есть ли пенсия в туркменистане
Есть ли пенсия в туркменистане
В ходе совершенствования законодательной базы пенсионного обеспечения важно добиться максимального охвата пенсионным страхованием граждан в период их трудовой деятельности, с тем, чтобы дать возможность каждому за счет пенсионного страхования накопить пенсионный капитал, от суммы которого будет зависеть размер пенсии, также обеспечить снижение сложности пенсионной системы путем применения простой формулы пенсионных выплат и прозрачных условий для получения права на пенсию. Кроме того, повышение мотивации по уплате взносов на пенсионное страхование и к более продолжительному периоду работы.
В этом году принят Закон «О госудаpственном пенсионном страховании», создан Пенсионный фонд Туркменистана. На очередном, шестнадцатом заседании Меджлиса Туркменистана, состоявшегося в конце октября этого года, в продолжение пенсионной реформы был принят новый Кодекс Туркменистана о социальной защите населения, согласно которому в Туркменистане вводится условно накопительная пенсионная система (УНС).
УНС будет всеобщей обязательной системой, она позволит максимально охватить граждан страны пенсионным страхованием. При УНС работодатели уплачивают за своих работников пенсионные взносы, предприниматели, самозанятые граждане самостоятельно платят эти взносы. Поступившие в органы Пенсионного фонда пенсионные взносы записываются в виде информации на лицевых пенсионных счетах застрахованных граждан, а сами деньги используются для финансирования пенсий пенсионеров.
В отличие от нынешней распределительной пенсионной системы, в УНС существует прямая связь между уплачиваемыми пенсионными взносами и размером пенсии: чем больше на лицевом пенсионном счете застрахованного гражданина взносов, тем выше пенсия.
Одним из новшеств принятого документа является расширение видов пенсий в зависимости от критерий определения права на пенсию и назначения пенсии. С 2013 года установлены 6 видов пенсий: пенсия по возрасту; пенсия по выслуге лет; профессиональная пенсия; пенсия по инвалидности; пенсия по потере кормильца и накопительная пенсия.
Профессиональная пенсия будет назначаться лицам, занятым в течение полного рабочего дня на работах с особыми условиями труда, в зависимости от степени вредности и (или) тяжести условий труда со снижением от 6 до 10 лет возраста выхода на пенсию. Этот вид пенсии, как и пенсия по выслуге лет будет выплачиваться за счет пенсионных взносов по профессиональной пенсионной системе.
Пенсии по инвалидности и по потере кормильца в настоящее время являются пособиями. В связи с тем, что эти виды выплат финансируются за счет средств пенсионных взносов, аналогично пенсии по возрасту, а также с учетом принципа УНС и мировой практики, с 2013 года эти виды пособий переходят в категорию пенсий.
Правила назначения накопительной пенсии остались без изменения, то есть лица, достигшие пенсионного возраста и имеющие накопительный пенсионный капитал, получают право на этот вид пенсии.
В соответствии с принятым Кодексом гражданам за период работы до введения УНС госудаpство гарантирует пенсионное обеспечение. Эти гарантии будут реализованы посредством учета их прав, выраженных в виде первичного пенсионного капитала, методика расчета которого проста. На каждое лицо будет рассчитан размер пенсии за проработанный период до введения УНС и умножен на ожидаемую продолжительность жизни после достижения пенсионного возраста. При этом расчет размера пенсии аналогичен расчету размера трудовой пенсии, осуществляемого в настоящее время.
За период работы после введения УНС, то есть с 1 января 2013 года, пенсионное обеспечение будет гарантировано при условии уплаты взносов на государственное страхование в Пенсионный фонд Туркменистана.
Государство также гарантирует пенсионное обеспечение гражданам за отдельные периоды, когда граждане освобождены от уплаты взносов на пенсионное страхование. Кодекс четко регламентирует эти периоды, и согласно Закону Туркменистана «О государственном пенсионном страховании» за эти периоды будут уплачиваться пенсионные взносы за счет средств Государственного бюджета Туркменистана. Затем они будут зачислены на лицевые пенсионные счета застрахованных граждан.
Вопрос назначения пенсии и пособия будет рассматриваться органами Пенсионного фонда Туркменистана по месту постоянного проживания граждан.
Что касается вопроса установления минимального и максимального уровня пенсий, то наряду с широкой системой субсидий, уже действующих в Туркменистане, госудаpство гарантирует минимальную пенсию для пожилого населения. Пенсии, которые будут назначены в соответствии с принятым Кодексом, максимальными размерами не ограничиваются.
Одним из элементов социальной политики в УНС является индексация пенсионного капитала. Индексация это важное и неотъемлемое условие поддержания финансовой устойчивости пенсионной системы. Индексация проводится для того, чтобы граждане могли быть уверены, что система останется стабильной и через 30-40 лет, когда они станут пенсионерами.
В соответствии с Кодексом сумма условного пенсионного капитала застрахованных лиц будет ежегодно индексироваться на коэффициент повышения средней заработной платы по Туркменистану за этот год. В случае повышения размера выплачиваемых пенсий на коэффициент, превышающий коэффициент повышения заработной платы по Туркменистану, условный пенсионный капитал застрахованных лиц будет индексироваться на коэффициент повышения размера выплачиваемых пенсий. Размеры выплачиваемых пенсий будут индексироваться в соответствии с актом Президента Туркменистана.
Как и практикуется в настоящее время, назначенные пенсии будут выплачиваться в полном размере независимо от продолжения общественно-полезной деятельности.
Таким образом, условно-накопительная система наиболее полно отвечает как интересам каждого человека, так и госудаpства в целом. Она представляет собой автономную пенсионную систему, организованную таким образом, что все пенсионные обязательства имеют источники финансирования.
Пенсии в Туркменистане
Среди всех стран, находящихся в составе СНГ, самой закрытой и малоизвестной считается Туркменистан – и Запад, и даже Россия почти ничего не знают о жизни туркмен. Практически никому не известно, что соль, газ, воду и электричество жители Туркменистана получают бесплатно.
Более того, каждому владельцу автомобиля ежемесячно выдавалось безвозмездно 120 л бензина/дизельного топлива. Собственники автобусов или грузовых авто получали по 200 л топлива нужного вида. Все, что человек расходовал свыше установленной нормы, он был вынужден покупать за свои деньги.
Стоимость бензина, приобретаемого свыше нормы тоже очень низкая – за литр здесь платят всего 16 центов. Но как считают сами туркмены – это дорого: за последние несколько лет бензин подорожал в 8 раз. И это правда – не так давно бензин здесь стоил столько же, как в Иране – по 2 цента за литр.
Очень низкими в Туркмении были цены на хлеб, проезд в общественных видах транспорта, услуги ЖКХ, квартплату. Если семья хотела приобрести жилье, половину стоимости выплачивало государство, а остальные платили сами владельцы на протяжении 30 лет, для чего кредит им выделялся под 1%.
Но так ли уж хорошо живется в Туркменистане гражданам этой страны?
Бесплатная коммуналка: сказка или факт
То, что население Туркмении пользуется бесплатно всеми коммунальными услугами – это факт. Но лишь частичный – на количество бесплатного газа, света, воды существует лимит. Например, в 2014 году бесплатно на каждого человека можно было потреблять 250 л воды ежедневно, а в месяц можно было использовать 50 кубов газа и 35 кВт света.
Эти льготы были установлены бывшим президентом Сапармуратом Ниязовым, а в настоящее время планируется их отмена нынешним руководителем страны – Гурбангулы Бердымухамедовым. Отменить «социальный рай» планируется из-за того, что применение льгот служит своего рода преградой при переходе к рыночной экономике.
В дальнейшем пользоваться социальной помощью будут только те, кто в этом нуждается, сама же система льгот признана неэффективной.
Были ли льготы таковыми
Введенные Ниязовым льготы оказались всего лишь рекламой, которая срабатывает до настоящего времени: и Россия и европейские обыватели по-прежнему уверены, что туркменская диктатура смогла обеспечить свой народ прекрасной жизнью, что отличает страну от ее соседей по региону.
Но на деле льготы оказывались фикцией из-за запущенности коммунального хозяйства. Так, обещанная бесплатная вода редко (обычно 2–4 часа в день) поступала в квартиры многоэтажек, поэтому жители были вынуждены покупать воду в емкостях, которую далеко недешево предлагали коммерсанты. С газом проблем не было, так как он в Туркменистане свой и поступал всегда без перерывов.
Об уровне жизни в стране можно судить по следующему факту: чтобы сэкономить спички, домохозяйки оставляли гореть конфорку на газовой плите – это обходилось дешевле.
Что же было с деньгами, полученными за экспорт газа? Они поступали на личный счет президента, который затем переводил их за границу для «надежного сохранения».
Отмена пенсий и возобновление выплат
Наряду с предоставлением льгот, С. Ниязов частично или полностью отменил выплату пенсий тем, кто вышел на заслуженный отдых. Данный закон оставил без средств на существование более 100 000 пенсионеров, а еще 200 тысяч лишились части выплат. Более того, подписанный в феврале 2006 года документ требовал, чтобы пенсионеры вернули в казну государства, полученные за предшествующие 2 года деньги.
Этот закон принес немало горя старикам: одних он привел к самоубийству, у других вызвал сердечные приступы, инсульты, так как остаться в преклонном возрасте без средств – это самое страшное для старых людей. Ранее (в июле 2002 года) были лишены пенсии все те, кто всю жизнь проработал в сельском хозяйстве.
Такой ситуация не могла оставаться после смерти С.Ниязова, поэтому произошли перемены в социальном обеспечении: уже в 2007 году Гурбандурды Какалыев – министр соцобеспечения, выступая на туркменском телевидении, сказал, что разработан новый закон, цель которого вернуть право на получение выплат целому ряду категорий пенсионеров.
Пенсионный возраст Туркменистана в сравнении с другими странами
Было запланировано провести и другие изменения. Так, чтобы оформить выход на пенсию теперь требуется представить документы не за 10 отработанных лет, как было ранее, а за 5.
Согласно новому закону Туркменистана, каждый, кто отработал необходимые 20–25 лет, может претендовать на получение минимальной пенсии, размер которой равнялся 80 долларам США. Те граждане, которые не имеют необходимого стажа, смогут получать пенсионные выплаты в размере 56 долларов.
Если человек по разным причинам нигде не работал официально и соответственно, трудового стажа не имеет, он сможет получать ежемесячно 372 маната. До этого закона данная категория туркменского населения не получала ни копейки. А также запланировано было возобновить денежные выплаты и для сельских пенсионеров.
Особенности социального положения
Государство в настоящее время выплачивает деньги не только пенсионерам, но и другим гражданам, которые нуждаются в средствах. Тем же, кто потерял работу, а таковых в стране насчитывается практически 60%, не выплачивают никакой помощи. Причем сложность с поиском работы сохраняется на протяжении многих лет. Например, в 2008 году был проведен опрос на севере Туркменистана (мониторинг корреспондентами сайта «ХТ»), который выяснил, что практически 70% населения не трудоустроены.
Спустя 8 лет картина почти не изменилась – те же сотрудники сайта «Хроника Туркменистана» провели повторный опрос, который показал: без работы остаются более 60% взрослого населения страны. Фарид Тухбатуллин – редактор сайта «ХТ», рассказал, что приведенные цифры представляют объективную картину, поскольку были подтверждены аналитиками США, оценивающими уровень безработицы в Туркмении.
Экономические показатели Туркменистана за 2015-2018 годы
Тяжелое социальное положение жителей республики вызвано сложной ситуацией с экспортом газа. Россия не договорилась с Ашхабадом о стоимости газа и отказалась его брать. Что касается поставок газа в Китай, то из-за неправильных просчетов правительства Туркмении оказалось, что китайцам необходимо будет оплачивать за проданный им газ деньги, которые они уже вложили в добычу газа и строительство газопроводов.
Кроме того, огромные средства были выделены на строительство туристической зоны «Аваза», которая остается мало востребованной. Соответственно, десятки миллиардов в валюте США никак себя не окупили. Есть и другие проекты, в которые были вложены огромные деньги, так и не окупившиеся в последующем.
Новый закон соцобеспечения
В конце 2017 года был разработан новый указ президента, направленный на улучшения социальной ситуации в стране. Согласно документу в 2018 году на 10% были увеличены государственные пособия и пенсии в Туркменистане. А также увеличены студенческие стипендии и зарплаты тех, кто работает на хозрасчетных предприятиях, в общественных организациях, бюджетных учреждениях.
О том, как сейчас живется в Туркменистане можно узнать из видео:
В 2021 году планируются выплаты гражданам следующих категорий:Чтобы выйти на указанный уровень в стране планируется провести:
Особенности пенсионной системы
В настоящее время в Туркменистане действуют следующие виды пенсионного обеспечения:
Что немаловажно, получать пенсию может каждый, кто проживает на территории Туркмении, и достиг пенсионного возраста: женщины – 57 лет, мужчины – 62 года. Причем это могут быть даже люди без туркменского гражданства, если они постоянно проживают в стране. Более того, не имеющие гражданства лица, кроме пенсии могут даже претендовать и на другие виды пособий и выплат.
Манат — национальная валюта Туркменистана
Чтобы получить пенсию, человек должен обратиться в Пенсионный Фонд, который и определит размер выплаты согласно получаемым зарплатам с применением базовых величин расчета.
Население республики может претендовать на одну из разновидностей пенсий:
Государство выплачивает конкретному человеку накопительную пенсию из денег, которые он добровольно перечислял в пенсионный фонд. Остальные разновидности пенсионного обеспечения выплачивают из госбюджета.
Продолжительность жизни на пенсии жителей Туркменистана по сравнению с другими странами
Получать пенсию можно и раньше установленного срока. Это возможно для следующих категорий граждан:
Подробнее о жизни в Туркменистане можно узнать из видео:
Но, усовершенствование пенсионной системы Туркменистана еще не завершено: постоянно разрабатываются новые возможности пополнения пенсионного фонда для увеличения размера выплат нуждающемуся населению. Не так давно снова были увеличены пенсионные выплаты. Согласно указу президента республики теперь минимальная пенсия составляет 372 маната.Есть ли пенсия в туркменистане
В ходе совершенствования законодательной базы пенсионного обеспечения важно добиться максимального охвата пенсионным страхованием граждан в период их трудовой деятельности, с тем, чтобы дать возможность каждому за счет пенсионного страхования накопить пенсионный капитал, от суммы которого будет зависеть размер пенсии, также обеспечить снижение сложности пенсионной системы путем применения простой формулы пенсионных выплат и прозрачных условий для получения права на пенсию. Кроме того, повышение мотивации по уплате взносов на пенсионное страхование и к более продолжительному периоду работы.
В этом году принят Закон «О госудаpственном пенсионном страховании», создан Пенсионный фонд Туркменистана. На очередном, шестнадцатом заседании Меджлиса Туркменистана, состоявшегося в конце октября этого года, в продолжение пенсионной реформы был принят новый Кодекс Туркменистана о социальной защите населения, согласно которому в Туркменистане вводится условно накопительная пенсионная система (УНС).
УНС будет всеобщей обязательной системой, она позволит максимально охватить граждан страны пенсионным страхованием. При УНС работодатели уплачивают за своих работников пенсионные взносы, предприниматели, самозанятые граждане самостоятельно платят эти взносы. Поступившие в органы Пенсионного фонда пенсионные взносы записываются в виде информации на лицевых пенсионных счетах застрахованных граждан, а сами деньги используются для финансирования пенсий пенсионеров.
В отличие от нынешней распределительной пенсионной системы, в УНС существует прямая связь между уплачиваемыми пенсионными взносами и размером пенсии: чем больше на лицевом пенсионном счете застрахованного гражданина взносов, тем выше пенсия.
Одним из новшеств принятого документа является расширение видов пенсий в зависимости от критерий определения права на пенсию и назначения пенсии. С 2013 года установлены 6 видов пенсий: пенсия по возрасту; пенсия по выслуге лет; профессиональная пенсия; пенсия по инвалидности; пенсия по потере кормильца и накопительная пенсия.
Профессиональная пенсия будет назначаться лицам, занятым в течение полного рабочего дня на работах с особыми условиями труда, в зависимости от степени вредности и (или) тяжести условий труда со снижением от 6 до 10 лет возраста выхода на пенсию. Этот вид пенсии, как и пенсия по выслуге лет будет выплачиваться за счет пенсионных взносов по профессиональной пенсионной системе.
Пенсии по инвалидности и по потере кормильца в настоящее время являются пособиями. В связи с тем, что эти виды выплат финансируются за счет средств пенсионных взносов, аналогично пенсии по возрасту, а также с учетом принципа УНС и мировой практики, с 2013 года эти виды пособий переходят в категорию пенсий.
Правила назначения накопительной пенсии остались без изменения, то есть лица, достигшие пенсионного возраста и имеющие накопительный пенсионный капитал, получают право на этот вид пенсии.
В соответствии с принятым Кодексом гражданам за период работы до введения УНС госудаpство гарантирует пенсионное обеспечение. Эти гарантии будут реализованы посредством учета их прав, выраженных в виде первичного пенсионного капитала, методика расчета которого проста. На каждое лицо будет рассчитан размер пенсии за проработанный период до введения УНС и умножен на ожидаемую продолжительность жизни после достижения пенсионного возраста. При этом расчет размера пенсии аналогичен расчету размера трудовой пенсии, осуществляемого в настоящее время.
За период работы после введения УНС, то есть с 1 января 2013 года, пенсионное обеспечение будет гарантировано при условии уплаты взносов на государственное страхование в Пенсионный фонд Туркменистана.
Государство также гарантирует пенсионное обеспечение гражданам за отдельные периоды, когда граждане освобождены от уплаты взносов на пенсионное страхование. Кодекс четко регламентирует эти периоды, и согласно Закону Туркменистана «О государственном пенсионном страховании» за эти периоды будут уплачиваться пенсионные взносы за счет средств Государственного бюджета Туркменистана. Затем они будут зачислены на лицевые пенсионные счета застрахованных граждан.
Вопрос назначения пенсии и пособия будет рассматриваться органами Пенсионного фонда Туркменистана по месту постоянного проживания граждан.
Что касается вопроса установления минимального и максимального уровня пенсий, то наряду с широкой системой субсидий, уже действующих в Туркменистане, госудаpство гарантирует минимальную пенсию для пожилого населения. Пенсии, которые будут назначены в соответствии с принятым Кодексом, максимальными размерами не ограничиваются.
Одним из элементов социальной политики в УНС является индексация пенсионного капитала. Индексация это важное и неотъемлемое условие поддержания финансовой устойчивости пенсионной системы. Индексация проводится для того, чтобы граждане могли быть уверены, что система останется стабильной и через 30-40 лет, когда они станут пенсионерами.
В соответствии с Кодексом сумма условного пенсионного капитала застрахованных лиц будет ежегодно индексироваться на коэффициент повышения средней заработной платы по Туркменистану за этот год. В случае повышения размера выплачиваемых пенсий на коэффициент, превышающий коэффициент повышения заработной платы по Туркменистану, условный пенсионный капитал застрахованных лиц будет индексироваться на коэффициент повышения размера выплачиваемых пенсий. Размеры выплачиваемых пенсий будут индексироваться в соответствии с актом Президента Туркменистана.
Как и практикуется в настоящее время, назначенные пенсии будут выплачиваться в полном размере независимо от продолжения общественно-полезной деятельности.
Таким образом, условно-накопительная система наиболее полно отвечает как интересам каждого человека, так и госудаpства в целом. Она представляет собой автономную пенсионную систему, организованную таким образом, что все пенсионные обязательства имеют источники финансирования.
В Туркменистане с 1 января 2021 года повысят заработную плату, пенсии, государственные пособия и стипендии
Указ о повышении в Туркменистане размеров заработной платы, пенсий, государственных пособий, стипендий студентов и слушателей подписал сегодня Президент Гурбангулы Бердымухамедов. Об этом сообщила информационная программа «Ватан» туркменского телевидения.
1. С 1 января 2021 года повысить на 10 процентов размеры месячной заработной платы работников финансируемых из бюджета учреждений, хозрасчётных предприятий и общественных объединений, пенсий и государственных пособий, стипендий студентов и слушателей.
2. С 1 января 2021 года установить:
3. Установить по Туркменистану минимальный размер заработной платы в размере 957 манатов и использовать его для упорядочения месячных заработных плат.
4. С 1 января 2021 года утвердить размеры месячных должностных окладов руководителей органов государственной власти, местных органов исполнительной власти и местного самоуправления, военных, правоохранительных и судебных органов, редакций газет и журналов, общественных объединений, а также их основных структурных единиц в соответствии с приложениями 1-7 данного Указа.
5. Увеличение размеров заработной платы обеспечить за счёт усовершенствования структуры учреждений, предприятий и организаций, повышения эффективности использования производственных мощностей и производительности труда работников, задействования неиспользованных внутренних резервов.
Средства на эти цели будут обеспечены за счёт эффективного использования производственных мощностей, повышения производительности труда, наращивания объёмов работ и услуг, расширения перечня экспортоориентированной и импортозамещающей продукции, а также других внутренних ресурсов, было заявлено на сегодняшнем расширенном заседании Правительства вице-премьером Г. Мушшиковым.