ежемесячный отчет 223 фз форма

Как составлять ежемесячные отчеты по 223-ФЗ с 01.10.2021: разъяснения Минфина

Заказчики по 223-ФЗ обязаны ежемесячно отчитываться о заключенных договорах. С 01.10.2021 правила составления отчетов изменятся.

Что Минфин разъяснил о новом порядке заполнения ежемесячного отчета по 223-ФЗ

С 01.10.2021 меняется форма и порядок заполнения ежемесячного отчета о закупках в рамках 223-ФЗ (ПП РФ №908 от 10.09.2012 в ред. от 27.05.2021).

Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы правильно разместить отчетность в ЕИС в 2021 году.

По новой форме придется отчитаться уже за сентябрь 2021 года — до 10.10.2021.

Особые правила предусмотрены для заполнения раздела 4. В отчетах за сентябрь-ноябрь заполнять его не требуется (письмо Минфина №24-03-08/73730 от 10.09.2021). А в отчетности о заключенных договорах по 223-ФЗ, которую подают в период с 1 по 10 января 2022 года, в разделе 4 следует указать сведения полностью за весь 2021 год — нарастающим итогом.

Отчитаться о закупках квотируемых товаров необходимо только за декабрь, то есть по итогам 2021 года.

Об авторе этой статьи

Другие публикации автора

Банковские гарантии по 44-ФЗ: зачем, как выглядят, где получить

Инструкция по составлению конкурсной документации

Как оформить тендерный кредит для исполнения госконтракта

Все заказчики, которые работают по 223-ФЗ, размещают в ЕИС сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупок, подписанных с единственным поставщиком, и оформленных с единственным поставщиком по результатам конкурентных закупок, признанных несостоявшимися. Кроме того, заказчики формируют и размещают отчет о закупках у СМП по итогам отчетного года — до 1 февраля следующего года. Еще один отчет, правда не для всех заказчиков, а только для тех, кто есть в правительственном перечне — годовой отчет о закупке инновационной и высокотехнологичной продукции. Его тоже публикуют до 1 февраля следующего года.

Все заказчики, которые работают по 223-ФЗ, размещают в ЕИС сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупок, подписанных с единственным поставщиком, и оформленных с единственным поставщиком по результатам конкурентных закупок, признанных несостоявшимися. Кроме того, заказчики формируют и размещают отчет о закупках у СМП по итогам отчетного года — до 1 февраля следующего года. Еще один отчет, правда не для всех заказчиков, а только для тех, кто есть в правительственном перечне — годовой отчет о закупке инновационной и высокотехнологичной продукции. Его тоже публикуют до 1 февраля следующего года.

Так что, теперь каждый копеечный чек прописывать надо, это больше ста позиций, а когда работать?

Источник

Ежемесячная отчетность по 223-ФЗ: что изменится с 1 октября 2021 года

С 1 октября 2021 года отчетность по Закону №223-ФЗ будет подаваться по новым правилам. С этой даты вступят в силу изменения в Постановление Правительства от 10.09.2012 года №908. Новые требования коснутся порядка предоставления информации с учетом данных о закупках отечественных товаров и достижения заказчиками их минимальной доли. Изменения внесены Постановлением Правительства №814 от 27.05.2021 года.

Причины изменения и общие характеристики

Формы отчетности отражают изменения, внесенные ранее в нормативно-правовые акты, касающиеся проведения закупок по Закону 223-ФЗ.

Напомним, что еще 3 декабря 2020 г. было принято Постановление Правительства № 2013, которое определило минимальную долю российских товаров при проведении закупок.

Новая форма предоставления отчетностим к тому же удобнее — она учитывает возможности ЕИС и объединяет в себе информацию как о конкурентных закупках, так и о закупках у едпоставщика, а также о тех закупках, сведения о которых составляют гостайну.

Раздел №2 — количество и общая стоимость договоров

Всего в разделе 6 граф, помимо наименования предмета договора и общего количества договоров, можно отметить следующие моменты, связанные с заполнением отчетности.

Графа 3. Специальный трехзначный код закупки

В Постановлении прописаны номера кодов для разных случаев заключения договора. По разным кодам разнесены конкурентные закупки (код 110) и конкурентные закупки в электронной форме (код 120), а также закрытые закупки.

При этом отдельно в каждой категории выделены те конкурентные закупки, которые признаны несостоявшимися. В них, в свою очередь, выделяют разные коды заключения договора:

для случая, когда была подана только одна заявка и с подавшим ее участником заключен договор;

для случая, если все, кроме одной заявки, были отклонены, но с участником единственной оставшейся заявки также был заключен договор.

Отдельно выделены закупки у единственного поставщика и также, отдельно — те, сведения о которых не подлежат размещению в ЕИС в соответствии с ч. 15 ст. 5 Закона № 223-ФЗ.

К последним можно отнести в том числе:

те, которые содержат гостайну;

некоторые закупки в рамках гособоронзаказа, например, если их предметом является создание или модернизация вооружения или космической техники;

закупки в соответствии с перечнями, установленными нормативными актами Правительства РФ. К ним относятся закупки в сфере атомной энергетики, перевозки опасных грузов и другие.

Также по отдельному коду сдают отчетность по тем закупкам, в отношении которых такое решение принято заказчиком в соответствии с подпунктами 1–3 ч. 15 ст. 4 Закона №223-ФЗ, т.е в случаях, когда общая стоимость закупки не превышает 100 тыс. рублей (или 500 тыс. рублей при общей годовой выручке заказчика более 5 млрд рублей), закупке некоторых финансовых услуг, договоров по отчуждению государственного и муниципального имущества или управлению им.

Графа 4. Уникальный номер реестровой записи.

Здесь следует учесть, что те договоры, которые не включаются в реестр договоров, заключенных заказчиками, не вносятся и в данную графу формы.

Это такие договоры, которые:

не подлежат размещению в ЕИС в соответствии с НПА Правительства;

предмет относится к сфере изготовления банковских билетов и бланков, акцизных марок и пр.;

предмет относится к сфере использования атомной энергетики и космической деятельности;

предметом являются некоторые страховые услуги, связанные со страхованием инвестиционных рисков.

Следует также учесть, что цена договора и количество заключенных договоров указывается отдельно по всем кодам заключения договора из графы 3.

Также теперь в этом разделе без детализации указываются сведения о цене и общем количестве договоров, которые не нужно размещать в ЕИС согласно ч. 15 ст. 4 Закона №223-ФЗ, отдельно — по пунктам 1–3 ст. 15 ст. 4 Закона № 223-ФЗ (т.е. в т.ч. о малых закупках) и отдельно по закупкам у единственного поставщика.

Раздел №3 — сведения о квотируемых российских товарах

Суть этого раздела — предоставить сводные данные о квотируемой продукции, принятой заказчиком с выделением стоимостного объема товаров российского происхождения.

Для этого по каждому коду товара (графа 2) и для каждого наименования товара (графа 3) указываются:

размер минимальной доли закупок российских товаров для каждого товара и кода (графа 4);

информация о договорах поставки или договорах подряда/оказания услуг, если товары поставляются при их исполнении (графа 5);

общая стоимость (стоимостной объем) поставленных товаров для каждой строки (графа 6);

общая стоимость (стоимостной объем) поставленных товаров российского происхождения (графа 7).

Следует учитывать, что товарами российского происхождения для целей ПП № 2013 являются те, которые произведены не только в России, но и в странах ЕАЭС.

Раздел №4 — о закупках товаров российского происхождения

В данном разделе предоставляются данные по каждому наименованию товара и по коду товара ОКПД2 с точки зрения того, была ли достигнута заказчиком минимальная доля закупок российских товаров.

В этом разделе в отдельных графах указываются:

размер минимальной доли закупок российских товаров (здесь и далее — в т.ч. поставляемых при оказании услуг/выполнении работ);

информация о договорах на поставку товаров;

стоимостной объем поставленных товаров;

стоимостной объем поставленных российских товаров;

размер доли закупок российских товаров, которые удалось достичь также по каждому коду и наименованию товара.

Порядок предоставления ежемесячной отчетности

Редакция пункта 45 Постановления №908 была изменена, и теперь установлен срок формирования части отчета — сведения о заключенных договорах (п. 1–3 ч. 19 ст. 4 Закона №223-ФЗ) включаются в него не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным. А не позднее десятого числа такого месяца отчет должен быть сформирован полностью и подписан ЭЦП уполномоченного лица заказчика и размещен в ЕИС.

Если не разместить отчетность, то штраф может составить от 2 до 5 тыс. руб. для должностных лиц и от 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб. — для организаций (п. 4 ст. 7.32.2 КоАП).

Также стоит отметить, что тем же самым Постановлением №814 ввели и другие изменения, которые также начнут действовать с 1 октября 2021 года. В частности, ввели новые требования к содержанию протоколов при признании закупки несостоявшейся. Теперь в них нужно будет указывать сведения о закупках так, чтобы потом с ними можно было соотнести коды случаев заключения договоров, в том числе предусмотрены такие причины, как отклонение всех заявок, отклонение всех заявок, кроме одной, отсутствие заявок, подача только одной заявки либо уклонение всех участников закупок от заключения договора.

Источник

Как отчитываются заказчики по 223-ФЗ

Какие отчеты по 223-ФЗ есть для заказчика:

С 01.10.2021 правила подготовки ежемесячной отчетности сильно изменятся.

Как отчитываться с 01.10.2021

С 01.10.2021 вступает в силу постановление правительства № 814 от 27.05.2021, которое уточнило инструкцию по ежемесячному отчету по 223-ФЗ 2021 года. Так, заказчикам придется формировать его в ЕИС по новой форме. Ее правительство утвердило этим же постановлением.

Какую информацию подают заказчики по 223-ФЗ

Федеральный закон 223-ФЗ дает заказчикам большую, чем закон о контрактной системе, свободу действий и решений, но тоже провозглашает принцип открытости закупочной деятельности. Заказчики, принявшие положение о закупке, обязаны периодически публиковать информацию о своей деятельности.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, какие виды отчетности формируют заказчики по 223‑ФЗ в ЕИС, чтобы ничего не забыть, используйте эти инструкции бесплатно.

Перечень отчетности установлен самим законом, порядок оформления и публикации информации — изданными подзаконными актами. Для заказчиков есть 2 группы отчетности:

Как отчитываться по 223-ФЗ каждый месяц

В ч. 19 ст. 4 223-ФЗ установлены виды, правила и в какие сроки заказчикам по 223-ФЗ необходимо разместить в ЕИС ежемесячный отчет о договорах — до 10 числа каждого месяца. До этой даты размещаются такие сведения:

Информацию публикуют независимо от того, проводились ли в отчетном месяце тендеры. Если процедур не было, сдавайте нулевые документы.

В разделе VIII постановления правительства № 908 от 10.09.2012 утвержден порядок процедуры, создания и размещения. В этом же разделе указано, какие предъявляются требования к содержанию и оформлению отчетности, а какие документы включать в ежемесячный отчет по договорам по 223-ФЗ, не установлено. Вот инструкция, как разместить отчет по 223-ФЗ до 10 числа каждого месяца:

В письме ФАС № АЦ/25019/14 от 23.06.2014 указано, что заказчик размещает на официальном сайте не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, сведения об общей стоимости закупленных (поставленных, выполненных, оказанных) товаров, работ, услуг с учетом совершенных им на основании документов, которые предусмотрены в ст. 160 ГК, за отчетный период сделок, которые связаны с приобретением товаров, работ, услуг, независимо от стоимости конкретного договора и предмета сделки по результатам закупки.

Где опубликованный отчет

Вот инструкция по поиску ежемесячных и годовых отчетов по 223-ФЗ:

Шаг 1. Перейти на главную страницу ЕИС, затем в личный кабинет.

Шаг 2. Выбрать раздел «Отчетность о проведении закупок», вкладку «Отчетность по договорам» и выбрать интересующий вид отчетности.

Шаг 3. Внести информацию. Функции сайта предоставляют возможность сделать это автоматически на основании информации о процедурах, которая была внесена в ЕИС ранее. Если информация о каких-то договорах не вносилась в ЕИС, ее придется указать вручную.

Шаг 4. Загрузить скан-копии бумажных документов. Если бумажные варианты противоречат тем, которые сформированы с помощью ЕИС, вторые будут иметь приоритет.

Шаг 5. Подписать квалифицированной электронной подписью и опубликовать.

Вся отчетность заказчика находится в открытом доступе. Бланки доступны для просмотра в ЕИС.

Перейдите на главную страницу портала, в блок «Все разделы».

Выберите «Мониторинг и отчетность» и изучите необходимые материалы.

Ежегодные отчеты

К ежегодным относятся:

Отчет о процедурах среди СМП и ССП

Информация о процедурах среди СМП и ССП подается по форме, установленной постановлением правительства № 1352 от 11.12.2014.

Документ состоит из трех блоков:

Эту информацию размещают в том же порядке, что и ежемесячные документы (утв. постановлением № 908).

Отчет о приобретении инновационной продукции

Форма документа утверждена постановлением правительства № 1442 от 25.12.2015. Для корректного заполнения заказчику потребуются данные не только за отчетный период, но и за предшествующие.

Формирование и публикация производятся через ЕИС.

Ответственность за неразмещение отчетности

Если заказчиком не публикуется обязательная отчетность по 223-ФЗ, это грозит административной ответственностью по ч. 5 ст. 7.32.3 КоАП РФ и штрафом от 30 000 до 50 000 рублей — для должностных лиц и от 100 000 до 300 000 рублей — для юридических.

Нарушение срока, в который публикуется ежегодный или ежемесячный отчет по 223-ФЗ в 2021 году, влечет ответственность по ч. 4 той же статьи КоАП РФ и штраф в размере от 2000 до 5000 рублей — для должностных лиц и от 10 000 до 30 000 рублей — для юридических лиц.

Разъяснения по теме

Об авторе этой статьи

Полина Гольцова Юрист Моя первоначальная специальность — юрист, юрисконсульт. Первые два года практической деятельности работала в общем юридическом отделе организации, где занималась всесторонним правовым сопровождением деятельности работодателя.

Однако с 2013 года основным направлением моей практической деятельности стали госзакупки. Я работала в контрактных службах нескольких крупных бюджетных учреждений федерального и регионального уровня и коммерческой организации, деятельность которой связана с госзакупками.
Занималась юридическим сопровождением госзакупок, договорной и претензионной работой, представляла интересы работодателей в арбитражных судах и УФАС.

Последние три года занимаюсь созданием юридического контента, пишу популярные статьи по актуальным вопросам правоприменения для нескольких информационных порталов.

Источник

Ежемесячная отчетность заказчиков по 223-ФЗ: как заполнять в ЕИС

Какие виды отчетности формируют заказчики по 223‑ФЗ в ЕИС каждый месяц:

Отчеты по 223-ФЗ

Вся обязательная отчетность заказчиков по 223-ФЗ определена в самом законе о закупках отдельными видами юридических лиц № 223, в статье 4, и в постановлении правительства РФ № 908 от 10.09.2012. Организации публикуют годовые и ежемесячные отчеты.

Правила такие: каждая организация, выступающая в роли заказчика, разместившая в ЕИС положение о закупках и ведущая свою закупочную деятельность по нормам 223-ФЗ, обязана направлять отчетность по договорам по 223-ФЗ до 10 числа ежемесячно. Кроме того, заказчики отчитываются и по итогам года — до 1 февраля следующего года размещают в ЕИС годовые регистры. А до 15 февраля года, следующего за отчетным, необходимо отчитаться о закупках инновационной продукции и продукции машиностроения в Минпромторг.

В ч. 19 ст. 4 закона № 223 указано, в какие сроки заказчикам по 223-ФЗ необходимо разместить в ЕИС ежемесячный отчет о договорах, — не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. Контрольные документы публикуются даже в том случае, если учреждение не вело закупочную деятельность в текущем месяце, — в документе проставляются нулевые показатели.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как разместить отчетность по 223-ФЗ в ЕИС. Используйте эти инструкции бесплатно.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .

Виды ежемесячных отчетов

Ч. 19 ст. 4 223-ФЗ закрепляет, какие есть отчеты по 223-ФЗ для заказчика в 2021 году:

Порядок подготовки и заполнения сведений

Отчетность формируется в электронной форме в Единой информационной системе — в личном кабинете заказчика по 223-ФЗ. Создавать отдельный файл и прикреплять его к документу не требуется. В отчетность вносятся обобщенные количественные и стоимостные показатели по контрактам, в том числе и по тем, цена которых не превышала 100 000 или 500 000 рублей. Кроме того, в отчет включаются чеки и прочие заказы, которые не являются частью отдельного договора. Сканировать и прикреплять подтвердительную документацию не нужно. Заказчик вносит в ежемесячную ведомость сведения о количестве и совокупной стоимости абсолютно всех госзакупок и контрактов, заключенных в текущем месяце по нормам 223-ФЗ.

Как подать отчетность

Пошаговая инструкция по ежемесячному отчету по 223-ФЗ в 2021 году для заказчика:

Шаг 1. Зайдите в личный кабинет в ЕИС и перейдите в специальный раздел с отчетными регистрами о проведении закупок. Выберите отчеты по договорам.

Шаг 2. Создайте новый документ.

Шаг 3. Определите отчетный период и вид контрольного регистра — о договорах по результатам закупок, о контрактах с единственным поставщиком или о соглашениях, заключенных по итогам несостоявшихся торгов. Нажмите «Продолжить».

Шаг 4. А вот как разместить отчет по 223-ФЗ до 10 числа — указать количество соглашений определенного типа и их общую стоимость. Бумажную форму прикреплять не обязательно.

Шаг 5. Подпишите сформированный документ усиленной квалифицированной ЭЦП и опубликуйте в Единой информационной системе.

Ответственность

За нарушение сроков публикации регистра предусмотрена административная ответственность. За просрочку придется заплатить штраф (ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ):

За неразмещение информации штрафы выше (ч. 5 ст. 7.32.3 КоАП РФ). Должностному лицу придется заплатить взыскание от 30 000 до 50 000 рублей, организация заплатит от 100 000 до 300 000 рублей.

В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.

Источник

Как составить ежемесячный отчет о договорах по Закону № 223‑ФЗ

Все заказчики, чья закупочная деятельность должна осуществляться в соответствии с законом № 223-ФЗ, обязаны ежемесячно публиковать на сайте zakupki.gov.ru отчет о закупках

Кто должен публиковать ежемесячный отчет

Отчет должны публиковать все заказчики, указанные в 223-ФЗ, разместившие надлежащим образом утвержденное Положение о закупках на официальном сайте zakupki.gov.ru.

Что должно содержаться в отчете

В соответствии с ч. 19 ст. 4 Закона № 223-ФЗ заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в ЕИС:

Юлия Межникова, эксперт по госзакупкам, лектор Контур.Школы:

При составлении ежемесячного отчета можно не делать специальный файл и не крепить его в ЕИС. Отчет заполняется непосредственно в личном кабинете на сайте, т.е. электронно. При этом не нужно крепить сканы договоров или чеков, указывается только общее количество заключенных договоров и общая сумма.

Договорами также являются чеки, и другие закупки, при осуществлении которых не подписывался документ с названием «договор».

В отчет нужно включать сведения о всех закупках, осуществленных в отчетном месяце, включая мелкие закупки стоимостью до 100/500 тысяч рублей.

Некоторые заказчики не включают в отчет мелкие закупки на основании ч. 15 ст. 4 закона № 223-ФЗ, в которой указано следующее: «Заказчик вправе не размещать на официальном сайте сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей».

При этом ч. 19 ст. 4 Закона № 223-ФЗ говорит нам о том, что «Заказчик размещает на официальном сайте: 1. Сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг».

Здесь важно видеть разницу в терминологии «сведения о закупке» и «сведения о количестве и об общей стоимости договоров». Это разные понятия. Такой позиции придерживается и ФАС (письмо от 24.12.2012 № ИА/44025/12, письмо от 22.04.2013 № АД/16179/13).

Отчет нужно публиковать даже в том случае, если организация ничего не закупала в отчетном периоде.

В отчет включаются договоры по дате их заключения, а не по дате исполнения, например, если договор заключен в январе, а оплата по договору будет в марте, закупку следует отразить в отчете за январь.

Основные правила публикации сведений содержатся в Положении, утвержденном постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 № 908.

10 шагов публикации отчета в ЕИС

Сроки предоставления отчетности

Срок предоставления ежемесячной отчетности — не позднее 10 числа следующего месяца. То есть 10 число — последний день публикации отчетности. В случае, если 10 число приходится на выходной день, последним днем публикации отчетности будет являться следующий за выходным рабочий день. В случае, если отчет не составлен или сотрудник сомневается в его корректности, необходимо разместить любой отчет, а впоследствии можно внести поправки в уже опубликованный отчет поскольку за непредоставление предусмотрена административная ответственность, а за предоставление недостоверных сведений не предусмотрена.

Ответственность за непредставление отчета

Административная ответственность за нарушение сроков размещения этого отчета в единой информационной системе, влечет наложение административного штрафа в размере:

Если заказчик не знает, забыл, или вообще не хочет размещать ежемесячный отчет в ЕИС, за это предусмотрена уже совсем другая сумма штрафа:

Представитель заказчика, даже после увольнения несет административную ответственность в течение одного года с момента совершения административного правонарушения, если обязанность по размещению информации, связанная с закупочной деятельностью по 223-ФЗ, в единой информационной системе, закреплена за ним в должностной инструкции. (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Источник