если получаешь пенсию по инвалидности можно ли встать на биржу труда
Выплаты и льготы для безработного предпенсионера
Какие выплаты и льготы полагаются безработному предпенсионеру 60 лет, на какое пособие по безработице он может рассчитывать?
В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости населения) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Гражданами предпенсионного возраста признаются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (абз. 6 п. 2 ст. 5 Закона о занятости населения).
Статьей 34.2 Закона о занятости населения закреплены дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста.
Согласно п. 1 указанной статьи период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев. Исключение составляют граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждане, уволенные за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ, а также граждане, направленные органами службы занятости на обучение и отчисленные за виновные действия.
Период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, указанным в п. 1 ст. 34.2 Закона о занятости населения, имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. Период выплаты пособия по безработице указанным гражданам не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.
Также важно знать, что гражданам предпенсионного возраста, состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых отношениях не менее 26 недель, пособие по безработице начисляется:
— в первые три месяца в размере 75% их среднемесячного заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы;
При этом размер пособия по безработице указанным гражданам не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице с учетом районного коэффициента.
Гражданам предпенсионного возраста, состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых отношениях менее 26 недель, пособие по безработице начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице.
Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста ежегодно определяются Правительством РФ (п. 5 ст. 34.2 Закона о занятости населения).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год» для граждан предпенсионного возраста, признанных в установленном порядке безработными:
— минимальная величина пособия по безработице составляет 1500 руб.;
Для оформления пособия по безработице следует обращаться в службу занятости населения по месту жительства.
Следует отметить, что для граждан предпенсионного возраста законодательством предусмотрены также налоговые льготы по налогу на имущество физических лиц и по земельному налогу.
Категории граждан, имеющих право на льготы по налогу на имущество физических лиц, определяются в ст. 407 Налогового кодекса РФ.
Согласно пп. 10.1 п. 1 ст. 407 НК РФ, введенному Федеральным законом от 30.10.2018 № 378-ФЗ, с 1 января 2019 г. в перечень льготных категорий включены физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31 декабря 2018 г.
Если раньше право на льготы по налогу на имущество физических лиц предоставлялось пенсионерам, то с 1 января 2019 г. женщины, достигшие возраста 55 лет, и мужчины 60 лет также получили право на льготы.
Налоговая льгота предоставляется в размере суммы налога, которая подлежит уплате, в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности и не используемого в предпринимательской деятельности (п. 2 ст. 407 НК РФ).
Причем освобождается от уплаты налога на имущество один объект недвижимости каждого вида по выбору гражданина (п. 3 ст. 407 НК РФ).
Виды недвижимости, в отношении которых предоставляется льгота, приведены в п. 4 ст. 407 НК РФ. К ним относятся, например:
— квартира или ее часть, комната;
— жилой дом или его часть;
— гараж или машино-место;
— хозяйственная постройка площадью не более 50 кв. м на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства и др.
То есть из каждого вида недвижимости можно выбрать по одному объекту, на который налог не будет начисляться.
С 1 января 2019 г. введены также льготы по земельному налогу для вышеуказанных граждан (пп. 9 п. 5 ст. 391 НК РФ). При расчете земельного налога для них налоговая база будет уменьшаться на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади земельного участка. Получить льготу можно по одному земельному участку по выбору гражданина (п. 6.1 ст. 391 НК РФ).
Чтобы воспользоваться льготами, следует обратиться с заявлением в налоговую инспекцию.
Условия и порядок оформления пособия по безработице для инвалидов 1, 2 и 3 группы
Реорганизация предприятия, сокращение штатов, ухудшение состояния здоровья – вот краткий перечень причин, который могут перевести трудоспособного инвалида в разряд безработных. Как действовать в такой ситуации, чтобы получить гарантированное пособие в центре занятости? Какие ограничения и нюансы нужно знать, чтобы достойно отстоять свои права?
Как определяется инвалидность?
Инвалидами могут быть признаны люди, имеющие:
Может ли безработный человек с инвалидностью получать выплаты?
Человек, имеющий инвалидность, может быть признан безработным и получать пособие по безработице, если он не трудоустроен официально, не ведет собственный бизнес, не учится по очной форме и планирует найти подходящую работу (п. 2. ст. 3 Закона о занятости №1032-1). Для этого ему нужно обратиться в службу занятости и встать на учет (как встать на биржу труда?).
Материальную помощь в связи с отсутствием рабочего места оплачивают таким категориям инвалидов:
Инвалидность первой группы не позволяет человеку получить пособие по безработице, так как подразумевает очень серьезные проблемы со здоровьем и исключает трудовую деятельность.
Порядок и условия оформления
Чтобы обратиться в центр занятости, оперативно получить статус безработного и не потратить впустую время на отстаивание очередей и повторные визиты, инвалидам нужно внимательно изучить алгоритм действий и требования к комплекту документов (о том, как оформить пособие по безработице, и какие документы нужны для оформления, читайте тут).
Установление факта трудоспособности
При рассмотрении личного дела человека, претендующего на статус инвалида, происходит установление объема его трудового потенциала (п. 8 постановления № 95). За принятие решения отвечают медицинские специалисты, проводящие медико-социальную экспертизу по изучению состояния здоровья обратившегося на основании комплексного клинического, лабораторного и инструментального обследования.
Подготовка документов
В стандартный набор документов для подачи на пособие входят:
Также сотрудники центра занятости могут попросить принести с собой:
Все виды социальной помощи, включая пособие по безработице, переводятся по безналичному расчету в банковские организации, поддерживающие такой формат платежей.
Постановка на учет в ЦЗН
Срок обращения к специалистам не ограничен во времени. Инвалиды, как и прочие граждане, могут обратиться в службу трудоустройства в любой момент после утраты рабочего места. Но если обратиться позже года со дня увольнения, размер пособия будет минимальным.
Получение суммы
Как только гражданину с инвалидностью был присвоен статус безработного, ему начинает начисляться пособие. Пособие перечисляется на банковский счет ежемесячно, но не чаще двух раз в месяц. Пособие выплачивается по общему правилу 6 месяцев в течение года (п. 4 ст. 31 Закона о занятости № 1032-1).
Лица с инвалидностью за 5 лет до пенсии по старости или выслуге лет получают его дольше – 12 месяцев в течение 1,5 лет. Если у них большой стаж, пособие можно получать 2 года в течение 3 лет (ст. 34.2 Закона о занятости № 1032-1).
Те, кто впервые обращается в центр занятости или за год до обращения в центр проработал меньше 26 недель, могут рассчитывать только на 3 месяца выплаты пособия в течение года.
Размер
Пособие определяется как процент к доходу, полученному за последние 3 полных месяца на последнем месте трудоустройства. В отношении инвалидов, зачастую трудоустроенных на неполное рабочее время, необходим пересчет заработка за последние 12 месяцев по часам, чтобы понять, какому объему рабочего времени соответствуют указанные дни и недели работы инвалида. Порядок расчета зарплаты определен в постановлении Минтруда от 12 августа 2003 г. № 62.
Важно, сколько инвалид проработал за год до обращения в службу занятости. Если в общей сложности он работал по трудовому договору меньше 26 полных трудовых недель, начисления идут по минимальной ставке 1500 рублей ежемесячно. Если больше – величина пособия по безработице определится как процентное соотношение к среднемесячной заработной плате:
Верхняя планка пособия по безработице инвалидам, наравне с прочими гражданами, составляет 12 130 рублей, но в районах с повышающим коэффициентом для трудовых выплат эта сумма увеличивается.
Если лицо с инвалидностью является сиротой или ребенком, лишенным родительской опеки и первый раз встает на учет в центре занятости, пособие составит величину ежемесячной средней заработной платы в данном регионе в течение 6 месяцев (ст. 34.1 Закона о занятости № 1032-1).
Больше нюансов о том, как определяется размер пособий по безработице, от чего зависит, можно прочесть здесь, а о том, каковы минимальные и максимальные величины подобных выплат узнайте тут.
Особенности прекращения выплат
Относительно лиц, имеющих инвалидность, нет никаких четких указаний в нормах закона об алгоритме уменьшения или остановки выплаты помощи как безработным.
Выплаты прекращаются на общих основаниях, как и прочим лицам, не имеющим отклонений в состоянии здоровья (ст. 35 Закона о занятости №1032-1):
Более подробно о случаях, когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается, а также о причинах и правилах отмены можно узнать в отдельном материале.
Возможные причины отказа
Отказ от выплаты пособия лицам с инвалидностью можно считать законным, если отказано:
При этом выплата может быть приостановлена:
Потенциальная вакансия должна полностью соответствовать не только образованию, но и требованиям к условиям труда для инвалида. В случае несоответствия отказ от трудоустройства обязательно нужно мотивировать.
Случается, что специалисты центра занятости отказывают лицам с инвалидностью в постановке на учет по безработице из-за того, что они уже получают государственную помощь, но в законе такого основания нет. При незаконном отказе можно жаловаться в прокуратуру и обращаться в суд.
Знайте свои права и защищайте их самостоятельно, а если не уверены в своих силах, обратитесь к юристу, который защитит ваши интересы не только в беседе с администрацией центра занятости, но и суде. Помните, что инвалиды имеют право на бесплатную юридическую помощь (ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ).
Как получить пособие по безработице в 2021 году?
Пособие по безработице является одной из форм государственной поддержки граждан, находящихся в поиске работы и получивших статус безработного. Денежные средства выплачиваются каждый месяц при условии соблюдения всех необходимых требований. Размер выплат устанавливается Правительством РФ ежегодно и рассчитывается для каждого заявителя с учетом его категории, региона проживания и прочих факторов. В связи с пандемией коронавируса размер пособия был увеличен до уровня минимального размера оплаты труда. Специальные меры поддержки пострадавших граждан сохраняются и в 2021 году.
Кто может рассчитывать?
Обратиться за назначением пособия вправе граждане, которым присвоен официальный статус безработного. Получить его могут лица не младше 16 лет, которые:
Помимо пособия, граждане, желающие трудоустроиться, могут получить дополнительные денежные выплаты и компенсации, психологическую помощь, возможность прохождения переобучения и иные меры поддержки.
Размер пособия по безработице
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.
Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.
Как рассчитывается размер?
Размер пособия по безработице меняется в зависимости от возникшей ситуации. Все зависит от наличия трудового стажа, его времени, причины расторжения договора. Если человек до момента возникновения новой социальной ситуации работал, то базой для расчета выступает средняя зарплата на последнем месте. Чем больше времени человек находится в новом статусе, тем меньше выплата.
Период, когда человек находится в статусе безработного
Процент от средней зарплаты
Последующие 4 месяца
Последующие 5 месяцев
При расчетах учитывается региональный коэффициент. На него умножается средняя заработная плата в различных субъектах нашей страны он от 1,15 до 2.00.
Если человек, потерявший работу, предпенсионного возраста (осталось менее 2 лет до пенсии), то стать пенсионером можно досрочно.
Доплата безработным родителям
Согласна изменениям по назначению пособий на детей, при потере работы можно оформить ежемесячные выплаты на детей до 3 лет и с 3 до 7 лет. Подробнее как оформить детское пособие до 7 лет по ссылке.
Кто не получит?
Региональные компенсационные выплаты предназначены для людей, которые до эпидемии коронавируса не имели проблем с работой и лишились дохода только по причине ограничений, введенных в связи с распространением инфекции. Получить их не смогут лица, увольнение которых было связано с дисциплинарными нарушениями и иными виновными действиями, а также некоторые другие категории граждан, в том числе пенсионеры, студенты очной формы обучения, индивидуальные предприниматели.
Где оформить выплату?
Претендующие на получение помощи безработные должны собрать полный комплект документов и обратиться в ЦЗН своего города. В сроки, не превышающие 10 дней, специалисты должны подобрать вам работу. В случае если соответствующий требованиям вариант найти не удастся, гражданину будет присвоен статус безработного с правом назначения пособия.
Отказ в регистрации может последовать в следующих случаях:
Если по каким-то причинам вам отказали в регистрации, вы можете повторно подать заявление в службу занятости спустя месяц.
Как получить пособие по безработице дистанционно?
Жители Москвы могут зарегистрировать статус безработного и получить установленную выплату в дистанционном режиме на портале «Моя работа». Для этого у вас должен быть личный кабинет на сайте Госуслуг. Чтобы оставить заявку:
Отследить статус заявки вы сможете в разделе «Обращение».
Правительство продлило возможности дистанционного режима работы центров занятости до 31 июля 2021 года.
Документы
Для оформления пособия потребуются:
Гражданам с установленной инвалидностью необходимо представить документы, в которых прописаны ограничения по трудовой деятельности, и справки из МСЭ с указанием группы инвалидности и степени трудоспособности.
Почему выплаты пособия могут прекратить?
Выплаты пособия прекращаются после снятия безработного с учета. В 2021 году выплата назначенного пособия приостанавливается, но не прекращается:
Обновленные правила защитят права беременных женщин, которые остались без работы. Если период получения максимальной суммы пособия выпадет на период выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с беременностью, то пособие по безработице будет перенесено на поздний срок. Это же касается и граждан, которые были призваны на военные сборы.
Важно! Пособие могут сократить на 25% в случае, если безработный без причины отказался прийти в центр занятости для получения направления на работу и в течение трех дней не пришел на собеседование.
Сроки уплаты и некоторые особенности
В общей совокупности получать поддержку государства можно в течение 24 месяцев с того времени, когда был получен новый социальный статус. Если за это время человек не нашел подходящей работы, то выплаты приостанавливаются на один год. В ситуации, когда проблема осталась на прежнем уровне, выплаты возобновляются.
Если субъект изначально получал деньги в минимальном объеме, то получать их можно 6 месяцев. Затем на такой же временной промежуток выплаты будут приостановлены. Если субъект так и не сможет найти подходящую работу, то пособие выплачивается еще на 6 месяцев. Таким образом, общая продолжительность получения помощи в качестве безработного не может составлять больше года.
Люди, утратившее право на получение пособия из-за окончания периода, могут рассчитывать на материальную помощь. Ее можно получить и в период повышения квалификации, при переподготовке, если они проходят по направлению центра занятости.
Пособие по безработице инвалиду 2 группы в 2020 году: размер и документы для получения выплаты
Граждане с проблемами здоровья относятся к социально уязвимым группам населения. Поэтому государство предусматривает различные меры по их поддержке.
Пособие по безработице инвалиду 2 группы в 2020 году заметно увеличится и достигнет минимальной планки 1500 руб. и максимальной – 8000 руб.
Статус инвалида 2 группы
Вторую группу инвалидности получают граждане, у которых наблюдается частичное ограничение способности:
Инвалидом 2 группы признают человека, страдающего:
Условия для получения пособия
Граждане со второй группой инвалидности имеют право на трудовую деятельность.
Если заболевание неизлечимо и возможна лишь поддерживающая терапия, инвалидность должны присвоить бессрочно.
Если же после лечения и реабилитации возможно улучшение состояния, группа дается на срок до одного года.
Сбор и заполнение пакета документов для получения пособия по безработице
Поэтому гражданин должен регулярно проходить медико-социальную экспертизу по месту жительства.
При определенных обстоятельствах ее могут провести с выездом на дом. Срок, на который присваивают статус инвалида, не влияет на размер пособия.
При положительном решении Медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК) человек получает право на ежемесячное пособие.
Необходимые условия
Может ли инвалид получать пособие по безработице? Это возможно, если он зарегистрирован в Центре занятости (ЦЗН) в качестве безработного.
Для постановки на учет инвалид должен получить выписку из акта МСЭ с подтверждением его трудоспособности.
Вместе с ней он должен представить в ЦЗН пакет документов:
После проверки всех данных инвалида на дату обращения поставят на учет в ЦЗН, если выполняются условия:
Размер пособия
Со дня постановки на учет в ЦЗН инвалиду назначается пособие, которое выплачивается каждый месяц в течение года на его банковскую карту.
Размер пособия по безработице инвалиду 2 группы рассчитывается в том же порядке, что и всем гражданам, состоящим на учете в ЦЗН, то есть с поправкой на его заработок в последнее время. Размер пособия по безработице оставался неизменным, начиная с 2009 года.
Однако в 2020 он был увеличен:
Если в течение последнего года страховой стаж гражданина с инвалидностью составил меньше 26 недель, ему будет назначена минимальная сумма, которая в 2020 году составляет 1500 руб. В некоторых случаях она может быть повышена на величину регионального коэффициента.
При стаже более 26 недель расчет ведется по величине среднего заработка за последний квартал:
Следует отметить, что при любой величине среднего заработка пособие по безработице инвалидам 2 группы в 2020 году не может превышать максимального размера выплат, то есть 8 тыс. руб. Кроме федеральных выплат возможны региональные надбавки, которые зависят от районного коэффициента.
Повышенные выплаты, установленные для граждан предпенсионного возраста, призваны смягчить их положение.
В этом возрасте сложно найти работу, поэтому они могут остаться и без пенсионного пособия, и без заработной платы.
Справка о доходах
Для назначения максимального пособия необходима справка о доходах за последние 3 месяца, иначе будет назначена минимальная сумма выплат.
Однако бывает, что работодатель может выдать документ, не соответствующий правилам оформления или заполненный на старом бланке. Подобные случаи требуют обращения в прокуратуру.
Образец справки о доходах
Для расчета доходов берутся три месяца, отработанных в полном объеме. Справка о доходах должна содержать данные не только об окладе.
В ней должны быть отражены:
Прекращение выплат
Инвалид получает пособие по безработице в течение одного года со дня постановки на учет. Однако в определенных случаях выплаты могут быть прекращены.
Вариант трудоустройства. Если инвалиду была предоставлена работа, которая его устраивает, и он заключил трудовое соглашение, выплаты прекращаются с этого момента.
Заключение о нетрудоспособности. Гражданин, имеющий статус инвалида, должен регулярно проходить освидетельствование МСЭК.
Получение пособия по безработице инвалидом 2 группы
Если она вынесет решение о нетрудоспособности, его автоматически снимут с учета. В этом случае оформляется пенсия по инвалидности с сопутствующими льготами.
Нарушение правил ЦЗН. Лицо, состоящее на учете на бирже труда, обязано в установленные сроки являться в учреждение для перерегистрации.
Причины отказа
В присвоении статуса безработного и назначении пособия по безработице для инвалидов могут отказать по следующим причинам:
Главной функцией ЦЗН является не выплата пособий, а помощь гражданину в трудоустройстве. Поэтому после обращения гражданину должны предложить в течение 10 дней:
Через 10 дней начинается начисление пособий. Но выплаты могут приостановить:
Заключение
Если за период выплат по безработице не удалось найти подходящую вакансию, можно повторно встать на учет в ЦЗН.
Но перед повторной подачей заявки должен пройти определенный промежуток времени.
В конечном итоге полный период не должен превышать 24 месяцев за три календарных года.