единовременное пособие женщинам вставшим на учет в ранние сроки беременности назначается если
Единовременное пособие женщинам вставшим на учет в ранние сроки беременности назначается если
2. Ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет
в медицинских организациях в ранние сроки беременности
Право на ежемесячное пособие имеют женщины в случае, если срок их беременности составляет шесть и более недель, они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель) и размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
С 01.07.2021 ежемесячное пособие назначает и выплачивает ПФР начиная со срока беременности не менее 12 недель. Пособие выплачивается за период:
Размер ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, составляет 50% от величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания беременной и подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением указанного пособия, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте РФ (ст. 10 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ).
В случае, если право на единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, возникло у женщины до 01.07.2021, назначение и выплата такого пособия осуществляются в порядке и размере, установленных до дня вступления в силу Федерального закона от 26.05.2021 N 151-ФЗ.
Дополнительно см.:
— Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28.06.2021 N 1037;
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет
в медицинских организациях в ранние сроки беременности до 01.07.2021
Право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель):
— женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию в связи с материнством (работающие по трудовому договору);
— женщины, обучающиеся по очной форме обучения;
— женщины, проходящие военную службу по контракту.
Единовременное пособие назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам на основании представленной справки из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности.
Указанное пособие назначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, если справка о постановке на учет в ранние сроки беременности представляется вместе с документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия по беременности и родам.
Если данная справка представлена позже, то пособие назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) справки о постановке на учет в ранние сроки беременности. Безработным женщинам указанное пособие назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами, а выплата пособия осуществляется органами социальной защиты населения через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями пособия, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.
В случае, если право на единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, возникло у женщины до 1 июля 2021 года, назначение и выплата такого пособия осуществляются в порядке и размере, установленных до дня вступления в силу Федерального закона от 26.05.2021 N 151-ФЗ.
Размер единовременного пособия женщине, вставшей на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, составляет 300 рублей без учета индексации.
С 1 февраля 2021 года по 30 июня 2021 года единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель), выплачивается в размере 708 рублей 23 копеек.
Дата, с которой производится индексация размеров пособия
Вопросы-ответы по ежемесячному пособию беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности
Ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности – мера государственной поддержки российских семей с низкими доходами.
Пособие назначается беременным женщинам, проживающим на территории РФ, вставшим на учет в медицинской организации в первые 12 недель беременности, если ежемесячный доход на человека в семье не превышает регионального прожиточного минимума на душу населения.
Вопросы-ответы
Что делать, если при заполнении заявления допущена ошибка?
Если Вы допустили ошибку при заполнении заявления, то фонд, не вынося отказа, вернет Вам его на доработку, на которую отводится 5 рабочих дней.
Нужно ли предоставлять документы о постановке на учет по беременности?
Нет, эти сведения Пенсионный фонд запрашивает самостоятельно в рамках программы межведомственного взаимодействия. Подтверждение может понадобиться только, если они не поступили. В этом случае в «Личный кабинет» на Госуслугах придет сообщение с дальнейшими инструкциями.
Я могу получить пособие только на карту “Мир”?
Да, новые выплаты будут зачисляться семьям только на банковские карты «Мир». Важно помнить, что при заполнении заявлений на пособия указываются именно реквизиты счета заявителя, а не номер карты.
Я оформила в ПФР уход за 86-летней бабушкой мужа и получаю пособие по уходу за гражданами старше 80 лет. Это пособие учтут при расчете моих доходов?
Сколько времени ждать выплату после подачи заявления?
Рассмотрение заявления занимает 10 рабочих дней. В отдельных случаях максимальный срок составит 30 рабочих дней.
Перечисление средств осуществляется с 1-го по 25-ое число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие.
Кому положено ежемесячное пособие по беременности?
Пособие могут получить женщины, вставшие на учет в первые 12 недель беременности, если доход на человека в семье не превышает прожиточного минимума на душу населения в регионе.
С какого числа можно подавать заявление, чтобы получить выплату?
Подать заявление можно с 1 июля 2021 года и далее в любое время.
Можно ли подать заявление на выплату в МФЦ?
Нет, заявление для назначения ежемесячного пособия можно подать только на сайте госуслуг, если у заявителя есть подтверждённая учётная запись, или лично в клиентской службе ПФР. Оформление этого пособия в МФЦ не предусмотрено.
На какой срок устанавливается выплата?
Ежемесячное пособие выплачивается, начиная с 12 недели беременности и до месяца родов или прерывания беременности включительно.
С какого срока беременности я могу подать заявление о назначении пособия?
Вы можете подать заявление независимо от срока беременности. Однако получать выплату Вы сможете только с наступления шестой недели и при условии постановки на учет в медорганизации в первые 12 недель Вашей беременности.
Как получить пособие?
В большинстве случаев при обращении за назначением пособия необходимо лишь подать заявление через личный кабинет на портале Госуслуг или в клиентской службе ПФР по месту жительства. Фонд самостоятельно собирает сведения о доходах заявителя и членов его семьи в рамках программы межведомственного взаимодействия.
Представить документы понадобится только в том случае, если один родитель (опекун, попечитель) является военным, спасателем, полицейским или служащим другого силового ведомства, а также, если кто-то в семье получает стипендии, гранты и другие выплаты научного или учебного заведения.
При личном обращении потребуется предъявить документ, удостоверяющий личность.
Напоминаем!
Прием в клиентских службах ПФР проводится по предварительной записи. Записаться на прием можно на сайте Фонда. Сервис доступен для всех граждан, в том числе не зарегистрированных на Едином портале госуслуг. Для этого на главной странице сайта Пенсионного Фонда России, выберите пункт «Личный кабинет гражданина». Внизу страницы, на голубом поле нажмите на «Запись на прием».
Можно ли получить пособие без гражданства РФ?
Да, пособие можно получить и без гражданства РФ у родителя или ребёнка, если у родителя есть постоянное место жительства или временная регистрация на территории России.
Иностранные граждане должны лично обратиться в клиентскую службу ПФР по месту жительства или временной регистрации.
Без гражданства РФ подать заявление на Госуслугах нельзя.
Зависит ли выплата от доходов семьи?
Да, выплата полагается семьям, чей ежемесячный доход на человека не превышает регионального прожиточного минимума на душу населения. Также при оценке нуждаемости учитывается имущество семьи и используется «правило нулевого дохода».
Назначение пособия не зависит от семейного положения.
Что такое правило нулевого дохода?
«Правило нулевого дохода» предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.
Можно ли получить пособие почтовым переводом?
Нет, перечисление возможно только на счёт в банке. При этом у вас должна быть оформлена карта “Мир”.
Какие платежные реквизиты необходимо указывать при подаче заявления?
В заявлении необходимо указать данные именно банковского счета заявителя: наименование кредитной организации или БИК кредитной организации, корреспондентский счет, номер счета заявителя. Выплата не может перечисляться на счет другого лица. Если заявление было подано с банковскими реквизитами другого лица, нужно подать новое заявление со своими банковскими реквизитами.
Важно!
Выплаты будут зачисляться заявителю только на банковские карты «Мир».
Можно ли подать заявление по доверенности?
Да, для этого представителю необходимо обратиться лично в клиентскую службу ПФР с нотариальной доверенностью.
Через Госуслуги представитель не может подать заявление под своей учетной записью.
Может ли мой муж получить пособие?
Нет, обратиться за пособием может только беременная женщина. Муж может подать заявление только как ее представитель — лично по доверенности в клиентской службе ПФР. При этом получать пособие всё равно будет сама женщина. Через Госуслуги представитель не может подать заявление под своей учетной записью.
Можно ли получить пособие на карту мужа?
Моё заявление вернули на доработку, сколько времени теперь уйдет на его рассмотрение?
Срок рассмотрения заявления – 10 рабочих дней. В вашем случае он был приостановлен. Если доработанное заявление поступит в Фонд в течение 5 рабочих дней, его рассмотрение восстановится со дня представления.
Что будет, если не подать доработанное заявление или документы в течение 5 рабочих дней?
В этом случае в назначении пособия будет отказано и Вам нужно будет подать заявление заново.
Как можно узнать, назначена выплата или нет?
При подаче заявления через портал Госуслуг уведомление о статусе его рассмотрения появится там же.
Если же заявление было подано лично в клиентской службе Пенсионного фонда России, в случае положительного решения средства будут перечислены в установленный законом срок без дополнительного уведомления заявителя. Узнать о принятом положительном решении можно и самостоятельно, позвонив по телефону в клиентскую службу ПФР, где было подано заявление.
В случае принятия решения об отказе в назначении пособия заявителю будет отправлено уведомление с указанием причины отказа в течение 1 рабочего дня.
Из каких средств идет выплата?
Ежемесячная выплата обеспечивается из федерального бюджета в качестве дополнительной помощи.
Как я могу подтвердить фактическое место проживания, если у меня нет регистрации по месту жительства?
Место фактического пребывания определяется по месту подачи заявления для назначения пособия.
По какому прожиточному минимуму будут рассчитывать мои доходы, если у меня две регистрации – по месту жительства и по месту временного пребывания?
В этой ситуации будет учитываться прожиточный минимум по месту временного пребывания.
У нас в регионе установлен норматив площади на одного человека 18 кв. метров, а в правилах назначения пособия говорится, что учитывается не более 24 кв.метров. Сколько квадратных метров на человека должно быть в моем случае?
В Вашем случае учитывается норматив 24 кв. метра.
Я встала на учет в медицинской организации после 12 недели беременности. Могу ли я оформить ежемесячную выплату?
К сожалению, нет. Пособие выплачивается за период, начиная с месяца регистрации в медицинской организации, но не ранее наступления 6 недели беременности. При этом, если заявление подано позже 30 дней с момента постановки на учет в медицинской организации, то пособие выплачивается с месяца обращения.
Я встала на учет в медицинской организации на 4 неделе беременности, мне выплатят пособие за этот период?
К сожалению, нет. Пособие выплачивается за период, начиная с месяца регистрации в медицинской организации, но не ранее наступления 6 недели беременности. При этом, если заявление подано позже 30 дней с момента постановки на учет в медицинской организации, то пособие выплачивается с месяца обращения.
Я встала на учет в медицинской организации 31 июля, мне выплатят пособие за июль?
Да. Ежемесячное пособие выплачивается за полный месяц.
Роды запланированы на первые числа месяца, я получу пособие за этот месяц?
Да. Ежемесячное пособие выплачивается за полный месяц, включая месяц родов или прерывания беременности.
Если я не буду посещать медицинскую организацию, мне продолжат выплачивать пособие?
Нет, выплата пособия будет приостановлена до тех пор, пока из медицинской организации не поступят сведения о ее посещении.
Я сейчас не работаю, мне будут выплачивать пособие?
Да. Вы можете обратиться за назначением пособия, если встали на учет до 12 недель беременности.
Например, при обращении за пособием в июле 2021 года важно, чтобы женщина получала доход или имела уважительную причину его отсутствия в период с марта 2020 года по февраль 2021 года включительно. При этом в июле 2021 она может не работать — это не станет основанием для отказа в назначении пособия.
Мне выплатят пособие, если я не получаю декретных выплат?
Да. Ежемесячная выплата назначается независимо от декретных выплат.
Я встала на учёт в медорганизации до 1 июля 2021 года и получила единовременное пособие по беременности. Могу ли я получать новое ежемесячное пособие?
Да, вам назначат ежемесячное пособие с 1 июля 2021 года, если срок Вашей беременности не менее 12 недель.
Назначат ли пособие, если у меня статус ИП?
Да. Статус ИП не является основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия, если соблюдены все условия его назначения.
При расчете доходов учтут полученные алименты?
Я получаю пособие по безработице. Его будут учитывать при расчете среднедушевого дохода?
Удержат ли деньги с пособия, если у меня есть задолженность перед банком?
Машину, купленную в кредит, посчитают при оценке имущества?
Обязана ли я сообщать в Пенсионный фонд информацию об изменении состава семьи и доходах, если они произошли после подачи заявления?
Нет. Получатели пособия не обязаны сообщать в Пенсионный фонд об изменениях в уровне доходов в период, на который назначено пособие.
В месте моего проживания действует свой районный прожиточный минимум. При расчете пособия будут учитывать его?
При расчете пособия применяется прожиточный минимум всего региона.
Наша семья живет в доме, который был предоставлен в качестве социальной поддержки многодетной семье. Я должна предоставлять документы, в которых об этом говорится?
Нет, эти документы ПФР запросит самостоятельно в рамках системы межведомственного взаимодействия.
У моей семьи в собственности есть квартира и жилой дом, в сумме их площадь превышает норматив 24 кв. м. на человека, мне откажут в назначении пособия?
Нет. Ограничения по квадратным метрам действуют, если у семьи в собственности находится несколько квартир или несколько жилых домов. При владении одним видом жилого имущества его площадь не учитывается.
В каком порядке применяются районные коэффициенты при определении размера пособия?
Районный коэффициент при назначении пособия не применяется, так как размер пособия устанавливается в зависимости от прожиточного минимума на душу населения, в котором уже учтен районный коэффициент.
Если женщина отбывает наказание, но встала на учет в местах лишения свободы, имеет ли она право на пособие?
Нет, т.к. в таком случае она находится на полном государственном обеспечении.
Куда можно обратиться, если остались вопросы по назначению выплаты?
Если у вас остались вопросы по данной выплате, то вы можете обратиться в любую клиентскую службу Пенсионного фонда России или позвонить по номеру горячей линии вашего региона.
Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности с 1 июля назначают по-новому
С 1 июля 2021 года пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель) стало не единовременным, а ежемесячным (до окончания беременности). Но получать его будут не все будущие мамы (закон от 26.05.2021 № 151-ФЗ).
Условием получения новой выплаты будет низкий среднедушевой доход семьи: не выше прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте РФ на дату обращения за пособием.
Само пособие теперь равно половине прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе проживания беременной на день обращения. Если период выплаты будет переходить на следующий календарный год, пособие пересчитают с 1 января исходя из ежегодного изменения минималки.
Назначает новое пособие не ФСС, а ПФР.
При этом новый порядок назначения применяет к пособиям, право на которые возникло с 01.07.2021 (то есть постановка беременной на учет осуществлена 1 июля и позднее).
Эксперты КонсультантПлюс подготовили подробные рекомендации по получению данного пособия по новым правилам. Получите пробный доступ к К+ бесплатно и переходите к разъяснениям.
Новое ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается через Пенсионный фонд независимо от того, работает женщина или нет, при соблюдении условий, определенных в законе от 26.05.2021 № 151-ФЗ.
ПФР начал принимать заявления на новые выплаты с 1 июля. Подать заявку можно (см. информацию ПФР от 22.06.2021):
Полный список пособий, которые полагаются при рождении детей, смотрите в «КонсультантПлюс». Это можно сделать бесплатно, получив пробный доступ к системе.
О новом пособии на детей с 8 до 17 лет читайте здесь.
Ежемесячное пособие для беременных, вставших на учет в ранние сроки
Ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности – мера государственной поддержки российских семей с низкими доходами.
Пособие назначается беременным женщинам, проживающим на территории РФ, вставшим на учет в медицинской организации в первые 12 недель беременности, если ежемесячный доход на человека в семье не превышает регионального прожиточного минимума на душу населения.
Выплаты начинаются с 12 недели беременности и до месяца родов или прерывания беременности.
Пособие назначается при следующих обстоятельствах:
Чтобы рассчитать ежемесячный доход, нужно разделить годовой доход семьи на 12 месяцев и на количество членов семьи.
При назначении выплаты используется комплексная оценка нуждаемости. Это значит, что помимо доходов учитывается и имущество семьи.
Выплата пособия не зависит от семейного положения.
Чтобы получить выплату, необходимо подать электронное заявление через портал Госуслуг либо обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда России по месту жительства.
Подать нужно только заявление. Пенсионный фонд самостоятельно запросит необходимые документы в рамках межведомственного взаимодействия из соответствующих органов и организаций.
Представить сведения о доходах понадобится только в том случае, если в семье есть военные, спасатели, полицейские или служащие другого силового ведомства, а также, если кто-то получает стипендии, гранты и другие выплаты научного или учебного заведения.
Рассмотрение заявления занимает 10 рабочих дней. В отдельных случаях максимальный срок составит 30 рабочих дней.
Основанием для отказа в назначении пособия могут быть следующие случаи:
Новые меры поддержки беременных женщин и детей
Автор: Кораблева Н., эксперт журнала
Согласно действующему порядку единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам. Следовательно, все работающие женщины получают его при представлении соответствующей справки вместе с листком нетрудоспособности при уходе в декрет. И выплачивает данное пособие ФСС при представлении документов работодателем.
Но с 1 июля 2021 года данный порядок меняется: единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, заменено новым пособием, которое будет выплачивать ПФР. О новом порядке назначения и выплаты этого вида пособия, а также новом пособии на детей и поговорим.
Федеральный закон от 26.05.2021 № 151-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 151-ФЗ) вступил в силу 26 мая 2021 года. Данный закон принципиально изменил порядок назначения и выплаты единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.
С 1 июля 2021 года вступили в силу поправки, внесенные в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Федеральный закон № 81-ФЗ). Данный закон устанавливает порядок назначения и выплаты детских пособий, перечень которых обновлен.
Так, вместо единовременного пособия женщине, вставшей на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, будет выплачиваться ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель).
Кроме того, вводится новое ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом № 81-ФЗ, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и формы заявлений об их назначении будут установлены Правительством РФ.
В соответствии с поправками, внесенными в ст. 4 Федерального закона № 81-ФЗ, выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету ПФР на осуществление выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.
Согласно ст. 9 Федерального закона № 81-ФЗ право на указанное пособие имеют женщины при выполнении следующих условий:
срок беременности составляет 6 и более недель;
они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель);
размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 134-ФЗ) на дату обращения за назначением упомянутого пособия.
Продолжительность выплаты пособия.
Федеральный закон № 81-ФЗ дополнен ст. 9.1, в которой урегулирована продолжительность выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.
Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается ПФР при условии наличия у такой женщины беременности сроком не менее 12 недель и выплачивается:
за период начиная с месяца постановки ее на учет в медицинской организации, но не ранее наступления 6 недель беременности до месяца родов, прерывания беременности – в случае ее обращения за указанным пособием в течение 30 дней со дня постановки на учет в медицинской организации;
за период начиная с месяца ее обращения за назначением указанного пособия, но не ранее наступления 6 недель беременности до месяца родов, прерывания беременности – в случае ее обращения за указанным пособием по истечении 30 дней со дня постановки на учет в медицинской организации.
Размер пособия.
Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, выплачивается в размере 50 % величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте РФ по месту ее жительства (пребывания) или фактического проживания, установленной в соответствии с Федеральным законом № 134-ФЗ на дату обращения за назначением указанного пособия (ст. 10 Федерального закона № 81-ФЗ).
Размер ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением указанного пособия, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте РФ.
Размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, с 1 февраля по 30 июня 2021 года составляет 708,23 руб. (Постановление Правительства РФ от 28.01.2021 № 73).
Начало действия нового порядка.
В случае, если в соответствии со ст. 9 Федерального закона № 81-ФЗ право на единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, возникло у женщины до 1 июля 2021 года, назначение и выплата такого пособия осуществляются в порядке и размере, установленных до дня вступления в силу Федерального закона № 151-ФЗ.
Таким образом, ФСС будет выплачивать единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности при наступлении отпуска по беременности и родам до 1 июля 2021 года.
Начиная с 1 июля 2021 года ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается через ПФР независимо от того, работает женщина или нет, при соблюдении условий, определенных в Федеральном законе № 151-ФЗ.
Отметим, что Федеральный закон № 151-ФЗ также внес поправки в недавно принятый Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования», которые также вступили в силу 1 июля 2021 года. Приведены в соответствие новому порядку назначения пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, нормы Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»: исключены полномочия ФСС по выплате рассматриваемого вида пособия.
Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Федеральный закон № 151-ФЗ ввел новое пособие – ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, порядок назначения и выплаты которого урегулирован в новых ст. 10.1, 10.2 и 10.3 Федерального закона № 81-ФЗ.
Право на указанное пособие имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов. При этом размер среднедушевого дохода такой семьи не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом № 134-ФЗ на дату обращения за назначением названного пособия.
В целях предоставления упомянутого пособия единственным родителем признается родитель ребенка, который указан в записи акта о рождении ребенка, при условии, что в этой записи отсутствуют сведения о втором родителе ребенка или сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка, либо в случае, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.
В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 8 до 17 лет указанное пособие выплачивается на каждого ребенка.
Продолжительность выплаты пособия.
Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет выплачивается со дня достижения ребенком возраста 8 лет, если обращение за назначением указанного пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком такого возраста, но не ранее чем с 1 июля 2021 года. В остальных случаях пособие выплачивается со дня обращения за назначением названного пособия.
Данное пособие устанавливается на 12 месяцев, но не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение указанного пособия в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения.
Размер пособия.
Размер ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет составляет 50 % величины прожиточного минимума для детей в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленной в соответствии с Федеральным законом № 134-ФЗ на дату обращения за назначением указанного пособия.
Размер пособия подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за его назначением, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей в субъекте РФ.
Порядок и условия назначения новых пособий.
Правительство РФ подготовило проект постановления (regulation.gov.ru), которым будут утверждены:
порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи (далее – Порядок);
перечень документов (сведений), необходимых для назначения (прекращения) названных видов пособий;
форма заявления о назначении ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
форма заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Подача заявления.
Новые пособия назначаются по заявлению, которое подается по установленным формам (в зависимости от вида пособия).
Заявления о назначении пособий подаются в территориальный орган ПФР:
в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – портал
«Госуслуги»);
лично по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя.
В случае если заявление подано с использованием портала «Госуслуги», заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации ПФР заявления должен представить в ПФР необходимые документы (сведения).
Для получения рассматриваемых видов пособий заявителю не нужно будет представлять все необходимые документы: боґльшая их часть будет получена ПФР посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия между различными органами. Но часть документов и сведений нужно будет представлять самому заявителю.
Основания для отказа в назначении пособий.
Порядком предусмотрен перечень оснований для отказа в назначении пособий. Перечень весьма внушительный, отметим отдельные основания.
Так, в получении пособий откажут, если у заявителя и членов его семьи есть в собственности 2 и более помещения с назначением «жилое» и «жилое помещение», суммарная площадь которых больше произведения норматива площади, установленной в субъекте РФ, но не более 24 кв. м в расчете на одного человека, на количество членов семьи. Или семья владеет 2 и более зданиями с назначением «садовый дом» или нежилыми помещениями, а также земельными участками, суммарная площадь которых превышает 0,25 гектара, а для территории сельских поселений или межселенных территорий – 1 гектар.
Не получат пособия и семьи, владеющие 2 и более автотранспортными средствами.
Отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов в виде заработной платы (и аналогичных доходов) также станет основанием для отказа в получении пособий.
В состав семьи, учитываемый при определении права на пособия, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг, несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях либо образовательных учреждениях среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения (за исключением таких детей, состоящих в браке), в том числе находящиеся под опекой или попечительством. При этом в состав семьи не включаются лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением детей, находящихся под опекой (попечительством), лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, и другие категории.
Поскольку пособия выплачиваются только малообеспеченным гражданам, установлен перечень доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи. В него, кроме заработной платы, входят и пенсии и пособия, стипендии, алименты и другие виды доходов.
Среднедушевой доход семьи для назначения пособий рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
При этом доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством РФ.
Также установлен перечень доходов, которые не учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи. В него входят, например, ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
Выплата пособий.
Пособия будут выплачиваться на счет получателя в кредитной организации, указанный в поданных заявлениях. Комиссия взиматься не будет.
ПФР будет выплачивать пособия с 1-го по 25-ое число месяца, следующего за месяцем, за который выплачиваются такие пособия.
Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности. Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается на основании предоставляемых Минздравом сведений в электронной форме о дате и сроке постановки на учет, а также о факте прерывания беременности, рождения ребенка, передаваемых в министерство медицинскими организациями в срок не позднее одного рабочего дня с момента постановки женщины на учет.
При этом первая выплата данного пособия женщине, обратившейся за его назначением до 12 недель беременности, осуществляется после наступления 12-й недели беременности. Если прерывание беременности произошло до наступления срока беременности 12 недель, выплата пособия не осуществляется.
Данное пособие выплачивается за полный месяц независимо от срока наступления 6 недель беременности в конкретном месяце или даты обращения за назначением указанного пособия.
В случае поступления в ПФР информации из Минздрава о прерывании беременности женщины до наступления 12 недель беременности фонд отменяет ранее принятое решение о назначении пособия. Выплата пособия в данном случае не осуществляется.
Отметим, что в целях подтверждения права на пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, женщина обязана будет посетить медицинскую организацию при наступлении срока беременности 11 – 14 недель, 19 – 21 недели, 30 недель. Если женщина не посещает медицинскую организацию, то ПФР примет решение о приостановлении выплаты ежемесячного пособия. При поступлении из Минздрава либо от заявителя информации о посещении женщиной медицинской организации после приостановления выплаты будет принято решение о возобновлении выплаты ежемесячного пособия с месяца ее приостановления.
Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Отметим, что право на получение данного пособия возникает в случае, если такой ребенок является гражданином РФ, а также право на получение этого пособия имеет родитель (опекун, попечитель), являющийся гражданином РФ и проживающий на территории РФ.
При назначении установлены дополнительные основания для отказа в его назначении:
государственная регистрация смерти ребенка, в отношении которого подано заявление о назначении пособия;
достижение ребенком, в отношении которого поступило заявление, возраста 17 лет.
Установлены также особенности определения состава семьи и расчета среднедушевого дохода семьи для целей выплаты пособия.
С 1 июля 2021 года единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, трансформировано в другой вид пособия, который будет выплачивать ПФР. ФСС будет выплачивать данное пособие при наступлении отпуска по беременности и родам до 1 июля 2021 года.
Также с 1 июля 2021 года вводится новое пособие – ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Указанные пособия будут выплачиваться только малообеспеченным гражданам.
Соответственно, с названной даты работодатели не будут оформлять единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности. И новое пособие на детей также будет оформляться и выплачиваться без участия работодателей.
Заявления о назначении пособий подаются в территориальный орган ПФР в электронном виде через портал «Госуслуги» или лично по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя.