если человек уехал с сахалина имеет ли он право на досрочную пенсию
Сохранится ли северная пенсия при переезде в другой регион?
С выходом на пенсию северяне нередко принимают решение сменить место жительства. Например, переезжают жить в более благоприятные климатические условия или к родственникам. В этом случае у пенсионера возникает вопрос – сохранится ли размер его пенсии, если он решит переехать в другой регион?
В соответствии с законодательством гражданам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере.
При переезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей при наличии требуемого страхового и «северного» стажа повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости будет выплачиваться независимо от места жительства гражданина.
При отсутствии требуемого «северного» стажа работы для пенсионеров, проживающих в Архангельской области, фиксированная выплата к страховой пенсии увеличивается на соответствующий районный коэффициент в зависимости от района проживания (например, в Северодвинске – 1,4, в Архангельске –1,2). При выезде таких граждан за пределы этих северных районов на новое место жительства фиксированная выплата устанавливается без районного коэффициента.
Обращаем внимание, что размер страховой пенсии у каждого пенсионера определяется индивидуально исходя из продолжительности стажа, уровня заработной платы и страховых взносов, уплачиваемых за него работодателем. При переезде в пределах Российской Федерации размер страховой пенсии не пересматривается.
Если гражданин планирует переезд в другой регион, он может обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда для уточнения факта сохранения либо пересмотра размера пенсии при переезде.
Напомним также, что при изменении места жительства пенсионеру необходимо обратиться в территориальный орган ПФР по новому месту проживания с заявлением о переводе выплатного дела. Такое заявление можно оформить в электронном виде через Личный кабинет на сайте ПФР.
Пенсионное обеспечение граждан, работавших в районах Крайнего Севера
Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от места нынешнего проживания, представлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также гражданам, ранее работавшим в таких районах, независимо от места нынешнего проживания, предоставлено право на увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется:
мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (возраст определяется с учетом переходных положений приложений 5 и 6 Закона № 400-ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (65 лет – для мужчин (с учетом переходных положений приложений 5 и 6 к Закону № 400-ФЗ) и 60 лет – для женщин (с учетом переходных положений приложения 6 к Закону № 400-ФЗ)) на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При этом гражданам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (например, по Списку № 2) страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Фиксированная выплата к одному из видов страховой пенсии «северян»: по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца увеличивается на соответствующий районный коэффициент, который устанавливает Правительство Российской Федерации на весь период проживания в этих районах (местностях) проживания.
Для беспрерывного получения повышенной фиксированной выплаты в связи с фактическим проживанием на Крайнем Севере, его нужно подтверждать каждый год. Для этого необходимо лично подать заявление (это может быть любое заявление, в котором гражданин указывает свое место жительства, к примеру, заявление об установлении пенсии, ее перерасчете, изменении способа ее доставки и др., либо отдельная форма заявления) в территориальный орган ПФР по месту фактического проживания на Крайнем Севере. Причем подать это заявление нужно до истечения 12 месяцев с месяца подачи предыдущего подтверждения места фактического проживании на Крайнем Севере.
Если пенсионер переезжает из района Крайнего Севера в местности с обычными климатическими условиями, размер фиксированной выплаты подлежат пересмотру и определяется без применения районного коэффициента. Если пенсионер приезжает из района Крайнего Севера в другой северный регион, где к заработной плате установлен больший либо меньший районный коэффициент, размер фиксированной выплаты будет увеличен или уменьшен в зависимости от района нового места проживания.
Гражданам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в повышенном размере независимо от места жительства. При этом из них лишь тем гражданам, которые проживают в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к ним, предоставляется право выбора: увеличение фиксированной выплаты с применением соответствующего районного коэффициента либо установление повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии.
При определении права на досрочную страховую пенсию по старости «северный» стаж рассчитывается в календарном порядке, то есть без применения льготного исчисления. Такой же порядок исчисления «северного» стажа применялся в соответствии с ранее действовавшим законодательством, включая пенсионное законодательство СССР.
В случае осуществления оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 с применением пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ периоды работы на Крайнем Севере включается в общий трудовой стаж в календарном порядке.
Если оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 по выбору застрахованного лица осуществляется с применением пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, то периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере. При этом к расчетному размеру страховой пенсии применяются ограничения, предусмотренные данным пунктом.
Во всех случаях оценка пенсионных прав гражданина осуществляется по наиболее выгодному для него варианту.
Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности
Районный коэффициент
Острова Северного Ледовитого океана и его морей (кроме островов Белого моря и острова Диксон)
Республика Саха (Якутия):
Сахалинская область:
Камчатский край:
Чукотский автономный округ (вся территория автономного округа)
Красноярский край:
Мурманская область:
Республика Саха (Якутия):
Магаданская область (вся территория области)
Мурманская область:
Республика Коми:
Республика Саха (Якутия):
Красноярский край:
Хабаровский край:
Камчатская область (вся территория области за исключением Алеутского района (Командорских островов)
Сахалинская область:
Республика Коми:
Республика Саха (Якутия):
Республика Тыва:
Ненецкий автономный округ (вся территория автономного округа)
Тюменская область:
Ханты-Мансийский автономный округ (севернее 60° северной широты)
Ямало-Ненецкий автономный округ (вся территория автономного округа)
Томская область:
Республика Алтай:
Республика Карелия:
Республика Саха (Якутия) (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 3, 4, 5)
Республика Тыва (вся территория Республики за исключением районов, указанных в п. 5)
Приморский край:
Хабаровский край:
Архангельская область:
Мурманская область (вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 2, 3)
Сахалинская область (вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 4)
Республика Бурятия:
Республика Карелия:
Республика Коми:
Красноярский край:
Амурская область:
Иркутская область:
Читинская область:
Ханты-Мансийский автономный округ: (южнее 60° северной широты)
Томская область:
Республика Бурятия:
Республика Коми (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 4, 5, 7)
Приморский край:
Хабаровский край:
Архангельская область (вся территория области за исключением местности, указанной в п. 6) Коми-Пермяцкий автономный округ:
Республика Карелия (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 6, 7)
ПФР разъясняет сахалинцам, уезжающим с островов, как изменится их пенсия
В 2020 году территориальные органы ПФР по Сахалинской области направили в другие регионы страны 2061 выплатное дело пенсионеров, переехавших на постоянное местожительство за пределы островов.
Некоторые жители Сахалина и Курил после завершения трудовой деятельности и выхода на пенсию предполагают уехать в другие регионы страны на постоянное место жительства. И зачастую у них возникают вопросы о том, какой размер страховой пенсии они будут получать на материке и много ли теряют при выезде из Сахалинской области?
В законодательстве прописано регулирование таких вопросов. ОПФР региона комментирует положения закона применительно к различным территориям области и к основным ситуациям, которые возникают.
Пенсия включает в себя страховую составляющую и фиксированную выплату. Страховая составляющая пенсии остается постоянной при смене места жительства. Изменения касаются фиксированной выплаты.
Фиксированная выплата проживающему в Сахалинской области пенсионеру выплачивается в увеличенном виде по одному из двух оснований. Или с районным коэффициентом, или за предусмотренный законом наработанный стаж в соответствующих местностях, то есть за периоды работы. При этом выбирается наиболее выгодный для пенсионера вариант.
Фиксированная выплата выплачивается с районным коэффициентом на весь период проживания в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.
Практически для большинства пенсионеров при проживании в Сахалинской области к размеру фиксированной выплаты устанавливается именно районный коэффициент. Это выгоднее.
Районный коэффициент разный:
Но тут надо понимать, что районный коэффициент имеет территориальный характер. Другими словами, эта районная прибавка начисляется и выплачивается только по факту проживания пенсионера в местности, для которой предусмотрено подобное повышение. «Увезти» эту районную прибавку в другой регион законодательство не позволяет.
Пенсионер может рассчитывать на увеличение фиксированной выплаты за предусмотренный законом наработанный специальный стаж в соответствующих местностях, то есть за периоды работы. А именно: 15 лет — в районах Крайнего Севера и 20 лет — в приравненных к ним местностях, а также наличие не менее 25 и 20 лет общего страхового стажа (для мужчин и женщин соответственно).
Покидая Сахалинскую область, пенсионер «увозит» с собой именно эту фиксированную выплату к страховой составляющей пенсии, то есть ту, которая назначена за периоды работы.
Таким образом, переезжая на постоянное местожительство в другие регионы России, пенсионер чаще всего несколько теряет в размере пенсии, потому что в любом случае первое основание (районный коэффициент) заменяется вторым (периоды работы).
Размеры «потерь» ежегодно меняются, так как ежегодно меняются размеры фиксированной выплаты в связи с индексациями.
Например, уезжая на материк с Курил в нынешнем году, пенсионер уменьшает свою пенсию в среднем на 3022,24 рубля.
Те, кто направляется в другие регионы России из Охи и Ноглик, «облегчают» пенсию примерно на 604,45 рубля.
Такая же ситуация с теми пенсионерами, которые уезжают на материк из южных и центральных районов Сахалина. Они теряют в размере пенсии также примерно 604,45 рубля.
О досрочных пенсиях за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
С 1 января 2019 года граждане, имеющие требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, продолжают выходить на пенсию на 5 лет раньше общего пенсионного возраста, с учетом переходного периода с 2019 по 2028 годы.
Право на досрочное пенсионное обеспечение «северян» определяется в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Минимальное количество лет северного стажа для досрочного назначения пенсии не поменялось и по-прежнему составляет 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет в приравненных к ним местностях. Требования по общему страховому стажу также сохранились и составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Вместе с тем, досрочная страховая пенсия по старости «северянам», также может быть назначена раньше общего пенсионного возраста, если они проработали в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев. В таком случае, пенсия назначается со снижением общеустановленного пенсионного возраста на четыре месяца за каждый год работы в этих районах.
Пример: Женщина 1971 года рождения достигнет возраста 55 лет в 2026 году. Она может реализовать право на досрочную пенсию при наличии 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера и страхового стажа более 20 лет, с учетом переходного периода, в 53 года в 2024 году, тогда как назначить пенсию на общих основаниях она сможет только в 2031 году при достижении возраста 60 лет.
Если у данной женщины 8 календарных лет работы в районах Крайнего Севера, то право на досрочную пенсию она сможет реализовать в 2028 году при достижении возраста 57 лет 4 месяца.
Пример: Мужчина 1967 года рождения достигнет возраста 60 лет в 2027 году. Он может реализовать право на досрочную пенсию в 59 лет в 2026 году при наличии 20 календарных лет работы в приравненных к районам Крайнего Севера местностях и страхового стажа более 25 лет, с учетом переходного периода, тогда как назначить пенсию на общих основаниях он сможет только в 2032 году при достижении возраста 65 лет.
Обращаем внимание, что остался без изменения возраст выхода на досрочную пенсию в 50 лет для женщин, имеющих двоих детей и стаж работы 12 календарных лет работы на Крайнем Севере или 17 лет в приравненных к ним местностях.
ОПФР по Калининградской области напоминает, что для своевременного назначения страховых пенсий, в том числе досрочных, территориальные органы ПФР проводят заблаговременную работу с застрахованными лицами с целью предварительной проверки и подготовки документов, необходимых для назначения пенсий.
Записаться на прием в территориальный орган ПФР возможно самостоятельно на официальном сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (Личный кабинет — Запись на прием — Пенсии — Заблаговременное обращение за пенсией) или обратиться за проведением заблаговременной работы через МФЦ.
Дополнительную информацию можно получить по телефону единого контакт-центра 8 800 600 0249 (звонок бесплатный).
Сохранится ли северная надбавка к пенсии при переезде
Какая прибавка к пенсии есть у граждан, проживающих на северных территориях, и сохранится ли она при переезде в регион с другими климатическими условиями?
Игорь Иванович, пос. Охотск.
Отвечает начальник управления организации назначения и выплаты пенсий Отделения ПФР по Хабаровскому краю Елена Андрусенко.
Пенсионерам, выработавшим полный «северный» стаж*, а также пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера, либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплачивается увеличенная фиксированная выплата к пенсии** на соответствующий коэффициент.
Хочу отметить, что это две разные надбавки. Одна назначается за северный стаж и не меняется даже, если пенсионер переезжает в другой регион. Другая – назначается за факт проживания в сложных северных климатических условиях. Естественно она изменится, если пенсионер переедет в район с более мягким климатом.
Если у пенсионера выработан северный стаж, и он одновременно с этим проживает в северных районах, то повышение к пенсии устанавливается только лишь по одному из оснований, но более выгодному для пенсионера.
Размер коэффициента к фиксированной выплате с учётом северного стажа (при переезде не изменяется):
Размер коэффициента к фиксированной выплате за факт проживания на северных территориях (при переезде размер изменяется):
Пример 1. Пенсионер, имеет стаж работы на Крайнем Севере 15 лет и проживает в пос. Охотск.
За выработанный северный стаж этому пенсионеру положен коэффициент к фиксированной выплате в размере 1,5, но районный коэффициент для пос. Охотск равен 1,6. Поэтому пенсионеру выплачивается фиксированная выплата с более выгодным для него увеличением, т.е. за факт проживания в северном районе с коэффициентом 1,6.
Например, пенсионеру выплачивается пенсия в сумме 23 000 руб., из них:
Как изменится суммарный размер пенсии, если этот пенсионер переедет в г. Хабаровск или г. Краснодар? В этих городах установлен районный коэффициент = 1. Следовательно, суммарный размер пенсии этому пенсионеру будет выплачиваться не с учётом коэффициента за проживание, а с учётом коэффициента за выработанный северный стаж и составит 22 466,59 руб., из них:
Пример 2. Пенсионер имеет стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу 20 лет, и проживает в г. Комсомольск-на-Амуре.
За выработанный северный стаж этому пенсионеру положен коэффициент к фиксированной выплате в размере 1,3, а районный коэффициент для г. Комсомольск-на-Амуре равен 1,2. Поэтому пенсионеру выплачивается фиксированная выплата с более выгодным для него увеличением, т.е. за выработанный северный стаж с коэффициентом 1,3.
Например, пенсионеру выплачивается пенсия в сумме 20 000 руб., из них:
Как изменится суммарный размер пенсии, если этот пенсионер переедет в г. Хабаровск или г. Краснодар? В этом случае размер пенсии никак не изменится. В этих городах установлен районный коэффициент = 1. Следовательно, суммарный размер пенсии этому пенсионеру, как и прежде, будет выплачиваться с учётом коэффициента за выработанный северный стаж и составит 20 000 руб.
* Полный северный стаж – не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним.
** Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».