имеет ли право директор не подписывать заявление на отпуск
Сотрудник уходит в отпуск без заявления. Это законно?
Читатель Юрий спрашивает:
Сотрудник не пришел в понедельник. Когда я спросил, где это он, сотрудник ответил: “В отпуске”. Я на него очень рассчитывал, а он ушел в отпуск без предупреждения. Да еще сказал, что необязан напоминать об отпуске. Это законно?
Отвечаем: законно, если сотрудник в графике отпусков
Трудовой кодекс об отпуске:
Каждый сотрудник вправе отдыхать от любимой работы, право на отпуск защищает Трудовой кодекс.
Чтобы определить, кто идет в отпуск в августе, а кто отдыхает в ноябре, работодатель составляет график отпусков. График отпусков — требование Трудового кодекса, нельзя отказаться его составлять, иначе штраф.
Есть работодатели, которые считают, что сотрудник обязан предупреждать об отпуске, отпрашиваться и писать заявление. По Трудовому кодексу у сотрудника нет такой обязанности. Если секретарь Маша есть в графике отпусков, Маша вправе не выйти на работу без предупреждения, заявлений и любых других действий. А вот у работодателя полно дел.
Документы, чтобы отпустить в отпуск
По Трудовому кодексу не сотрудник предупреждает компанию об отпуске, а работодатель напоминает сотруднику, что пора идти отдыхать. Для этого понадобятся уведомление и приказ.
Уведомление. Это официальное напоминание, что такого-то числа надо идти в отпуск, а такого-то возвращаться.
У уведомления есть срок: работодатель передает сотруднику документ за две недели до начала отпуска. Пример уведомления:
Приказ. Приказ нужен для бухгалтерии и налоговой, без него не получится рассчитать налоги и доказать, что сотрудник отдохнул положенное время. Приказ должен быть готов за три дня до начала отпуска.
Если сотрудник есть в графике отпусков, а работодатель не подготовил приказ, сотрудник вправе пожаловаться в инспекцию труда.
Когда сотрудник пишет заявление на отпуск
Есть случаи, когда сотрудник обязан составить заявление на отпуск и спросить разрешение, можно ли идти отдыхать. Случаи описывает Трудовой кодекс:
Отпуск не по графику. График отпусков — обязательный документ для сотрудников. Обязательный — значит, что сотрудники ходят в отпуск строго по графику, а не когда вздумается. Если у секретаря отпуск в декабре, а хочет уйти в марте, работодатель вправе отказаться переносить отпуск.
Некоторые сотрудники могут уходить в отпуск в любое время, несмотря на график:
Но заявление всё равно нужно.
Отпуск за свой счет. Такой отпуск Трудовой кодекс называет «без сохранения заработной платы», сотрудник в заявлении так и пишет: прошу предоставить отпуск без зарплаты.
Отпуск нового сотрудника. Сотрудник, который отработал меньше полугода, может попросить отпуск, и для этого понадобится заявление.
Трудовой кодекс разрешает работодателю отказывать без объяснения причин: может, сейчас работы много или сотрудник работает так себе, зачем баловать.
Штрафы, если ошибиться с отпуском
Если сотрудник есть в графике отпусков, а работодатель не отпускает без заявления, сотрудник вправе пожаловаться в Роструд или обратиться в суд.
Инспекция труда оштрафует, если работодатель:
Штраф для индивидуального предпринимателя — до 5000 рублей, для компании — до 50 000 рублей.
Штрафы — не самая большая проблема. Если сотрудник пожалуется в Роструд или работодатель попробует уволить за якобы прогул, начнутся разбирательства с инспекцией. Скорее всего, будет большая проверка всего, что связано с сотрудниками. А это минимум три месяца вопросов, пересылки документов и штрафы.
Мой совет — отпускать сотрудников в отпуск по графику или договариваться так, чтобы они не жаловались в Роструд.
Счет для ИП и ООО в Модульбанке
Удобный сервис, недорогие тарифы, защита от блокировок по 115ФЗ
Директор не подписывает заявление на отпуск. Что делать?
Конституция РФ утверждает, что каждый гражданин нашей страны имеет право на отдых. Трудовой договор гарантирует оплачиваемый ежегодный отпуск – 28 дней (ст. 115 Трудового кодекса РФ).
Согласно ст. 123 ТК РФ, очерёдность предоставления оплачиваемых отпусков определяется в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем. График отпусков является обязательным, как для работника, так и для работодателя. О времени начала отпуска работник должен быть извещён под подпись не позднее, чем за 2 недели до его начала.
Таким образом, российское законодательство не предусматривает такого документа, как заявление о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. Уходя в отпуск в соответствии с графиком отпусков, работник никого не обязан об этом извещать, наоборот, работодатель должен за две недели известить работника о том, что у него скоро начнется отпуск.
Если работник уходит в отпуск по графику, работодатель не может зачесть его отсутствие в эти даты как прогул и отпуск должен быть оплачен работнику. Поэтому, работодатель, который не отпускает работника в отпуск по графику, а также применяет меры дисциплинарной ответственности в виде увольнения за прогул – с юридической точки зрения поступает однозначно незаконно. Хотя «отпускать» работника он и не должен, поскольку работник использует своё законное право на отпуск в соответствии с графиком отпусков, обязательным для обеих сторон трудового договора.
Однако на практике работники часто уходят в отпуск в даты, отличные от установленных графиком отпусков. Такая ситуация предусмотрена Трудовым кодексом – согласно ст. 124 ТК, отпуск может быть продлён или перенесён на другой срок в определённых в законе случаях (например, при временной нетрудоспособности работника, при явке работника в органы дознания, прокуратуры, при вызове на военные сборы).
В таком случае работник направляет работодателю заявление о переносе отпуска с указанием причины, на основании которого работодатель издаёт приказ о переносе отпуска. Если работодатель отказывается переносить отпуск, его действия являются незаконными. С жалобой на них можно обратиться в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд).
Когда работодатель не может отказать в отпуске за свой счет и уволить за прогул
Мужчина работал завхозом в техникуме. У него родился ребенок. Новоиспеченный отец решил взять по такому случаю отпуск за свой счет: закон позволяет. Написал заявление, предупредил начальство и не ходил на работу три дня.
Когда он вернулся на рабочее место, увидел приказ об увольнении за прогул. Начальство отказалось идти навстречу — так мужчина и остался с новорожденным ребенком и без работы. Он пошел в суд — бороться за восстановление в должности и потерянную зарплату.
Эта история — урок всем работодателям и пример для работников, как защищать свои права. Есть случаи, когда работодатель не имеет права отказать в отпуске. А если он так сделает или посчитает законный отдых прогулом — поплатится.
Аргументы сторон
Работник. Я использовал законное право — взял отпуск за свой счет в связи с рождением ребенка, чтобы сидеть со старшими детьми, потому что они остались без присмотра. Заявление написал на имя исполняющей обязанности директора техникума, она его подписала. Оригинал я передал в отдел кадров, себе оставил копию. После отпуска вышел на работу и узнал, что меня уволили за прогул. Это происки руководства, которому я не по душе. С таким решением я не согласен, требую восстановить меня на работе.
Работодатель. Заявление об отпуске за свой счет было написано на имя директора, но своего фактического руководителя работник не предупредил. Еще у него нет оригинала заявления об отпуске и приказа о том, что работодатель согласен предоставить три дня отдыха за свой счет. Одного желания уйти в отпуск мало, надо было убедиться, что работодатель не против. Если согласования не было — уважительная причина не считается, это не отпуск, а прогул. В эти три дня работник был начальником детского лагеря. Его уход поставил под угрозу детей. Увольняем по статье, исковые требования не признаем.
Как победить выгорание
Что сказали суды
Работник представил в суд копию заявления на отпуск, но оригинала этого документа у него нет. В отделе кадров говорят, что и у них оригинал отсутствует.
Непосредственный руководитель мужчины не знал, что тот берет отпуск за свой счет. Приказа об этом тоже нет. Пока работника не было, ему начисляли зарплату.
Этот работник не согласовал свой отпуск как положено. Хоть право и есть в трудовом кодексе, использовать его без разрешения нельзя. Работодатель прав: это не отпуск, а прогул. Увольнение по статье законное, восстанавливать на работе мужчину не нужно.
Работник с таким решением не согласился и обжаловал его.
Районный суд прав: работник может взять отпуск за свой счет только по согласованию с работодателем. И это разрешение должно быть оформлено. Нельзя просто подать заявление и не ходить на работу, даже если родился ребенок.
Договоренности с директором и копия заявления на отпуск — это не согласование. Нужно было убедиться, что есть приказ и непосредственный начальник не против.
Мы считаем, что приказ об увольнении законный.
Но работник с этим снова не смирился — защищать свои права он решил в Верховном суде.
Решения судов незаконные. И вот почему.
Работодатель говорит, что работник не представил оригинал заявления на отпуск. Но оригиналы заявлений должны храниться у работодателя, а не у работника. Непонятно, с какой стати у мужчины требуют этот документ: вот копия, ее достаточно.
Начальник утверждает, что его не предупредили об отпуске: на заявлении стоит виза директора техникума. Но по должностной инструкции мужчина подчиняется именно директору, а не заместителю по административной работе. Формально он и не обязан был того предупреждать и спрашивать согласия, если уже обратился к директору. Да и невозможно было это сделать: в тот день начальника самого не было на работе. А исполняющую обязанности директора, которая одобрила отпуск, вообще не опрашивали.
Работодатель решил, что по трудовому кодексу отпуск за свой счет можно взять только по согласованию — даже при рождении ребенка. И суды с этим согласились. Но все они ошибаются: если работник берет отпуск за свой счет по части 2 статьи 128 ТК РФ, работодатель обязан его предоставить. Использование отпуска при рождении ребенка не зависит от усмотрения работодателя. Если работник написал заявление и не вышел на работу — это не прогул, уволить за такое нельзя.
Разбирайтесь заново по закону, оба предыдущих решения отменяются.
Что в итоге
Районный суд заново рассмотрел дело об отпуске и увольнении — и вынес новое решение: восстановить работника в должности и выплатить ему компенсацию за вынужденный прогул. Работодатель попытался это решение обжаловать, но не смог.
Размер выплаченной компенсации в решении не указан, но это средний заработок мужчины более чем за два года: все это время работник ходил по судам и доказывал, что его уволили незаконно.
Когда работодатель обязан предоставить сотруднику отпуск за свой счет
Отпуск за свой счет можно взять по согласованию с работодателем — например по семейным обстоятельствам. Но есть ситуации, когда согласование не нужно: работодатель обязан отпустить сотрудника на несколько дней, даже если не хочет этого.
Что делать, если начальник не пускает в отпуск
Право работника на отдых закреплено в Конституции РФ (ч.5 ст.37 ТК ФР), и для обеспечения этого права Трудовой кодекс обязывает работодателя предоставлять работнику ежегодный оплачиваемый отдых продолжительностью 28 дней (ст.114 ТК РФ).
Для защиты работников от произвола работодателя закон предусмотрел такой инструмент как график отпусков (ст.123 ТК РФ). Если график отпусков составлен, то он является обязательным документом как для работника, так и для работодателя. Поэтому если в графике отпусков предусмотрен отпуск с 1 сентября, то работодатель не может отказать в этом отпуске. И даже заявление работник писать не обязан, это работодатель должен известить его о начале отпуска за две недели.
Поэтому если в графике отпусков у вас предусмотрен отпуск, а работодатель и не думает его оформлять, напомните ему об этой его обязанности. И хотя вы не обязаны писать заявление об отпуске, можно это сделать в качестве напоминания.
Если работодатель так и не оформил приказ о начале отпуска по графику, то работник вправе считать себя находящимся в отпуске. Как показывает судебная практика такое отсутствие не будет рассматриваться как прогул. Конечно, это крайний случай. Лучше все же сослаться на статьи 123 и 114 ТК РФ и убедить работодателя предоставить отпуск.
Несколько сложнее ситуация, если вы просите отпуск вне графика. Это можно сделать путем подачи работодателю письменного заявления. Но работодатель вовсе не обязан по вашей просьбе предоставить отпуск вне графика, он имеет право отказать в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. Исключение составляют некоторые категории работников, например, беременные женщины, несовершеннолетние, работники, чьи жены находятся в отпуске по беременности и родам.
Также обратите внимание на то, что работодатель обязан оплатить ваш отпуск за три дня до его начала (ст.136 ТК РФ), а до этого еще необходимо оформить кадровые и бухгалтерские документы. Поэтому, скорее всего, работодатель попросит вас написать заявление на отпуск за 4-5 дней до его начала, а иногда и больше. Этот срок закон не регулирует. Главное — чтобы оплата поступила вовремя. Даже если вы согласны на более позднюю оплату отпуска, работодатель не будет рисковать, ведь это будет нарушением, и за ним может последовать штраф.
Иногда у работодателя вовсе отсутствует график отпусков. Тогда на вашу просьбу предоставить отпуск согласно графику отпусков, он ссылается на отсутствие такого графика. Отсутствие графика является нарушением, за которое инспекция труда обязательно наложит штраф до 50 тыс. рублей. Поэтому лучше предложить работодателю составить такой график, и в случае его отказа обратиться в инспекцию труда или в суд с просьбой о принуждении работодателя составить такой график. Можно также обратиться в оба эти органа.
Этот же порядок распространяется и на дополнительные отпуска (отпуск за работу в северных регионах, за работу во вредных условиях, за ненормированный рабочий день).
Несколько иной режим учебных отпусков. Если вы обучаетесь заочно впервые по аккредитованной государством программе, предоставили справку-вызов, то работодатель не может отказать вам в предоставлении учебного отпуска. Если он не оформляет отпуск своевременно по вашему заявлению и предоставленной справке-вызову, вы имеете право начать этот отпуск самостоятельно без его приказа, это не будет являться прогулом. Непредоставление учебного отпуска — это нарушение, которое также может повлечь за собой штраф по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Таким образом, если работодатель не отпускает вас в ваш законный отпуск, постарайтесь отстоять свое право, указав статьи закона, по которому он обязан это сделать. И если не получается, стоит обратиться в инспекцию труда или в суд.
Начальник не подписывает заявление на отпуск
В графике отпусков отдела поставлена дата отпуска на год вперед. Ввиду внезапно возникшей производственной необходимости начальник отказывается отпускать работника. Со стороны работника было согласие отменить отпуск взамен на предложение компенсировать траты, которые он уже понес (авиабилеты, отели). Со стороны начальника отказ и угроза увольнения. По какой статье может быть уволен работник и как работник может себя защитить?
В графике отпусков отдела поставлена дата отпуска на год вперед
График отпусков составляется за 15 дней до начала календарного года, при этом график отпусков носит обязательный характер как для работника так и для работодателя
Статья 123 Трудового кодекса рФ:
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
Ввиду внезапно возникшей производственной необходимости начальник отказывается отпускать работника.
Это работодатель не вправе делать, по заявлению работника он обязан ему предоставить отпуск по графику который был ранее утвержден.
Со стороны работника было согласие отменить отпуск взамен на предложение компенсировать траты, которые он уже понес (авиабилеты, отели).
Работник вправе согласиться на замену отпуска компенсацией, статья 126 Трудового кодекса рФ:
Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.
Со стороны начальника отказ и угроза увольнения. По какой статье может быть уволен работник
Так как пользуется своими правами предусмотренными законом, здесь нарушает не работник а работодатель, не дав работнику реализовать свои права, чем нарушает как само законодательство, так и права работника.
Более того, фактически работодатель принуждает работника трудиться в том время, когда ему полагается отдых, что прямо запрещено законом, статья 4 Трудового кодекса РФ:
Принудительный труд — выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия
и как работник может себя защитить?
Работнику необходимо подать заявление на предоставление отпуска, либо его замену компенсацией, при этом потребовать в этом же заявлении выдать соответствующую копию приказа о предоставлении отпуска которую работодатель обязан выдать в течении трех дней.
С самим приказом работодатель обязан ознакомить работника под роспись.
Статья 62 Трудового кодекса РФ:
По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Статья 22 Трудового кодекса РФ:
Работодатель обязан:
знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
Если работодатель откажется предоставлять отпуск или компенсацию, работнику необходимо обратиться с заявлением в трудовую инспекцию для проведения проверки в отношении работодателя, защиты своих прав и привлечения работодателя к административной ответственности.
Проверка проводится в рамках Приказа Минтруда и соцзащиты РФ
от 30 октября 2012 года N 354н
Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Административная процедура организации и проведения внеплановых проверок соблюдения работодателями обязательных требований
69. В соответствии с требованиями части 7 статьи 360 Трудового кодекса Российской Федерации основаниями для проведения уполномоченными должностными лицами Роструда и его территориальных органов внеплановой проверки соблюдения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований являются:
поступление в Роструд или его территориальный орган:
обращений и заявлений граждан
Привлечение работодателя к административной ответственности возможно по статье 5.27 КоАП РФ:
1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Не отпускать Вас в отпуск начальник не может. Это Ваше законное право. Но вправе его перенести на другой срок, учитывая Ваши пожелания.
В ТК РФ перечислены случаи переноса отпуска.
Согласно ст. 124 ТК РФ
Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:
временной нетрудоспособности работника;
исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
Таким образом, при переносе отпуска в любом случае учитывается Ваше мнение.
Уволить Вас по данному основанию работодатель не вправе, хотя бы потому что ТК РФ не предусмотрено увольнении в случае отказа работника работать в то время, когда наступил его отпуск.
Вам следует обратиться в ГИТ, подав жалобу на действия работодателя. Отказать в предоставлении отпуска в срок, предусмотренный графиком отпусков, перенести отпуск без Вашего согласия, уволить по основанию, не предусмотренному статьей ТК РФ работодатель не вправе. Если дойдет до увольнения, подавайте иск в суд о восстановлении на работе и возмещения морального ущерба (ст. 237 ТК РФ).
Перенос отпуска по инициативе работодателя невозможен. В трудовом законодательстве отстутствует такое основание отказа в очередном отпуске, как «в связи с производственной необходимостью», при этом существует положение ст.123 ТК РФ об обязательности соблюдения графика отпусков.
Из ч.3 ст.124 ТК РФ следует
В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускаетсяс согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
Судебной практикой подтверждается недопустимость несоблюдения графика отпусков. Например апелляционное определение красноярского краевого суда по аналогичному спору https://kraevoy—krk.sudrf.ru/.
В указанном судебном акте суд подчеркнул, что
Проверяя доводы ответчика о том, что отпуск Лебедеву А.М. не был предоставлен в связис производственной необходимостью, суд первой инстанции, правомерно указал, что такого основания отказа в предоставлении очередного отпуска как «производственная необходимость», Трудовым кодексом РФ не предусмотрено.
Уточните пожалуйста, писал ли заявление на предоставление отпуска? передавали ли работодателю (непосредственному руководителю или в отдел кадров) данное заявление под отметку о принятии?
По какой статье может быть уволен работник
Оснований для увольнения, связанных именно с желанием пойти в отпуск в установленный графиком отпусков период у работодателя нет. Если только работодатель найдет к чему придраться. Перечень оснований увольнения по инициативе работодателя поименован в ст.81 ТК РФ.https://base.garant.ru/1212526. Перечень там не мал. Но в то же время если работник добросовестно исполняет свои обязанности, бояться нечего, хотя в отдельных случаях, особо злопамятный и подлый работодатель может попытаться и «подставить» неугодного работника.
и как работник может себя защитить?
По поводу отпуска- приказ о предоставлении отпуска должен быть издан не позднее чем за две недели до его начала согласно графику отпусков (ст.123 ТК РФ). Если приказа или уведомления об отпуске с предусмотренной даты нет, обращайтесь в трудовую инспекцию. Относительно самовольного ухода в отпуск имеется пример из судебной практики — Апелляционное определение Смоленского областного суда от 24 февраля 2016 года https://oblsud—sml.sudrf.ru/m. В данном примере суд признал увольнение незаконным. Вот что указал суд
Как разъяснено в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», не является прогулом (самовольное) использование работником дней отдыха, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя.
Кроме того, как обоснованно отметил суд, статья 124 ТК РФ позволяет осуществлять перенос отпуска работника за максимальные пределы рабочего года лишь с согласия этого работника, к которому стороны по настоящему спору не пришли.