ежемесячные компенсационные выплаты по уходу за ребенком до достижения им 3 летнего возраста
С 2020 года утратит силу указ о выплате ежемесячной компенсации в размере 50 руб. лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком
 |
| candy18 / Depositphotos.com |
С 1 января 2020 года признаны утратившими силу некоторые акты Президента РФ (Указ Президента РФ от 25 ноября 2019 г. № 570). Среди них – Указ Президента РФ от 30 мая 1994 г. № 1110, которым установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 руб. перечисленным в нем лицам, в том числе матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.
Те, кому такие ежемесячные компенсации назначены до 1 января 2020 года, продолжат их получать до окончания установленных периодов выплаты. Также право на получение указанных выплат до окончания установленных периодов выплаты будет у граждан, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, родившимся до 1 января 2020 года.
Правительство РФ должно будет привести свои акты в соответствие с рассматриваемым Указом. А органам исполнительной власти субъектов РФ рекомендовано:
В заключение напомним, что в 2020 году изменятся условия назначения ежемесячных выплат малообеспеченным семьям в связи с рождением первого или второго ребенка. Подробнее об этом читайте в нашей новости.
Размер и порядок выплаты пособия на ребенка до 3 лет в 2021 году
Что влияет на вид и размер детского пособия?
С момента рождения ребенка и до достижения им возраста 3 лет (а в некоторых случаях и в течение более длительного периода) государство берет на себя обязанность по поддержке граждан с детьми. За эти 3 года в адрес родителей (родственников, опекунов и других лиц) на содержание ребенка выплачиваются различные пособия и компенсации. Они могут носить регулярный или разовый характер. Их могут предоставлять как по федеральному, так и по региональному, а также местному законодательству.
Вид пособий и выплат на ребенка до 3 лет во многом определяется его возрастом (см. на рисунке ниже):
ВАЖНО! С 01.01.2020 компенсационную выплатудо 3 лет больше не назначают. Ранее назначенные компенсации выплачивают до достижения ребенком 3-летнего возраста.
Но не только возраст определяет вид и размер выплаты. Назначение отдельных пособий производится при выполнении определенных условий, связанных с уровнем доходов семьи и/или датой появления малыша на свет. Например, ежемесячные выплаты до достижения ребенком возраста 3 лет из средств материнского капитала доступны не всем. На рисунке ниже показаны условия, при соблюдении которых подобная выплата возможна:
Пособия до трех лет в 2021 году могут назначаться и в зависимости от выполнения иных условий. К примеру, для многодетных семей доступны региональные спецвыплаты за третьего ребенка, вводимые на территориях с низким коэффициентом рождаемости.
Далее детальнее расскажем о размерах и видах пособий на ребенка до 3 лет.
А размеры всех предусмотренных законом пособий на детей (любых возрастов), а также ссылки на ресурсы, которые помогут эти пособия оформить, вы найдете в КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе бесплатно и переходите в Справочник.
Разовая материальная поддержка
Виды единовременных пособий по уходу за ребенком и их размеры в 2021 году представлены на рисунке:
Величина разовой выплаты увеличивается пропорционально количеству рожденных и/или усыновленных детей.
28 февраля 2021 года в семье Парамоновых родились близнецы Александр и Василий. Единовременное пособие при рождении составит:
18 886,32 × 2 = 37 772,24 руб.
Спустя сутки в этом же роддоме появились на свет сразу 5 девочек от одной мамы. Она может рассчитывать на положенную по закону единовременную выплату, увеличенную в 5 раз (ст. 11 закона «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
18 886,32 × 5 = 94 431,60 руб.
Пособие выплачивается одному из родителей работодателем или органом соцзащиты (если за выплатой обращается неработающий гражданин).
Какая справка потребуется для оформления этой выплаты от родителя, не получающего пособие, рассказываем в этом материале.
Регулярные выплаты и пособия по уходу за ребенком (включая компенсационную выплату от 1,5 до 3 лет)
Ежемесячные пособия и выплаты представлены на рисунке ниже:
О нюансах оформления и расчета детского пособия до 1,5 лет узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
В 2021 году на детей до 3 лет также полагается дополнительная выплата в размере 5000 руб. Подробнее о ней читайте здесь.
Увеличатся ли выплаты в следующем году?
Ежегодно социальные выплаты увеличивают на специальный коэффициент, т. е. индексируют. На текущий 2021 год коэффициенты индексации установлены постановлением Правительства РФ от 28.01.2021 № 73.
Величина материнского капитала в 2021 году составляет 483 881 рубль 83 копейки.
Возможно увеличение пособия на ребенка за счет изменения набора региональных и муниципальных мер по поддержке семей с детьми.
Размеры детских пособий, зависящих от уровня МРОТ или величины прожиточного минимума, увеличиваются одновременно с ростом указанных показателей.
О размере МРОТ в 2021 году узнайте тут.
Итоги
Пособия по уходу за ребенком до 3 лет выплачиваются в разных размерах определенным категориям граждан в зависимости от возраста ребенка (при рождении, выплаты до 1,5 лет, пособие до 3 лет) или с учетом дополнительных критериев (уровня доходов, количества детей в семье и т. д.). Право на получение единовременных и ежемесячных пособий имеют лица, фактически ухаживающие за ребенком. Отдельные виды социальных детских пособий ежегодно индексируются.
Отпуск по уходу за ребенком до трех лет
Какие выплаты положены родителям
По закону в отпуске по уходу за ребенком можно быть три года.
Матери, отцы или другие родственники, находясь в таком отпуске, получают пособие до достижения ребенком полутора лет.
Мы уже писали, как рассчитать декретные выплаты. В этой статье расскажу, как рассчитывают и назначают пособия на ребенка до трех лет.
Какими законами регулируется назначение пособия на ребенка до трех лет
В этом же законе сказано, что пособие выплачивают со дня предоставления отпуска до достижения ребенком полутора лет. Про пособие с полутора до трех лет в законе ничего не говорится.
Что поменялось в 2020 году. Семьям, где дети родились в 2020 году и позже, ежемесячные компенсации в размере 50 Р на детей от полутора до трех лет платить не будут: указ президента о выплате такой компенсации утратил силу.
Если вы уже получаете по 50 Р на детей до трех лет, то будете получать деньги и дальше — до трехлетия детей. Если ребенок родился до 2020 года, но ему еще не исполнилось полутора лет, компенсацию в 50 Р тоже назначат до его трехлетия.
Кому положены пособия до трех лет
В статье я буду говорить о матерях, потому что именно они чаще всего оформляют отпуск по уходу за ребенком.
Пособие до полутора лет положено всем матерям, которые ухаживают за детьми. Не имеет значения, работала женщина по трудовому договору или нет, — пособие по уходу за ребенком она получит. Но размер пособия отличается. Вот что на него влияет:
Меньше всех получит мама без трудового стажа, больше всех — мама с хорошей зарплатой и особым ребенком.
Подробнее про возможные размеры пособия на ребенка до полутора лет расскажу ниже.
Компенсация в размере 50 Р положена только тем, кто трудоустроен, и при условии, что ребенок родился до 2020 года. Эта сумма фиксированная.
Какая семья считается малоимущей
В России малоимущая семья — это та, у которой среднедушевой доход на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.
Определяют, малоимущая ли семья, так:
Для малоимущих государство разработало специальную программу, по которой кроме пособия по уходу за ребенком мать получает дополнительные деньги.
Виды пособий на ребенка до трех лет
Беременной, а затем родившей женщине положено пособие по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком и иногда другие выплаты — это зависит от ситуации в семье.
Декретные выплаты, или пособие по беременности и родам, положены женщинам, которые работают по трудовому договору, а еще тем, кого уволили в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности ИП.
Кроме них декретные выплаты могут получить ИП, которые уплачивают взносы в Фонд социального страхования, ФСС, госслужащие, студентки очного отделения вузов и ссузов.
Эти деньги выплачивают один раз — перед отпуском по беременности и родам.
Детское пособие — это пособие по уходу за ребенком, которое выплачивает работодатель или ФСС каждый месяц до достижения им полутора лет.
Детское пособие до полутора лет безработным оформляют в соцзащите. От второго родителя нужна справка, что такое пособие он не получает.
Если родители в разводе или в свидетельство о рождении ребенка не вписан отец либо вписан со слов матери — справки от него маме не нужны.
Если пособие оформляет бабушка, справка нужна от обоих родителей.
Выплаты родителям ребенка-инвалида. Кроме пособия по уходу за ребенком мать может оформить социальную пенсию, размер которой зависит от степени инвалидности ребенка, а также ежемесячную помощь.
Пенсию по инвалидности и компенсацию ухаживающему лицу выплачивают до 18 лет ребенка.
Выплаты малоимущим семьям предусмотрены федеральным и региональным законодательством. На федеральном уровне это ежемесячное пособие на первого или второго ребенка, так называемые путинские выплаты. Пособие положено не конкретно малоимущим семьям, но с большой долей вероятности право на путинские выплаты будет иметь именно семья с низким доходом. Это пособие платят до трех лет.
В некоторых регионах предусмотрены меры поддержки непосредственно малоимущим семьям с маленькими детьми. Например, в Москве на детей до трех лет из малообеспеченных семей выплачивают по 10 560 Р в месяц.
Прочие виды. Еще есть дополнительные выплаты семьям, в которых отцы служат по призыву. Их платят до трех лет ребенка, но выплаты прекращаются, если отец отслужил и вернулся домой.
В декабре 2020 года стало известно о новой единовременной выплате на детей в возрасте до 7 лет. Семьи с детьми, рожденными с 18  декабря 2012 года по 31 марта 2021 года, получат по 5000 Р на каждого такого ребенка. То есть родителям с детьми до трех лет тоже положены такие выплаты, но они временные.
Кто платит пособия
Пособие по уходу за ребенком до полутора лет платит работодатель, ФСС или соцзащита.
Работодатель. В Краснодарском и Пермском краях, Свердловской и Челябинской областях, а также в Москве и Санкт-Петербурге — регионах, где не действует пилотный проект по прямым выплатам из ФСС, — работодатели выплачивают женщинам декретные пособия и пособия по уходу за ребенком из своих денег, а потом возмещают их в фонде. Однако с 2021 года и в этих регионах пособие можно будет получать только напрямую из ФСС — работодатели их платить перестанут.
Также некоторые корпорации и крупные работодатели разрабатывают социальную политику компании, то есть продумывают, когда и как будут материально поддерживать своих работников. Такое есть, например, в Газпроме и Татнефти.
Часто отпуск по уходу за ребенком — это как раз та ситуация, когда работодатель оказывает работникам материальную помощь. То есть женщина получает и пособие по уходу за ребенком, и матпомощь от работодателя.
ФСС. Во всех остальных субъектах РФ, где действует проект по прямым выплатам из ФСС, пособия по уходу за ребенком платит напрямую фонд. Но, если вы трудоустроены, обращаться за оформлением пособия все равно надо к работодателю: он передаст документы в ФСС, а тот перечислит деньги.
Соцзащита. В соцзащиту обращаются безработные и женщины, которых во время отпуска по уходу за ребенком уволили в связи с ликвидацией организации.
На ребенка с инвалидностью выплаты приходят из пенсионного фонда. На поддержку малоимущих семей деньги выделяют из федерального и регионального бюджетов, но оформляют эти выплаты в соцзащите.
Новую единовременную выплату на детей до 7 лет в размере 5000 Р платит пенсионный фонд. Деньги выделяет резервный фонд правительства.
Порядок назначения пособия
Пособия назначают в заявительном порядке — то есть, чтобы женщина их получила, она должна написать заявление и предоставить документы.
Документы для получения пособий
Если женщина работает по трудовому договору, в бухгалтерию на работе ей нужно принести свидетельство о рождении ребенка и справку от отца о том, что он не оформлял пособие по уходу за ребенком до полутора лет.
Еще нужно принести справку от прежнего работодателя о сумме заработной платы, чтобы исчислить пособие, если в течение двух предыдущих лет женщина меняла работу.
Если женщина безработная, то ей нужно подготовить копию паспорта, копию свидетельства о рождении ребенка, а также справку от отца, что он не оформлял отпуск по уходу за ребенком.
Если женщина хочет оформить выплаты для малоимущей семьи, то кроме основных документов ей нужно подготовить справки о доходах своих и супруга.
Заявление на пособие заполняют в произвольной форме.
Срок подачи заявления на пособие до полутора лет — до двух лет ребенка. На получение путинских выплат заявление подают до трех лет ребенка.
Куда подавать документы: в бухгалтерию по месту работы, в соцзащиту или МФЦ. В некоторых регионах работающие родители могут подать заявление на пособие до полутора лет через госуслуги.
Размер пособий
Пособие по беременности и родам. Сумму декретных считают по одной из двух формул: исходя из зарплаты или исходя из МРОТ. Формулу выбирают в зависимости от наличия стажа и суммы заработка женщины за два года до беременности.
Формулы для расчета декретных выплат
Формула для расчета декретных выплат исходя из зарплаты в 2020 году:
Формула для расчета декретных выплат исходя из МРОТ в 2020 году:
12 130 Р × 24 месяца ÷ 730 дней × число дней декрета
Пособие по уходу за ребенком. Сколько будут платить в 2020 году, считают по такой формуле:
В 2020 году должно получиться не менее 6752 Р и не более 27 984,66 Р в месяц.
Продолжительность выплат
Пособие по уходу за ребенком платят строго до достижения им возраста 1 года и 6 месяцев. Если эта дата пришлась, например, на середину месяца, то сумму пособия считают пропорционально дням.
Путинские выплаты платят год, после чего их нужно продлевать, но не дольше чем до трех лет ребенка.
Выплаты малоимущим семьям продолжаются столько, сколько установлено в региональном законе. Например, в Татарстане платят полгода, а потом заявителю нужно подтверждать свою нуждаемость: заново писать заявление, приносить справки о доходах.
В каком случае прекращаются выплаты
Пособия по уходу за ребенком перестают выплачивать в двух случаях:
Все остальные пособия прекращают выплачивать в таких случаях:
Что родители говорят о справедливости выплат
Многие считают принцип, по которому определяют, кому и сколько платить, несправедливым. Особенно это касается путинских выплат.
Дата рождения. Обида связана с тем, что в законе прописана дата рождения детей, начиная с которой у семьи появляется право на пособие.
Путинские выплаты могут оформлять только семьи, в которых ребенок родился после 1 января 2018 года. То есть если ребенок родился 31 декабря 2017 года или раньше, родители не смогут оформить пособие.
Есть и второе условие: ребенок должен быть первым или вторым. Родители малышей, родившихся после 1 января 2018 года, но уже не первыми или вторыми по счету, оформить путинские выплаты тоже не смогут.
Для новой единовременной выплаты на детей в возрасте до 7 лет также установлены ограничения по дате рождения. По 5000 Р можно получить только на детей, которые родились с 18 декабря 2012 года по 31 марта 2021 года. Но все дети до 3 лет точно подходят под это условие. При этом ребенок может и не быть первым или вторым по счету.
Критерий нуждаемости в законе довольно четкий: не более двух прожиточных минимумов, установленных в регионе проживания семьи. Если в семье доход будет хотя бы на 1 Р больше, оформить пособие не получится.
Источник выплат на второго ребенка. Если на первого ребенка деньги выделяют из федерального бюджета, то на выплаты за второго деньги берут из материнского капитала. Семьям приходится выбирать: уменьшить размер маткапитала и получать пособие или отказаться от пособия и потратить маткапитал на другие цели.
Какие выплаты положены семье с детьми другого возраста
Детских пособий и выплат множество, условий для их получения еще больше — во всем этом легко запутаться. Наш тест поможет разобраться:
Ежемесячные компенсационные выплаты по уходу за ребенком до достижения им 3 летнего возраста
II. Ежемесячные компенсационные выплаты матерям
(или другим родственникам, фактически осуществляющим уход
за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях
найма с организациями, и женщинам-военнослужащим,
находящимся в отпуске по уходу за ребенком
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.08.2006 N 472)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.08.2006 N 472)
(см. текст в предыдущей редакции)
а) матерям (отцу, усыновителю, опекуну, бабушке, дедушке, другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями независимо от их организационно-правовых форм;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.08.2006 N 472)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) матерям, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел;
в) матерям, проходящим военную службу по контракту, и матерям из гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территории иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
г) нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице.
(пп. «г» в ред. Постановления Правительства РФ от 04.08.2006 N 472)
(см. текст в предыдущей редакции)
В официальном тексте документа, видимо, пропущена запятая после слов «по месту работы (службы)».
12. Заявление о назначении ежемесячных компенсационных выплат подается по месту работы (службы) для лиц, указанных в подпункте «г» пункта 11 настоящего Порядка, в орган социальной защиты населения по месту жительства.
К заявлению прилагается копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.08.2006 N 472)
(см. текст в предыдущей редакции)
13. При назначении ежемесячных компенсационных выплат в органах социальной защиты населения дополнительно к заявлению представляются:
копия свидетельства о рождении ребенка;
справка органов государственной службы занятости о невыплате пособия по безработице.
13(1). Заявление и документы, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, могут быть направлены в органы социальной защиты населения по месту жительства с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», в форме электронных документов в соответствии с требованиями федеральных законов «Об электронной подписи» и «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» следующими способами:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.05.2013 N 425)
(см. текст в предыдущей редакции)
лично или через законного представителя;
посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать их в электронном виде.
Органы социальной защиты населения при рассмотрении заявления и документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, вправе осуществлять проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.
Органы социальной защиты населения запрашивают сведения о невыплате пособия по безработице у органов государственной службы занятости населения в случае, если заявителем не представлена справка, указанная в абзаце четвертом пункта 13 настоящего Порядка.
Указанные сведения должны быть запрошены органом социальной защиты населения в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления о назначении ежемесячных компенсационных выплат.
Заявление и электронный образ трудовой книжки подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. Документы, направляемые в форме электронных документов, подписываются уполномоченными на подписание таких документов должностными лицами органов или организаций усиленной квалифицированной электронной подписью, если законодательством Российской Федерации для подписания этих документов не установлен иной вид электронной подписи.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 21.05.2013 N 425)
(п. 13(1) введен Постановлением Правительства РФ от 21.05.2012 N 494)
14. Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается администрацией организации, руководителем воинского формирования или органа социальной защиты населения в 10-дневный срок со дня поступления документов.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.08.2006 N 472)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае отказа в назначении ежемесячных компенсационных выплат заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно возвращаются все документы.
15. Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанного отпуска.
При обращении за назначением ежемесячных компенсационных выплат по истечении 6 месяцев со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком они назначаются и выплачиваются за истекшее время, но не более чем за 6 месяцев со дня подачи заявления о назначении этих выплат.
(п. 15 в ред. Постановления Правительства РФ от 04.08.2006 N 472)
(см. текст в предыдущей редакции)
16. Выплата ежемесячных компенсационных выплат осуществляется за текущий месяц в сроки, установленные для выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.08.2006 N 472)
(см. текст в предыдущей редакции)
17. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячных компенсационных выплат, в частности увольнение работника по собственному желанию, назначение пособия по безработице, нахождение ребенка на полном государственном обеспечении, лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком, родительских прав, выплата ежемесячных компенсационных выплат прекращается начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
18. Получатели ежемесячных компенсационных выплат обязаны извещать обо всех изменениях, влияющих на их выплату, администрацию организации, руководителя воинского формирования или органа социальной защиты населения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.08.2006 N 472)
(см. текст в предыдущей редакции)
19. Назначенные ежемесячные компенсационные выплаты, не полученные своевременно, выплачиваются за прошлое время в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на каждый соответствующий период, если обращение за их получением последовало в течение трех лет со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.08.2006 N 472)
(см. текст в предыдущей редакции)
Ежемесячные компенсационные выплаты, не выплаченные своевременно по вине организации, воинского формирования, органа социальной защиты населения, их назначающего и выплачивающего, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.08.2006 N 472)
(см. текст в предыдущей редакции)
20. Ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых на оплату труда организациями независимо от их организационно-правовых форм.
Организации и воинские формирования, финансируемые из бюджетов, реализуют указанные права за счет соответствующих бюджетов.
Ежемесячные компенсационные выплаты женщинам, указанным в подпункте «г» пункта 11 настоящего Порядка, осуществляются за счет средств федерального бюджета.
(п. 20 в ред. Постановления Правительства РФ от 04.08.2006 N 472)
(см. текст в предыдущей редакции)
21. Для лиц, работающих, проходящих службу, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется с применением этих коэффициентов независимо от места фактического пребывания получателя в период отпуска по уходу за ребенком.
22. Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат разрешаются вышестоящим органом или судом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.