европейскую конвенцию о правах человека об однополых браках
ЕСПЧ обязал Россию создать правовую основу для защиты однополых отношений
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) обязал Россию предоставить однополым парам правовую основу для признания и защиты их отношений в соответствии с законодательством страны, следует из пресс-релиза суда.
Решение вынесено по итогам рассмотрения заявлений трех однополых пар из России. ЕСПЧ сослался на статью 8 Европейской конвенции по правам человека, в которой сказано, что «каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни».
«Суд считает, что Россия обязана обеспечить уважение частной и семейной жизни заявителей, предоставляя им правовую основу для признания и защиты их отношений в соответствии с внутренним законодательством. Отсутствие у однополых пар возможности официально признать их отношения создает конфликт между социальной реальностью заявителей и законом», — следует из решения ЕСПЧ.
Суд отверг аргумент российского правительства о том, что «интересы всего общества могут оправдывать отсутствие у однополых пар возможности официально оформить их отношения». Доступ к правам для меньшинства не может зависеть от согласия большинства, говорится в пресс-релизе.
При этом ЕСПЧ указал, что статья 8 не налагает на Россию и другие государства обязательства по официальному признанию однополых браков. Власти страны могут сами выбрать наиболее подходящую форму регистрации таких союзов, заявили в суде.
«Предоставление заявителям доступа к официальному признанию статуса их пары в иной форме, чем брак, не будет противоречить «традиционной концепции брака», преобладающей в России, и мнению большинства, на которое ссылается правительство, поскольку эти мнения противопоставляются только однополым бракам, а не другим формам юридического признания», — заявили в ЕСПЧ.
Член комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Алексей Пушков, комментируя решение суда в своем Telegram-канале, заявил, что ЕСПЧ не может обязать какую-либо страну признать однополые браки. Он также выразил мнение, что европейский суд «часто выступает как политический, а не правовой институт, продвигающий политические установки и ценности европейской либеральной элиты».
«Это лишь форма давления, которая не будет иметь последствий. Тем более после принятия поправок в Конституцию, отвергающих произвольные и политизированные трактовки обязательств России перед Советом Европы», — написал он.
Рассылки «Ведомостей» — получайте главные деловые новости на почту
Хотите скрыть рекламу? Оформите подписку и читайте, не отвлекаясь
Наши проекты
Контакты
Рассылки «Ведомостей» — получайте главные деловые новости на почту
Ведомости в Facebook
Ведомости в Twitter
Ведомости в Telegram
Ведомости в Instagram
Ведомости в Flipboard
Решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 27 ноября 2020 г. ЭЛ № ФС 77-79546
Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»
И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна
Рекламно-информационное приложение к газете «Ведомости». Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) за номером ПИ № ФС 77 – 77720 от 17 января 2020 г.
Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti.ru
Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.
Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных
Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, 1999—2021
Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti.ru
Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.
Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, 1999—2021
Решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 27 ноября 2020 г. ЭЛ № ФС 77-79546
Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»
И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна
Рекламно-информационное приложение к газете «Ведомости». Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) за номером ПИ № ФС 77 – 77720 от 17 января 2020 г.
Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных
Европейский суд по правам человека решил обязать Россию признавать однополые браки
О делах семейных и одновременно юридических. Точнее, о деле. Обязать Россию признать однополые браки — решил Европейский суд по правам человека. Даже внутри Евросоюза нет общего стандарта на этот счет. А в случае с нашей страной можно говорить о двойном: требование суда заведомо противоречит Конституции, которая, как известно, у нас Основной закон. Тогда в чем смысл?
Девушка в белом — невеста. Девушка в черном — жених. Свой поход в Тверской ЗАГС для регистрации брака с предсказуемым результатом широко разрекламировали, прессы было много. Представитель ЛГБТ-сообщества подготовил речь на английском. Видимо, потому что не для российского зрителя снимали.
Как и эти «молодожены». Тоже получили ожидаемый отказ. Вновь комментарий по-английски. И так не один раз. Впечатление массовости создано. И полетела жалоба в Страсбург от лица трех однополых пар. Европейский суд по правам человека счел, что права ЛГБТ-женихов и невест в России нарушаются, так как они не могут официально зарегистрировать брак. Вот уж точно «в чужой монастырь со своим уставом».
ЕСПЧ: «Существует обязательство создать правовую основу, гарантирующую эффективное осуществление прав, закрепленных в статье 8. Что касается однополых пар, суд подтвердил, что они так же способны, как и разнополые пары, вступать в формальные отношения, при этом необходимо официальное признание и защита их отношений. На государствах лежит обязанность учитывать это».
Иными словами, Россия должна создать юридический механизм, который позволит регистрировать однополые браки, хотя наша Конституция, после внесенных поправок, поддержанных на общероссийском голосовании жителями страны, прямо говорит: «Брак — это союз мужчины и женщины».
«У этого решения никаких последствий не будет. По той причине, что мы приняли обновленную Конституцию, и у нас есть возможность подобные решения игнорировать. Они противоречат нашему Основному закону, поэтому выполнять их мы не будем. Эти люди просто не понимают нашей реальности. Они не понимают, что Россия — это не какая-то раздувшаяся Польша, а отдельная цивилизация. Мы стоим на страже традиционных ценностей и, глядя на всю ту вакханалию, что у них происходит, только утираем слезы», — отметил вице-спикер Государственной думы РФ Петр Толстой.
«Только 16 европейских стран напрямую разрешили юридически закреплять однополые союзы, поэтому непонятно, почему к России такое внимание, и что именно РФ должна как-то исполнить и создать правовой механизм. В данном случае определенные подходы, которые свидетельствуют о наличии двойных стандартов, они, наверное, налицо», — сказал старший преподаватель юридического факультета Финансового университета при правительстве РФ Игорь Семеновский.
Статья 8, которая упоминается в решении суда, это из Европейской конвенции по правам человека. В первом пункте статьи, в частности, говорится: «Каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции».
А если пролистать Конвенцию до 12-й статьи, то там черным по белому прописано, кто имеет право заключать брак: «Мужчины и женщины, достигшие брачного возраста, имеют право вступать в брак и создавать семью в соответствии с национальным законодательством, регулирующим осуществление этого права».
Впрочем, в этой же Конвенции говорится, что запрещена дискриминация по признакам пола, за что и ухватилось ЛГБТ-лобби.
«Это только начало. Начало разрушения семьи, как института. И дальше будет намного хуже. Точно так же, как начиналось с гендерной проблематикой. Начиналось это с одного, двух, трех видов гендера, а сейчас их 80 в некоторых странах. Все, что сейчас происходит в «коллективном Западе» насчет этих тем, оно похоже не на свободу мысли или свободу слова, а на классическую диктатуру, махровую диктатуру либерализма», — заявила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.
Во многих западных стран, где преобладают идеи либерализма, под прикрытием «политкорректности», «толерантности» и «равноправия» происходит размывание основ традиционного уклада.
«Родитель один» и «родитель два». Такие обозначения вместо «мать» и «отец» появились во многих официальных документах. В США, Канаде, Великобритании, Австралии, Швеции. 1-2% населения, именно столько, по подсчетам социологов, представителей ЛГБТ-сообщества в мире, диктуют свою волю традиционному большинству.
Сейчас Европа пытается оказывать давление не только на Россию. Еврокомиссия пригрозила судом Польше и Венгрии: венгры приняли закон, запрещающий распространение среди несовершеннолетних материалов о гомосексуальности и смене пола, а власти некоторых польских регионов объявили свои территории «зонами, свободными от ЛГБТ». Будапешту и Варшаве дали два месяца на исправление.
Вячеслав Володин: требование ЕСПЧ о признании однополых браков исполнять не будем
Смотрите также
Вячеслав Володин: судьи ЕСПЧ, требующие узаконить в России однополые союзы, должны уйти в отставку
«13 июля Европейский суд по правам человека потребовал от России ввести юридическую процедуру признания однополых семейных отношений. Все члены Совета Государственной Думы, а они представляют разные политические фракции, единогласны в своей оценке решения ЕСПЧ, — заявил Вячеслав Володин
«Представители разных политических фракций в Совете Государственной Думы, руководствуясь интересами наших граждан, категорически не приемлют бесцеремонного вмешательства во внутренние дела нашей страны, навязывание чуждых российскому народу «ценностей», — говорится в Заявлении Совета Государственной Думы.
В тексте Заявления отмечается, что решение ЕСПЧ противоречит Конституции России и «является циничным вызовом морали, историческим традициям и социально-культурному коду всех народов, проживающих на территории нашей страны».
В соответствии со статьей 79 Конституции, решения международных судов, противоречащие Основному закону, в России не имеют юридической силы, и не подлежат исполнению.
Комиссар по правам человека
Возможность юридического признания однополых отношений – это вопрос равенства
В последнее время в Европе и за ее пределами наблюдается растущая тенденция предоставлять однополым парам возможность юридического признания их отношений, что в свою очередь предоставляет им возможность защиты некоторых конкретных прав. Дания была первым государством в мире, которое в 1989 году признало однополые союзы, так называемые «зарегистрированные партнёрства», а в 2001 году в Нидерландах вступил в силу первый в мире закон об однополых браках. На сегодняшний день 47 государств мира, 27 из которых являются членами Совета Европы, признают различные правовые формы однополых союзов.
Юридическое признание однополых пар в Европе
За последние два десятилетия в Европе стремительно набирает силу тенденция юридического признания однополых пар. Это движение развивается «снизу-вверх», оно не было навязано ни региональными организациями, ни судами. Государства берут инициативу и принимают соответствующее законодательство путём парламентского голосования или референдума. На момент написания данной статьи действующие законодательства большинства стран-членов Совета Европы (27* из 47 стран), содержат специальные нормы, направленные на урегулирование отношений в однополых парах. Тринадцать** государств (из этих 27) приняли законы об однополом браке. Законопроекты о зарегистрированных однополых партнерствах в настоящее время обсуждаются в Сан-Марино и Монако. Опросы показывают, что в отличие от представления политиков общественное мнение во многих европейских странах все больше выступает за признание прав однополых пар.
Однако эта тенденция преобладает не всегда. Вопрос о легализации однополых браков в Словении был отклонен результатами проведенного в декабре 2015 года референдума. Ряд европейских государств внесли изменения в свои Конституции, уточнив, что брак является исключительно союзом мужчины и женщины. Однако некоторые из этих государств, такие как Хорватия и Венгрия, все же предусматривают зарегистрированные партнёрства для однополых пар.
Вопрос не только символичен: настоящие проблемы, с которыми сталкиваются «радужные» семьи
Во время моих недавних визитов в Сан-Марино, Словакию и Латвию я встречался с активистами ЛГБТ-сообщества, которые привели мне яркие примеры тех проблем, к которым приводит отсутствие правового признания однополых отношений.
Однополые партнёры могут быть лишены права на наследование собственности даже несмотря на то, что она была приобретена совместно и пара обладала ею на протяжении всей жизни. Не будучи юридически признанными как ближайшие родственники, однополые партнёры могут быть лишены права на пенсию по случаю потери кормильца, а также право на медицинское страхование или на проживание в жилом помещении скончавшегося партнера. Если один из партнёров попадает в больницу, неясность в его семейном положение может привести к тому, что его партнер будет лишен права визита или доступа к медицинскому делу. Дети однополых пар могут остаться без опеки лица, которого они всегда признавали как родителя. Без юридического признания однополых отношений, усыновление ребенка такой парой невозможно. Проблемы возникают и тогда, когда пара расстается, когда умирает кровный или приемный родитель, или же когда возникает необходимость для юридически непризнанного родителя уйти в долгосрочный отпуск, например, в случае серьезного заболевания или инвалидности ребенка. Отсутствие юридического признания однополых отношений также приводит к неопределенности правового регулирования материальных отношений между партнёрами, а также в вопросе опеки над детьми в случае расторжения однополого союза. Стабильные однополые пары не смогут иметь доступа и к налоговым льготам, которые предоставляет государство для других пар.
По аналогии с классическим союзом, юридически зарегистрированная однополая пара также получает права и обязанности, присущие лицам, находящимся в отношениях. Однополые пары в этой ситуации имеют те же потребности и проблемы, как и любая другая пара.
Стандарты Совета Европы: искоренить дискриминацию в отношении однополых пар
Недавняя правовая практика Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) создает прочную основу для признания существующих потребностей стабильных однополых пар, которые должны иметь возможность пользоваться такими же правами, как и стабильные разнополые пары. Первоначально ЕСПЧ проявлял осторожность в рассмотрении этого вопроса, с уважением относясь к оценке самими государствами готовности их соответствующих обществ в данной области. При этом не вызывает сомнения, что отношения в однополой паре подпадают под понятие «частной жизни», которое защищается на основании статьи 8 Европейской конвенции о защите прав человека (ЕКПЧ). В делах «Шальк и Копф (Schalk and Kopf)«(2010) и «Валлианатос (Vallianatos)» (2013) ЕСПЧ дополнительно уточнил, что отношения однополой пары, которая живет в стабильном партнерстве де-факто, также подпадают под понятие «семейной жизни» на основании статьи 8.
В 2015 году Суд принял постановление по делу «Олиари (Oliari)«, в рамках которого три однополые пары жаловались на то, что у них не было возможности получить юридическое признание их отношений в Италии, ни путём регистрации брака, ни путем регистрации иной формы партнерства. ЕСПЧ постановил, что Италия нарушила статью 8 ЕКПЧ, не регистрируя отношения однополых пар. Придя к такому выводу, Суд также сослался на динамичное распространение юридического признания однополых пар в Европе.
Трудно дать иное толкование по делу «Олиари (Oliari)» и совпадающему с большинством судей особому мнению судьи, нежели такое, при котором позитивное обязательство, возлагаемое на государства-стороны ЕКПЧ, включает обязательство юридического признания однополых пар, в качестве составляющего компонента защиты их права на семейную жизнь.
Каково положение однополого гражданского брака?
Соображения, которые я излагаю в данном разделе, касаются исключительно гражданского брака, а не брака религиозного.
Международное право в сфере прав человека в настоящее время не обязывает государства давать разрешение на регистрацию брака однополых пар. В деле «Шальк и Копф (Schalk and Kopf)» ЕСПЧ отказался признавать право на брак для однополых пар на основании статьи 12 ЕКПЧ (право на заключение брака). Однако в этом же решении Суд пришел к выводу о том, что он более не будет рассматривать брак как союз исключительно между женщиной и мужчиной. Государства-участницы Европейской конвенции сами должны решать, как регулировать право на вступление в брак. Суд добавил, что этот подход может измениться, если появится консенсус среди государств-сторон ЕКПЧ.
Один из аргументов в поддержку предоставления доступа к гражданскому браку для однополых пар заключается в обеспечении абсолютного равноправия между однополыми парами и парами разного пола. В действительности, зарегистрированные партнерские связи часто предоставляют ограниченный перечень прав, при этом не учитывая более спорные вопросы, такие как усыновление детей или же искусственное оплодотворение. На мой взгляд, подлинное стремление обеспечить равноправие требует от государств серьезно рассмотреть предоставление доступа к гражданскому браку для однополых пар.
Шаг за шагом на пути к равенству
Государства должны продолжать работать над искоренением дискриминации по признаку сексуальной ориентации в сфере семейного права. Это потребует ряда мер:
Предоставление прав и преимуществ однополым бракам ни в коей мере не означает умаление прав разнополых пар. Эти права не теряют своей силы только потому, что ими обладает большее число людей. Тенденция к юридическому признанию однополых пар отвечает нынешней реальности и потребностям тех отношений, которые в течение весьма длительного времени не признавались. Наши общества состоят из многообразия людей, отношений и семей. Пришло время рассматривать это с положительной точки зрения.
* Австрия, Андорра, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Кипр, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Словения, Соединенное Королевство, Финляндия, Франция, Хорватия, Чешская Республика, Швейцария, Швеция и Эстония.
** Бельгия, Дания, Финляндия – вступает в силу 1 марта 2017 года, Ирландия, Исландия, Испания, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Соединенное Королевство, Франция и Швеция.
Список рекомендуемых источников:
Россия может исполнить решение ЕСПЧ об однополых союзах, не нарушив Конституцию
Вопрос не так прост, как кажется
Европейский суд по правам человека в своем решении потребовал от России узаконить однополые союзы. «Это невозможно, потому что противоречит нашей Конституции!» — хором возмутились российские политики. Но вопрос не так прост, как кажется. «МК» почитал российские законы и оценил вероятность того, что предписание Страсбургского суда будет исполнено.
Фото: Алексей Меринов
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) ссылается на Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, где говорится о праве на уважение частной и семейной жизни, и резолюцию Парламентской ассамблеи Совета Европы от 2018 года, где говорится, что страны — участники организации должны изменить свои законы так, чтобы однополые пары получили признание и защиту их союзов.
Три российские однополые пары из Москвы и Липецкой области, чьи давние жалобы стали основанием для принятия решения, неоднократно пытались зарегистрировать свои отношения в российских загсах, но им отказывали, а суды всех инстанций эти отказы признавали законными. Ведь загсы регистрируют браки, а Семейный кодекс РФ, принятый в 1996 году, в нескольких статьях, начиная с самой первой, говорит о «брачном союзе мужчины и женщины», «добровольном согласии мужчины и женщины, вступающих в брак» и т.д. То есть браком в России считается исключительно узаконенный государством союз мужчины и женщины.
На эти формулировки в Семейном кодексе никто никогда не покушался: законопроектов, предлагающих легализовать однополые браки, в Госдуму не вносилось.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, комментируя свежее решение ЕСПЧ, заявил, что исполнить его «по нашей Конституции нельзя». В том же ключе, пылая праведным гневом, высказались и некоторые публичные политики. Действительно, в прошлом году, когда Основной закон подвергся радикальной правке, в статье 72 написали, что одним из вопросов, которым совместно должны заниматься центральные и региональные власти, является «защита института брака как союза мужчины и женщины». Но слов «однополые браки (союзы) запрещены» или подобных им в Конституции как не было, так и нет.
А ведь ЕСПЧ совсем не требует непременно узаконить именно однополые браки… Внесенные в Конституцию в прошлом году изменения, говорят в Страсбурге, «могут позитивно сказаться на укреплении семейных союзов». Но одновременно «суд не видит никаких рисков для традиционных браков, которые могли бы быть вызваны формальным признанием однополых союзов, так как это не препятствует вступлению в брак разнополых пар». Россия может выбрать наиболее подходящую форму регистрации однополых партнерств с учетом социальных и культурных особенностей, говорится в решении: вот, мол, Франция придумала для таких ситуаций институт так называемого гражданского партнерства, что не совсем брак в юридическом смысле…
То есть ЕСПЧ указывает на лазейку, которая могла бы помочь России при желании исполнить решение, легализовав однополые союзы, не приравнивая их к традиционным бракам и не нарушая тем самым Конституцию. Но трудно представить себе хотя бы одного российского политика, который в обозримом будущем стал бы всерьез биться за нечто подобное.
Еще в 2015 году в закон «О Конституционном суде РФ» внесли изменения, которые разрешили российским властям игнорировать решения международных судов (ЕСПЧ в том числе), если они принимают решения, трактуя международные договоры (Конвенция о правах человека, которую Россия ратифицировала при вступлении в Совет Европы, — один из них) в смысле, противоречащем смыслу норм, прописанных в Конституции РФ. Процедуру придумали такую: Минюст, который представлял тогда РФ в отношениях с ЕСПЧ, обращается в КС с просьбой оценить с точки зрения соответствия Конституции то или иное решение международного суда, и КС выносит свой вердикт. Нет, мол, исполнять не будем — или да, мол, исполнять надо.
Случаев, когда Россия официально отказывалась выполнять решения ЕСПЧ, буквально раз-два и обчелся. Первым было дело «Анчугов и Гладков против РФ», когда двое заключенных хотели оспорить отсутствие избирательного права у отбывающих наказание в местах лишения свободы. ЕСПЧ тогда тоже призвал что-то придумать, но КС жестко сказал «нет» — потому что в Конституции с 1993 года черным по белому написано, что права избирать и быть избранными «сидельцы» в России лишены. А еще было решение ЕСПЧ, обязавшее Россию выплатить акционерам ЮКОСа 1,86 млрд евро в качестве компенсации материального ущерба, понесенного при взыскании с нефтяной компании штрафов за неуплаченные налоги задним числом. Платить Россия не стала — тоже с санкции КС.
В прошлом году возможность не исполнять решения международных судов и положения международных договоров, если они трактуются в смысле, противоречащем положениям Основного закона, была закреплена и в Конституции. А потом и в Семейном кодексе появилась зеркальная норма, и до кучи там еще прописали: не исполняться должны и международные договоры, если они применяются в смысле, противоречащем «основам правопорядка и нравственности». Определять, что нравственности соответствует, а что нет, тоже будет Конституционный суд — по просьбе президента, правительства, Верховного суда или Генпрокуратуры (кстати, теперь она, а не Минюст, представляет интересы России в ЕСПЧ)…
Обычно в связи с разного рода кому-то не нравящимися решениями ЕСПЧ возникает вопрос: какое право ОНИ имеют нам указывать?
Имеют, потому что государство Россия добровольно вступило в Совет Европы в 1996 году, ратифицировав при вступлении Европейскую конвенцию о правах человека и признав тем самым юрисдикцию ЕСПЧ. В ЕСПЧ есть и наш судья, между прочим, — Дмитрий Дедов.