если соседи не подписывают акт согласования границ земельного участка что делать
Если сосед не подписывает акт согласования местоположения границ земельного участка
Гость 7 августа 2020 года, 12:56 просмотров: 1536
Что делать, если соседи не подписали акт согласования?
Для начала, отметим, что согласование границ регламентируется статьями 39 и 40 № 221-ФЗ.
2.Однако, если у вас земли садоводства, например, и Вы не можете найти собственника смежного участка, то здесь есть выход.
В статье 40 № 221-ФЗ говорится: «Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана«.
Порядок извещения содержится в п. 8 статьи 39 № 221-ФЗ:
В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ:
Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:
А это значит, что если вы попробуете пойти таким путем, и сосед «не проявит себя», то границы будут считаться согласованными.
Поделитесь опытом, как Вы согласовывали свои границы?
Хотите зарегистрировать лишние сотки – придется обсудить границы участка с соседом
В сентябре вступит в силу закон, который позволит владельцам земельных участков регистрировать в собственность излишки используемой земли. Но прежде нужно будет согласовать границы участков с соседями. Как это сделать, чтобы не пришлось потом спорить в суде?
При этом обязательным условием изменения границ земельного участка является их согласование с соседями – собственниками смежных участков.
В каком случае потребуется уточнение границ участка?
Провести процедуру уточнения местоположения границ земельного участка рекомендуется в следующих случаях:
С кем нужно будет согласовать границы участка?
Согласование необходимо с лицами, которые обладают смежными участками на праве собственности.
Если же земельные участки находятся в государственной (муниципальной) собственности, то обсуждать местоположение границ нужно с лицами, которые обладают этими участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. При этом согласование с учреждениями, казенными предприятиями, органами государственной власти и местного самоуправления не требуется.
Если смежный участок находится в государственной (муниципальной) собственности и предоставлен по договору аренды на срок более 5 лет, то согласовать границы нужно как с собственником, так и с арендатором.
Как согласовывать границы участка с соседями, чтобы не допустить земельных споров?
Судебные тяжбы, связанные с определением границ земельных участков, в числе самых сложных и длительных, поэтому важно урегулировать спор на стадии согласования границ. Чтобы их установить, собственник должен обратиться к кадастровому инженеру. Он проведет процедуру согласования границ индивидуально со всеми соседями или на общем собрании. По итогам составляется акт согласования, который подписывают все заинтересованные стороны.
Что будет, если кадастровый инженер не сможет связаться с соседом-смежником?
Собрание для согласования границ без установления их на местности проводится в ближайшем населенном пункте или в том, где земельные участки расположены. При этом кадастровый инженер может определить иное место по согласованию с заинтересованными лицами.
Им или их представителям извещения о проведении собрания вручаются под расписку. Извещения также могут быть направлены по адресам электронной почты или почтовым адресам лицам, право которых на объект недвижимости зарегистрировано или в пользу которых зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости.
Эти адреса обычно содержатся в ЕГРН. Однако подобная информация может и отсутствовать. В таких случаях допускается извещение о проведении собрания путем публикации сообщения в средствах массовой информации. Обычно таким СМИ является официальная газета муниципалитета.
Кроме того, независимо от наличия или отсутствия информации об адресах заинтересованных лиц, извещение будет опубликовано в СМИ, если:
Если после извещения собственник или иной правообладатель не явился на собрание либо принял в нем участие, но не заявил возражений, местоположение границ земельного участка с его стороны считается согласованным.
Как не пропустить собрание, на котором будут согласовываться границы участков?
Собственнику следует внести свои контактные данные в ЕГРН через МФЦ. В противном случае границы земельных участков могут быть согласованы без его участия.
Как было указано выше, в некоторых случаях извещение о проведении собрания публикуется только в средствах массовой информации. Поэтому необходимо регулярно изучать местные СМИ.
Что делать, если владельцы участков не согласны с расположением смежных границ?
В этом случае владельцы участков должны подготовить письменные возражения и направить их кадастровому инженеру. Он зафиксирует их в акте согласования.
При наличии возражений орган регистрации прав приостановит учетно-регистрационные действия, а решать разногласия соседям придется уже в суде.
При этом согласование границ земельного участка является правом, а не обязанностью собственника. Поэтому для отказа в согласовании границ не требуются юридические основания.
Как в суде решаются споры о согласовании границ земельных участков?
Принимая решение обратиться в суд, необходимо понимать возможные риски. Дело в том, что законодательство не предусматривает определенного способа защиты прав в такой ситуации. Человек, подавший иск, рискует получить отказ в удовлетворении заявленных требований.
Судебная практика весьма противоречива. Федеральные суды некоторых округов в своих постановлениях допускают возможность понуждения смежного землепользователя к согласованию. В то же время другие суды приводят аргументы, свидетельствующие о невозможности удовлетворения такого требования. Главный из аргументов – в соответствии с законом согласование акта является правом, а не обязанностью.
Когда суд обязывает смежного землепользователя согласовать границы земельного участка, процесс исполнения судебного акта может затянуться. Особенно в том случае, если горе-сосед целенаправленно отказывается от согласования, планируя подзаработать на этом.
При таких обстоятельствах можно подать иск о признании права собственности на участок в определенных границах, что сделает судебный акт в случае удовлетворения иска более исполнимым.
При подготовке иска необходимо помнить: если неизвестно местонахождение лица, которого необходимо привлечь к участию в деле, заявитель может обратиться в суд с ходатайством об оказании помощи в его розыске. В случае удовлетворения ходатайства суд может истребовать эту информацию у органов ФМС, МВД, нотариусов и т.п.
Также стоит иметь в виду: почти во всех подобных делах суд проводит судебную землеустроительную экспертизу. И оплатить эту экспертизу должен заявитель.
О том, как не доводить конфликт до суда и урегулировать его с помощью примирительной процедуры, читайте в публикации «Медиация: разрешаем споры без суда».
1 Федеральный закон от 17 июня 2019 г. № 150-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О кадастровой деятельности” и Федеральный закон “О государственной регистрации недвижимости”» (вступит в силу через 90 дней после официального опубликования).
Соседи не подписывают акт согласования границ при межевании: что делать? – способы решения вопроса
Цель межевания – не только установить границы участка, но соблюсти интересы всех заинтересованных лиц. Поэтому владельцы соседних ЗУ имеют право присутствовать во время геодезических работ. После того, как границы будут установлены, соседи могут высказать свое согласие или несогласие. И отразить его в акте согласования. На практике встречаются случаи, когда сосед отказывается подписать акт согласования. Как действовать, если вы столкнулись с такой непростой ситуацией?
Содержание
Что говорит закон
По закону соседей нужно предупредить о дате проведения геодезических работ за месяц. Они имеют право присутствовать во время межевания и контролировать его проведение.
Во время межевых работ все заинтересованные лица получают необходимые пояснения. В конце составляется акт согласования границ, который будет приложен к межевому делу. Если через какое-то время собственники смежных ЗУ начнут претендовать на часть вашей земли, акт будет подтверждением того, что границы были установлены правильно и ничьи интересы не были нарушены.
Иногда споры между соседями тянутся годами, и в подобных случаях при межевании они просто отказываются подписывать и уведомление о геодезических работах, и акт. Если вы предполагаете, что может произойти такая ситуация, лучше подстраховаться заранее.
Отправить уведомление о геодезических работах заказным письмом с уведомлением о вручении. Сделать это нужно три раза, с двухнедельным интервалом. У вас на руках должны быть квитанции об отправке и уведомление о вручении. Через месяц после отправки последнего письма, уведомление вступит в силу. Подпись на нем больше не нужна.
В случае судебного разбирательства сосед не сможет доказать, что он ничего не знал о предстоящих работах. По закону, у заинтересованных лиц есть месяц, чтобы высказать свои возражения по поводу предстоящих межевых работ. Если они не поступали, уведомление считается правоспособным.
Если сосед не явился на межевание, но был об этом предупрежден, геодезическая компания проводит работы в его отсутствие. К акту будет приложено почтовое уведомление. В этом случае, не получится оспорить границы, даже через суд.
Закон наделяет соседей правом не просто присутствовать на межевании, но и высказать свое несогласие. Для этого нужно написать письменную претензию и указать причины, по которым владелец соседнего участка отказывается подписывать акт согласования. Решать подобные споры лучше через суд.
При обращении в суд нужно учитывать, правовые отношения, в которых вы находитесь с соседом. Это могут быть:
Когда межевание проводят без соседей
Если сосед не явился в дату проведения геодезических работ, межевание можно проводить в его отсутствие. Но если причина, по которой он не смог присутствовать уважительная, акт подписывает кадастровый инженер.
После того, как владельцы познакомятся с этой информацией, подписывают акт согласования. Этот документ – подтверждение того, что ни у кого из заинтересованных лиц нет сомнений в том, что координаты были установлены точно.
Если у вас хорошие отношения с соседями, нет споров из-за границ можно сделать межевание в их отсутствие после устных договоренностей. Они не присутствуют во время работ, но затем подписывают акт. Если все собственники смежных ЗУ подписали акт, процедура межевания законна.
Причины отсутствия должны быть доказаны. Уважительными считаются:
В этих случаях владельцы должны предоставить документы, подтверждающие, что они уведомлены, но не могут быть на межевании. Для тех участков, которые находятся под арестом, к межевому делу прилагают решение суда или документы из ФССП.
Причины отказа со стороны соседей
Основания, по которым можно не подписать акт согласования границ, определяет закон. Но на практике, причиной отказа могут быть и субъективные причины.
Самые частые причины, из-за которых возникают межевые споры:
Когда межевание может быть признано незаконным
Нередко ошибки выявляет кадастровый инженер, когда готовит межевое дело. В этом случае он должен составить свое заключение и отразить те исправления, которые нужно внести в кадастр. После этого он извещает Росреестр. Уведомить службу кадастра об ошибке может и владелец земли.
Чтобы доказать ошибочность межевания, потребуется обратиться в суд. Дело в том, что межевой план может быть признанным незаконным только по решению суда. Это одна из причин, по которой в случае судебного спора больше шансов у того собственника, чей ЗУ был отмежеван раньше.
Основания для признания межевания незаконным:
Когда все заинтересованные стороны были уведомлены по закону, но проигнорировали эту информацию, в акте указывают, что возражений нет. Дело в то, что по закону в случае игнорирования соседями процедуры межевания, можно считать, что они согласны.
Куда обращаться, если сосед не согласовывает акт
В первую очередь, нужно постараться собрать как можно больше информации об обоих участках. Чем больше сведений о том, что замеры сделаны правильно вы соберете, тем больше шансов урегулировать спор. После этого с собранными документами можно обратиться:
Нужно понимать, что ни одна из инстанций не будет заставлять вашего соседа подписать акт. Но они вынесут свое решение. И оно будет основанием для того, чтобы межевое дело было признано законным, а процедуру можно было продолжать без согласия соседа.
Верховный суд разъяснил правила согласования границ при земельных спорах
Отсутствие согласования границ земельного участка может свидетельствовать о незаконности межевания. Такой вывод содержится в заключении Верховного суда РФ, который на примере одного из судебных дел разъяснил правила определения границ соседних участков. Об этом пишет «Российская газета».
Как сообщает издание, собственник дачного участка обратился в суд с иском к своему соседу, обвинив его, что тот незаконно перенес свой забор вглубь его участка, захватив таким образом 4,8 м чужой территории. Истец потребовал у судей обязать соседа разобрать свой забор и перенести его назад. Районный суд встал на сторону ответчика, указав, что забор установлен на границе, определенной заключением кадастрового инженера, и нарушений нет. С этим решением согласилась и апелляция, куда обратился истец, говорится в публикации.
Желая оспорить это решение, истец обратился в следующую инстанцию — Верховный суд, который обнаружил в действиях районного суда нарушение норм законодательства, пишет «Российская газета». Согласно закону о кадастре, заинтересованное лицо не имеет права высказывать возражения по поводу границ участка соседа, если это не общие границы. В то же время действующее законодательство обязывает собственников согласовывать размещение границ земельных участков с заинтересованными лицами, то есть владельцами соседних участков. Предметом согласования является определение границ одного участка, которые одновременно разграничивают соседние сотки и принадлежат тому, кого закон называет заинтересованным лицом, отмечает издание.
Судьи Верховного суда сослались на статью 39 кадастрового закона, которая указывает, что согласование границ проводится только с собственниками смежных земельных участков. Согласование границы смежных участков не требуется в тех случаях, если земля находится в государственной, муниципальной собственности, а также в собственности юридических лиц или если досталось гражданам в пожизненное, наследуемое владение либо постоянное пользование, подчеркивает издание. Согласования также не требуется, если государственная или муниципальная земля предоставлена в бессрочное пользование казенному предприятию.
В рассматриваемом споре истец и ответчик — собственники смежных участков. По закону о кадастре, согласование границ по выбору кадастрового инженера можно проводить, пригласив на собрание заинтересованных граждан, или согласовывать границы с каждым по отдельности. В данном случае этого сделано не было. Более того, кадастровый инженер установил границу заказчика по фактической границе, то есть нарисовал землю там, где уже стоял забор. При этом он не мог не знать, что эта граница не совпадает с границей в документах, подчеркнули судьи Верховного суда.
В таких случаях, когда границы земельного участка не согласованы, местный суд вправе сам дать оценку действиям кадастрового инженера, говорится в публикации. Заявленные истцом требования к соседу подпадают под статью 60 Земельного кодекса, которая допускает восстановление первоначальных границ смежных участков. Верховный суд отменил решение районного суда и апелляции и постановил пересмотреть дело с учетом своих разъяснений, пишет «Российская газета».
Подпись на заборе
Вряд ли можно найти на просторах страны районный суд, который бы не рассматривал иски соседей, не поделивших сотки. Кто-то недоволен тем, что сосед захватил буквально сантиметры чужого участка, а кому-то приходится возмущаться перенесенным на метры вглубь собственной территории забором соседа. В любом случае миром договориться почти ни у кого из сторон такого спора не получается и граждане идут в суды. Но и там не всегда находят правильные статьи для решения земельных конфликтов. Поэтому определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, пересмотревшей такой спор, может оказаться очень полезным гражданам, попавшим в похожую ситуацию.
Итак, один гражданин обратился в суд с иском к своему соседу по дачному участку. Его возмутило, что «захватчик» перенес свой забор в глубь его участка, отхватив 4,8 метра его территории. Еще истец попросил суд обязать соседа разобрать свой забор и перенести назад.
Так что никаких нарушений нет.
Есть Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» (N 221 от 24 июля 2007 года). В этом законе сказано, что «местоположение» границ земельных участков надо обязательно согласовывать с так называемыми заинтересованными лицами. Это делается в тех случаях, когда «в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка или уточняются границы смежных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости».
В нашем случае райсуд установил факт, что спор идет о смежных участках собственников. Закон «О государственном кадастре» говорит, что согласование границ по выбору кадастрового инженера можно проводить, пригласив на собрание заинтересованных граждан или согласовывать границы с каждым по отдельности.
В этой статье Земельного кодекса говорится о таком способе защиты своих интересов, как восстановление положения, которое было до того, как были нарушены права гражданина на земельный участок.
В итоге Верховный суд отменил все решения и велел пересмотреть дело, но с учетом своих разъяснений.
Суд из-за земли может кончиться большими проблемами. Так, в Липецке спор соседей из-за захваченных соток завершился уголовным делом на сына истца, так как стороной в этом споре оказался заместитель председателя областного суда. Дело получилось крайне скандальное. После возмущения президента страны с ним сейчас разбираются в Генеральной прокуратуре.