Каким образом управляющая организация обязана представлять отчет о своей деятельности перед жильцами многоквартирных домов?
В соответствии с п. 11 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация (жилищно-эксплуатационная организация (ЖЭУ), управляющая компания (УК), товарищество собственников жилья (ТСЖ) ежегодно, в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.
Форма, содержание и порядок предоставления указанной отчетности не регламентируется нормативно-правовыми документами, а составляется управляющей организацией самостоятельно.
Следует помнить, чтобы отчет не превратился в формальную отписку, на общем собрании следует настаивать на утверждении конкретной формы отчета в качестве приложения к договору управления многоквартирным домом. Важно, чтобы стороны при заключении такого договора определили перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также оплаты коммунальных услуг, предоставляемых собственникам помещений управляющей организацией в течение всего срока действия договора.
В соответствии с п. 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 собственники помещений вправе в соответствии с условиями договора:
О форме и виде запроса, а также о форме предоставления информации о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказываемых услуг (выполненных работ) в нормативном документе не говорится.
В документе на оплату коммунальных услуг в лучшем случае содержится информация о сумме перерасчета платы за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилья при нарушении качества или периодичности оказания услуг (выполнения работ). Однако отражение фактического объема, видов и стоимости оказанных услуг (выполненных работ) в целом по многоквартирному дому в отношении общего имущества многоквартирного дома отдельно взятому собственнику недоступно.
Собственники помещений в данной ситуации являются заинтересованной стороной, соответственно, им небезразлично соотношение уплаченных ими сумм с объемом и видами выполненных работ (оказанных услуг). Для собственника естественно, что отчет управляющей организации должен быть «прозрачен», а именно: содержать понятную исчерпывающую информацию в удобоваримом виде об объеме и стоимости выполненных работ (оказанных услуг). Это осуществимо, если собственниками на общем собрании будет утверждена конкретная форма отчета как приложения к договору управления многоквартирным домом.
Реалии нашей жизни таковы, что зачастую собственники, не ознакомившись с договором управления многоквартирным домом, соглашаются на условия управляющей организации. В результате этого отчет управляющей организации рядовому гражданину непонятен, соответственно он не знает, за что и кому он платит деньги.
Для управляющей организации, выбранной по результатам открытого конкурса (если собственники помещений многоквартирного дома не выбрали способ управления многоквартирным домом, то органы местного самоуправления проводят открытый конкурс по выбору управляющей организации), требования по отчетности предусмотрены Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75.
Так, в соответствии п/п. 14 п. 41 формы и способы осуществления собственниками помещений в многоквартирном доме и лицами, принявшими помещения, контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договорам управления многоквартирным домом, которые предусматривают:
Органы местного самоуправления не имеют права обязывать управляющую организацию предоставлять собственникам помещений отчет по определенной форме, такая форма может носить лишь рекомендательный характер, они также не вправе требовать от управляющих организаций предоставления отчета, если помещения не принадлежат к муниципальному жилищному фонду.
Консультацию по вопросам защиты прав потребителей в сфере ЖКХ вы можете получить в Консультационном центре для потребителей, расположенном по адресу: г. Рязань, ул. Островского, д. 51 а, каб. 304, тел. 92-97-80, а также по телефону бесплатной горячей линии: 8-800-200-10-62.
(c) Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области», 2006-2021 г.
Адрес: 390046, Рязанская область, город Рязань, ул. Свободы, дом 89
Как УО подготовить отчёт за 2020 год и представить его собственникам
До 1 апреля управляющим организациям предстоит подготовить и представить собственникам отчёт о выполнении договора управления за 2020 год. В какой форме он составляется, откуда взять для него информацию и что делать, если владельцы помещений его раскритикуют? На эти вопросы ответила директор Института управления ЖКХ Ирина Маликова.
Посмотрите обучающий онлайн-семинар про подготовку годового отчёта
16 февраля генеральный директор ООО «Институт управления ЖКХ», эксперт в составе Комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству Общественного совета при Минстрое РФ Ирина Маликова провела онлайн-семинар «Отчёт о выполнении договора управления за 2020 год».
Посмотрите демо-ролик онлайн-семинара, чтобы узнать, о чём ещё мы говорили. А если хотите узнайть ответы на перечисленные выше вопросы, советуем приобрести полную видеозапись. Её, а также презентацию лектора, вы найдёте под статьёй.
Утвердите форму отчёта в договоре управления или на ОСС
Если иное не установлено договором управления, то УО ежегодно в течение первого квартала представляет собственникам помещений в МКД отчёт о выполнении договора за предыдущий год. А также размещает этот документ в ГИС ЖКХ (ч. 11 ст. 162 ЖК РФ).
Согласно пп. «з» п. 4 Правил № 416, управляющая организация обязана предоставлять владельцам помещений отчёт об исполнении обязательств по договору управления с периодичностью и в объёме, которые установлены таким договором и решением ОСС.
В жилищном законодательстве не прописаны требования к форме и содержанию такого отчёта. Примерная форма такого отчёта и перечень включаемой в него информации утверждены приказом Минстроя РФ от 31.07.2014 № 411/пр – Приложение № 2. Но тут форма дана в виде списка, в котором по пунктам перечислены моменты, которые нужно включить в отчёт. Пользоваться ей неудобно.
Форма может быть утверждена на общем собрании собственников помещений в МКД или включена в договор управления (п.14 Приказа № 411/пр). Некоторые управляющие организации продолжают отчитываться по формам, утверждённым Стандартом раскрытия информации (ПП РФ от 23.09.2019 № 731). Хотя этот Стандарт уже не применяется, если в договоре управления прописано, что УО отчитывается по ПП РФ № 731, это не будет считаться противоречием жилищному законодательству.
Представьте отчёт собственникам по одному из пяти вариантов
Управляющая организация предоставляет собственникам отчёт в порядке, установленном в договоре управления или на ОСС. Если же в договоре управления не указан способ предоставления отчёта, то, по сложившейся практике, УО определяет его самостоятельно.
Обозначьте содержание отчёта
Содержание отчёта должно быть утверждено в договоре управления МКД или общим собранием собственников. Если этого не сделано, есть два варианта, как обозначить объём информации.
Вариант 1. Исходите из предмета договора управления.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, предметом договора является выполнение работ, оказание услуг по управлению домом, содержанию и ремонту общего имущества, предоставление коммунальных услуг и осуществление иной деятельности в целях управления домом.
Следовательно, в отчёт включается информация о выполнении работ, услуг, по их видам, указанных в предмете договора управления.
Вариант 2. Руководствуйтесь стандартами управления домами.
По Стандарту управления домами (пп. «з» п.4 Правил № 416) управляющая организация должна представить собственникам отчёт об исполнении обязательств по управлению МКД с периодичностью и в объёме, которые установлены ОСС и договором управления.
Такие обязательства УО могут устанавливаться ОСС только по работам, услугам по содержанию и ремонту общего имущества, в т.ч. капитальному.
Включение в отчёт иной информации будет происходить сверх стандарта. Такое решение УО принимает самостоятельно.
Так как отчёт должен содержать сведения об исполнении обязательств, то это исполнение обязательств должно быть подтверждено. О том, как правильно составить акты, вы узнаете, посмотрев полную видеозапись онлайн-семинара.
Мы настоятельно рекомендуем его посмотреть всем, даже если вы уже подготовили отчёт. Вы узнаете, как подготовить всю необходимую информацию, как рассчитать экономию, под каким кодом включить в отчёт работы по дезинфекции в период коронавируса.
Также вы сориентируетесь в последствиях неиспользования целевых средств на текущий ремонт, поймёте, что делать, если договор управления действует последний год или меняется УО. Бонусом вы получите примеры расчётов, вариант заполнения отчёта и ответы на горячие вопросы от УО, принявших участие в онлайн-семинаре.
Ежегодный отчет управляющей компании перед собственниками: что о нем надо знать? Порядок предоставления и образец
В ходе своей работы управляющая компания несет перед собственниками жилья в многоквартирном доме массу обязанностей. Одной из таких обязанностей является ежегодный отчет управляющей компании перед собственниками о проделанной работе.
На основании данного мероприятия, которое проводится в форме собрания, жильцы знакомятся с деятельностью, доходами, расходами управляющей компании, и принимают решение об эффективности или, напротив, неэффективности ее деятельности. Законом предусмотрены определенные нюансы проведения такого собрания.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Ежегодный отчет управляющей компании перед собственниками
Собственники помещений в многоэтажке по праву имеют возможность выяснять информацию о фактическом положении вещей, которые касаются содержания постройки. Однако управляющая компания пользуется тем, что многие граждане нашей страны не обладают юридической грамотностью, а это значит, не всегда требуют отчетности.
Многие управляющие организации отказываются предоставлять отчёт, сетуя на то, что он ещё не сформирован. Однако раз в год данный отчёт должен не только находиться в надлежащем виде, но и быть зачитан всем собственникам-жильцам без исключения.
Затягивать с предоставлением такого отчета тоже нельзя.
В соответствии со статьей 162 Жилищного Кодекса осуществлять данную процедуру необходимо в четко установленный срок. Сотрудникам управляющей компанией отводится первый квартал года, который следует за отчётным на то, чтобы подготовить документацию и представить ее жильцам.
Вопрос отчетности управляющей компании перед собственниками регулирует сразу несколько нормативно-правовых актов. Среди них:
Некоторые собственники, которые не заинтересованы в вопросах управления многоквартирным домом, недоумевают, зачем нужно тратить время на участие в собрании жильцов для ознакомления с отчетом.
На самом деле, при помощи такого мероприятия собственники жилья, изучив информацию, предоставленную управляющей компанией, могут судить о том, как реально ведутся дела по управлению многоквартирным домом, и стоит ли продолжать сотрудничество в дальнейшем.
На основании полученной информации жильцы могут сравнить действительность и написанное в отчёте и на основании этого получить представление о том, что происходит с домом, и насколько честна управляющая компания с жильцами.
Подробнее о годовом плане работ
Отдельного внимания заслуживает такой документ, как годовой план работы. Он освещается в рамках собрания, которое посвящено годовому отчету. План работ — это перечень действий, которые обязуется осуществить управляющая организация в течение 12 календарных месяцев. План предоставляется собственникам для ознакомления, чтобы они имели представление, какие действия были произведены, и чего ждать от нового года.
Как правило план составляется в форме таблицы. В первом столбце указывается порядковый номер, наименование мероприятий, измерение в единицах, перечисление объектов, примерные сроки выполнения работы, а также указываются инициалы и контактные данные лица, которые ответственны за проведение работы. Документы утверждаются печатью управляющей компании, ставится подпись руководителя.
Форма и порядок предоставления
Приказ Министерства строительства Российской Федерации номер 411/пр от 31 июля 2014 года знакомит нас с установленной законом формой отчётности. Документ, который представляется жильцам на собрании, должен отвечать всем требованиям, указанным в данном нормативно-правовом акте. В противном случае несоблюдение формы может привести к тому, что само собрание будет недействительным.
В самом приказе должно отмечаться, что форма отчётности является примерной, но в то же время рекомендательной. Поэтому лучше следовать указанным стандартам.
В приложении к приказу имеется пример, который можно использовать сотрудникам управляющей компании для составления отчётности.
Ещё существуют некоторые моменты, которые нужно соблюдать при работе с отчетностью:
Составление и образец отчета
Часто сотрудники управляющих компаний утаивают от собственников основные сведения, которые должны быть освещены в отчете. Какие же пункты в обязательном порядке должны входить в перечень данных документов?
В отчетности формируется соответствующая таблица, в которой указывается перечень услуг, которые оказываются при управлении домом.
Во втором списке устанавливаются затраты на осуществление каждой из услуг. Основными страницами являются три таблицы. Это коммунальные услуги, услуги связанные с удержанием имущества, а также услуги по управлению домом.
Составляется смета доходов и расходов, в которой отмечают как доходы управляющей компании, связанные с арендой или предпринимательской деятельностью, так и расходы.
Особенности проведения ежегодного собрания
Ежегодное отчётное собрание проводится в первом квартале нового года. Такое собрание должно быть проведено в обязательном порядке.
Все жильцы многоквартирного дома должны быть надлежащим образом оповещены о мероприятии. Не оповещение равносильно административному правонарушению, что может стать основанием для штрафа в отношении управляющей компании. Для проведения таких собраний есть определённая форма.
Доклад об эффективности персонала
Отчет об эффективности персонала — это документ, который характеризует деятельность каждого работника управляющей компании. Возможно, жильцы многоквартирного дома считают, что какое-то время сотрудник выполнял свою работу недобросовестно, что отражается на качестве оказанных услуг. В этой ситуации они могут обсудить оценку эффективности, и в случае, если она ниже требований, трудовые отношения с таким сотрудником могут быть прекращены.
Сведения в отчет эффективности сотрудников могут выноситься как сотрудниками управляющей компании, так и самими собственниками жилья в многоквартирном доме. Отчет об эффективности заверяется печатью управляющей компанией и подписью руководителя.
Данный документ имеет законную силу, и на его основании могут как продлеваться, так и завершаться трудовые отношения.
Нужно ли как-то утверждать?
Так как отчетность является официальным документом, который отправляется в архив, где хранится длительное время, предоставляется собственникам для ознакомления, то вопрос утверждения отпадает сам с собой. Конечно для того, чтобы документ имел свою законную силу, а государственные учреждения не могли поставить его законность под вопрос, необходимо утвердить отчётность печатью организации, а также подписью руководителя.
Немного о практике в организации ЖКХ
Многие студенты, которые в будущем хотят связать свою жизнь с деятельностью по управлению домами, проходят практику в соответствующих компаниях. По факту ее прохождения составляется отчет по практике в управляющей компании ЖКХ.
В данном документе отражается вся деятельность, которую выполняли студенты. Подробно описывается наименование работ, их даты, а также другие нюансы, сопровождающие практику.
Сотрудники управляющей компании оставляют себе копию отчета для того, чтобы при необходимости принять выпускника высшего учебного заведения к себе в качестве нового сотрудника.
Полезное видео
На видео рассказывается о том, должна ли управляющая компания раскрывать свои затраты.
К сожалению, редко можно встретить добросовестно работающую управляющую компанию (как бороться с обманом и бездействием УК?). Поэтому преимущественно вам придётся самостоятельно требовать отчета в случае, если за целых 12 календарных месяцев организация, которая занимается управлением, не удосужилась ознакомить вас и иных жильцов с отчетом. А в случае грубого нарушения ваших прав виновники обязательно отправятся отбывать наказание. О том, кто и как контролирует управляющие компании мы рассказывали тут, а в этой статье вы найдете, как написать жалобу на УК.
Жильцам необходимо со всей серьезностью отнестись к такой процедуре, как годовой отчёт, и по возможности обязательно посетить место его проведения. Надеемся, что ваша управляющая компания и ее представители окажутся порядочными людьми и предоставят вам на ознакомление подлинные, соответствующие действительности бумаги.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
