если мама выходит на работу до 3 лет пособие выплачивается путинские
Выплаты на ребенка при выходе на работу
Работала в школе директором на ставку и имела девять часов учителя по совместительству. В данный момент нахожусь в декрете. Могу ли я выйти на ставку директора и при этом сохранить выплаты по уходу за ребенком до полутора лет в полном объеме?
Порядок обеспечения ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регламентируется Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) и Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон № 81-ФЗ).
В соответствии со ст. 13 Закона № 81-ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери (отцы, другие родственники, опекуны), подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, фактически осуществляющие уход за ребенком и находящиеся в отпуске по уходу за ним.
В случае если родитель, осуществляющий уход за малолетним ребенком, работает, в соответствии с ТК РФ ему предоставлено право прервать трудовую деятельность на время ухода за ребенком и оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (ст. 256 ТК РФ).
За период такого отпуска до достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с ч. 1 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ гражданам, фактически осуществляющим уход за ребенком, выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Законом № 81-ФЗ установлено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком предоставляется как работающим, так и неработающим гражданам. Работающим гражданам данное пособие предоставляется в целях частичной компенсации утраченного заработка в связи с прерыванием или сокращением трудовой деятельности. Для неработающих родителей это пособие также является компенсацией за невозможность трудоустроиться и начать трудовую деятельность в период ухода за ребенком до полутора лет.
То есть ежемесячное пособие выплачивается именно тому родителю, который фактически осуществляет уход за ребенком и не может заниматься трудовой деятельностью.
При этом право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком (ст. 256 ТК РФ, ч. 2 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ).
Поскольку право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют лица, фактически осуществляющие уход за ним, сохранение за работником права на пособие по уходу за ребенком в случае его работы на условиях неполного рабочего времени предполагает, что у него остается достаточно свободного от работы времени для осуществления такого ухода, а также то, что другой родитель или иной родственник фактически не осуществляет уход за ребенком (письмо ФСС России от 19.01.2018 № 02-08-01/17-04-13832л).
Необходимо отметить, что максимальная продолжительность рабочего времени для работника, желающего выйти на работу и продолжающего находиться в отпуске по уходу за ребенком, законодательством об обязательном социальном страховании не регламентирована.
Вместе с тем сокращение рабочего времени на 5, 10, 30, 60 минут в день не может расцениваться как мера, позволяющая продолжать осуществлять уход за ребенком, повлекшая утрату заработка. В данной ситуации пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника, что свидетельствует о злоупотреблении правом (определение Верховного Суда РФ от 18.07.2017 № 307-КГ17-1728, письмо ФСС России от 19.01.2018 № 02-08-01/17-04-13832л).
Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено каких-либо ограничений по продолжительности неполного рабочего времени для застрахованного лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком и работающего на условиях неполного рабочего времени, но при этом право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет сохраняется за ним только при условии, что данное лицо само осуществляет уход за ребенком и при этом у него достаточно времени на осуществление данного ухода.
Работающих родителей лишат детских пособий. Это правда?
На днях СМИ раскопали проект изменений в условиях социального страхования. А в нем — строчку, которая якобы означает отмену пособий для работающих родителей. Новостные ленты всю неделю пестрили заголовками:
Работающих мам лишат детских пособий
В России работающих родителей хотят лишить пособия по уходу за ребенком
Минтруд намерен изменить правила выплаты детских пособий
На самом деле никто не собирается лишать родителей пособий по уходу за детьми до полутора лет. Поправки не отменяют этих пособий даже для работающих родителей. Фактически они вообще ничего не меняют.
Вот как обстоят дела с пособиями по уходу за детьми и почему родителям не о чем беспокоиться, даже если они работают.
Что изменится для работающих родителей
Даже если родители работают, они все равно могут получать пособие по уходу за детьми до полутора лет:
Размер пособия составляет 40% среднего заработка, но максимум 26 152 Р в месяц.
Минтруд хочет запретить выплату этих пособий, если за ребенком ухаживает не сам работающий родитель, а кто-то другой. Потому что пособие платят за уход — тому, кто им занимается на самом деле.
Поправка нужна для борьбы со схемами, которые суды и соцстрах считают незаконными. Она не запрещает пособия работающим родителям. Условие о неполном рабочем времени и работе на дому не отменяют, и его можно будет использовать.
О каких пособиях речь
Нашумевшая поправка касается пособий по уходу за детьми до полутора лет. Это деньги, которые получает тот, кто сидит с ребенком. В отличие от декретных это пособие по уходу может получать даже папа или бабушка.
Такое пособие получают и работающие, и неработающие родители — разница в условиях назначения, суммах и источнике выплат. Но в любом случае это деньги из бюджета. Государство платит их родителям как компенсацию утраченного заработка.
Если родитель работал, то деньги на выплаты берут из фонда социального страхования — то есть из взносов, которые работодатель каждый месяц отчисляет, чтобы сотрудники могли получать больничные, декретные и пособия по уходу за детьми.
Сколько платят по уходу за детьми до полутора лет
Сумма пособия зависит от того, работал ли родитель на момент назначения выплаты. Каждый месяц мама или папа могут получать 40% от среднего заработка — или минимальную сумму, которая положена даже безработным.
Размер пособий по уходу за детьми до полутора лет
Можно ли работать и получать детские пособия до полутора лет
Да, можно. Но только если вы работаете на дому или неполный день. Это действующая норма федерального закона: работающим родителям официально разрешили получать и зарплату, и пособие. Но при этом требование ухаживать за ребенком никуда не делось — оно обязательное.
В этот пункт закона никаких поправок вносить не собираются — работающие родители смогут получать пособие по уходу за детьми, даже если проект Минтруда превратится в федеральный закон.
В чем проблема с пособиями работающих родителей
Пособия по уходу за детьми могут получать и мамы, и папы. Поэтому некоторые семьи придумали схемы, как получать и зарплату, и пособия. Или просто забирать у государства максимум, формально не нарушая закон.
Мама безработная, папа — в декрет. Допустим, мама вообще не работает, зато у папы неплохая зарплата. Обычно в таких случаях мама получает минимальное пособие от соцзащиты. Папа продолжает работать и получать зарплату. Но если папа вместо мамы возьмет фиктивный отпуск по уходу за ребенком и оформит на работе неполный рабочий день, он сможет получать и зарплату, и пособие в размере 40%.
Государству все это не нравится. Оно не хочет платить деньги тем, кто ухаживает за ребенком только на бумаге. С точки зрения государства, пособие — это компенсация неполученной зарплаты, а не прибавка к ней.
Чтобы находить такие схемы, ФСС проводит проверки. Иногда выясняется, что в некоторых организациях папы массово уходят в декрет, уменьшая рабочее время на час в пятницу или на пять минут каждый день и почти не теряя в зарплате. И хотя никакой конкретики по поводу длительности неполного времени работы в законах нет, но работодателей наказывают и заставляют возвращать деньги.
Это тоже не изменения: так было и раньше. Страдали от таких схем именно работодатели: деньги забирали у них, а потребовать переплату у работников было проблематично.
Все это не значит, что работающие родители незаконно получали пособия. Большинство тех, кто работает неполный день или на дому, получают и зарплату, и деньги из бюджета — и никто к ним не придирается. Потому что все законно и аккуратно оформлено.
Какие поправки могут появиться в условиях назначения пособий
Вот какую фразу хотят добавить в закон:
В случае если в период работы застрахованного лица на условиях неполного рабочего времени уход за ребенком осуществляет иное лицо, право застрахованного лица на ежемесячное пособие по уходу за ребенком прекращается.
А вот что она означает.
Государство не будет платить пособие по уходу за ребенком, когда совпадут такие условия:
Фактически поправки уточняют те правила, что и сейчас действуют: если не ухаживаете за ребенком, а работаете — пособие не получите. Пусть его получает тот, кто на самом деле сидит с детьми. Даже если это безработная мама, бабушка на пенсии или папа, у которого зарплата меньше маминой.
Если эти уточнения примут, они заработают только с 2021 года. Но все равно принципиально ничего не изменится.
Работающие родители все равно смогут получать пособия по уходу за детьми
Родители, которые работают неполный день, не лишатся пособий автоматически. Из той же статьи никто не убирал норму об их праве на выплаты из бюджета.
Если мама работает на дому и при этом ухаживает за ребенком, она будет получать пособие и зарплату. Если папа ушел в декрет и выходит на работу на два часа в день, он тоже будет получать деньги от ФСС дополнительно к основному заработку.
А вот если папа фиктивно сократил рабочий день на два часа, а супруга не работает — очевидно, что с ребенком сидит именно она. Папе будет сложнее доказать, что именно он укладывает малыша спать, меняет ему подгузники, готовит смесь и ходит на прогулки. А значит, и с пособиями теоретически могут быть накладки. Государство считает, что право на него есть у безработной мамы, а не у папы. Суды и без этих поправок уже упоминали неработающих мам при отказе папам в пособиях. Так что ничего нового в 2021 году в этом плане не произойдет.
Так Минтруд пытается бороться с фиктивными отпусками по уходу за ребенком. Но это не означает отмены пособий работающим родителям. Даже если папу во время декрета отправили в командировку на пять дней и все это время он совсем не видел ребенка, это еще не значит, что он за ним не ухаживает.
Непонятно, как ФСС будет доказывать, кто сидит с ребенком
Сейчас ФСС проверяет, на сколько у работающего родителя сократился рабочий день и как уменьшилась зарплата. Опасно убирать из табеля один час в неделю, а из ведомости по зарплате — 5% заработка. Но если сократить рабочее время в два раза, пропорционально уменьшить зарплату и при этом получать 26 тысяч в виде пособия из бюджета — все законно, ФСС не к чему придраться.
С учетом поправок, с 2021 года проверяющие как будто получат право отменить пособие даже при таком раскладе. Но для этого им придется доказать, что с ребенком сидит не тот, кто оформил уход за ним. Интересно, как они будут это делать.
Судя по всему, рискуют только те самые папы, что работают на мясокомбинатах или электромонтажных предприятиях и сокращают рабочее время на час в неделю ради пособий, хотя с ребенком сидят неработающие мамы. Но ФСС борется с этим и без новых поправок.
Уточнений о длительности неполного рабочего времени по-прежнему нет
Пункт, который хотят добавить в закон о пособиях, почти ничего не изменит. Зато остается нерешенной другая проблема: при какой длительности рабочего времени можно получать пособие. В п. 2 ст. 11.1 закона об обязательном страховании написано, что рабочее время должно быть «неполным», а уточнений нет ни в законе о социальном страховании, ни в трудовом кодексе. Какое время считается неполным? Можно ли, например, сократить рабочий день на два часа — или нужно в два раза?
Неполными могут быть и рабочий день, и рабочая неделя. Получается, что работать три дня в неделю по 8 часов — это тоже неполное время. И хотя в течение трех дней работающая мама почти не будет видеть ребенка, формально она имеет право на пособие.
Чтобы избежать проблем с проверками соцстраха, надежнее всего ориентироваться на сокращение зарплаты: работающий родитель должен так уменьшить рабочее время, чтобы потери заработка были не меньше пособия по уходу. Тогда это точно будет компенсацией, как и задумано государством. И сейчас, и в 2021 году.
Путинских выплат поправки не касаются
Кроме пособий по уходу за детьми до полутора лет семья может получать ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка — их еще называют путинскими. Этих пособий поправки вообще не касаются. Для них трудоустройство и статус родителей не имеют никакого значения. Мама и папа могут работать полный день, а могут вообще никогда не работать, но это пособие все равно получат.
А начиналось-то все неплохо. Наших законодателей попросили предельно конкретно сформулировать, что считать «сокращенным рабочим днем», чтобы не было дыры в законе. Но они как золотая антилопа, только наоборот.
Виктория, я редактор статьи. Разделяем ваше негодование по поводу двусмысленных законов. У автора статьи у самой трое детей, младшей из которых всего три недели, а уход за ребенком она совмещает с работой. Но все же под хитрыми схемами подразумевались не те, что вы описали.
Хитрые схемы — это те, что приведены в качестве примеров из судебной практики, когда папа сокращает рабочий день на 5 минут или уходит на час раньше в пятницу. При этом он получает 99% обычной зарплаты и дополнительно — пособие по уходу. Когда на одном и том же предприятии так делают сразу несколько пап, это на самом деле странно.
Если родители на самом деле сидят с ребенком и работают неполный день, нужно аккуратно все оформить. В сложных ситуациях — проконсультироваться в ФСС или своей бухгалтерией. Проверки носят в основном формальный характер: то есть проверяют бумаги. В статье есть конкретные советы, что именно надо учесть, чтобы никто не придрался.
Редакция выражает огромное уважение к семьям, где родители умело совмещают работу и уход за ребенком. Именно для того, чтобы они не теряли деньги и смогли приспособиться к новым условиям, заранее все учесть и правильно оформить, и выходят наши разборы.
Отпуск по уходу за ребенком до трех лет
Какие выплаты положены родителям
По закону в отпуске по уходу за ребенком можно быть три года.
Матери, отцы или другие родственники, находясь в таком отпуске, получают пособие до достижения ребенком полутора лет.
Мы уже писали, как рассчитать декретные выплаты. В этой статье расскажу, как рассчитывают и назначают пособия на ребенка до трех лет.
Какими законами регулируется назначение пособия на ребенка до трех лет
В этом же законе сказано, что пособие выплачивают со дня предоставления отпуска до достижения ребенком полутора лет. Про пособие с полутора до трех лет в законе ничего не говорится.
Что поменялось в 2020 году. Семьям, где дети родились в 2020 году и позже, ежемесячные компенсации в размере 50 Р на детей от полутора до трех лет платить не будут: указ президента о выплате такой компенсации утратил силу.
Если вы уже получаете по 50 Р на детей до трех лет, то будете получать деньги и дальше — до трехлетия детей. Если ребенок родился до 2020 года, но ему еще не исполнилось полутора лет, компенсацию в 50 Р тоже назначат до его трехлетия.
Кому положены пособия до трех лет
В статье я буду говорить о матерях, потому что именно они чаще всего оформляют отпуск по уходу за ребенком.
Пособие до полутора лет положено всем матерям, которые ухаживают за детьми. Не имеет значения, работала женщина по трудовому договору или нет, — пособие по уходу за ребенком она получит. Но размер пособия отличается. Вот что на него влияет:
Меньше всех получит мама без трудового стажа, больше всех — мама с хорошей зарплатой и особым ребенком.
Подробнее про возможные размеры пособия на ребенка до полутора лет расскажу ниже.
Компенсация в размере 50 Р положена только тем, кто трудоустроен, и при условии, что ребенок родился до 2020 года. Эта сумма фиксированная.
Какая семья считается малоимущей
В России малоимущая семья — это та, у которой среднедушевой доход на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.
Определяют, малоимущая ли семья, так:
Для малоимущих государство разработало специальную программу, по которой кроме пособия по уходу за ребенком мать получает дополнительные деньги.
Виды пособий на ребенка до трех лет
Беременной, а затем родившей женщине положено пособие по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком и иногда другие выплаты — это зависит от ситуации в семье.
Декретные выплаты, или пособие по беременности и родам, положены женщинам, которые работают по трудовому договору, а еще тем, кого уволили в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности ИП.
Кроме них декретные выплаты могут получить ИП, которые уплачивают взносы в Фонд социального страхования, ФСС, госслужащие, студентки очного отделения вузов и ссузов.
Эти деньги выплачивают один раз — перед отпуском по беременности и родам.
Детское пособие — это пособие по уходу за ребенком, которое выплачивает работодатель или ФСС каждый месяц до достижения им полутора лет.
Детское пособие до полутора лет безработным оформляют в соцзащите. От второго родителя нужна справка, что такое пособие он не получает.
Если родители в разводе или в свидетельство о рождении ребенка не вписан отец либо вписан со слов матери — справки от него маме не нужны.
Если пособие оформляет бабушка, справка нужна от обоих родителей.
Выплаты родителям ребенка-инвалида. Кроме пособия по уходу за ребенком мать может оформить социальную пенсию, размер которой зависит от степени инвалидности ребенка, а также ежемесячную помощь.
Пенсию по инвалидности и компенсацию ухаживающему лицу выплачивают до 18 лет ребенка.
Выплаты малоимущим семьям предусмотрены федеральным и региональным законодательством. На федеральном уровне это ежемесячное пособие на первого или второго ребенка, так называемые путинские выплаты. Пособие положено не конкретно малоимущим семьям, но с большой долей вероятности право на путинские выплаты будет иметь именно семья с низким доходом. Это пособие платят до трех лет.
В некоторых регионах предусмотрены меры поддержки непосредственно малоимущим семьям с маленькими детьми. Например, в Москве на детей до трех лет из малообеспеченных семей выплачивают по 10 560 Р в месяц.
Прочие виды. Еще есть дополнительные выплаты семьям, в которых отцы служат по призыву. Их платят до трех лет ребенка, но выплаты прекращаются, если отец отслужил и вернулся домой.
В декабре 2020 года стало известно о новой единовременной выплате на детей в возрасте до 7 лет. Семьи с детьми, рожденными с 18  декабря 2012 года по 31 марта 2021 года, получат по 5000 Р на каждого такого ребенка. То есть родителям с детьми до трех лет тоже положены такие выплаты, но они временные.
Кто платит пособия
Пособие по уходу за ребенком до полутора лет платит работодатель, ФСС или соцзащита.
Работодатель. В Краснодарском и Пермском краях, Свердловской и Челябинской областях, а также в Москве и Санкт-Петербурге — регионах, где не действует пилотный проект по прямым выплатам из ФСС, — работодатели выплачивают женщинам декретные пособия и пособия по уходу за ребенком из своих денег, а потом возмещают их в фонде. Однако с 2021 года и в этих регионах пособие можно будет получать только напрямую из ФСС — работодатели их платить перестанут.
Также некоторые корпорации и крупные работодатели разрабатывают социальную политику компании, то есть продумывают, когда и как будут материально поддерживать своих работников. Такое есть, например, в Газпроме и Татнефти.
Часто отпуск по уходу за ребенком — это как раз та ситуация, когда работодатель оказывает работникам материальную помощь. То есть женщина получает и пособие по уходу за ребенком, и матпомощь от работодателя.
ФСС. Во всех остальных субъектах РФ, где действует проект по прямым выплатам из ФСС, пособия по уходу за ребенком платит напрямую фонд. Но, если вы трудоустроены, обращаться за оформлением пособия все равно надо к работодателю: он передаст документы в ФСС, а тот перечислит деньги.
Соцзащита. В соцзащиту обращаются безработные и женщины, которых во время отпуска по уходу за ребенком уволили в связи с ликвидацией организации.
На ребенка с инвалидностью выплаты приходят из пенсионного фонда. На поддержку малоимущих семей деньги выделяют из федерального и регионального бюджетов, но оформляют эти выплаты в соцзащите.
Новую единовременную выплату на детей до 7 лет в размере 5000 Р платит пенсионный фонд. Деньги выделяет резервный фонд правительства.
Порядок назначения пособия
Пособия назначают в заявительном порядке — то есть, чтобы женщина их получила, она должна написать заявление и предоставить документы.
Документы для получения пособий
Если женщина работает по трудовому договору, в бухгалтерию на работе ей нужно принести свидетельство о рождении ребенка и справку от отца о том, что он не оформлял пособие по уходу за ребенком до полутора лет.
Еще нужно принести справку от прежнего работодателя о сумме заработной платы, чтобы исчислить пособие, если в течение двух предыдущих лет женщина меняла работу.
Если женщина безработная, то ей нужно подготовить копию паспорта, копию свидетельства о рождении ребенка, а также справку от отца, что он не оформлял отпуск по уходу за ребенком.
Если женщина хочет оформить выплаты для малоимущей семьи, то кроме основных документов ей нужно подготовить справки о доходах своих и супруга.
Заявление на пособие заполняют в произвольной форме.
Срок подачи заявления на пособие до полутора лет — до двух лет ребенка. На получение путинских выплат заявление подают до трех лет ребенка.
Куда подавать документы: в бухгалтерию по месту работы, в соцзащиту или МФЦ. В некоторых регионах работающие родители могут подать заявление на пособие до полутора лет через госуслуги.
Размер пособий
Пособие по беременности и родам. Сумму декретных считают по одной из двух формул: исходя из зарплаты или исходя из МРОТ. Формулу выбирают в зависимости от наличия стажа и суммы заработка женщины за два года до беременности.
Формулы для расчета декретных выплат
Формула для расчета декретных выплат исходя из зарплаты в 2020 году:
Формула для расчета декретных выплат исходя из МРОТ в 2020 году:
12 130 Р × 24 месяца ÷ 730 дней × число дней декрета
Пособие по уходу за ребенком. Сколько будут платить в 2020 году, считают по такой формуле:
В 2020 году должно получиться не менее 6752 Р и не более 27 984,66 Р в месяц.
Продолжительность выплат
Пособие по уходу за ребенком платят строго до достижения им возраста 1 года и 6 месяцев. Если эта дата пришлась, например, на середину месяца, то сумму пособия считают пропорционально дням.
Путинские выплаты платят год, после чего их нужно продлевать, но не дольше чем до трех лет ребенка.
Выплаты малоимущим семьям продолжаются столько, сколько установлено в региональном законе. Например, в Татарстане платят полгода, а потом заявителю нужно подтверждать свою нуждаемость: заново писать заявление, приносить справки о доходах.
В каком случае прекращаются выплаты
Пособия по уходу за ребенком перестают выплачивать в двух случаях:
Все остальные пособия прекращают выплачивать в таких случаях:
Что родители говорят о справедливости выплат
Многие считают принцип, по которому определяют, кому и сколько платить, несправедливым. Особенно это касается путинских выплат.
Дата рождения. Обида связана с тем, что в законе прописана дата рождения детей, начиная с которой у семьи появляется право на пособие.
Путинские выплаты могут оформлять только семьи, в которых ребенок родился после 1 января 2018 года. То есть если ребенок родился 31 декабря 2017 года или раньше, родители не смогут оформить пособие.
Есть и второе условие: ребенок должен быть первым или вторым. Родители малышей, родившихся после 1 января 2018 года, но уже не первыми или вторыми по счету, оформить путинские выплаты тоже не смогут.
Для новой единовременной выплаты на детей в возрасте до 7 лет также установлены ограничения по дате рождения. По 5000 Р можно получить только на детей, которые родились с 18 декабря 2012 года по 31 марта 2021 года. Но все дети до 3 лет точно подходят под это условие. При этом ребенок может и не быть первым или вторым по счету.
Критерий нуждаемости в законе довольно четкий: не более двух прожиточных минимумов, установленных в регионе проживания семьи. Если в семье доход будет хотя бы на 1 Р больше, оформить пособие не получится.
Источник выплат на второго ребенка. Если на первого ребенка деньги выделяют из федерального бюджета, то на выплаты за второго деньги берут из материнского капитала. Семьям приходится выбирать: уменьшить размер маткапитала и получать пособие или отказаться от пособия и потратить маткапитал на другие цели.
Какие выплаты положены семье с детьми другого возраста
Детских пособий и выплат множество, условий для их получения еще больше — во всем этом легко запутаться. Наш тест поможет разобраться: