если утеряна трудовая книжка что делать при оформлении пенсии
Потерял трудовую? Не беда!
В 2019 году в Сахалинской области было назначено более 5 тыс. различных видов пенсий. При утере трудовой книжки информацию о своей деятельности сахалинцы могут восстановить, обратившись к выписке из индивидуального лицевого счета в ПФР.
Сахалинцы и курильчане, а также гости островного региона, часто обращаются к специалистам Пенсионного фонда с вопросом «что делать, если утрачена трудовая книжка». Граждане считают, что, утратив этот документ, в дальнейшем им невозможно будет назначить пенсию в том размере, какой она могла бы быть, если трудовая книжка находилась в целости и сохранности.
Заместитель управляющего областным Отделением Пенсионного фонда РФ Наталья Антонюк рассказала, как необходимо действовать в такой ситуации.
– Нужно отметить, что у граждан, зарегистрированных в системе Пенсионного фонда, есть индивидуальный лицевой счет. На нем аккумулируется информация о всех работодателях, у которых трудился гражданин, периодах работы, службы, ухода за детьми, уплаченных работодателями в пользу работника страховых взносах и другая информация. Поэтому, при утере трудовой книжки, гражданину в первую очередь необходимо познакомиться с выпиской из своего индивидуального лицевого счета. Получить этот документ можно самостоятельно в сервисе «Личный кабинет гражданина» на сайте Пенсионного фонда либо, обратившись в клиентскую службу ПФР или офис МФЦ, – делится Наталья Антонюк.
Если данные о периодах работы в выписке отражены верно, то гражданину не стоит беспокоиться. Эта информация надежно защищена в системе Пенсионного фонда, ее утеря невозможна, а в дальнейшем сведения будут использованы для назначения и расчета размера пенсии.
Другая ситуация, если в выписке из индивидуального лицевого счета какой-то трудовой период отсутствует. Распространенная проблема – подтвердить стаж, полученный в советское время, но предприятия, на котором трудился человек, уже нет. В этом случае справки выдает его правопреемник, вышестоящий орган или архивная организация, которая располагает необходимыми сведениями.
С 2002 года в основе формирования пенсии лежат страховые принципы: на объем пенсионных прав влияет размер страховых взносов, начисленных и уплаченных в пользу граждан их работодателями. О тсутствие в выписке какого-либо периода работы после 2002 года чаще всего говорит о том, что работодатель не отчислял страховые взносы на пенсионное обеспечение работника либо отчислял, но не сдавал соответствующие отчеты.
Заместитель управляющего также обратила внимание, что некоторые документы могут быть и у самого гражданина: «При обращении в ПФР, гражданин может предоставить сохранившиеся документы. Ими могут быть – письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, документы о выдаче заработной платы. Они помогут установить факт работы либо поспособствуют более точному составлению запроса, направляемому для подтверждения стажа».
В нынешнем году начался процесс перехода на электронный формат трудовой книжки. Цифровой аналог исключит возможность утери этого важного документа, а информация, содержащаяся в ней, всегда будет доступна ее владельцу. Уже сегодня в личном кабинете гражданина на сайте ПФР реализована онлайн-услуга по формированию справки (выписки) из электронной трудовой книжки. Сохранить этот документ можно в pdf-формате.
Порядок действий при утере трудовой книжки
Процедура восстановления трудовой книжки довольно длительная, а потому люди с небольшим количеством записей в трудовой обычно просто заводят новую. Но такой трюк не пройдет, если в документе много записей. При утрате трудовой книжки аннулируется и весь наработанный стаж, а потому гражданину выгоднее позаботится о восстановлении.
Потеря трудовой книжки сотрудником
Порядок действий при утрате документа сотрудником оговорен в Постановлении от 16 апреля 2003 года. Пункт 30 свидетельствует о том, что ответственность по восстановлению книжки лежит именно на работнике. В пункте 31 есть указание о необходимости немедленного оповещения работодателя об утрате документа. Для этого потребуется составить заявление в письменной форме. В течение 15 дней работодатель выдает дубликат книжки.
Порядок действий
Для восстановления ТК понадобятся следующие бумаги:
Хорошо, если у человека есть копия трудовой книжки. Требуется заверять ее в отделе кадров при каждой смене работы.
Первый шаг для восстановления документа – составление заявления работодателю. В законе нет четких указаний по составлению этого заявления. Оформляется оно в свободной форме. Направляется в отдел кадров последнего места работы. Новую трудовую книжку выдает именно работодателем на основании документов, предоставленных сотрудником. Подтвердить свою деятельность и стаж можно при помощи трудовых договоров, приказов о назначении. Получить документы можно по прежним местам работы. Для подтверждения своего стажа понадобится справка из Пенсионного фонда.
ВАЖНО! Для подтверждения своего стажа понадобятся подлинники документов.
ВНИМАНИЕ! Человек может позаботиться об упрощении восстановления наперед. Для этого потребуется копия трудовой книжки, заверенная по всем правилам. Если документ заверен, записи из копии просто переносятся в новую книжку. Сотруднику не придется бегать по бывшим местам работы. Это оптимальный вариант, так как, при большом стаже, не все записи удается восстановить. Некоторых мест работы может уже просто не существовать, так как компании имеют свойство закрываться.
Восстановление книжки через ПФР
Восстановление документа через ПФР – наиболее простой вариант. Это бесплатная и быстрая процедура. Рассмотрим шаги по восстановлению:
ВАЖНО! Восстановление через ПФР – метод, имеющий ограничения. Персональный учет в фонде начал вестись относительно недавно, а потому таким путем можно получить не все данные. В частности, в ПФР хранятся сведения только за последние пять лет.
Восстановление через государственный архив
Данный метод актуален при наличии следующих обстоятельств:
Во всех остальных ситуациях имеет смысл воспользоваться другими методами, так как восстановление через архив – трудоемкая процедура. Для получения требуемой информации нужно отправить письменный запрос. Однако нужно быть готовыми к тому, что ответ придет нескоро.
ВАЖНО! Если сотрудник работал вахтовым методом, то нужно направлять запросы в региональные архивы.
Что делать, если последнее место работы было ликвидировано?
Для восстановления нужно идти к своему предыдущему работодателю. Если данная компания были ликвидирована, то идти в ПФР или архивы бессмысленно, так как сотрудник не может самостоятельно вносить записи о трудовом стаже. Единственный выход из положения – обращение в суд. Требуется составить иск. Обращением в архивы и ПФР будет заниматься именно суд. На основании полученной информации оформляется дубликат.
Потеря документа работодателем
Если трудовая книжка была утеряна работодателем, то именно на него возлагается ответственность по восстановлению. К примеру, если произошла массовая потеря книжек, работодатель собирает комиссию для установления стажа всех работников. В нее входят только незаинтересованные лица:
Если точные сведения о месте работы сотрудника отсутствуют, информацию должны подтвердить два свидетеля. По итогам осуществленной работы составляется акт. Пункт 34 Постановления, упомянутого ранее, указывает на использование акта при восстановлении.
В законе не содержатся точные указания касательно действий при утере документа работодателем. При утрате большого количества книжек организация может быть оштрафована за ненадлежащее хранение по КоАП. Если компания потеряла документ, а потому не может выдать его при увольнении сотрудника, последний может запросить компенсацию.
ВНИМАНИЕ! Если утерян документ одного сотрудника, работодатель проводит стандартные действия: обращается в ПФР, государственный фонд.
Действия сотрудника
Если у работника есть подозрения, что работодатель потерял документ умышленно, он может обратиться в Трудовую инспекцию. В суд имеет смысл идти только в том случае, если сотрудник уверен, что организация умышленно потеряла документ. В судебный орган можно идти при следующих обстоятельствах:
Суд обязывает компанию позаботиться о выдаче дубликата.
ВНИМАНИЕ! Суд является крайней мерой, так как мера предполагает трату времени, составление иска. Платить пошлину не нужно, так как дела, связанные с Трудовым кодексом, сборами не облагаются.
Особенности заполнения дубликата ТК
В дубликат вносится информация о суммарном стаже работы в годах, месяцах и днях. Конкретные места работы не указываются. Прописывается только последнее место работы. Данное оформление актуально в случае, если сотрудник не предоставил документов, подтверждающих его прочие места работы.
На титульном листе документа ставится штамп о том, что книжка является дубликатом. Более подробно об оформлении дубликата трудовой книжки при утере можно прочитать, перейдя по ссылке в этом предложении.
Простота восстановления трудовой книжки зависит от конкретного случая. Если предыдущий работодатель продолжает свою деятельность, а в ПФР есть все требуемые данные, то процедуру провести относительно просто. Все осложняется в случаях, когда данные невозможно получить, или бывший работодатель ликвидирован. Сотруднику придется обращаться в суд. В течение времени, пока не получен дубликат, довольно проблематично будет устроиться на работу. Поэтому о получении документа нужно позаботиться заблаговременно. Не стоит с этим тянуть ни сотруднику, ни работодателю.
Как восстановить трудовую книжку, если она утеряна?
Потерял трудовую книжку — как восстановить самостоятельно?
Трудовая книжка содержит данные о стаже работы человека у каждого работодателя, а также др. информацию, в т. ч. о наградах и благодарностях. Трудовую книжку гражданин предъявляет каждый раз, как устраивается на новое место работы, являющееся для него основным. Работа по совместительству тоже может быть занесена в трудовую книжку по желанию работника. Работник обязан восстановить трудовую книжку при утере.
Вопросы выдачи и заполнения трудовых книжек с 01.09.2021 регламентирует приказ Минтруда от 19.05.2021 № 320н, согласно которому трудовую книжку нельзя выдавать дважды. При утере на восстановленном документе ставится запись «дубликат».
Образец заполнения дубликата трудовой книжки с 1 сентября 2021 г. смотрите в КонсультантПлюс. Пробный доступ к правовой системе можно получить бесплатно.
Трудовые книжки нового образца нужно применять с 01.01.2023. Надо ли обменивать старые трудовые работников на новые и что делать с неизрасходованными к 2023 году бланками старого образца, читайте здесь.
Для самостоятельного решения проблемы с утраченной книжкой вам нужно собрать документы, подтверждающие ваш трудовой стаж (см. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).
Как быть, если предприятие, на котором вы работали, закрылось? Прежде всего, убедитесь, что компания именно ликвидировалась, а не прошла процедуру реорганизации. В случае реорганизации в архиве предприятия хранятся необходимые документы фирмы-предшественницы.
А вот при ликвидации компании бывшему работнику придется направиться в госархив— там выдадут справку о том, где, когда и сколько проработал гражданин.
Важно! При массовой утере трудовых книжек — например, если компанию ограбили или произошел пожар, — для восстановления трудового стажа каждого работника формируется комиссия из членов профсоюза, представителей госорганов и работодателя.
А что делать, если у вас нет никаких документов, фиксирующих факт трудовой деятельности в конкретной организации? Тогда нужно идти в суд — на основе свидетельств ваших бывших коллег судья вынесет решение об установлении трудового стажа. Также восстановить трудовую книжку можно через Пенсионный фонд.
Пошаговую инструкцию по восстановлению стажа смотрите в КонсультантПлюс. Пробный доступ к системе можно получить бесплатно.
Восстановление трудовой книжки при утере — обращаемся к работодателю
Согласно п. 27 Правил ведения трудовых книжек (утв. приказом Минфина от 19.05.2021 № 320н) при потере трудовой книжки гражданин должен сразу же обратиться к работодателю по последнему месту работу — именно он обязан оформить дубликат документа, независимо от того, работает ли сейчас у него человек или же давно уволился (давность срока увольнения при этом не имеет значения).
Внимание! При увольнении проверяйте оставленную запись в трудовой книжке и наличие всех необходимых реквизитов —в противном случае трудовой стаж не будет учитываться.
Работодатель восстанавливает трудовую книжку после получения заявления от гражданина, оформляя дубликат. На процедуру восстановления компании дается 15 рабочих дней: гражданин предоставляет документы, подтверждающие трудовой стаж, а работодатель на их основе делает записи в дубликате трудовой книжки. Работодатель уполномочен попросить необходимые данные с предыдущих мест работы.
Сначала он вносит в дубликат запись об общем трудовом стаже суммарно до поступления к нему на работу (в графу 3 раздела со сведениями о работе). В этой записи он не указывает, у какого работодателя, в какие периоды и на каких должностях работал в прошлом владелец трудовой книжки. Затем отражает по отдельности периоды работы, указывая даты приема и увольнения, наименование организации и другие сведения. Эти записи работодатель вносит на основании надлежаще оформленных документов, которые вы представили. В графе 4 приводятся наименование, дата и номер документа, на основании которого произведены записи в дубликате (п. 29 Порядка ведения трудовых книжек).
Однако работодатель не может внести в дубликат данные о стаже, не подтвержденные документально. В таком случае занести полностью сведения в документ поможет Пенсионный фонд.
Как восстановить трудовую книжку через Пенсионный фонд?
ПФР хранит данные о трудовом стаже граждан. До 2002 года такая информация собиралась фондом на основе записей в трудовых книжках — работодателям рассылались запросы с требованием заполнить сведения о трудовом стаже застрахованного по форме СЗВ-К. С 2002 года сведения индивидуального пенсионного учета фонд предоставляет по форме СЗИ-5.
Чтобы сформировать дубликат трудовой книжки с помощью ПФР, нужно написать заявление об утере трудовой книжки и предоставить его в отделение фонда по месту жительства. В течение 10 дней Пенсионный фонд предоставит дубликат на основании собственных данных (постановление Правления ПФР РФ от 31.07.2006 № 192п).
Следует при этом учесть, что если вы работали на предприятии неофициально, то сведений о таком месте работы у Пенсионного фонда не будет. Помните об этом, когда соглашаетесь на неофициальное трудоустройство,— в стаж для расчета пенсии этот период времени не войдет.
Итоги
Советуем вам также ознакомиться со статьей «Инструкция по заполнению трудовых книжек».
Оформление пенсии при утере трудовой книжки
Многие поздно задумываются о том, как оформить пенсию, если утеряна трудовая книжка, и у пенсионера остается немного времени для ее восстановления.
Общая информация
Трудовая книжка является официальным документом, подтверждающим стаж трудоспособного гражданина. Обязанность владельца – сохранить документ до выхода на пенсию. Проблема отсутствия ТК волнует многих людей, которые в скором времени собираются выйти на пенсию: кто-то потерял документ, а кто-то работал неофициально и поэтому не оформлял его.
Существуют два вида пенсии, на которые может рассчитывать гражданин РФ, – социальная и трудовая. Разница между ними заключается в том, что трудовую пенсию выплачивают на основании страхового стажа, который подтверждает ТК, а социальную – при достижении лицом пенсионного возраста.
Важно! Если пенсионер потерял трудовую книжку, он может оформить социальную пенсию или постараться восстановить документ.
Социальная пенсия
Как восстановить документ
Каждый должен знать, что делать, если утеряна трудовая книжка. Для начала необходимо выяснить, кто виновник того, что документ пропал или был поврежден. Если это произошло по вине работодателя, он обязан восстановить ТК. Обязанность владельца заключается в составлении заявления с просьбой выдать дубликат.
Наниматель со своей стороны обязан найти документы, подтверждающие трудовую деятельность лица. Это могут быть приказы, трудовые договора и т. д. Если у работника было несколько мест работы, ему нужно обратиться ко всем бывшим руководителям с официальным запросом. Затем на основании полученных документов он вносит данные в трудовую книжку.
Если документ был утерян владельцем, то все заботы по восстановлению данных ложатся на его плечи. Ему также нужно обратиться ко всем своим нанимателям с просьбой о предоставлении соответствующих сведений. Но не все работодатели согласятся помочь. К тому же организация может быть ликвидирована, поэтому восстановить информацию будет невозможно.
Пенсионный фонд
Заявление составляется на листе формата А4. Сначала указываются сведения об адресате и заявителе. Затем следует написать, когда и при каких обстоятельствах была утеряна ТК. Нужно указать просьбу предоставить дубликат документа. По закону трудовая книжка выдается спустя месяц после подачи заявления.
Другие способы
Полезно знать, что делать, если обращение в ПФ не дало нужных результатов. Такое бывает редко, однако и в этом учреждении могут быть не все данные о трудовой деятельности лица. Тогда владельцу ТК следует попробовать получить сведения с помощью государственного архива.
Для этого составляется и подается официальный запрос, на который сотрудники архива обязаны отреагировать. После рассмотрения заявления гражданину выдается выписка о всех местах работы и стаже. На основании этого документа можно оформить дубликат.
Если госучреждения игнорируют запросы физического лица, рекомендуется обращаться в суд. Необходимо составить иск о восстановлении факта осуществления трудовой деятельности и предоставить определенные документы. Суд будет подавать запросы во все инстанции для получения информации. Этот способ позволяет истцу использовать показания свидетелей и другие доказательства своего трудоустройства.
Дубликат
Для этого потребуется бланк трудовой книжки, форма которого утверждена законодательством. Занимаясь оформлением документа, наниматель обязан сделать следующее.
Трудовая книжка заверяется необходимыми печатями и подписями.
Оформление выплат
После того как гражданин получит дубликат ТК, он может заняться оформлением заслуженной пенсии. Для этого следует:
Также понадобятся следующие документы:
Документы следует подавать не более чем за 1 месяц до выхода на пенсию. Тогда начисления начнут поступать в указанную дату. Заявление и справки рассматриваются около 10 дней. Если пенсионеру для оформления не хватает каких-то бумаг, у него есть 3 месяца для их предоставления.
При назначении пенсии могут быть исключения:
Расчет суммы осуществляется за тремя показателями – стаж, взносы и баллы, в зависимости от периода работы. Поэтому для определения суммы выплат потребуется учесть все изменения в законодательстве.
Для оформления заработанной пенсии требуется документ, который подтвердит стаж, поэтому потеря трудовой книжки – всегда проблема. Чтобы обезопасить себя от процедуры восстановления ТК, рекомендуется сделать копию и заверить ее. При необходимости на основе копии можно легко оформить дубликат, не обращаясь к бывшим работодателям.
Как подтвердить стаж работы, если не сохранились документы
Сегодня нередки случаи, когда люди, выходящие на пенсию по старости, сталкиваются с проблемой подтверждения стажа работы. Что необходимо предпринять, если Вы столкнулись с данной проблемой.
Суть проблемы
До 1990 г. процедура получения необходимых для начисления пенсии сведений была проста и понятна. Человек обращался в архив или отдел кадров предприятия, на котором работал, и быстро получал исчерпывающую информацию. После начавшегося в 90-х годах процесса приватизации, ликвидации государственных предприятий, появления коммерческих структур, процесс получения справок усложнился, так как документы зачастую оказывались утраченными. К сожалению, многие руководители не осознавали важности сохранения документов по личному составу. Между тем документы по личному составу содержат важную информацию для назначения пенсии работнику, подтверждают стаж его работы, размер заработной платы работника, должность (если речь идет о профессиональных категориях граждан, имеющих право на досрочную пенсию).
Как подтвердить стаж работы до 1 января 1998 года
По пенсионному законодательству основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до 01.01.1998 г. (до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования), является трудовая книжка установленного образца. И если все записи в ней оформлены правильно, то обычно никаких проблем не возникает.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются:
— письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
— трудовые книжки колхозников;
— справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
— выписки из приказов;
— лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, подтвердить факт работы гражданина до 01.01.1998 года, можно на основании показаний двух и более свидетелей.
При утрате документов о работе из-за небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается!
При этом продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.
Так для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях в 2019 году требуется страховой стаж не менее 10 лет. Соответственно, по свидетельским показаниям можно подтвердить не более 5 лет страхового стажа.
В качестве примера рассмотрим следующую жизненную ситуацию:
Вопрос: Как можно подтвердить стаж работы в совхозе с 1985 по 1997 годы, если трудовая книжка утеряна. Совхоз ликвидирован в начале 2000-х годов, в архив документы не сдавались.
Ответ: Если документы по личному составу и книги по начислению заработной платы совхоза в архивном учреждении не сохранились, период работы в совхозе можно подтвердить свидетельскими показаниями двух и более коллег, которые совместно работали с ним в этом совхозе в период с 1985 по 1997 годы. При этом факт работы свидетелей должен быть подтвержден документально, в том числе трудовыми книжками. При этом территориальный орган ПФР запрашивает сведения об отсутствии (наличии) на хранении документов совхоза в архивном учреждении или в архивном отделе муниципального образования.
К примеру, первый свидетель работал в совхозе «Искра» Дзун-Хемчикского района с 01.09.1990 по 30.04.1998, а второй свидетель – с 01.05.1987 по 30.11.1994. В этом случае в страховой стаж гражданина засчитывается период, подтвержденный обоими свидетелями, то есть с 01.09.1990 по 30.11.1994 – всего 4 года 03 месяца 1 день, который будет засчитан в страховой стаж.
Решение об установлении периодов работы выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.
Как подтверждаются периоды работы после 1 января 1998 года
ВАЖНО! Периоды работы граждан после 1 января 1998 года не подтверждаются показаниями свидетелей, так как в страховой стаж включаются только периоды работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.
Это связано с тем, что в нашей республике единая система персонифицированного учета застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования реализована с 1998 года. Начиная с 1998 года работодатели предоставляют в ПФР сведения о каждом работнике и произведенных начислениях страховых взносов на будущую пенсию своих работников.