имеет ли право гаишник требовать открыть багажник
Обязан ли водитель открывать багажник инспектору ГИБДД?
У инспектора ГИБДД есть право проверять не только водителя, но и его автомобиль. Также ему предоставлено право требовать от граждан тех или иных действий/бездействия, если это делается в рамках охраны правопорядка. Но все его указания должны быть прописаны в законе, хотя, иногда сотрудники забывают, что они законоисполнительная и правозащитная власть, а не законодательная. Имеет ли право сотрудник ГИБДД проверять багажник и обязан ли водитель его открывать по требованию инспектора? Давайте разбираться!
Когда ДПС может проверить багажник?
В любых случаях, когда это требуется для соблюдения охраны правопорядка. Размыто? Сейчас разберёмся! Вот только уточним, что сотруднику ГИБДД незачем проверять сам багажник – речь идёт о более конкретны процедурах. Таковыми могут быть:
Для каждой из этих процедур предусмотрена соответствующая административная процедура. Все такие процедуры закреплены в законодательстве – в данном случае либо в КоАП, либо в Административном регламенте, вводимым в действие Приказом №664.
Таким образом, проверка багажника инспектором ГИБДД разрешена, но только в рамках определённых процедур, которые закреплены в правовых актах. И для каждой из этих процедур потребуется составление документов.
Как Вы уже догадались, речь идёт о досмотре или осмотре транспортного средства. Но как их отличить и какие документы для этого потребуются?
Требование открыть багажник – это досмотр или осмотр?
Может быть и тем, и другим. Несмотря на то, что в большинстве информационных источников Вы, скорее всего, прочитаете, что проверка багажника – это исключительно в рамках досмотра, на самом деле, это далеко не так, и за ошибки в теоретической информации практически можно «залететь» на все 15 суток за невыполнение законного требования сотрудника полиции (ст. 19.3 КоАП РФ).
Между тем, отличия этих двух процедур в контексте требования открыть для проверки багажник достаточно весомые, хотя довольно просты и понятны. От них зависит то, какие документы должны составляться, что дозволено инспектору ДПС в рамках этой процедуры и какие формальности должны быть соблюдены.
Осмотр
Осмотр – это визуальное обследование машины. Цели осмотра прямо не определены нигде, но есть основания для его проведения, и к ним относятся:
И вот именно последний пункт так или иначе может обязать водителя открыть багажник своего автомобиля инспектору. Фактически, если Вы по требованию этого не сделаете, то Вы препятствуете законным действиям сотрудника ГИБДД.
Но проверка груза в багажнике как основание для Вас уже не действует, если Вы едете как обычный гражданин, а не перевозите груз как организация с соответствующими сопроводительными документами.
Что касается ориентировки, то здесь и вовсе всё очень непрозрачно. Дело в том, что её наличие Вы никак не опровергнете, так как она может быть устной и не обязательно должна быть регламентирована на бумаге.
Но практически это не значит, что Вы обязаны классически выйти из машины и открыть по требованию инспектора багажник, демонстрируя ему всё, на что тот укажет, и объясняя происхождение тех или иных предметов. Помните, что в рамках осмотра проверяется только маркировка. В багажниках большинства моделей машин никаких маркировок вовсе нет – VIN-номер указывается под капотом, на пороге или других местах кузова, в число которых багажник почти никогда не входит. Маркировка фары и подавно не может находиться в багажнике.
Тем не менее, если сотрудник ГИБДД требует открыть багажник для поиска такой маркировки, отказывать ему нельзя. Но и прямой задачи распахнуть крышку багажника перед Вами не стоит. Вам нужно лишь не препятствовать этому – дёрнуть рычаг открывания багажника, например.
И, наконец, самое важное! В рамках проведения осмотра должен быть составлен акт осмотра – письменно с подписью инспектора. Правда, нигде не написано, что этот документ должен составляться перед осмотром, а не во время него или после. Также для осмотра не требуются ни понятые, ни видеозапись.
Досмотр
А вот в рамках досмотра инспектор имеет уже полное право полноценно исследовать Ваш багажник. Вы (и пассажиры), при этом, обязаны выйти из машины и не препятствовать досмотру.
У досмотра есть свои основания, и они почти аналогичны причинам осмотра. Вот только досмотр – более сложная процедура, и инспектору при ней дозволено гораздо больше в действиях внутри багажника Вашего автомобиля. Но и процессуальных действий для сотрудника тоже больше:
Из дозволенного инспектор ДПС может полноценно исследовать багажник: перемещать вещи в нём, поднять коврик и заглянуть под него. При этом, он не имеет права нарушать конструктивную целостность багажника (может открутить и вытащить запаску, но не может разбирать обшивку, например), а также открывать сумки и вскрывать другие вещи в багажнике (это уже является досмотром личных вещей, и для этого составляется отдельный соответствующий протокол досмотра личных вещей).
Как это применять на практике?
На самом деле, всё просто. Представим стандартную ситуацию: Вас остановил сотрудник ГИБДД, изучил документы и в приказном тоне говорит Вам открыть багажник. Ваша задача здесь, выяснить сразу, требование это или просьба. Спросите прямо об этом инспектора. На просьбу можно отказать, а требование должно быть регламентировано основаниями и подкреплено актом осмотра или протоколом досмотра.
Если инспектор всё же требует открыть для проверки багажник то:
Гаишник требует показать личные вещи? Как грамотно отказать и не нарваться
На дороге нередко возникает ситуация, когда госавтоинспектор, проверяя документы, просит открыть багажное отделение и предъявить личные вещи.
Правомерны ли такие требования сотрудника ГИБДД, можно ли ему отказать, и последует ли за это какое-либо наказание?
Основания для досмотра автомобиля
Незнание законодательной базы нередко приводит к конфликтам с представителями Госавтоинспекции. Поэтому следует знать, какие основания могут быть у сотрудников ГИБДД для проведения досмотра автомобиля.
К ним можно отнести такие конкретные причины:
В каком случае действия инспектора незаконны
При досмотре транспортного средства госавтоинсперктор не имеет права требовать от водителя предъявления личных вещей, находящихся в карманах или сумке. Такие действия относят к личному досмотру и проводятся полицейскими (ст. 27.7 КоАП РФ), причем исключительно того же пола, что и водитель.
При этом в обязательном порядке должны присутствовать понятые того же пола. Все осуществляемые действия фиксируются составлением протокола личного досмотра с указанием причины его проведения.
Самовольный досмотр личных вещей, находящихся в карманах или сумке, а также досмотр автомобиля без понятых и составления протокола являются противоправными действиями и подпадают под квалификацию ст. 19.1 КоАП РФ.
В таком случае необходимо зафиксировать проведение незаконного обыска на видеокамеру и сообщить о самоуправстве в правоохранительные органы. Подать жалобу на действия автоинспектора можно и в суд. При этом не стоит отказываться от помощи профессионального юриста.
Полезные советы водителям, как отказать
При возникновении ситуации на дороге, когда инспектор требует показать личные вещи, можно ответить ему отказом. Для этого следует записать данные сотрудника ГИБДД, попросив его предъявить служебное удостоверение (п. 2.4 ПДД).
После этого уточнить, что будет проводиться — осмотр или досмотр? Иногда эти понятия подменяются.
При осмотре (техническом или визуальном) госавтоинспектор может лишь осмотреть транспортное средство снаружи или через стекла дверей.
При досмотре багажника или салона автомобиля составляется протокол действий (ст. 27.9 КоАП РФ) с приглашением 2 понятых независимо от места проведения досмотра (стационарный пост ДПС или трасса). При этом понятых должен предоставить сам страж порядка.
В противном случае по истечении 5 минут инспектор не может задерживать автомобиль, иначе его действия будут квалифицироваться как нарушение ст. 12.35 КоАП «Незаконное ограничение прав на управление ТС» с наложением штрафа в сумме 20000 руб.
Если автоинспектор все же приступил к досмотру без разрешения на то водителя, привлечения понятых и составления протокола, необходимо зафиксировать его действия и привлечь свидетелей правонарушения. Это станет основным документальным доказательством в суде о самоуправстве инспектора ДПС.
Проверка багажника авто инспектором ГИБДД: в каких случаях это законно и необходимо?
С проверкой документов инспектором ДПС автомобилисты встречаются довольно часто. Однако проверка багажника машины – это довольно редкое явление. Поэтому многие водители теряются в такой ситуации и не знают как себя вести. Рассмотрим, как должен проходить осмотр и досмотр багажника, можно ли отказаться от него, а также нюансы и подводные камни такой процедуры.
Когда ДПС может проверить багажник?
Кстати, проверить авто в гибдд вы можете на сайте Автокода. Это старый популярный сервис проверки. Особенно это полезно при покупке автомобиля с рук.
Проверка багажника инспектором ДПС допустима только в рамках определенных процедур, которые закреплены в законодательстве (в КоАП или в Административном регламенте, который введен в действие Приказом № 664). К таким процедурам относят:
Проверка обязательно должна сопровождаться составлением ряда необходимой документации.
Требование открыть багажник – это досмотр или осмотр?
Такое требование от инспектора может считаться как досмотром, так и осмотром. Однако обе процедуры весомо отличаются друг от друга составляемыми документами, полномочиями инспектора ГИБДД, а также рядом формальностей. Рассмотрим более детально каждую процедуру.
Осмотр
Осмотр – это визуальное обследование машины. В рамках этой процедуры проверяется только маркировка.
Внимание! В багажных отделениях большинства современных моделей машин маркировки больше не указываются. А VIN-номер может размещаться под капотом, на пороге или других местах кузова. Поэтому искать его в багажнике бесполезно.
Однако водитель не имеет права отказывать инспектору в проверке маркировки. Так как это может посчитаться препятствием законным действиям сотрудника ГИБДД.
Помимо проверки маркировки, целью осмотра багажного отделения транспортного средства может стать:
Вне зависимости от цели осмотра в обязательном порядке должен быть составлен письменный акт осмотра с подписью инспектора. Для осмотра в этом случае не потребуются ни понятые, ни ведение видеосъемки.
Досмотр
Процедура досмотра предполагает полноценное исследование багажника инспектором. Он не может перемещать вещи в багажном отделении автомобиля, а только визуально осматривать их. Также сотрудник ГИБДД не имеет права нарушать конструктивную целостность багажника, открывать сумки и вскрывать другие вещи. Так как такие действия уже относятся к досмотру личных вещей, на который составляется отдельный протокол.
Водитель и пассажиры при досмотре обязаны выйти из машины и не препятствовать досмотру.
Цели у досмотра багажника согласно п. 189 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664 могут быть следующими:
Однако инспектор ДПС при досмотре получает больше законных полномочий. В связи с этим он должен выполнить ряд процессуальных действий согласно 27.9 КоАП:
Что нужно говорить инспектору?
Чтобы разобраться в этом вопросе, следует представить следующую ситуацию: сотрудник остановил автомобиль, изучил предоставленные водителем документы и просит открыть его багажник.
Действия водителя должны быть следующими:
Можно отказаться открывать для проверки багажник?
Отказаться водителю от осмотра багажника можно, но только в случае просьбы без предъявления официального требования проверки маркировки.
При досмотре отказ запрещен. Так как водитель может получить одно из следующих наказаний согласно статье 19.3, части 1 КоАП РФ:
Подводные камни проверки багажника
Основным подводным камнем при проверке багажника инспектором ДПС может стать случайное обнаружение в нем запрещенных предметов, которых там не было до осмотра (досмотра).
Самым известным случаем подлога в России стала история на Кущевском посту ДПС в Краснодарском крае. У водителей находили в багажнике запрещенные вещества и после такого «осмотра» сотрудники полиции требовали баснословные суммы за «молчание». Именно поэтому водителю следует знать свои права и нормы, которые используются при досмотре и осмотре.
Как обезопасить себя?
Избежать намеренного подлога сотрудником ДПС запрещенных веществ в багажник транспортного средства и обезопасить водителю себя можно, выполняя следующие действия:
Важно! Поиск понятых должен осуществляться только сотрудником ГИБДД. Водитель не имеет на это права.
Подводя итоги, следует подчеркнуть, что не во всех случаях водитель должен открывать багажник инспектору ГИБДД. Однако в некоторых ситуациях препятствование осмотру может повлечь административное наказание. Поэтому автомобилисту рекомендуется знать свои права и придерживаться законов, чтобы избежать лишних неприятностей.
Обязан ли водитель открывать багажник по просьбе инспектора?
Часто водители пасуют перед представителями правоохранительных органов, которые пользуются тем, что автовладельцы не знают своих прав, пользуются служебным положением. Самая распространенная ситуация, возникающая на дороге, — сотрудник ГИБДД просит открыть багажник. Правомерная ли такая просьба, как поступить водителю? Как отстоять свои интересы? Как пресечь незаконные действия.
Имеет ли право инспектор досматривать багажник
Необходимо различать два понятия, которые используются в КоАП — осмотр и досмотр.
Осмотр транспортного средства проводится без участия понятых, а также протокола. Машина осматривается снаружи, открывать двери, бардачок, багажник автовладелец не обязан.
Досмотр — осуществляется, когда проводятся розыскные мероприятия. Представитель правоохранительных органов может на законных основаниях осмотреть багажник, салон.
Важно! Во время досмотра патрульным запрещено осматривать личные вещи, карманы. Для этого существует определенная процедура.
Для досмотра привлекаются два понятых (посторонние лица, сотрудники патрульной службы понятыми выступать не могут), составляется протокол и проводится видеосъемка. В случае объявления чрезвычайного положения инспектор ГИБДД имеет право пренебречь понятыми, протоколом. Любые действия, не соответствующие указанным нормам, считаются противозаконными.
Законные основания для проведения досмотра
Для досмотра существует несколько законных оснований.
Совет! Когда представитель ГИБДД настаивает на досмотре, он обязан обосновать свое требование.
Как действовать, когда патрульный требует провести досмотр багажника
Что делать, если патрульный требует провести досмотр багажника, — эксперты рекомендуют действовать следующим образом:
Какие приемы используют патрульные
Водитель должен понимать, что, открывая багажник без веского основания, он действует рискованно. К сожалению, ситуации, когда в машине внезапно обнаруживались посторонние, странные предметы, — это не только сценарий кино, а реальность, план по раскрытию преступлений необходимо выполнять.
Довольно часто представители правоохранительных органов требуют показать огнетушитель, знак аварийной остановки, однако, в Правилах нет статьи, указывающей, что водитель обязан их показывать. Достаточно сказать, что они в багажнике, а если патрульный настаивает, пусть оформляет протокол.
Полезно знать! Досмотр проводится в присутствии автовладельца, более того, патрульный не может самостоятельно передвигать сумки, накидки на кресле – действия расценивается как обыск. Обыскивать транспортное средство патрульный при наличии санкции прокурора, судебного решения.
Имеет ли право водитель не открыть багажник
Когда гаишник вежливо просит показать багажник, это нельзя трактовать как нарушение. Однако водитель не обязан выполнять требование. Таким образом, отказ автовладельца открыть багажник с законодательной точки не зрения не будет иметь никаких последствий, но патрульный в ответ может потребовать показать – что перевозит автовладелец.
С этого момента действия патрульного переходят в категорию досмотр, соответственно, приглашаются понятые, оформляется протокол, водитель обязан выполнить все требования представителя ГИБДД.
Что нужно делать, если действия патрульного неправомерные
Не редки случаи — сотрудники патрульной службы подменяют два понятия – осмотр, досмотр, чтобы не тратить время на поиск понятых и не составлять протокол. Если патрульный не соблюдает требования, отказывается протоколировать действия, самовольно осматривает личные вещи водителя, передвигает их, это расценивается как неправомерные действия, о ситуации необходимо сообщить в дежурную часть. Также можно обратиться на телефон доверия (номер указан на борту патрульного автомобиля).
Важно! Категорически запрещено оскорблять представителя ГИБДД, ввязываться в драку, за такие действия автовладелец несет уголовную ответственность.
На сегодняшний день ситуации, когда патрульные подбрасывают что-то в багажник или бардачок — это большая редкость, поскольку сотрудников ГИБДД контролируют. Самое неприятное, что может случиться, в автомобиле обнаружатся вещи, которые подходят под ориентировку. В этом случае водителя могут доставить в ближайшее отделение полиции до выяснения обстоятельств.
Конечно, процедуру досмотра нельзя назвать приятной, но ничего страшного в ней нет. Действовать нужно следующим образом:
Важно! Если предстоит сверка номерных знаков, не тушуйтесь, а главное — не суетитесь. Если номера очень грязные, представитель патрульной службы может связаться с МРЭО и выяснить необходимую информацию.
Помните, что сотрудники патрульной службы прекрасно знакомы с тонкостями человеческой психологии, соответственно, что чувствует водитель для них не секрет. Если человек ведет себя спокойно и уверенно, вероятнее всего, его оставят в покое и спокойно отпустят. Если представитель ГИБДД выходит за рамки своих полномочий, необходимо сообщить ему, что вы обратитесь на телефон доверия. Будьте уверены в своей правоте, в этом случае патрульный не сможет заниматься самоуправством.
Ваши права! Инспектор ГИБДД просит открыть багажник/капот/двери. Что можно, что нельзя? И ему, и вам
Что может просить (или требовать) водитель от инспектора ГИБДД, после того как тот остановил автомобиль и попросил открыть капот, багажник или двери автомобиля, а также если хотелок у него ещё больше:
-Попросить инспектора предъявить служебное удостоверение, пункт 2.4 ПДД (зафиксировать его данные).
-После того как инспектор предложил вам открыть капот, багажник или двери автомобиля, вежливо попросите его составить протокол досмотра (ст. 27.9 КоАП) и пригласить двух понятых.
Причем, совсем не важно, происходит это на стационарном посту или в глухих степях. В главе 2 ПДД «Обязанности водителя» это не указанно как обязательное исполнению, лишь просто по устному требованию инспектора.
-При этом инспектор не вправе требовать от вас вывернуть карманы или содержимое барсетки. Это относится к личному досмотру и регулируется статьей 27.7 КоАП. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола под протокол личного досмотра.
-Досмотр автомобиля без протокола и без понятых квалифицируются статьей 19.1 КоАП «Самоуправство». Если инспектор самовольно открывает двери салона или крышку багажника, роется в бардачке, то незамедлительно звонить в «02» и сообщить о незаконном обыске в вашей машине.
-Поиск понятых полностью лежит на плечах сотрудника ГИБДД.
После 5 минут бездействия инспектора сообщите ему, что если он продолжит вас задерживать, то будет осуществлен звонок в «02» с последующим рассказом о нарушении им статьи 12.35 КоАП «Не законное ограничение прав на управление ТС». (Штраф на должностное лицо: 20 000 рублей).
-Существует «хитрый» прием инспектора: после отказа открыть багажник без протокола досмотра, вас просят предъявить знак аварийной остановки (аптечку, огнетушитель), чтобы вы, открыв багажник, их достали. Просим инспектора указать номер статьи ПДД которая обязывает вас предъявить наличие требуемого. Нет такой статьи. Напоминаем, инспектору, что, когда вы выезжали, все эти предметы присутствовали в наличии и лежали в багажнике машины. Хочет убедиться лично – пусть составляет протокол досмотра, и вы откроете багажник. Далее действуем согласно Главы №16 «Инспектор хочет проверить техническое состояние автомобиля».
В десятидневный срок отправляем жалобу на действия ИДПС.
Необходимо знать, что статья 27.9 КоАП «Досмотр ТС» обязывает сотрудников полиции проводить досмотр автомобиля в вашем присутствии. Инспектор может лишь попросить, чтобы вы отодвинули пакет в багажнике или подняли накидку на заднем сидении. Но, ни в коем случае не имеет права это делать собственными руками. Иначе законом эти действия квалифицируются как обыск. Право на обыск дает постановление суда или санкция прокурора. Сама по себе просьба составить протокол досмотра заставит инспектора задуматься: «а с чего бы это так?» Будет ли водитель, у которого что-то противозаконное в багажнике, так смело себя вести?
Перспектива поработать с учетом норм закона, «а не по понятиям» совсем не обрадует его. Так же потребуется искать понятых. Помните, что таковыми не могут быть ни сотрудники полиции, ни пассажиры вашего автомобиля — в качестве понятых могут выступать лишь люди абсолютно независимые: водители мимо проезжавших автомобилей, их пассажиры, да и просто пешеходы.
Будьте настойчивы, вежливы и с оттенком «металла» в голосе. Так как тихое бормотание, бегающие глаза и дрожащие руки никак не говорят об уверенности водителя. Тут действует принцип сообщающихся сосудов, т.е. чем больше уверенности у водителя, тем меньше остается её у инспектора. Инспектор будет обязан указать в протоколе достаточно вескую причину, по которой ему пришлось прибегнуть к процедуре досмотра. А это не так просто.
Помните, что при сверке номеров кузова и двигателя оттирать от грязи или искать их местоположение, в вашу обязанность не входит. Вы можете и вовсе не знать, где расположен номер двигателя. На учет машину ставили коллеги инспектора ДПС из МРЭО. Все вопросы по этому адресу. Выворачивание карманов и содержимого сумочки в процесс досмотра автомобиля тоже не входит.
Для досмотра необходим веский повод. И если причина «надумана» или инспектор проводит досмотр без составления протокола, то знайте: инспектор переступил черту закона в статье 19.1 КоАП «Самоуправство». Составляем жалобу на действия ИДПС.
Никакой массовый досмотр (с нарушением процессуальных норм) всех автомобилей подряд даже в период проведения антитеррористической операции или плана «Перехват», по федеральному закону в мирное время недопустим.
Всё, что изложено в этой публикации, было подсмотрено у Рустама Хабиахметова из Белорецка, за что ему большое спасибо.