имеет ли право япония иметь армию
Конституция цвета хаки: к чему приведёт появление в Японии полноценной армии
Вопрос о придании правового статуса Вооружённым силам Японии лишь на первый взгляд кажется формальностью. Страна восходящего солнца была союзницей нацистской Германии, и отказ от использования военной силы — важная часть исторического покаяния японского народа за зверства милитаристов, убивших миллионы китайцев и корейцев.
«На вечные времена»
2 ноября 1945 года на борту американского линкора «Миссури» Япония подписала акт о безоговорочной капитуляции. В 1947 году была принята Конституция, девятая статья которой провозглашала отказ Токио от создания и применения вооружённых сил «на вечные времена».
«Искренне стремясь к международному миру, основанному на справедливости и порядке, японский народ на вечные времена отказывается от войны как суверенного права нации, а также от угрозы или применения вооружённой силы как средства разрешения международных споров», — говорится в тексте Конституции.
В Основном Законе Японии уточняется, что «никогда впредь не будут создаваться сухопутные, морские и военно-воздушные силы, равно как и другие средства войны». Конституция однозначно запрещает государству вести боевые действия наступательного характера.
Снятие столь масштабных ограничений с припиской «на вечные времена», безусловно, серьёзный шаг как с правовой, так и мировоззренческой точек зрения. Символично, что призыв изменить Основной Закон прозвучал от Синдзо Абэ 3 мая — в день, когда страна празднует 70-летие послевоенной Конституции.
В интервью газете «Иомиури» премьер заверил граждан, что Конституция сохранит свой мирный характер, но статус сил самообороны всё же необходимо прописать. По его мнению, это можно сделать в 2020 году, который будет иметь большое значение для Японии (страна станет хозяйкой летней Олимпиады).
«Силы самообороны полностью выполняют свой долг и в этом теперь пользуются доверием более 90% населения», — сказал Абэ. При этом глава правительства не стал лукавить и обратил внимание на то, что многие юристы по конституционным вопросам считают существование сил самообороны противозаконным.
Под влиянием внешней угрозы
Своим интервью Синдзо Абэ открыл дискуссию о необходимости актуализировать некоторые положения Основного Закона. Как полагает премьер, Япония живёт в иной геополитической реальности, где без полноценной армии невозможно обеспечить безопасность государства.
В частности, японский лидер указал на потенциальную угрозу, исходящую от КНДР.
Абэ является председателем правящей Либерально-демократической партии, которая, вопреки своему названию, стоит на консервативных позициях. В партии, равно как и в японском обществе, нет консенсуса по вопросу создания ВС. Самого Абэ эксперты считают последовательным сторонником расширения полномочий сил самообороны.
Ведущий научный сотрудник Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН Виктор Павлятенко в беседе с RT заявил, что если ситуация на корейском полуострове продолжит ухудшаться, то в 2020 году Япония обретёт обновлённую Конституцию.
«Общество само по себе привыкло уже к фактическому существованию армии, и инициатива по внесению изменений в Конституцию давно на слуху. Есть много чувствительных аспектов, которые играют в пользу позитивного решения этой проблемы. Поэтому если Абэ останется до 2020 года, то шансы будут весьма высоки», — сказал Павлятенко.
Руководитель Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН Валерий Кистанов уточнил, что для внесения изменений в Основной Закон Абэ или его преемнику придётся заручиться 2/3 голосов в парламенте, а затем провести всенародный референдум.
«Общественное мнение показывает, что население разделилось во мнениях примерно поровну. Но в нынешней ситуации, скорее всего, большинство японцев одобрят изменения. Причиной будет нагнетаемая истерика вокруг КНДР и Китая. Так что серьёзных колебаний в общественном мнении, наверное, не будет», — отметил собеседник RT.
Восходящая мощь
С 2012 года в Японии реализуется военная реформа, которая предполагает переименование сил самообороны в армию и наделение их правом наносить удары по базам противника.
Расширение компетенции появившихся в 1954 году сил самообороны — закономерный этап их развития. В 1960-е и 1970-е годы Страна восходящего солнца при поддержке США создала современные сухопутные, военно-воздушные и морские силы. Вашингтон был заинтересован в укреплении военного потенциала Японии. Таким он видел противовес Тихоокеанскому флоту СССР.
В 1979 году численность сил самообороны достигла 270 тысяч человек и с тех пор практически не менялась. В наши дни в японских войсках служат 250 тысяч человек. В рейтинге военной мощи Global Firepower страна занимает 7-е место, расположившись между Великобританией и Турцией.
Сухопутные силы Японии вооружены 700 танками, 2,8 тыс. единиц колёсной бронетехники, 202 самоходными артиллерийскими установками, 99 системами залпового огня и 500 буксируемыми орудиями.
В состав ВМС Японии входит 131 боевое судно: 4 авианосца, 43 ракетных корабля, 27 минных тральщиков, 6 корветов, 6 кораблей береговой охраны, 17 подлодок и пр. Береговую оборону обеспечивают около 100 противокорабельных комплексов Туре-88.
Воздушное пространство Японии защищают свыше 350 зенитных ракетных комплексов. Кроме того, у Страны восходящего солнца мощная авиация (в том числе морская). Силы самообороны насчитывают 288 истребителей, 287 бомбардировщиков и 119 ударных вертолётов.
Стратегический интерес России
Полвека в Японии существует современная профессиональная армия, которая способна выполнять широкий круг боевых задач за пределами госграницы. Стимулом к наращиванию военной мощи, помимо «ядерного хулиганства» КНДР, является усиление флота КНР. Китайский фактор в равной мере беспокоит Токио и Вашингтон.
Все страны восточноазиатского региона наращивают военную мощь. Исключением не является и Россия. Согласно официальным планам Минобороны РФ, в ближайшие годы будет создана единая система береговой обороны от Приморья до Арктики. Кроме того, Тихоокеанский флот (ТОФ) должен получить несколько новых и модернизированных судов.
Особое место в планах России занимает Курильская гряда. Территориальную принадлежность южной её части оспаривает Япония. До конца 2017 года на Курилах будет сформирована новая дивизия, которая заменит 18-ю пулемётно-артиллерийскую дивизию. На необитаемом острове Матуа может появиться пункт снабжения ТОФ.
На официальном уровне японское руководство, в том числе Абэ, продолжает считать Южные Курилы (Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи) незаконно отторгнутой территорией и протестует против любой военной деятельности РФ.
Отсутствие мирного договора не помешало Москве и Токио возобновить контакты по военной линии. Однако не всё так гладко: Россию настораживает масштабное военное присутствие США на японских островах (45—50 тысяч военнослужащих), но Токио союзом с Вашингтоном жертвовать не намерен.
Валерий Кистанов уверен, что японские ВС в нынешнем виде не опасны для России, поскольку в их составе отсутствует наступательное вооружение — баллистические ракеты, стратегические бомбардировщики и атомные подводные лодки.
«Ясности, что будет после изменения Конституции, пока нет. Если Япония решит наращивать военную мощь, то для России это однозначно негативный сценарий. Тем не менее, этот процесс быстрым не будет. Токио придётся преодолеть очень много барьеров и полностью изжить исторические комплексы. Обвинения в милитаризме со стороны КНР и Южной Кореи будут неизбежными», — отметил в комментарии RT Кистанов.
Могут повторить 75 лет назад Японии запретили иметь свою армию. Почему страна решила вернуть себе право воевать?
Япония — единственная в мире страна, у которой в Конституции закреплен запрет на создание собственной армии. На этом вскоре после капитуляции настояли американцы, и вот уже более 70 лет армия США гарантирует безопасность и суверенитет Японии. Однако японцы не в восторге от многолетнего присутствия заокеанских союзников: американские солдаты регулярно устраивают дебоши и совершают преступления, а Вашингтон с каждым годом требует все больше денег за покровительство. На этом фоне Япония полна решимости вернуть себе право обладать полноценной армией, чтобы избавиться наконец от американского присутствия и связанных с этим проблем. «Лента.ру» выяснила, как японцы намерены обойти конституционный запрет и почему эти попытки могут привести к большой войне в Азии.
Потеряли армию, но не лицо
Япония обрела новую Конституцию, которая действует и по сей день, в 1947 году — после проигранной Второй мировой войны. Широко известно, что ее писали не просто с полного одобрения, но скорее даже под диктовку оккупировавших страну американцев. В частности, над основным законом работал штаб генерала Дугласа Макартура, который 2 сентября 1945-го принял капитуляцию Японии и был главнокомандующим оккупационными войсками союзников в стране.
Макартур учел ряд культурно важных для японцев моментов, в частности, роль императорской власти, и отказался отдать под суд императора Хирохито. Да, у монарха отобрали реальные рычаги управления, но его формальный статус как наместника божества на земле в новом законе был сохранен. Таким образом, гордая нация «не потеряла лица» — а это чуть ли не главное, о чем беспокоятся в восточноазиатских странах.
Совершенно иначе обстояло дело с вооруженными силами. Мир был единодушен — зверства в ходе Второй мировой, которые учинили японские милитаристы по отношению, прежде всего, к китайцам и корейцам, должны иметь свою цену. Ею оказался вечный запрет на армию, причем прописали это правило прямо в конституции.
Искренне стремясь к международному миру, основанному на справедливости и порядке, японский народ на вечные времена отказывается от войны как суверенного права нации, а также от угрозы или применения вооруженной силы как средства разрешения международных споров
В девятой статье основного закона говорится, что в Японии «никогда впредь не будут создаваться сухопутные, морские и военно-воздушные силы, равно как и другие средства войны». Кроме того, в документе четко запрещена наступательная война.
Похожие меры по ограничению вооруженных сил применялись еще лишь к немцам, но в Конституцию Германии таких изменений никто не вносил. В итоге под пристальным контролем других европейских стран там уже в 1955 году появился бундесвер, а год спустя страна оказалась в НАТО. Япония же даже через 70 лет официально остается разоруженной, зато в стране появились американские военные базы.
Дорога к возвращению армии
В 1951 году Токио подписал с Вашингтоном действующий поныне договор о военном сотрудничестве и обороне, по которому нападение на Японию считалось нападением на вооруженные силы США. При этом американцы получали эксклюзивное право на размещение своих военных на японской территории.
Впрочем, полностью считать японцев беззащитными без США нельзя. В 1952 году в стране появились Национальные силы безопасности, на базе которых в 1954-м были созданы Силы самообороны. По сути, Япония воспользовалась лазейкой в собственной же конституции, ведь запрещает она именно наступательную войну, а не защиту от внешнего врага. В последующие годы эти силы модернизировались и обучались совместно с США. С точки зрения американцев это было дополнительным противовесом в регионе сначала флоту СССР, а уже в новом веке — «поднимающемуся Китаю».
Материалы по теме
Кандидат от народа
«Отношения с Японией будут только хуже»
За прошедшие годы Силы самообороны превратились в мощную боевую единицу — Япония уверенно входит в топ-10 стран по силе армии в различных рейтингах. Сейчас страна имеет около 250 тысяч военных, 700 танков, более 130 различных судов и четыре авианосца. А для защиты авиационного пространства у Японии есть 350 зенитных ракетных комплексов и около 300 истребителей.
Тем не менее официально полноценной армии в стране не существует, и это устраивает далеко не всех. В 2012 году в Японии была запущена военная реформа, целью которой стало именно переформатирование Сил самообороны. Прямо об истинных планах изменить конституцию в 2017 году, в 70-летие ее принятия, объявил на тот момент премьер-министр страны Синдзо Абэ. Он указал на правовую коллизию в связи со статусом Сил самообороны: де-факто служащие там — военные, а де-юре их статус неоднозначный, и их даже называют «чиновниками», по сути помещая в серую с точки зрения законов зону.
Важно отметить, что серьезный сдвиг по этому вопросу произошел еще в 2015 году. Тогда парламент принял закон, расширивший полномочия Сил самообороны. Военнослужащим позволили участвовать в боевых действиях за рубежом для защиты дружественных стран, даже если Япония не подвергается нападению.
Рейтинг одобрения деятельности Сил самообороны среди населения достигает порядка 90 процентов. Тем не менее общество расколото примерно пополам в вопросе о необходимости внесения поправок в конституцию. В итоге Абэ до ухода с поста не удалось устроить референдум. Формально он даже не стал пробовать, так как очевидно, что его проведение не утвердила бы даже верхняя палата парламента. Исправить ситуацию в ближайший год вряд ли удастся менее харизматичному преемнику Абэ на посту премьера Ёсихидэ Суге.
Иностранные защитники отечества
Японская префектура Окинава располагается «на отшибе» и состоит из одного относительно крупного острова и множества мелких. Регион считается беднейшим в стране: местные жители объясняют это тем, что 10 процентов всех земель префектуры (и 18 процентов территории острова Окинава) отданы под американские военные объекты, которые лежат бременем на экономике. Недовольно население и поведением иностранных защитников, что периодически выливается в массовые протесты.
Терпение жителей Окинавы лопнуло еще в 1995 году, после того как трое американских военнослужащих — чернокожие моряк Маркус Джилл, морпехи Родрико Харп и Кендрик Ледет — арендовали автомобиль, похитили и изнасиловали 12-летнюю японскую школьницу. Перед этим они избили девочку и связали ее, залепив скотчем глаза и рот. И даже приговор японского суда в 2013 году — двое американских моряков получили 9 и 10 лет тюрьмы за изнасилование и ограбление в пьяном виде — не положил конец подобным преступлениям, не говоря уже о более мелких дебошах и инцидентах вроде нападений на полицейских. Отдельный ущерб причиняют периодические аварии американского авиатранспорта.
Интересно, что протесты на Окинаве не направлены на американо-японский союз как таковой. Их скорее можно называть пацифистскими — протестующие говорят, что правительство в целом должно больше тратить на социальную сферу, а не на военщину — неважно, какую именно. Но шансов, что к ним прислушаются, маловато: гарантировать безопасность — главное для любого правительства.
В 2020 году две американские базы на Окинаве стали причиной новых проблем: они оказались центрами распространения коронавируса. Оказалось, что во время карантина солдаты устраивали пляжные вечеринки вне стен баз, а на День независимости США 4 июля выходили развлекаться в городские кварталы с активной ночной жизнью. Губернатор префектуры Дэнни Тамаки назвал ситуацию «крайне прискорбной» и сообщил, что его сограждане шокированы новостями о вспышке смертельной инфекции.
С гостями — хорошо, но самим — лучше
Проблемы с американским присутствием в целом усугубились с приходом к власти администрации президента США Дональда Трампа. Президент, в принципе склонный к изоляционизму куда больше правивших до него демократов, начал выставлять союзникам различные требования для сохранения американского контингента за рубежом.
Его бывший советник по нацбезопасности Джон Болтон в своей книге утверждал, что Трамп во время визита в Токио настаивал на увеличении затрат Японии с двух до восьми миллиардов долларов — страна платит американцам за помощь в защите: обучение солдат, содержание баз и обслуживание кораблей. В противном случае лидер США якобы угрожал полностью вывести войска. Японское правительство, правда, опровергало все слухи о подобном давлении. В то же время в Вашингтоне открыто говорят: «прокатиться зайцем на пути к безопасности» никому из союзников не удастся.
Япония планировала к 2023 году разместить в префектурах Акита и Ямагути два американских наземных комплекса противоракетной обороны Aegis Ashore. Но 25 июня власти решили аннулировать план по развертыванию этих систем. Официальное объяснение — эксплуатация комплексов ПРО небезопасна для гражданского населения. Разгонный блок используемой в Aegis Ashore ракеты якобы мог упасть за пределы военного полигона и причинить ущерб людям. Но слухи о том, что в отношениях стран появилась трещина, было уже не остановить.
Отдаление от США видно и не только по отказу от дорогостоящей покупки. 18 октября новый премьер-министр Японии Ёсихидэ Суга совершил свой первый зарубежный визит, причем отправился он не к защитникам, а во Вьетнам и Индонезию. Причем с первым — он подписал соглашение о передаче оборонительных вооружений. Это — часть общей японской программы по наращиванию экспорта военной техники.
Даже в условиях, когда армия запрещена по конституции, Япония выжимает из ограничений максимум и усиливает свою обороноспособность. А непредсказуемость Дональда Трампа в отношениях с давними партнерами и лишь нарастающая угроза со стороны КНДР и Китая побуждают японцев все больше надеяться на самих себя и налаживать отношения с другими странами.
В итоге даже если Трамп вновь выиграет выборы и продолжит скептично относиться к защите союзников, Токио будет спокойно развивать свой альянс с другими региональными державами, которые боятся китайской мощи.
Парадокс в том, что в случае реального выхода Японии из-под влияния американцев ситуация в Азиатско-Тихоокеанском регионе, скорее всего, лишь ухудшится. Здесь и без того привычно играют мускулами ядерные Северная Корея, США и Китай — и еще один независимый и мощный игрок будет с большей вероятностью провоцировать военный конфликт. Аргументы другого калибра могли бы существенно обострить и отношения с Россией по вопросу Курильских островов — ведь до сих пор между странами не подписан мирный договор. Но, к счастью, пока этот сценарий очень далек от воплощения в жизнь.
Дикое прошлое японской армии: почему ее запретили после Второй мировой
Наследники самураев были не менее жестокими, чем фашисты
Исторически так сложилось, что, когда заходит речь о Второй мировой войне, мы сразу представляем события, которые разворачивались на европейском театре боевых действий. О том, какой эта война была на Дальнем Востоке, мы знаем куда меньше. Разгром Квантунской армии – пожалуй, для нас наиболее известная страница.
О жестоких нравах, царивших в японской армии, до сих пор ходят легенды. Историки говорят, что зверства самураев были даже страшнее тех, что позволяли себе их гитлеровские союзники. Предельную жестокость японцы проявляли не только к своему военному противнику, но и к мирному населению.
Наиболее известным историческим примером такой жестокости стала так называемая Нанкинская резня, когда в ходе Второй японо-китайской войны солдаты Императорской армии овладели Нанкином. В течение шести недель оккупанты грабили, насиловали, зверски расправлялись с местными жителями. В результате, по разным данным, было убито от 100 тысяч до полумиллиона китайских граждан и пленных.
Бывало, узников заживо сжигали, или закапывали связанными, оставляя только голову, после чего ее медленно съедали бродячие животные. Американских моряков на островах привязывали к шесту, вкопанному на берегу в зоне прилива. Когда море поднималось, вода заполняла легкие, пленник постепенно захлебывался и тонул.
Каннибализм
Ужасы, происходившие в ходе Второй мировой на тихоокеанских островах, подробно описал британский историк Энтони Бивор. Он рассказывал, что военнослужащие японской императорской армии занимались там людоедством. Об этом же в своем романе «Огни на равнине» писал японский писатель Оока Сёхэй.
Массовый характер среди японских военнослужащих каннибализм получил к концу войны, когда их гарнизоны, разбросанные по островам в Тихом океане, остались без боеприпасов, еды и нормального снабжения, так как все пути к ним были перекрыты американским флотом.
После войны выжившие американские и китайские военнопленные рассказывали страшные вещи. Лагеря, где их содержали, находились на изолированных островах в окружении непроходимых джунглей. Солдаты-охранники часто голодали так же, как и сами заключенные. Когда возникали проблемы с продовольствием, охранники лагерей убивали и ели пленных.
Причем, как пишет историк Энтони Бивор, это не было отдельными случаями отчаявшихся, брошенных, и сходивших с ума на войне людей. По большей части каннибализм был проявлением глумления над поверженным и беззащитным противником. Это стало почти обыденной практикой, имевшей место во всех гарнизонах на территории Китая, Бирмы (Мьянмы), Новой Гвинеи и Борнео.
Об этом же после войны в своих воспоминаниях подробно рассказал Ленс Наик Хатам Али – индийский военнослужащий, попавший в плен в Новой Гвинее. Он писал, что японцы каждый день выбирали одного из заключенных, убивали и съедали его. При нем в лагере было съедено около 100 человек.
Имеются судебные документы, где зафиксирован случай, когда на архипелаге Тититзима японские военные съели восьмерых пленных американских летчиков. Причем участниками пира каннибалов были не просто солдаты, а командирами гарнизона.
Это случилось в августе 1944-го на острове Бонин в гарнизоне Чичи-Джима, которым командовал японский генерал-лейтенант Есио Татибана. В документах описывается, как однажды в качестве развлечения он казнил мечом двух американских летчиков и распорядился приготовить блюдо из их останков. После войны этот эпизод рассматривался в американском суде. Среди подсудимых был тот самый генерал и его гости-каннибалы: адмирал и высокопоставленные японские офицеры. Пятерых из них повесили. Остальных осудили за «препятствование почетному захоронению», так как в международном законодательстве не было статьи за каннибализм.
А несколько позже, на заседаниях Международного трибунала, проходивших в Токио с мая 1946 года по ноябрь 1948-го над японскими военными преступниками, тема каннибализма вообще не поднималась. По официальной версии – из уважения к чувствам родственников погибших в плену солдат союзнических армий.
Однако цифры не молчат: всего в японские лагеря попало 132 тыс. 134 военнопленных, а вернулось оттуда живыми лишь 35 тыс. 756 человек.
Надо сказать, что за острова в Тихом океане, где японцы размещали свои гарнизоны, потоки самураев сражались отчаянно. Известно, что между пленом и смертью самураи часто выбирали ритуальное самоубийство – харакири (сеппуку).
Опыты над людьми
Во время войны японцы создали так называемые научные институты, где их ученые практиковали опыты над людьми, не менее ужасные, чем те, которые проводил над евреями известный нацистский преступник доктор Йозеф Менгеле.
Одним из таких «научных» военных центров со штатом в несколько тысяч человек, был «Отряд 731». Он дислоцировался на оккупированной территории Китая в 20 км от Харбина. Для создания площадки под этот секретный центр, было сожжено более 300 крестьянских домов.
Никто из «опытных образцов» не вышел из этого центра живым. Если зараженному смертельными вирусами и бактериями все же как-то удавалось выжить, его заражали еще и еще раз, устанавливая предел человеческих возможностей до тех пор, пока подопытный не умирал.
Для изучения влияния на человеческий организм низких температур «опытный образец» помещали в барокамеру и следили, как у живого подопытного при обморожении конечностей развивается гангрена. К различным частям тела прикрепляли электроды, подводя ток различного напряжения.
На женщинах, в основном китаянках, проводились опыты, связанные с механизмами наследственности. Жертв считали не более, чем подопытными животными.
К 1956 году всех осужденных репатриировали в Японию, кроме одного умершего в заключении. У себя на родине они впоследствии получили учёные степени и общественное признание. Как, например, Масадзи Китано, который командовал «Отрядом 731» с июля 1942 по февраль 1944 года. Многие стали успешными гражданскими врачами, основали собственные клиники и медицинские компании, как Рёити Найто – учредитель фармацевтической корпорации «Зелёный Крест».
Нарушенные запреты
Сегодня самая «мирная» на планете Страна восходящего солнца по-прежнему не имеет вооруженных сил. Зато имеет так называемые силы самообороны, занимающие восьмое место в мире среди наиболее сильных армий мира. Их численность порядка 250 тысяч, плюс мобилизационный резерв – 42 тысячи. И хотя Конституцией страны закреплен запрет на создание сухопутных, морских и военно-воздушных сил, на вооружении Японии имеется 700 танков, 350 зенитных ракетных комплексов и около 300 истребителей более 130 различных кораблей и даже четыре авианосца, а также другое современное вооружение, которое ежегодно закупается для быстро растущих сил самообороны.
Страна с глубокими самурайскими традициями давно уже нарушила все установленные ей послевоенные запреты. С каждым годом в Японии все более нарастает решимость вернуть себе право обладать полноценной армией, в том числе и для того, чтобы избавиться, наконец, от американского военного присутствия на своей территории.
В 1951 году Вашингтон и Токио заключил договор, который действует по сей день. По нему США получили эксклюзивное право размещать свои военные базы на территории Японии, благодаря чему нападение на нее расценивается как агрессия против вооруженных сил США.
За такое военное покровительство Вашингтон требует с Токио все больше средств, что вызывает недовольство и многочисленные массовые протесты японцев, не согласных терпеть назойливое и дорогостоящее присутствие на территории собственной страны заокеанских союзников.
Есть и другие страны, на чьей территории еще, наверняка, сохранилась память о японских концлагерях и самурайских мечах, которыми там рубили головы.