если пособие по временной нетрудоспособности меньше мрот
Больничный не ниже МРОТ в 2020 году: новые примеры расчета
Новый алгоритм расчета пособия по временной нетрудоспособности
Ст. 1 Закона от 01.04.2020 № 104-ФЗ обязывает выплачивать пособие по временной нетрудоспособности исходя из минимального размера оплаты труда в случае, если при обычном расчете оно оказалось меньше МРОТ (12 130 руб. в 2020 году).
Новые правила действуют до конца 2020 года и направлены на материальное поддержание населения в сложных экономических условиях.
Приводим новый алгоритм расчета выплаты:
Нововведением стали этапы расчета дневной суммы пособия исходя из МРОТ и сравнения ее с суммой пособия, определенной в обычном порядке.
А теперь разберем новый временный порядок расчета больничных на примерах.
Пример 1. Больничный для сотрудника на полной ставке
Работник болел с 1 по 22 апреля 2020 года. Его страховой стаж — 3 года. Данных о заработке за 2 предыдущих года нет, так как сотрудник нанят в феврале 2020 года, справку с предыдущего места работы не предоставлял.
Показатель, руб.
Расчет по-новому
Расчет по-старому
Определяем среднедневной заработок исходя из МРОТ (т. к. сведений о заработке за 2 предыдущих года нет)
12 130 * 24 / 730 = 398,79
Рассчитываем дневную сумму пособия с учетом стажа
Рассчитываем дневную сумму пособия за месяц исходя из МРОТ
12 130 / 30 (здесь и далее — дней в апреле) = 404,33
ФСС России разъяснил нюансы определения минимального размера пособия по временной нетрудоспособности по новым правилам
 |
| pressmaster / Depositphotos.com |
Федеральный закон от 1 апреля 2020 № 104-ФЗ установил временные особенности исчисления пособий по временной нетрудоспособности. Они применяются при расчете пособий за периоды нетрудоспособности, приходящиеся на период с 1 апреля по 31 декабря 2020 года включительно (Письмо Московского регионального отделения ФСС РФ от 18 мая 2020 г. № 14-15/7710-1932л).
Так, если пособие по временной нетрудоспособности в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом, оно выплачивается застрахованному лицу в размере, исчисляемом исходя из МРОТ, в расчете за полный календарный месяц.
В такой ситуации размер дневного пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления МРОТ на число календарных дней в календарном месяце, на который приходится период временной нетрудоспособности, а размер пособия по временной нетрудоспособности, подлежащего выплате, исчисляется путем умножения указанного размера дневного пособия по временной нетрудоспособности на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности в каждом календарном месяце.
При этом в законе не уточняется, как именно следует определять размер пособия в расчете за полный календарный месяц и размер дневного пособия, исчисленного из МРОТ, если период временной нетрудоспособности приходится более чем на один календарный месяц. Именно этой проблемы касаются разъяснения Московского регионального отделения ФСС России.
Специалисты Фонда предлагают в такой ситуации отдельно считать размер среднего дневного заработка для дней нетрудоспособности, приходящихся на разные календарные месяца. В письме приведен такой пример расчета:
В период с 25.04.2020 по 15.05.2020 работнику выдан листок нетрудоспособности. В расчетном периоде выплаты работнику, на которые начислены страховые взносы на ВНиМ, составили:
Средний дневной заработок за 2018-2019 равен 343,12 рублей ((114 880 рублей + 135 600 рублей)/730).
В расчете за полный календарный месяц сумма пособия составит:
апрель – 10 293,60 руб. (343,12 руб. x 30 дн.);
май – 10 636,72 руб. (343,12 руб. x 31 дн.).
Это меньше МРОТ, который равен 12 130 рублей. Пособие необходимо исчислить исходя из МРОТ.
Размер дневного пособия исходя из МРОТ составляет:
апрель – 404,33 руб. (12 130 руб./30 дн.);
май – 391,29 руб. (12 130 руб./31 дн.).
Сумма пособия за период с 25.04.2020 по 15.05.2020 равна 8 295,33 руб. (404,33 руб. x 6 дн. + 391,29 руб. x 15 дн.).
Отметим, что если следовать этой логике, то может возникнуть и такая ситуация, когда часть периода временной нетрудоспособности, приходящаяся на один календарный месяц, будет оплачиваться по старым правилам, а часть, приходящаяся на другой календарный месяц, – по новым.
Фактический средний дневной заработок в такой ситуации составляет:
600 000 : 730 = 821,92 руб.
Это больше, чем средний дневной заработок, исчисленный из МРОТ (12130 х 24 : 730 х 1,3 = 518,43 руб.), поэтому в дальнейших расчетах будет участвовать именно он.
Теперь мы должны определить, каким будет размер пособия работника в пересчете на месяц. То есть средний дневной заработок нужно умножить на количество календарных дней в апреле и на 60%:
821,92 руб. х 30 х 0,6 = 14 794,56 руб.
Месячное пособие получается больше МРОТ (12 130 руб.). Но меньше, чем МРОТ с учетом районного коэффициента: 12 130 х 1,3 = 15 769 руб.
Поэтому в дальнейших расчетах будет участвовать средний дневной заработок, определенный путем деления МРОТ с учетом районного коэффициента на количество календарных дней в апреле:
Минималка для расчета больничного в 2021 году
Пособие по нетрудоспособности — это материальная поддержка работника в период болезни или после травмы, при расчете которой применяется средний заработок за расчетный период. Но в некоторых случаях пособие рассчитывается исходя из МРОТ без учета фактически заработанных сумм. Что это за ситуации? Какой МРОТ при этом брать для расчета: федеральный или региональный? На эти и другие вопросы ответим в статье.
Когда больничный нужно считать из МРОТ
Кроме того, с 01.01.2021 больничное пособие нужно исчислять исходя из МРОТ, если ниже минималки окажется сумма пособия, рассчитанная по нормам Закона № 255-ФЗ (ч. 6.1 ст. 14 Ззакона № 255-ФЗ).
Полезная информация от КонсультантПлюс
Смотрите готовое решение, как заполнить больничный лист, если средний заработок ниже МРОТ (доступ бесплатный).
Какой МРОТ применять в расчетах
Если пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается из минималки, в расчетах должен фигурировать федеральный МРОТ. Но не всегда.
Если в районе или местности применяются районные коэффициенты к зарплате, средний заработок для расчета пособия принимается равным МРОТ на день наступления болезни с учетом такого коэффициента (ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ).
Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ (ст. 316 ТК РФ, ст. 10 Закона РФ «О государственных гарантиях…» от 19.02.1993 № 4520-1).
Пример 1
Работник болел с 16 по 20 августа 2021 года. Его стаж составляет 9 лет. В местности, где он работает, применяется районный коэффициент 1,2. Средний дневной заработок, рассчитанный за 2019-2020 годы, составил 418 руб. и он не превысил средний дневной заработок, рассчитанный исходя из МРОТ с учетом районного коэффициента — 504,67 руб. (12 792 руб. х 1,2 х 24/730).
Следовательно, пособие нужно рассчитывать исходя из МРОТ с учетом районного коэффициента.
Порядок расчета пособия из МРОТ
По общим правилам пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка работника, рассчитанного за 2 календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности (п. 1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ).
Если в расчетном периоде работник не имел заработка или средний заработок, исчисленный за эти периоды в расчете за полный календарный месяц, окажется ниже МРОТ, то средний заработок принимается равным МРОТ (п. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ, п. 15(3) Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375):
Дальнейший расчет пособия производится по общим правилам.
Особенности каждого случая применения МРОТ для расчета больничного рассмотрим отдельно. Но сначала расскажем о новом порядке расчета больничных с 01.01.2021.
МРОТ-ограничение с 2021 года
С 01.01.2021 рассчитанные по обычным правилам пособия по временной нетрудоспособности (исходя из среднего дневного заработка и стажа) нужно сравнивать с минимальным размером оплаты труда. Если больничное пособие окажется меньше минималки в расчете за полный календарный месяц, оплата больничного листа должна производиться исходя из МРОТ (ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2020 № 478-ФЗ):
В этом случае страховой стаж работника не учитывается.
Данный порядок начал действовать как временный с апреля по декабрь 2020 года, а с 01.01.2021 его законодательно закрепили в качестве постоянного (п. 6.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ).
Если в регионе работы введен районный коэффициент, то при расчете пособия МРОТ определяется с учетом такого коэффициента.
Пример 2
Работник был на бюллетене с 13 по 17 августа 2021 года. Его страховой стаж — 3 года, заработок за расчетный период — 189 000 руб.
Расчет пособия по нетрудоспособности:
Вывод: Средний дневной заработок, рассчитанный из МРОТ, больше, чем по фактическим данным (412,65 > 155,34), поэтому пособие нужно выплатить исходя из минималки.
Пример 3
Работник принес больничный с 19 по 26 мая 2021 года. Заработок за расчетный период — 285 000 руб. Сравним этот заработок с МРОТ при стаже работника менее и более 8 лет:
Получается, если стаж работника более восьми лет, а в месяце болезни 31 день, то больничное пособие рассчитывается не из 1 МРОТ, а из 24 МРОТ.
Минимальное пособие при отсутствии заработка
Если работник заболел в 2021 году, а в 2020 и 2019 годах (расчетном периоде) у него не было заработка, то больничное пособие рассчитывается исходя из среднего дневного заработка в размере 420,56 руб. (12 792 руб. x 24 / 730).
Пример 4
Работник болел с 3 по 5 августа 2021 года. Его доход в расчетном периоде составил 224 393 руб. (106 390 руб. в 2019 году + 118 003 руб. в 2020 году). Страховой стаж — 2 года.
Расчет среднедневного заработка: 224 393 руб. / 730 дн. = 307,39 руб., что меньше среднедневного заработка, рассчитанного из МРОТ (420,56 руб.).
Расчет пособия за 1 день болезни: 420,56 руб. х 60% = 252,34 руб.
В таком случае пособие в пересчете на полный месяц получится меньше МРОТ, поэтому пособие за первые три дня нетрудоспособности работодатель должен выплатить работнику в сумме 1 237,95 руб. (412,65 руб. х 3 дн.), где 412,65 руб. — это размер дневного минимального пособия из МРОТ с учетом, что в августе (месяце болезни) 31 календарный день (12 792 руб./31 дн.).
Этот же порядок нужно использовать в ситуации, когда средний заработок работника за месяц составил меньше 12 792 руб. (федерального МРОТ в 2021 году).
Снижение пособия до МРОТ при нарушении режима
Поведение работника во время нахождения на больничном может стать причиной снижения размера пособия по временной нетрудоспособности. Это происходит при нарушении работником назначенного врачом режима, неявке на проведение МСЭ и ряде других случаев.
В строке «Отметки о нарушении режима» листке нетрудоспособности такие нарушения врач обозначает специальным двузначным кодом (п. 65 Порядка, утв. Приказом Минздрава от 01.09.2020 № 925н).
Если работник заболел или травмировался в результате действий, связанных с алкогольным, наркотическим, токсическим опьянением, в ячейке «доп код» строки «Причина нетрудоспособности» врач проставляет код «21».
Перед принятием решения работодатель запрашивает у работника объяснение в письменной форме и необходимые документы (справки из лечебного учреждения, органов внутренних дел и т. п.).
Больничное пособие работнику не снизят, если причина нарушения режима будет признана уважительной и/или не будет выявлена причинно-следственная связь между опьянением и болезнью/травмой (Письмо ФСС от 15.04.2004 № 02-10/07-1843). В строке «Условия начисления» больничного листка в таких случаях нужно указать код «48» и приложить объяснение работника и приказ (решение) о выплате пособия в полном размере.
Расчет больничного из МРОТ при стаже менее 6 месяцев
При расчете больничного пособия особое значение имеет страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды:
Определяются эти периоды по трудовой книжке или СТД-Р (п. 16 Закона № 255-ФЗ, п. 9 Правил подсчета страхового стажа, утв. Приказом Минтруда от 09.09.2020 № 585н).
При стаже работника меньше 6 месяцев больничный лист оплачивается в минимальном размере (ст. 7, ст. 14 Закона № 255-ФЗ):
Пример 5
Работник впервые устроился на работу в июле 2021 года, а в сентябре этого же года заболел. Листок нетрудоспособности выдан на 7 календарных дней с 27.09.2021 по 03.10.2021. Страховой стаж — менее шести месяцев.
Расчет суммы пособия по нетрудоспособности:
Итого сумма пособия: 1 705,60 руб. + 1 237,95 руб. = 2 943,55 руб.
Работодатель выплатит работнику пособие за первые 3 дня болезни, оставшуюся часть перечислит ФСС.
Считаем больничные по‑новому: МРОТ с учётом районных коэффициентов
С 19 июня больничные, декретные и детские пособия надо считать по новым правилам: увеличивать МРОТ на районные коэффициенты. Расскажем, что изменилось в расчётах, и покажем примеры.
Когда действуют новые правила
Новые правила расчёта утверждены Федеральным законом от 08.06.2020 № 175-ФЗ. Они действуют для пособий, которые начинаются 19 июня 2020 или позже. Изменения касаются трёх видов пособий (ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ):
В общем случае эти выплаты считают исходя из средней зарплаты за предшествующие два года, но есть два исключения (п. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ):
Новое правило касается всех работников, у которых за предыдущие два года зарплата оказалась больше, чем 24 МРОТ, но меньше, чем 24 МРОТ, с учётом районного коэффициента.
Что изменилось в расчёте больничных
Раньше специалисты ФСС придерживались мнения, что при сравнении среднего заработка с МРОТ районные коэффициенты учитывать не нужно. Они разъясняли, что районный коэффициент уже учтён в фактическом среднем заработке расчётного периода (письмо ФСС РФ от 17.12.2018 № 02-11-03/17-02-468ОП).
Судьи с такой позицией ФСС были не согласны. Они отмечали, что районный коэффициент нужно применять ещё на этапе сравнения фактического и минимального среднедневного заработка (определение ВАС РФ от 26.05.2014 № ВАС-5881/14, определение ВС РФ от 03.11.2017 № 304-КГ17-15715). Поэтому считать можно было и так, но при готовности отстаивать свою позицию в суде.
С 19 июня порядок расчёта пособий не изменился — шаги остались те же. Но теперь в законе официально закреплена позиция судов — при сравнении среднего заработка работника с МРОТ, нужно учитывать районный коэффициент, установленный в регионах и местностях. Это исключает парадокс, из-за которого работник с меньшим доходом за два года получал больничный в большей сумме, чем коллега с доходом выше.
Пример
В ООО «Волна» два работника отправляются на больничный с 21.01.2020 по 30.01.2020. Страховой стаж каждого больше 8 лет, то есть они получают 100 % оплату больничных. В регионе действует районный коэффициент 50 %.
Работники отличаются только доходом, который они получили за два предыдущих года (2018–2019 гг.):
Посчитаем сумму оплаты десяти дней больничного, которую получит каждый из них.
Расчёт по старым правилам
| Первый работник | Второй работник | |
|---|---|---|
| Вычисляем среднедневной заработок исходя из дохода сотрудника | 291 113 рублей / 730 дней = 398,78 рубля | 291 121 рублей / 730 дней = 398,80 рубля |
| Вычисляем минимальную сумму среднедневного заработка исходя из МРОТ | 24 мес. × 12 130 рублей / 730 дней = 398,79 рубля | |
| Сравниваем фактический средний заработок с минимальным | ||
| Рассчитываем итоговую сумму пособия | 398,79 рубля × 10 дней × 1,5 (РК) = 5 981,85 рубля | 398,80 рубля × 10 дней = 3 988 рублей |
Итог: В ООО «Волна» два работника с доходом за два года, который отличается всего на 8 рублей, и одинаковым страховым стажем. При этом первому работнику с меньшим доходом больничный оплатят в сумме, которая в 1,5 раза больше, чем сумма оплаты второго работника. На месте второго работника хочется подойти к бухгалтеру и попросить не учитывать 8 рублей за прошлые два года.
Отличие связано с тем, что по старой методике ФСС применять районный коэффициент было можно только в том случае, когда средний заработок, рассчитанный из МРОТ, оказывался выше фактического. То есть пособие рассчитывается исходя из минимального среднедневного заработка. Если фактический заработок превысил минимальный — районный коэффициент не применялся. Такая методологическая проблема действовала с 1 января 2011 по 19 июня 2020 (до вступления в силу Федерального закона от 08.06.2020 № 175-ФЗ).
Расчёт по новым правилам — с 19 июня 2020 года
С вступлением в силу новых правил районный коэффициент нужно будет применять ещё на этапе сравнения фактического среднедневного заработка с минимальным, что исключит проблему.
Посмотрим, как будет выглядеть расчёт в июле 2020 года. Июль взят умышленно, так как там 31 календарный день. Чтобы исключить влияние Федерального закона от 01.04.2020 № 104-ФЗ на результаты расчета.
