имеют ли право сократить многодетную мать с работы
Имеют ли право сократить многодетную мать с работы
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
До момента, когда ребенок первой работницы достигнет возраста 14 лет и не истечет срок действия полномочий второй работницы, занимаемые ими должности (штатные единицы) не могут быть исключены из штатного расписания, а трудовой договор с ними в этот период не может быть расторгнут по п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ. Работодатель вправе осуществить перевод работниц на вновь введенную должность только с их письменного согласия.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панова Наталья
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Процедура сокращения многодетной матери с работы – законно ли это и что женщине делать дальше?
Работодатель может уволить многодетную мать по собственной инициативе. Однако для этого законодательство РФ предусматривает и ряд некоторых ограничений. А имеет ли работодатель право уволить женщину по своей инициативе?
В каких ситуациях это допустимо, как проходит процедура увольнения, какие выплаты полагаются уволенным, а также какими документами сопровождается процесс, расскажем более подробно.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Могут ли уволить многодетную женщину с работы?
Указ президента №431 от 5 мая 1992 года регламентирует о том, что многодетными признаются те семьи, в которых воспитываются более двух несовершеннолетних детей. Однако в некоторых регионах России семья считается многодетной, если в ней более пяти несовершеннолетних иждивенцев.
Если в семье воспитывалось три ребёнка, а после развода дети были разделены, то есть, например, двое остались жить с отцом, а один с матерью, то такая семья не будет считаться многодетной. Отсюда следует, что понятия «многодетной матери» или отца могут отличаться в зависимости от места проживания семьи.
В законодательстве отсутствуют какие-либо ограничения по увольнению работников, имеющих статус «многодетных». В связи с этим, условия увольнения практически ничем не отличаются от стандартного проведения процедуры.
К исключению можно отнести ситуации, когда отец или мать являются единственными кормильцами в многодетной семье. Расторжение трудового соглашения здесь не допустимо, пока одному из детей не исполнится три года.
Более того, существуют другие ограничения, касающиеся увольнения многодетных родителей по личной инициативе нанимателей, которые предписывает ТК РФ.
Увольнение многодетной матери невозможно при следующих обстоятельствах:
По сокращению должности
Можно ли уволить многодетную маму по сокращению должности из штата? Основанием для расторжения деловых отношений может являться сокращение должностей (статья 81 ТК РФ часть 1). Это правило распространяется и на многодетных матерей. Процесс сокращения штата работников достаточно сложный для руководства предприятия, потому что для его осуществления необходимо соблюдение следующих условий:
Поскольку в законодательстве не предусмотрены ограничения по увольнению многодетных родителей, то их увольнение по сокращению штата допускается.
Однако если женщина находится в положении или имеет одного ребёнка, не достигшего трёхлетнего возраста, то уволить её запрещено. Этот момент регламентируют общие нормы ТК РФ.
По сокращению численности штата
Если многодетная работница не входит в вышеуказанную категорию лиц, которых запрещено увольнять, то её также могут сократить в связи с уменьшением численности персонала.
Процедура проходит в стандартном виде. Однако сотрудники, имеющие семью, а также высокий уровень квалификации и большой опыт обладают преимущественным правом оставления на рабочем месте. В связи с этим, у трудящейся есть все шансы остаться.
Пошаговый алгоритм действий
Как было сказано выше, процедура является стандартной и состоит из следующих этапов:
Сначала руководитель предприятия составляет докладную записку с указанием невостребованных трудящихся, которые подлежат сокращению.
К этому документу начальник может приложить подтверждающую отчётность. Далее проводится собрание, на котором решается вопрос о сокращении указанных лиц.
Затем уполномоченными лицами определяются работники, имеющие преимущественные права.
Каждого сотрудника, который попал под сокращение, работодатель обязан известить, путём составления и отправки соответствующего уведомления. Сроки оповещения не должны превышать двух календарных месяцев. То есть, если сокращение планируется первого ноября, то сотрудники должны об этом узнать не позднее конца августа (до первого сентября).
После получения извещения каждый гражданин, попавший под сокращение, обязан сделать в документе отметку о получении (поставить свою подпись).
Стандартной и установленной формы для заполнения уведомления на уровне законодательства не разработано. По этой причине компании вправе изготовить свой фирменный бланк в свободной форме.
Оформление документации
Распоряжение оформляют на форме Т-8. Издаётся документ в стандартном порядке. Распоряжение должно содержать следующую информацию:
Трудовая книга выдаётся многодетной матери в последний день. Перед выдачей делается запись о том, что человек уволен. Отметка должна содержать номер и дату распоряжения об увольнении, статью закона и причину увольнения.
После получения книжки трудящаяся ставит личную подпись в журнале учёта книжек. Затем сотрудники отдела кадров должны зафиксировать данные об увольнении в личную карточку каждого сокращённого лица. При этом фиксируется дата увольнения, номера всех распорядительных документов и причина ухода (о том, какими могут быть причины увольнения многодетной матери, мы рассказывали здесь).
Уведомление биржи труда
Биржа труда в обязательном порядке должна быть оповещена. Это правило регламентирует статья 25 Законодательного акта № 1032-1 от 19.04.91 года.
При массовом сокращении срок увеличивается до трёх месяцев. Установленной формы бланка уведомления не существует. В связи с этим организации используют свободную форму, в которой заполняют следующую информацию:
Ответственность за незаконное сокращение
Пострадавшее лицо имеет право отстоять свои права, обратившись с заявлением в соответствующие органы. К таким организациям можно отнести трудовую инспекцию, суд и прокуратуру.
На основании решения суда работницу восстановят в занимаемой должности, а также возместят нанесённый вред материальной выплатой.
Безответственному работодателю будет назначено административное наказание, в виде штрафа:
Дальнейшие действия женщины
Если неприятная ситуация уже произошла и многодетную мать уже сократили, ей не стоит отчаиваться. Нужно встать на биржу и искать подходящее новое место работы.
Положенные выплаты
К выплатам при сокращении относятся:
Таким образом, многодетная мать может быть уволена по сокращению численности или штата на общих основаниях. Законодательство не накладывает запрет на это действие. Однако есть некоторые ситуации, при которых увольнение всё-таки запрещено. Процесс увольнения достаточно долгий и сопровождается большим объёмом документов.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)
Сокращение многодетной матери
В России действующее законодательство не предусматривает наличие нормативных документов, которые в отдельности регулируют трудовые отношения с женщинами, воспитывающими сразу нескольких детей. Однако, по закону такая категория граждан имеет ряд гарантий и находится под особой защитой государства. Сокращение многодетной матери, в том числе одиночки, должно производиться в соответствии с нормами, предусмотренными Трудовым Кодексом и иными нормативными актами, действующие на территории РФ.
Можно ли уволить?
Многодетной считается женщина, которая родила или взяла на воспитание определенное количество детей. Указ Президента № 431 устанавливает, что региональные власти могут самостоятельно определять число детей, которых должна содержать женщина для получения статуса многодетной матери. Так, в большинстве субъектов РФ принято считать, что многодетными являются граждане, воспитывающие минимум трех несовершеннолетних детей. Однако, в ряде регионов, например, в Ингушетии, для получения данного статуса необходимо иметь минимум 5 детей, как родных, так и усыновленных.
Действующее законодательство не содержит нормативных документов, которые ограничивали бы возможность расторжения договора трудоустройства с гражданами в зависимости от количества детей. То есть, работодатель может на одних и тех же условиях расторгнуть договор с бездетной женщиной и воспитывающей 3 детей.
В ТК предусмотрены ситуации, когда сотрудница, в том числе признанная многодетной матерью, не может быть сокращена по желанию работодателя. Так расторжение договора трудоустройства является незаконным, если работница:
Процедура сокращения
ТК России в качестве основания для расторжения договора трудоустройства по инициативе работодателя, в том числе и с многодетными матерями, предусматривает сокращение штата (п.2 ст. 81 ТК). Данная процедура является достаточно сложной и требует полного соблюдения норм, предусмотренных действующим законодательством. Для предотвращения возникновения негативных ситуаций сокращение многодетной матери рекомендуется придерживаться следующего алгоритма:
В последний день с женщиной должен быть осуществлен полный расчет. Ей выдаются положенные до закону денежные средства на основании расчет-записки, а также документы, в том числе запрашиваемые в индивидуальном порядке.
Неправомерное сокращение
Если многодетная мама считает, что она была уволена незаконно или с нарушением ее прав, то она может обратиться в вышестоящие инстанции для защиты собственных интересов:
Действующее законодательство РФ не содержит нормативных документов, которые регламентируют порядок расторжения трудовых договоров с женщинами, имеющими статус многодетной матери. Прекращение сотрудничества в связи с сокращением должно осуществляться в порядке, предусмотренном ТК России. В случае неправомерного сокращения женщина может обратиться в суд в течение 1 месяца.
Имеют ли право сократить многодетную мать с работы
В соответствии с пунктом 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя при сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Увольнение многодетной матери при сокращении численности (штата) работников прямо не запрещено нормами трудового законодательства.
Однако при рассмотрении данного вопроса необходимо учитывать следующее. В силу положений части 4 статьи 261 ТК РФ не допускается расторгать трудовой договор по инициативе работодателя:
Исключения для расторжения трудового договора по инициативе работодателя предусмотрены пунктами 1, 5–8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 ТК РФ.
Кроме того, необходимо также учитывать, что при сокращении численности (штата) работников многодетные матери имеют преимущественное право на оставление на работе.
Так, в силу положений части 2 статьи 179 ТК РФ при равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается семейным работникам при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию).
Если отсутствуют запреты на расторжение трудового договора по инициативе работодателя при сокращении численности (штата) работников, предусмотренные частью 4 статьи 261 ТК РФ, преимущественное право на оставление на работе многодетной матери также не может быть реализовано, действуют нормы, предусматривающие общий порядок действий работодателя при сокращении численности (штата) работников, который должен быть соблюден.
На основании части 3 статьи 81 ТК РФ увольнение работника, в связи с сокращением численности (штата) работников, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предложить работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Гарантии и компенсации при сокращении численности (штата) работников предусмотрены нормами статьи 180 ТК РФ.
К таким гарантиям, в частности, относятся:
Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения двухмесячного срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
Кроме того, в силу положений части 6 статьи 81 ТК РФ не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.
Исходя из указанной нормы, необходимо отметить, что запрещено увольнение при сокращении численности (штата) работников женщины, находящейся в отпуске по беременности и родам или находящейся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Указанный запрет предусмотрен частью 4 статьи 261 ТК РФ, а также пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 года № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних», подпунктом «а» пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации ТК РФ».
Кроме того, на период отпуска по уходу за ребенком работодатель обязан сохранить за работником место работы (должность) на период такого отпуска, что предусмотрено частью 4 статьи 256 ТК РФ.
В случае нарушения Ваших прав, незаконных действий со стороны работодателя, Вы можете обратиться с жалобой в государственную инспекцию труда или в суд.
Жалоба в государственную инспекцию труда может быть подана как в письменном виде, так и виде электронного документа.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» в жалобе должны быть указаны:
Подать жалобу можно как лично, так и по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. При необходимости к жалобе прилагаются документы, какие-либо сведения и материалы либо их копии, в подтверждении доводов жалобы.
Жалобу можно подать и в форме электронного документа, при этом в обязательном порядке указываются:
Также возможно приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
Статьями 8, 12 Закона № 59-ФЗ установлены следующие сроки для рассмотрения обращений:
На основании жалобы государственная инспекция труда обязана провести проверку, по результатам которой составляется акт. При подтверждении фактов нарушения трудовых прав руководителю организации выдается предписание об устранении выявленных нарушений.
Заявителю (подателю жалобы) дается мотивированный ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов, в котором указывается, какие факты нарушений трудовых прав подтвердились в ходе рассмотрения обращения (жалобы) и проведения проверки у работодателя, какие меры инспекторского реагирования были приняты к работодателю (выдано предписание, возбуждено дело об административном правонарушении за нарушение законодательства о труде), разъясняется порядок дальнейших действий для восстановления нарушенных прав или оспариваемых интересов, если в соответствии с полномочиями государственной инспекции труда разрешить поставленные в жалобе вопросы не представилось возможным (пункты 4, 5 части 1 статьи 10 Закона N 59-ФЗ).
Государственная инспекция труда по Омской области расположена по адресу: г. Омск, ул. Певцова, 13.
В случае обращения для защиты нарушенных прав в судебные инстанции следует учитывать, что срок подачи иска в суд по спорам об увольнении составляет один месяц со дня выдачи работнику копии соответствующего приказа либо со дня выдачи трудовой книжки. В исковом заявлении Вы можете потребовать признать незаконным расторжение трудового договора по инициативе работодателя, в связи с сокращением численности (штата) работников, восстановления на работе, соответствующие выплаты за время вынужденного прогула, а также денежную компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями работодателя.
Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться, осуществление выплат за время вынужденного прогула предусмотрены нормами статьей 234, 394 ТК РФ.
На основании пункта 60 Постановления ПВС РФ № 2 работник, уволенный без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения, подлежит восстановлению на прежней работе. По заявлению работника, увольнение которого признано незаконным, суд может ограничиться вынесением решения о взыскании в его пользу среднего заработка за время вынужденного прогула.
Кроме того, за несоблюдение трудового законодательства работодатель, незаконно расторгнувший трудовой договор, может быть привлечен к административной и уголовной ответственности, предусмотренной статьями 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 145 Уголовного кодекса Российской Федерации соответственно.
Консультант отдела правового обеспечения департамента контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска М.А. Яковлева.
Какие действия может предпринять работодатель, если планируется сокращение должности, которую занимает мать-одиночка?
Г. С. Акимова
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам
Вопрос
Должность в организации занимает мать-одиночка. Выполняемую ею трудовую функцию работодатель передает на аутсорсинг, должность хочет сократить, но ТК устанавливает запрет на сокращение. Как можно действовать в данной ситуации?
Ответ
Действующее трудовое законодательство не содержит прямых указаний, как действовать в такой ситуации работодателю.
ТК РФ устанавливает запрет на увольнение по сокращению, если работница воспитывает ребенка до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет). Таким образом, в императивном, одностороннем порядке работодатель сократить работницу не может.
В связи с вышеизложенным, полагаем работодателю следует путем переговоров попробовать достичь соглашения с работницей об увольнении ее по соглашению сторон, возможно, предложив определенную компенсацию, либо о переводе работницы на другую должность, если таковая имеется.
Также как вариант можно рассмотреть внесение изменений в трудовой договор в связи с изменением организационных условий труда. Однако необходимо учитывать, что при внесении изменений в трудовой договор изменение трудовой функции не допускается.
Обоснование
При этом работодателю необходимо удостовериться в том, что женщина действительно является одинокой матерью.
По мнению Роструда, одинокой матерью женщина считается в случае, когда в свидетельстве о рождении ребенка запись о его отце отсутствует или эта запись внесена в установленном порядке по указанию матери (Статья: Сокращение штата: как вычислить одинокую мать («Главная книга», 2020, N 5). Как разъяснено в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних», судам следует исходить из того, что к одиноким матерям по смыслу данной нормы может быть отнесена женщина, являющаяся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных) в соответствии с семейным и иным законодательством, то есть воспитывающая их без отца, в частности, в случаях, когда отец ребенка умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в иных ситуациях.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ одним из оснований для прекращения трудового договора является соглашение сторон. При увольнении по соглашению сторон стороны могут договориться о выплате выходного пособия или компенсации. Размер такого пособия для обычных работников не ограничен Готовое решение: Как уволить работника по соглашению сторон (КонсультантПлюс, 2020).
По вопросу изменения трудового договора. В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника (ст. 74, «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 09.11.2020) ).
Определение того, влечет ли изменение должностных обязанностей в должностной инструкции изменение трудовой функции и, как следствие, требуется ли в связи с этим согласие работника на такое изменение, осуществляется судами общей юрисдикции в ходе разрешения конкретного трудового спора (Определения Конституционного Суда РФ от 25.09.2014 N 1853-О, от 23.09.2010 N 1188-О-О).
При этом уменьшение или увеличение количества должностных обязанностей, вносимых в должностную инструкцию при фактической неизменности трудовой функции, признается изменением условий трудового договора, но не изменением трудовой функции работника (Апелляционные определения Московского городского суда от 26.03.2019 по делу N 33-13196/2019, от 18.09.2014 по делу N 33-17963/2014).
Г. С. Акимова
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам