евросоюз санкции в отношении россии сегодня
Евросоюз ввел санкции против России после отравления Навального
Решение опубликовано на сайте журнала Евросоюза.
В санкционном списке ЕС оказались:
Фигурантам списка запрещается въезд в страны ЕС, транзит через эти страны, их активы и средства в ЕС замораживаются, граждане ЕС не вправе предоставлять им какие-либо экономические ресурсы.
Позже о санкциях против россиян объявило Министерство иностранных дел Великобритании. Лондон не стал составлять собственный список, а распространил на территорию королевства санкции, принятые в Брюсселе.
За что ввели санкции
Санкции против Кириенко ЕС обосновал тем, что «отравление Алексея Навального было невозможно без согласия администрации президента России». В обосновании санкций Ярина говорится, что он участвует в рабочей группе администрации, которая противодействует «влиянию Алексея Навального в российском обществе, в том числе посредством операций, направленных на его дискредитацию».
В порядке исключения члены ЕС могут разрешать въезд на свою территорию подсанкционных лиц, если такая страна является хозяйкой международной межправительственной организации, которую посещает подсанкционное лицо, или проводит международную конференцию под эгидой ООН.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков позднее заявил, что не видит логики в санкциях против России из-за Навального. По его словам, новыми ограничениями Евросоюз нанес вред отношениям с Москвой.
Французская газета Le Monde 8 октября сообщила, что при разработке этого пакета санкций Германии удалось избежать увязки ситуации с Навальным с судьбой газопровода «Северный поток-2». Тогда издание сообщило, что в санкционный список, который Франция и Германия собирались предложить своим партнерам по Евросоюзу, должны войти девять россиян: представители администрации президента, спецслужб, а также Государственного научно-исследовательского института органической химии и технологии (ГосНИИОХТ), в котором, как считается, был изобретен «Новичок».
Во время лечения в берлинской клинике «Шарите» к нему приходила для частной беседы канцлер Германии Ангела Меркель.
2 сентября Меркель лично объявила о том, что в организме Навального были обнаружены следы боевого отравляющего вещества семейства «Новичок». С требованием ввести санкции в том числе и против газопровода «Северный поток-2» выступили тогда Польша, Украина, США, ряд политических партий и лидеров, в том числе в самой Германии. Меркель публично не исключила тогда, что газопровод может попасть в санкционный список, однако отметила, что решаться этот вопрос будет на уровне Евросоюза и предсказать его реакцию сегодня сложно. В конце концов, разработку проекта санкций взяли на себя Париж и Берлин.
Евросоюз расширил персональные рестрикции в отношении россиян
Евросоюз расширил «черный список» по воссоединению Крыма с Россией, включив в него восемь человек. Соответствующие данные опубликованы в понедельник, 11 октября, в «Официальном журнале ЕС».
«Совет ЕС считает, что восемь физлиц должны быть добавлены в список физических и юридических лиц, на которые распространяются ограничительные меры», — говорится в тексте.
В Совете ЕС пояснили, что добавленные в санкционный список лица «включают сотрудников правоохранительных органов — судей, прокуроров и сотрудников службы безопасности, ответственных за соблюдение российского законодательства» в Крыму, который в Брюсселе до сих пор не признают частью РФ.
Таким образом теперь в «черный список» входят 185 физлиц и 48 юрлиц. Ограничительные меры предусматривают запрет поездок на территорию Евросоюза, а также замораживание активов и запрет на кредитование.
Этот блок индивидуальных рестрикций является одним из трех пакетов санкций, введенных ЕС против России в 2014 году — наряду с секторальными экономическими санкциями, которые пока действуют до 31 июля 2021-го, и запретительными мерами в отношении граждан и компаний Крыма, которые продлеваются ежегодно.
Условием для отмены индивидуальных и экономических санкций ЕС называет полное выполнение минских соглашений, игнорируя тот факт, что украинская сторона их полностью саботирует, отмечает ТАСС. Санкции в отношении Крыма ЕС отменять не намерен, пока полуостров остается в составе России.
О санкциях Евросоюза
ЕС начал вводить санкции в отношении России в связи с событиями на Украине в марте 2014 года.
Решение о том, что «в случае отсутствия разрядки напряженности в Крыму» ЕС будет применять «меры давления на Россию», было принято на экстренном саммите ЕС 6 марта 2014 года. Тогда же были приостановлены переговоры о безвизовом режиме и о новом базовом соглашении о сотрудничестве.
Затем ЕС ввел в отношении России три пакета санкций. В 2018 и 2019 годах их дополнили санкции в связи с обвинениями в применении химоружия в Солсбери (дело Скрипаля) и инцидентом в Керченском проливе.
Персональные санкции были введены в отношении представителей руководства РФ, российских политиков, бизнесменов и силовиков, а также руководителей самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик и ряда их военных и политических структур.
Первый санкционный список был опубликован 17 марта 2014 года — в него был включен 21 человек. Затем он расширялся 17 раз.
28 января 2020 года ЕС ввел санкции в отношении семи россиян за причастность к организации выборов, состоявшихся в сентябре 2019 года в Крыму и Севастополе.
Евросоюз объявляет России войну на истощение
Отключение от SWIFT, срыв «Северного потока-2», отказ от импорта российских углеводородов — чего еще ждать в подарок от Европы?
Европарламент внес в свою резолюцию предложение отключить Россию от системы международных платежей SWIFT, а также отказаться от российских нефти и газа, в том числе остановить строительство газопровода «Северный поток-2».
Сообщается, что такие меры предлагается принять в том случае, если Москва «продолжит агрессию на Украине». Россию также призывают прекратить «неоправданное наращивание военных сил для создания угроз соседям».
Стоит напомнить, что резолюции ЕП носят чисто рекомендательный характер. Однако, учитывая стремительно деградирующие отношения России со все большим числом стран ЕС, можно ожидать, что и до реализации угроз ЕП может в итоге дойти…
— Погоду в Европарламенте делают не крупные страны, которые субсидируют ЕС, а страны-паразиты, которые больше имеют от ЕС, чем ему дают, — уверен директор Института ЕАЭС Владимир Лепехин. — Вот этим странам (прежде всего — Восточной Европы) нужен предлог для того, чтобы по-прежнему получать от ЕС кредиты и другие преференции, и самый лучший предлог — «российская угроза».
Таким же точно образом мотивируют собственное существование и обильное финансирование другие многочисленные общеевропейские паразитические структуры вроде ЕС, ОБСЕ, Международного суда в Гааге и проч. В случае, если вдруг мифическая «российская угроза» исчезнет, улетучится и необходимость финансирования всех этих паразитических надстроек.
«СП»: — В каких случаях это все же может произойти?
— Паразиты готовы отказаться от чего угодно, но только не от своих зарплат. А вопрос о высоких зарплатах евробюрократов в скором времени может стать актуальным, если, примеру, Германия лишится российского газа и продукция, производимая в ФРГ, станет существенно дороже. Не исключено, что этот основной спонсор ЕС вынужден будет искать статьи для экономии.
Думаю, что крупные страны Европы (Германия, Италия, Франция, Испания), которые пострадают в первую очередь в результате отключения России от СВИФТ, на такие радикальные меры воздействия на РФ не пойдут.
«СП»: — Москва ответит в случае реализации угроз отключить Россию от СВИФT, заявил директор Департамента международной информационной безопасности МИД России Андрей Крутских. И чем же ответим? По его словам, наш бронепоезд стоит на запасном пути. Что это за супер-бронепоезд?
— Крутских реагирует в формате типичного российского политика-резонера — много и громко болтать, а потом ничего не делать. Причем здесь бронепоезд вообще и меры военного реагирования? Замечу: это говорит чиновник, отвечающий за информационную безопасность.
Я думаю, что не огульными угрозами в сторону Запада нужно заниматься, а принимать серьезные решения в отношении самых оголтелых стран-паразитов. К примеру, в списке «недружественных стран», который огласил президент РФ, на втором месте стоит Польша. Но что сделала Россия в отношении вошедшей в русофобский раж Польши? Собирается посылать туда свой бронепоезд?
Сто тысяч раз уже говорилось, что России не должно быть в ПАСЕ, но нет: российским чиновникам выгоднее по-прежнему кататься в Брюссель за государственный счет, а в российской прессе они изображают из себя суперпатриотов, готовых вот-вот «громко ответить Западу».
«СП»: — А чем реально грозит отключение для России? Ну, КНДР и Иран отключали, никто не умер вроде… Кто от этого больше потеряет?
— В нынешней ситуации отключение от СВИФТ было бы благом для России, поскольку стало бы реальным основанием для разворота в сторону обретения своего финансового и экономического суверенитета. Однако власть российская скорее всего сделает все для того, чтобы в очередной раз прогнуться перед ЕС, дабы не потерять свои евровизы, недвижимость за рубежом и офшоры.
Это хорошо понимают еврочиновники, а потому используют угрозу отключения России от СВИФТ вовсе не для того, чтобы в действительности её отключить от этой системы, а для шантажа РФ по многим другим шкурным вопросам.
«СП»: — А насколько смертельно для отношений с ЕС будет остановка строительства «СП-2»? Будет ли это последняя ниточка, которая нас хоть как-то объединяет?
— Трубопроводы не объединяют Россию с Европой. Они отчасти объединяют лишь российскую и европейскую бюрократию и крупный бизнес, которые наживаются на поставках сырья из России в страны ЕС. Если же говорить о государствах, то трубопроводы ставят РФ в чрезвычайную зависимость от Европы, когда каждая мелкая страна-паразит типа Литвы или Польши, или даже страны «братья» вроде транзитных Украины и Белоруссии могут шантажировать Россию, блокируя её транспортные проекты.
«СП»: — По словам Жозепа Борреля, политика в отношении Москвы определяется странами-участницами, они должны сохранить единство и действовать в соответствии с тем, что было сказано в Брюсселе. Сохранят ли? Создается впечатление, что готовых пойти на разрыв с Россией стран в ЕС все больше и больше… А вот, по словам Крутских, сейчас в мире начинает преобладать тяга к переговорам и нахождению компромиссных решений. Желаемое за действительное? Кажется, происходит ровно обратное.
— Слово «политик» давно стало синонимом слова «врун». Боррель лжет, когда говорит о необходимости сохранения единства в ситуации, когда крупные страны Европы стали заложниками финансируемых ими стран-паразитов и никак не могут избавиться от этой зависимости. А Крутских рассказывает российской публике сказки про какую-то всемирную «тягу к переговорам». Это у кого тяга к переговорам? У тех, кто осуществил госпереворот в США, наращивает гонку вооружений, продвигает антироссийские санкции, навязал миру пандемию, а теперь намерен загнать весь мир в электронный концлагерь?
— К необязательным к исполнению резолюциям Европарламента нужно относиться спокойно, хотя их необходимо учитывать при анализе настроений европейских политиков, — убежден политический аналитик Фонда развития институтов гражданского общества «Народная Дипломатия» Евгений Валяев. — Резолюцию поддержала центристская «Европейская народная партия», которая объединяет лидирующие политические силы многих стран ЕС, в том числе и тех, с кем у России поддерживаются рабочие отношения. В этой фракции, у которой большинство в Европарламенте, состоит, например, партия Ангелы Меркель ХДС и «Австрийская народная партия» Себастьяна Курца.
Сама резолюция Европарламента посвящена Алексею Навальному, «агрессии» против Украины и свежему чешскому кейсу. Большая проблема заключается в том, что Москва как не работала раньше с политическом пространством Европы, так и не делает это сегодня. Официальная дипломатия тут неэффективна, а периодических заигрываний Кремля с евроскептиками явно недостаточно. Должна вестись системная работа, но пока российскую неофициальную дипломатию осуществляют, судя по всему, Петров и Боширов. С такими парламентариями отношения Москвы с Европой неминуемо зайдут в тупик.
Проблема в том, что у нас внутри страны не хватает ярких политических фигур, поэтому проседает работа по международным межпарламентских связям. Кто в российской Госдуме возглавляет комитет по международным делам? Депутат Леонид Слуцкий, который даже в России не является популярным политиком. Было бы полезно, чтобы наши партии были включены в европейское политическое пространство, чтобы они старались работать с фракциями Европарламента — чтобы не появлялись такие безапелляционные антироссийские резолюции.
«СП»: — Насколько реальна реализация всех этих угроз?
— Заморозка «Северного потока-2», отключение России от СВИФТ, санкции против госдолга России — это те шаги, которые могут воплотиться в жизнь, если продолжится нынешний конфронтационный курс в отношениях России с западными странами. Это тяжелые санкции, которые однозначно скажутся на России — на уровне рубля и на наших экономических возможностях. Если европейские политики сосредоточат свою атаку на Россию на персональных санкциях против российских олигархов, то они даже могут встретить в России поддержку. Резолюция содержит и такие санкции, но не они являются основными.
За «Северный поток» в Европе отвечает Германия, поэтому её позиция является центральной по этому вопросу. Очень важно, кто сменит Ангелу Меркель на посту председателя ХДС и канцлера Германии. Если лидером Германии станет политик с антироссийскими настроениями, то проекты Москвы могут перестать пользоваться вниманием Берлина. Пока по этому направлению существует сдержанный оптимизм, так как лидером ХДС стал Армин Лашет, который является преемником политического курса Меркель, в том числе и по российско-германским отношениям: Лашет поддерживает «Северный поток-2».
Ситуация со СВИФТ, как и в случае «Северного потока», выглядит запутанной. Первые слухи об отключении России от системы появились после 2014 года, но тогда никто не верил, что западные лидеры пойдут на такой радикальный шаг. Западные страны должны понимать, что отключение России от международной межбанковской системы передачи информации о платежах подтолкнет Москву к развитию своих и совместных с Китаем проектов. В таком случае Запад не только потеряет еще одну площадку, в рамках которой он взаимодействует с Россией, но и лишит SWIFT статуса основного международного оператора, подтолкнув мир к развитию региональных систем передачи финансовых сообщений.
Москва уже создала СПФС, которая позволит заменить СВИФТ внутри России, но на внешних рынках у российских предприятий при взаиморасчетах возникнут проблемы. Для решения этого вопроса российской стороне нужно будет подключаться к китайской системе CIPS, которая, как и российская система, является скорее запасной и пока не в состоянии полноценно и безболезненно заменить СВИФТ. Российские банки уже подключаются к китайской CIPS, чтобы не остаться у разбитого корыта при отключении от SWIFT. Пока слова Лаврова и Пескова, которые пренебрежительно заявляют о будущем SWIFT и России, являются скорее блефом — для России отключение от SWIFT станет большим ударом, этого нужно избегать.
Европейцы вводят новые санкции против Кремля
Черный список ЕС пополнится, в том числе из-за Лукашенко и отравления Навального
Внести в санкционный список Александра Лукашенко – инициатива Хайко Мааса. Фото Reuters
Главы МИД Евросоюза приняли решение расширить санкционный список в отношении России и Белоруссии. В него попадут Александр Лукашенко, в случае если ситуация с правами человека в его стране не улучшится, и лица, причастные к отравлению Алексея Навального. Евросоюз поступил ожидаемо. Но в результате в отношениях ЕС и России появляется новая проблема.
Встреча министров иностранных дел стран Объединенной Европы, которая прошла в понедельник в Люксембурге, предваряет саммит Евросоюза. Он пройдет 15–16 октября в Брюсселе. Именно там утверждаются черные списки ЕС и вводятся санкции. Однако фактически позиции стран обозначаются на Совете ЕС по иностранным делам – встрече глав европейских МИДов. Поэтому к мероприятию в Люксембурге было приковано особое внимание.
Тем не менее газета Mond, последнее время либо имеющая серьезные источники в окружении президента Франции Эмманюэля Макрона, либо используемая для слива нужной ему информации, сообщила, что под санкции в связи с «делом Навального» подпадут девять россиян. В их числе – представители спецслужб, администрации президента РФ и работники Государственного научно-исследовательского института органической химии и технологии (ГосНИИОХТ), в котором предположительно был изобретен «Новичок». Судя по информации газеты, санкции не коснутся строительства газопровода «Северный поток – 2». Утверждается, что на этом настояла Германия – страна, в наибольшей степени в ЕС вовлеченная в этот проект.
Видимо, чтобы сгладить впечатление и не дать повод обвинить себя в излишней мягкости по отношению к Москве, власти ФРГ заняли жесткую позицию по белорусскому вопросу. Министр иностранных дел Германии Хайко Маас предложил ввести в санкционный список Александра Лукашенко. Это предложение было поддержано – но с существенной оговоркой: белорусский президент присоединится к своим чиновникам, подпавшим под санкции ЕС, только если положение с правами человека в его стране не улучшится. Получается, этому лидеру было дано время на необходимые действия. Вероятно, в этом ключе следует рассматривать встречу Лукашенко с белорусскими оппозиционерами, которая прошла перед Советом ЕС по иностранным делам в Люксембурге.
Желанием не загонять Москву в угол можно также объяснить то, что на встрече министров Евросоюза не обсуждаются секторальные санкции в связи с «делом Навального». Немаловажно и то, что сам российский политик выступает за наказание конкретных лиц, причастных к его отравлению, а не за санкции, которые могут ухудшить экономическое состояние страны.
Восемь лет санкций против России. Главное
* Данные в списках могут дублироваться, например, более половины людей, компаний и организаций, попавших под санкции за кибератаки против США, позднее были включены также в санкционный список CAATSA.
** Cанкции ЕС в отношении подозреваемых в отравлении Скрипалей, введенные в 2019 году, и санкции ЕС и США, введенные в 2020 и 2021 году в связи с отравлением Навального.
*** Полное название указа президента США Джо Байдена — «О блокировке собственности за определенные вредительские действия правительства Российской Федерации»
Кто попал под санкции США и ЕС. Полные списки*
Под какие ограничения попадают компании и физические лица из санкционных списков
Могут ли санкции быть отменены
* Почему имена людей дублируются в разных списках
Один и тот же человек может находиться сразу в нескольких санкционных списках. 108 физических лица одновременно попадают под ограничения ЕС и США. Кроме того, Соединенные Штаты также могут вносить одного и того же человека в список SDN на разных основаниях. Чаще всего это сочетание CYBER2 (кибератаки против США) и CAATSA.
* Почему одни и те же фамилии в списках написаны по-разному
Фигурантов санкционных списков могут перепутать с другими людьми из-за проблем с транслитерацией имен, так как проверка клиентов осуществляется компаниями и банками в автоматическом режиме. США во избежание подобных трудностей вносят в список SDN сразу несколько вариантов написания иноязычной фамилии, например Timchenko и Timtchenko.
* Исключают ли умерших из списков
ЕС удалил из своих санкционных списков 12 человек в связи с их кончиной. К примеру, это депутат Госдумы VI созыва Людмила Швецова (умерла в 2014 году), сенатор от Курской области Олег Пантелеев (умер в 2016-м) и экс-глава ЛНР Валерий Болотов (умер в 2017 году). Умерший 30 августа 2018 года депутат Госдумы Иосиф Кобзон был исключен из списка только 22 января 2019-го. Продлевая антироссийские ограничения в сентябре 2018 года, ЕС оставил в списке убитого 31 августа главу ДНР Александра Захарченко. Его могут исключить из перечня позже, когда ЕС убедится в том, что активы, заблокированные на территории Евросоюза, не будут кому-либо переданы.
* Попадает ли компания под санкции, если долей в ней владеет человек из санкционного списка
Американские санкции автоматически распространяются на все компании, в которых физическим и юридическим лицам из санкционного списка принадлежит хотя бы 50%. Активы всех таких фирм подлежат заморозке в американской юрисдикции, гражданам и компаниям США запрещено совершать с ними какие-либо сделки. Обязанность проверять, не попадает ли контрагент автоматом под санкции, лежит на самом бизнесе. Поэтому после введения санкций «олигархи» часто сокращают доли в компаниях до уровня чуть ниже 50%. Если лицо А находится в списке SDN и владеет 30% в компании X и лицо B находится в списке SDN и владеет 20% в компании X, то компания X автоматически попадает под санкции, даже если не числится в списке SDN.
* Могут ли санкции коснуться людей, которых ни в чем не обвиняют
** Повлияли ли санкции на рейтинг президента Путина
Глава ВЦИОМа Валерий Федоров в октябре 2018 года говорил, что апрельские санкции в связи с «делом Скрипалей» «сработали на Путина». По его словам, они «были восприняты обществом как несправедливые, люди сплотились, чтобы поддержать лидера, потому что было все слишком нарочито, слишком очевидный несправедливый подход Запада». Это подтверждается и данными Левада-центра (признан Минюстом организацией, выполняющей функции иностранного агента). «Санкции [снижают рейтинг] опосредованно, не напрямую, — заявил РБК эксперт Левада-центра Денис Волков, — они добавляются в общеэкономические проблемы; соответственно, становится сложно улучшать уровень жизни — рейтинг снижается». В марте 2018 года рейтинг Путина оценивался в 80%, в апреле — в 82%, дальнейшее снижение (с 79% в мае до 67% в июле) произошло после объявления о начале работы над пенсионной реформой в июне 2019 года. В ноябре 2018 года рейтинг одобрения деятельности Путина составлял 66%.