоставить ввиду недофинансирования региона.
К тому же, предоставляемая поддержка молодым специалистам может иметь материальный и нематериальный характер.
Справиться с дефицитом кадров в сельских школах поможет только солидное денежное вознаграждение, считают в Совете Федерации. Сенаторы предложили разработать федеральную программу «Сельский учитель» по аналогии с программой «Земский доктор» и выдавать грант в размере 1 млн руб. молодым педагогам, изъявившим желание работать в сельской местности.
Насколько это реализуется на практике…
А как обстоят дела в вашем регионе?
Единовременные выплаты молодым специалистам в 2021 году
Понятия молодого специалиста в российском законодательстве нет. В широком смысле молодыми специалистами в России считаются выпускники вузов и ссузов, обучавшиеся на бюджетной основе и впервые принимающиеся на работу по полученной специальности. Статус молодого специалиста закрепляется ТК РФ за гражданином на 1 год после получения диплома. Таким специалистам полагаются некоторые выплаты, о которых вы узнаете из нашей статьи.
Фото: pixabay.com
Государственная поддержка молодых специалистов
Молодые специалисты в бюджетных сферах экономики имеют достаточно небольшие зарплаты и многие после окончания учебы трудятся не по специальности.
Увы, в законодательстве не прописаны выплаты молодым специалистам. Только по Трудовому кодексу полагается льгота при принятии на работу – работодатель не вправе назначать молодому специалисту испытательный срок.
Но для привлечения выпускников к профессии на уровне регионов действуют некоторые выплаты молодым специалистам.
Обязательные условия
В каждом российском регионе существуют свои программы стимулирования молодых специалистов. Чтобы молодой человек имел возможность рассчитывать на компенсацию и поддержку со стороны государства, обычно необходимо соответствовать ряду условий:
Нормативными актами субъекта РФ могут определяться дополнительные параметры. Если имеются расхождения, то статус молодого специалиста не назначается, и право на выплаты не предоставляется.
После завершения учебы гражданин может быть отправлен на работу по направлению/приглашению в организацию, где нужен конкретный сотрудник. Между работником и работодателем появляются трудовые отношения, и испытательный срок не применяется.
Компенсации педагогам
Сотрудники сферы образования имеют право рассчитывать на ряд компенсационных/стимулирующих пособий. Соблюдение обязательных условий является действующим на определенный законодательством срок.
Единовременное пособие
Единовременная выплата молодым специалистам сферы образования – это подъемные деньги, выплачиваемые в первый месяц трудоустройства.
В субъектах определяется конкретная величина выплат. Как правило, это 1 либо несколько окладов, начисляемых вместе с первой выплатой зарплаты.
Единовременная денежная помощь является методом привлечения молодых специалистов к работе по профессии сразу после завершения учебы при распределении.
Право получения подъемных может утратиться, если гражданин уезжает с постоянного места проживания по распределению.
Под постоянным местом проживания имеется в виду населенный пункт, где гражданин жил до поступления в образовательное заведение.
Допустим, в Москве молодым специалистам в течении 3 лет работы назначается доплата к зарплате в размере 40% от ставки зарплаты в 1-й год работы, 30% во 2-й год работы, 20% – в 3-й год. А также назначается единовременная выплата в размере 20 тысяч рублей при поступлении на работу.
В Санкт-Петербурге молодому специалисту при устройстве на работу выплачивается единовременное пособие в размере от 6 до 8 базовых единиц, чей размер определяется каждый год.
Выплаты на жилье и льготная ипотека
На общефедеральном уровне отсутствует субсидирование приобретения жилья молодыми специалистами образовательной сферы, таких кредитных продуктов не предлагают и банки. Льготное ипотечное кредитование возможно только в рамках его субсидирования регионами. В ряде субъектов педагоги вправе рассчитывать на поддержку в выделении жилого помещения во владение посредством софинансирования либо выделения денег из регионального бюджета на покупку/строительство.
Каждый регион разрабатывает программу поддержки в покупке жилья сам, выделяя деньги из своего бюджета, либо прибегая к государственным субсидиям. Поэтому сумма выплат зависит от того, в какой именно программе принимает участие человек, а также от региона его проживания.
Обычно молодые специалисты могут рассчитывать на служебное жилье, гарантируемое учебным заведением, в котором они трудятся. Иногда подобное жилье предоставляется с правом льготного выкупа либо безвозмездной передачи во владение по окончании нескольких лет работы.
Фото: pixabay.com
Возмещение за переезд
Если молодой педагог при распределении переезжает в населенный пункт, не являющийся его постоянным местом проживания, то траты на переезд возмещаются из бюджета региона.
Кроме гражданина, с ним имеет право на переезд его семья – супруг/супруга и дети.
Если педагог переезжает один, то возможно возмещение тат на переезд на расстояние до 500 километров от места постоянного жительства. Если с семьей – то на расстояние до 150 километров.
К тратам на переезд добавляют командировочные – суточные, сохраняется зарплата на период не больше 6 дней, прибавляется в первый месяц к зарплате 1 оклад.
Ежегодный отпуск
Работники сферы образования имеют право на увеличенный отпуск – от 42 до 56 дней в год.
Молодые специалисты равны в праве на отдых с педагогами со стажем. Взять ежегодный отпуск разрешается в соответствии с действующими трудовыми нормами и графиком отпусков в учебном заведении.
Педагоги вправе взять ежегодный отпуск в течение года, но обычно все отправляют в отпуска летом, когда рабочая деятельность осуществляется в меньшем объеме.
Компенсации врачам и ученым
Пособие молодым специалистам медицинской и научной сфер выплачивается следующих типов:
На эти выплаты могут рассчитывать исключительно специалисты, отвечающие всем требованиям законодательства.
Единовременные выплаты
Молодым врачам и ученым полагаются стимулирующие выплаты, выплачиваемые, как правило, в конце года. Обычно эта мера имеет определенный срок действия и составляет 3 года. Величина подобных выплат назначается в соответствии с региональными программами поддержки и может составлять от 1 оклада. В каждом регионе размер выплат определяется самостоятельно.
Если врач/ученый увольняется до достижения 3-летнего трудового стажа, то в соответствии с законодательством он обязан возвратить полученные выплаты в полном размере. Эта мера применяется для поддержания инициативы для работы по выбранной профессии.
Ежемесячные доплаты
Врачам/ученым, направленным по распределению для трудоустройства, делаются доплаты в первый рабочий год.
Налоговые вычеты с данных средств законодательством не запрещены.
Молодые специалисты имеют право уйти в ежегодный отпуск либо в отпуск по уходу за ребенком на общих основаниях, получая при этом полагающиеся по законодательству надбавки в полном объеме.
Стимулирующие выплаты
Если при распределении выпускника направили для работы на село либо в населенный пункт за пределами постоянного места жительства, то в первые 3 года работы ему выплачиваются стимулирующие выплаты.
Величина выплаты молодым специалистам научной/медицинской сфер определяются на уровне региона, как и другие льготы.
Средняя величина стимулирующего пособия составляет один миллион рублей.
Право на стимулирующие выплаты предоставляется работникам научной, образовательной и медицинской сфер исключительно при наличии направления на работу. Если специалист отказывается от предложенного места трудоустройства, тогда право на поддержку от государства не предоставляется.
Фото: pixabay.com
Работники РЖД
Выпускникам ВУЗов, которые готовят специалистов для РЖД, полагаются государственные меры поддержки при распределении после учебы. Определяются они на уровне коллективного договора компании РЖД и Положения о молодом специалисте этой организации.
Подобными мерами в 2021 году являются:
Молодым специалистом ОАО «РЖД» признается гражданин в возрасте до 30 лет, получивший высшее/среднее профессиональное образование и устроившийся в РЖД в течении года (иногда срок снижается до 3 месяцев) после завершения учебы. Статус молодого специалиста назначается на 3 года, но не далее исполнения сотруднику 30 лет.
Дополнительных стимулирующих выплат на федеральном/региональном уровнях нет. Местные органы власти вправе сами внедрять меры поддержки для молодых работников РЖД.