единовременное пособие при рождении ребенка иностранному гражданину
О ПРАВЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН НА ПОСОБИЯ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ
Договор о ЕАЭС уравнял российских граждан и мигрантов из стран-участниц в вопросах социального обеспечения на территории России.
Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, прибывшее в страну на основании визы или в порядке, который не требует ее получения, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание (ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Иностранные граждане, временно пребывающие в РФ и работающие по трудовым договорам, в том числе граждане Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Армении, признаются застрахованными лицами в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 1 ч. 1 ст. 2 Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Право на получение страхового обеспечения в виде пособия по временной нетрудоспособности указанные лица приобретают, если страхователи уплачивали соответствующие взносы за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай (ч. 4.1 ст. 2 Закона № 255-ФЗ). Это положение действует с 01.01.2015 (ст. ст. 2, 4 Федерального закона от 01.12.2014 № 407-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Вместе с тем согласно ч. 2 ст. 1.1 Закона № 255-ФЗ, если международным договором РФ установлены иные правила, чем Законом № 255-ФЗ, применяются правила международного договора РФ.
Граждане Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии, временно пребывающие в РФ и работающие в РФ по трудовым договорам, являются застрахованными лицами для целей страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и имеют наравне с гражданами РФ право на получение пособия по временной нетрудоспособности (ч. 1 ст. 6 Закона № 255-ФЗ).
По общему правилу расчетным периодом для исчисления пособия по временной нетрудоспособности считаются два календарных года, предшествующих году, в котором наступила временная нетрудоспособность (ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
При расчете пособия по временной нетрудоспособности учитываются все выплаты в пользу работника, на которые в расчетном периоде были начислены взносы в ФСС, в том числе бывшими работодателями (ч. 2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
В таких обстоятельствах средний заработок, на основании которого рассчитываются пособия, принимается равным МРОТ, установленному на день наступления страхового случая. Это предусмотрено ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, абз. 1 п. 11 (1) Положения № 375.
Граждане Белоруссии и Казахстана подлежат обязательному социальному страхованию с 01.01.2015г. Армения присоединилась к Договору о ЕАЭС позднее. Поэтому в отношении ее граждан эти нормы применяются со 2 января 2015 г. (ст. 1 Договора от 10.10.2014 о присоединении Республики Армения к Договору о ЕАЭС).
С 12 августа 2015 г. Киргизия является полноправным участником Договора о ЕАЭС.
Иностранные граждане стран Договора, работающие по трудовым договорам на территории Российской Федерации, также имеют право на пособия: по беременности и родам, пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.
344082, г.Ростов-на-Дону, ул.Красноармейская, 36/62
Декретный отпуск иностранной работницы
Декретный отпуск в самом обычном его понимании у большинства людей подразумевает сразу несколько периодов, связанных с материнством: отпуск по беременности и родам, плавно переходящий в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 или трехлетнего возраста.
Декрет является социальной гарантией для работающих женщин и временем когда будущая мама может подготовиться к родам, а после рождения малыша восстановить силы и позаботиться о ребенке.
В данной статье постараемся разобраться насколько социальная гарантия в виде декретного отпуска доступна для женщин, являющихся гражданами иного государства.
Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002.
Основные вопросы, связанные с предоставлением декретного отпуска, регулирует статья 255 российского Трудового кодекса, согласно которому иностранные работники в России имеют такие же гарантии, как и граждане РФ.
Иностранные граждане имеют право на получение пособия по беременности и родам, если они являются постоянно или временно проживающими на территории РФ (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, далее — Закон № 255-ФЗ). Причем вторые должны подлежать обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Иностранным сотрудницам, временно пребывающим в России, пособия связанные с материнством не полагаются. При этом Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гласит, что случае, если такая иностранка трудится по трудовому договору, то она может рассчитывать на получение страхового обеспечения в виде пособия по временной нетрудоспособности при условии отчисления за нее страховых взносов работодателем за период не менее 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай, в данной ситуации — беременность.
Однако есть исключение для граждан государств, входящих в Евразийский экономический союз (граждане Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Армении), которые работают в России по трудовым договорам, пособие по беременности и родам выплачивается по российскому законодательству за счет средств ФСС России. Ведь граждане этих государств имеют право на социальное обеспечение на тех же условиях, что и граждане России (п. 3 ст. 98 Договора о Евразийском экономическом союзе). А социальное обеспечение включает в себя в том числе страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (абз. 9 п. 5 ст. 96 Договора о Евразийском экономическом союзе).
Таким образом, граждане государств, входящих в Евразийский экономический союз, работающие в России по трудовым договорам, являются застрахованными лицами независимо от статуса (постоянно или временно проживающие, временно пребывающие).
Виды пособий связанные с материнством
Установлены в ФЗ РФ № 81-ФЗ от 19.05.1995, ФЗ РФ № 255-ФЗ от 29.12.2006 и Приказе Минздравсоцразвития РФ № 1012н от 23.12.2009.
На пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медучреждениях в ранние сроки беременности, имеют право только женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию, т. е. работающие.
Таким образом, если мать ребенка — иностранный гражданин с разрешением на временное проживание и подлежит обязательному социальному страхованию, то все виды пособий связанных с материнством она получит через своего работодателя, а в тех регионах, где пособия выплачивают по пилотному проекту, документы она сдаст работодателю, а выплаты будет производить уже ФСС.
Работодатель назначает пособия по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется работодателем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы (ст. 15 ФЗ РФ № 255-ФЗ от 29.12.2006). Не имеет значения, по какому договору трудится иностранец. Это может быть трудовой (срочный и бессрочный) договор.
Перечень документов, предъявляемых работодателю беременной гражданкой другого государства, аналогичен тому, который предоставляет претендующая на декретный отпуск россиянка. Главное: чтобы иностранка могла подтвердить свой миграционный статус.
Так как же оформляется декрет
Женщинам по их заявлению и на основании листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам. Продолжительность этих отпусков составляет (ч. 1 ст. 255 ТК РФ, п.п. 46 и 51 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н):
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
За время этого отпуска женщине выплачивается соответствующее пособие за счет средств ФСС России.
Порядок оформления отпуска по беременности и родам для работодателя состоит из следующей последовательности действий:
Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам определяется исходя из среднего заработка за расчетный период, то есть два календарных года, предшествующих году, в котором начинается декретный отпуск. При этом в состав среднего заработка включаются только те выплаты, на которые начислены взносы в ФСС России (ч. 2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
Важно! Выплаты в пользу лиц с миграционным статусом временно пребывающих, облагаются взносами в ФСС России с 1 января 2015 года (ч. 3 ст. 58.2 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, Федеральный закон от 01.12.2014 № 407-ФЗ). До указанной даты выплаты таким лицам взносами в ФСС России не облагались. Если у иностранки нет подтверждения заработка за прошлые периоды работы, то рассчитать пособие нужно исходя из МРОТ.
При трудоустройстве мигрантов на работу нужно помнить, что их права защищены российским законодательством. Попытка отказать отказать иностранцу в предоставлении положенного отпуска и выплате декретных может грозить серьезными последствиями. Поэтому необходимо знать особенности взаимоотношений с мигрантами и соблюдать требования закона.
Социальные пособия иностранцам
Несмотря на напряженную эпидемиологическую ситуацию, в Россию по-прежнему приезжают на работу иностранцы. На какие социальные пособия вправе рассчитывать иностранцы?
Находящиеся на законных основаниях и трудоустроенные иностранцы, наряду с российскими гражданами, могут получать социальные пособия.
Назначая такое пособие, работодатель должен учитывать статус иностранца, условие заключенного с ним договора.
Какие иностранцы могут рассчитывать на оплату больничных листов?
Приезжающие в Россию иностранцы могут работать как по трудовому договору, так и по гражданско-правовому договору.
По общему правилу, иностранцы, работающие по трудовому договору, заключенному на срок не менее 6 месяцев, имеют право получить выплату по больничному листу, за исключением ВКС. Ведь работодатель перечисляет за таких иностранных работников страховые взносы в ФСС (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
При выплате пособий по больничным листам учитывается статус иностранца.
Если иностранец имеет статус временно пребывающего в Россию, у него есть виза или миграционная карта, то пособие ему положено, если работодатель оплачивал за него страховые взносы не менее 6 месяцев, которые предшествовали месяцу болезни (п. 4.1 ст. 2 Закона № 255-ФЗ).
Например, временно пребывающий иностранец устроился на работу в апреле 2021 года и с этого месяца работодатель производит отчисления в ФСС. Начиная с октября 2021 года, такому иностранцу будет оплачиваться больничный лист. И не имеет значения, что иностранец устроился на работу не с первого числа месяца. Даже неполный месяц работы учитывается при подсчете 6 месяцев.
Для иностранцев, которые имеют РВП или ВНЖ, больничный лист оплачивается также, как и россиянам. Иностранцы – выходцы из стран-участников ЕАЭС имеют особый статус и привилегии. Киргизы, армяне, казахи и белорусы вправе получать пособие по нетрудоспособности с первого дня работы (п. 2 ст. 1.1 Закона № 255-ФЗ, Письмо Минтруда РФ от 18.11.2015 № 17-3/В-560).
Особые правила действуют и для беженцев, а также иностранцев, которые получили в России временное убежище.
Оплата по больничному листу для беженцев осуществляется также, как и для российских граждан. А для иностранцев, получивших временное убежище – по правилам назначения больничных для временно пребывающих иностранцев.
Если же иностранец заключил с компанией договор гражданско-правового характера, то получить выплату по больничному листу он вправе, если это предусмотрено договором.
Какие иностранцы могут рассчитывать на «детские» пособия?
К «детским» пособиям относятся:
Единовременное пособие при рождении ребенка
Пособие выплачивается при рождении ребенка одному из его родителей (ст. 1.4 Закона № 255-ФЗ). С 1 февраля 2021 г. его размер составляет 18 886,32 рублей.
Сразу отметим, что на такое пособие не вправе претендовать временно пребывающие иностранцы.
Единовременное пособие при рождении выплачивается иностранцам, имеющим РВП или ВНЖ, беженцам, а также иностранцам – выходцам из стран-участников ЕАЭС.
Пособие по беременности и родам
Такое пособие выплачивается иностранкам, имеющим РВП или ВНЖ, беженкам, а также иностранкам из стран-участниц ЕАЭС.
А временно пребывающие иностранки не могут получать это пособие. Но статус иностранки может поменяться. Например, женщина за период работы получила РВП.
Как платить пособие, если статус женщины поменялся?
Работодатель при исчислении пособия должен разграничивать периоды, когда иностранная гражданка имела статус временно пребывающей и статус временно проживающей в России. В расчет среднего заработка берется период, когда иностранка получила РВП.
Выплата женщинам, которые встали на учет на ранних сроках беременности
Такая выплата полагается женщинам, которые в первые 12 недель беременности встали на учет в медицинском учреждении. С 1 февраля 2021 г. его размер составляет 708,23 рублей.
Такое пособие выплачивается иностранкам, имеющим РВП или ВНЖ, беженцам, а также иностранкам из стран-участниц ЕАЭС.
Для получения выплаты женщина должна иметь медицинскую справку и написать заявление о назначении выплаты в свободной форме.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком может оформить не только мама, но и близкие родственники. Это пособие выплачивается иностранцам, имеющим РВП или ВНЖ, беженцам, а также иностранцам из стран-участниц ЕАЭС.
А вправе ли иностранцы получать пособие по безработице?
Иностранцы, имеющие РВП или временно пребывающие в России, не могут получать пособие по безработице.
А вот иностранцы, имеющие ВНЖ, в случае потери работы, могут получать пособие по безработице. Если же иностранец с ВНЖ имеет ребенка и потерял работу, то он вправе претендовать на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, в отличие от иностранцев, имеющих РВП или временно пребывающих в России.
Положены ли иностранным гражданам «путинские» выплаты?
Суть данных выплат – помощь российским гражданам и на них может претендовать один из родителей ребенка, который является гражданином России и проживает на ее территории.
Например, такую выплату могут получать семьи, где отец ребенка является иностранцем, а мать – российской гражданкой. Чтобы претендовать на такую выплату среднедушевой доход должен быть ниже прожиточного минимума в регионе проживания.
В Москве родители новорожденных получат поддержку вне зависимости от гражданства?
Схожий подход с сентября прошлого года действует в Московской области, где «коробку» с набором самого необходимого для первых месяцев жизни младенца заменили на выплату 20 тысяч рублей. Столичная специфика заключается в том, что поддерживать материально планируется всех без ограничения: не только родителей-москвичей или граждан РФ, но любых родителей детей, появившихся на свет на территории столицы. Если решение о «монетизации» поддержки новорожденных будет принято, общая нагрузка на столичный бюджет может составить более 700 млн. руб. в год. Сложность в том, что значительная часть потраченных средств практически наверняка уйдет из экономики города, то есть не будет потрачена на товары или услуги в столице.
Согласно информации новостного портала Infox.ru, планируемые изменения означают, что компенсационная выплата будет выдаваться в том числе и иностранным гражданам, временно находящимся, проживающим или работающим на территории Москвы, зарегистрировавшим рождение ребенка в столице. Сейчас это в среднем 1200 человек в месяц, но дополнительное материальное стимулирование из средств московского бюджета скорее всего приведет к всплеску так называемого «родительского туризма», отмечает издание. Вряд ли специально ради этого рожать в Москву поедут жители благополучных регионов России, но изменения могут привести к наплыву граждан из Средней Азии. В дальнейшем значительная часть средств может быть выведена иностранными гражданами за пределы Российской Федерации в виде денежных переводов физических лиц на родину. Другая часть этих средств может уходить в качестве взносов этническим диаспорам, сложившимся на территории Москвы. Существование подобной системы взаимоподдержки у проживающих в городе мигрантов давно является «секретом полишинеля».
На первый взгляд, кажется, что сознательный родитель может потратить средства с большей пользой, чем городские службы социальной поддержки, подобравшие некий набор сопоставимой стоимости. Кстати, набор вещей, необходимых ребенку в первый год жизни, стандартный и составлен на основе мнения матерей города Москвы. Но на сознательность родителей можно рассчитывать не всегда: получив на руки наличные, многие захотят потратить их в соответствии со своими первоочередными потребностями и укладом. Не исключено, что определенная доля родивших предпочтет отметить рождение дочери или тем более сына вместо того, чтобы обеспечить новорожденного качественными одеждой, подгузниками и другими предметами ухода.
Упомянутая выше Московская область, где эксперимент с заменой подарка на денежную выплату уже реализован с неоднозначным результатом, столкнулась с подобными проблемами. В YouTube можно найти ролики, в которых молодые мамы рассказывают о своём опыте использования полученной денежной компенсации за подарочный набор на завершение ремонта, приобретение мебели, техники и т.д. Их вряд ли стоит осуждать, поскольку улучшение материально-бытовых условий, конечно, тоже влияет на жизнь новорожденного. Но смысл программы поддержки всё же в другом. Наверняка все помнят «монетизациею льгот» и волну порожденных ею сложностей, когда тысячи пенсионеров столкнулись с невозможностью купить привычные жизненно необходимые лекарства за наличные деньги в прежнем объеме. В случае с переходом на денежные выплаты родителям новорожденных речь идёт о той же проблеме, но она далеко не единственная.
Не получится ли так, что значительная часть выделенных средств в случае реализации заявленной инициативы может уйти на поддержку иностранных граждан за счет бюджета столицы? Статистику рождаемости в Москве можно улучшить, хотя и незначительно, за счет жителей других регионов РФ и иностранных граждан. Но вопрос в том, насколько данные затраты оправданы для городского бюджета, и нет ли более эффективных способов потратить средства для борьбы со спадом рождаемости.
Права иностранных граждан
— физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем;
— физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
— физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем.
Действие настоящего закона распространяется как на граждан Российской Федерации, так и на иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
При наступлении страхового случая обеспечение по страхованию осуществляется:
1) в виде пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
2) в виде страховых выплат:
единовременной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти;
ежемесячных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти;
3) в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая
Порядок осуществления обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний лиц, имеющих право на его получение и выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации определён Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2000 № 529.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством наравне с гражданами Российской Федерации подлежат иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации и работающие по трудовым договорам.
Следует отметить, что право на получение всех видов пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством(пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, социальное пособие на погребение) имеют только постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане, а также временно пребывающие в Российской Федерации граждане стран Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), без каких-либо ограничений.
Одновременно с этим, частью 4.1 статьи 2 Закон № 255-ФЗ установлено, что временно пребывающие (за исключением граждан стран ЕАЭС) на территории Российской Федерации иностранные граждане имеют право на получение только пособия по временной нетрудоспособности и при условии уплаты за них работодателями страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности.
Часто задаваемые вопросы:
Вопрос: Могу ли я рассчитывать на пособие по временной нетрудоспособности в случае, если я работаю по патенту, но трудовой договор со мной не заключен?
Ответ: Нормами статьи 2 Закона № 255-ФЗ установлено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам. Право на обеспечение пособием по временной нетрудоспособности возникнет только в том случае, если будет заключен трудовой договор и работодатель будет платить страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации;
Ответ: Право на обеспечение пособиями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Законом № 255-ФЗ Вы приобретете по страховым случаям, которые наступят после даты получения Вами разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации. Так как в данной ситуации беременность и роды наступили до момента получения Вами разрешение на временное проживание, права на указанное пособие Вы не имеете.
Вопрос: Я являюсь гражданкой Узбекистана, получила разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации, буду ли я иметь право на единовременное пособие при рождении ребенка?
Ответ: Если Вы работаете по трудовому договору и у Вас есть разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации, то Вы имеете право на получение единовременного пособия при рождении ребенка (статья 2 Закона № 255-ФЗ).
Ответ: Если Вы работаете по трудовому договору и получите разрешение на временное проживание в Российской Федерации до получения листка нетрудоспособности по беременности и родам, то Вы будете иметь право на пособие по беременности и родам и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности. Независимо от наличия больничного листка Вы также имеете право на единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Вопрос: Подлежат ли иностранные граждане регистрации в качестве страхователей в Фонде социального страхования Российской Федерации?
Ответ: В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, зарегистрированный в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, может выступать в качестве работодателя.
Одновременно с регистрацией в качестве страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Законом № 125-ФЗ физические лица, заключившие трудовой договор с работником, регистрируются по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (статья 2.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Таким образом, если физическое лицо, в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, применяет труд наемных работников, то такое лицо обязанно по регистрироваться в качестве страхователя, а также исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Вопрос: Какие документы необходимо представить иностранному гражданину, применяющему наемный труд, для регистрации в качестве страхователя в Фонде социального страхования Российской Федерации?
Ответ: В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, зарегистрированный в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, может выступать в качестве работодателя.
Статьей 26.28 Закона № 125-ФЗ установлены меры ответственности страхователя за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя в Фонде.
Одновременно с заявлением о регистрации индивидуальный предприниматель-работодатель представляет копии следующих документов:
— трудовых книжек принятых работников или трудовых договоров, заключенных с работниками (подпункт «а» пункта 15 Регламента № 215);
— гражданско-правовых договоров с физическими лицами, при наличии в них условий о том, что страхователь обязан уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за указанных лиц (подпункт «а» пункта 15 Регламента № 214).
На основании заявления о регистрации и копий документов территориальный орган Фонда в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения последнего из необходимых для регистрации страхователя документа, осуществляет его регистрацию в качестве страхователя.
Вопрос: Могут ли иностранные граждане добровольно вступить в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством?
Форма заявления о вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию предусмотрена Административным регламентом Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденным приказом Фонда от 22.04.2019 № 216.
С учетом положений статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию, приобретают право на получение страхового обеспечения в следующем календарном году при условии уплаты ими страховых взносов не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в данные правоотношения.
Вопрос: По какому тарифу начисляются страховые взносы по двум видам обязательного социального страхования на выплаты иностранным гражданам, работающим в России?
Пунктом 2 статьи 5 Закона № 125-ФЗ установлено, что действие данного Федерального закона распространяется, в частности, на иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации. Следовательно, иностранные граждане, независимо от их миграционного статуса, также подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В соответствии со статьей 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
Таким образом, иностранный гражданин является застрахованным лицом с момента заключения соответствующего договора с работодателем.
Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай ВНиМ начисляются в пределах установленной предельной величины базы:
— по тарифу 1,8% в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»);