имеют ли право судебные приставы снимать деньги с минимальной зарплаты
 |
| VitalikRadko / Depositphotos.com |
Подписание соответствующего закона Президент РФ анонсировал в ходе традиционной «Прямой линии с Владимиром Путиным». Речь идет о внесении изменений в ст. 446 Гражданского процессуального кодекса и Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Федеральный закон от 29 июня 2021 г. № 234-ФЗ).
Согласно поправкам у россиян появится право на обращение в подразделение судебных приставов, в котором возбуждено или уже ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении зарплаты и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России при обращении взыскания на его доходы. Соответствующая сумма будет считаться неприкосновенным минимальным размером дохода, необходимым для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении.
Для реализации этого права в службу судебных приставов нужно будет представить заявление и документы, подтверждающие наличие ежемесячного дохода, а также сведения об источниках такого дохода. В самом заявлении следует указать: Ф. И. О., гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона; реквизиты открытого в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять зарплату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума; наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в заявлении.
При наличии в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, требования о сохранении зарплаты и иных доходов в размере прожиточного минимума удержание денежных средств будет осуществляться с соблюдением этого требования – банк или иная кредитная организация не сможет обратить взыскание на эту неприкосновенную сумму. Однако ограничение размера удержания не будет применяться по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением.
Кроме того, при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник сможет подать в суд заявление о сохранении зарплаты и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум.
Также в законе появится оговорка, согласно которой если величина прожиточного минимума, установленного в регионе по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России, то в качестве неприкосновенного минимального дохода можно будет заявить именно размер регионального прожиточного минимума.
Новые нормы начнут действовать с 1 февраля 2022 года. Президент РФ считает их важными, поскольку они направлены на повышение гарантий гражданам, попавшим в сложную жизненную ситуацию.
Сколько приставы смогут списывать со счёта должника. Разбираем новый закон
У должников появится возможность защитить часть своего дохода от взыскания. Рассказываем, как это сделать и на какие долги новое правило не распространяется.
Что случилось
Если в субъекте прожиточный минимум выше федерального, то неприкосновенной будет сумма в размере регионального прожиточного минимума.
Поправки вступят в силу с 1 февраля 2022 года. После этого судебные приставы обязаны будут предупреждать должника о новом праве — защитить от взыскания часть дохода.
Как воспользоваться правом на защиту минимального дохода
Чтобы защитить свой минимальный доход от взыскания, должник должен написать заявление. В нём нужно указать:
— фамилию, имя, отчество, гражданство, данные документа, удостоверяющего личность (для россиян это паспорт), номер телефона;
— реквизиты банковского счёта, где будет сохранён минимальный доход;
— наименование и адрес банка, который обслуживает указанный счёт.
Заявление необходимо передать в подразделение судебных приставов, где ведётся исполнительное производство (адрес можно узнать на сайте ФССП).
Если у должника есть иждивенцы (например, он воспитывает детей), то сумма, которую ему оставят после списания долгов, будет выше. Её размер определит суд.
Закон защищает от списания как заработную плату, так и другие доходы.
В каких случаях приставы по-прежнему смогут списывать все деньги
Человеку не будут оставлять сумму в размере прожиточного минимума, если речь идёт о:
— возмещении вреда, причинённого здоровью;
— возмещении вреда в связи со смертью кормильца;
— возмещении ущерба, причинённого преступлением.
В других ситуациях, например когда речь идёт о выплате долга по кредиту или за коммунальные услуги, минимальный доход можно защитить.
Деньги приносят доход, если хранятся на карте с процентами на остаток
Могут ли приставы оставить на счету должника меньше прожиточного минимума?
К сожалению, достаточно большая часть жителей России в той или иной степени имеет долги перед банками. В связи с этим из зарплаты должников приставы ежемесячно списывают некоторые суммы, направленные на погашение долгов. Но иногда у людей в конечном итоге не остаётся денег даже на обычное существование.
Фабула дела
В отношении гражданина было возбуждено несколько исполнительных производств, которые были объединены в сводное исполнительное производство. Взыскателями являются сразу четыре российских банка, а долг составил 325 791,51 рубль.
До определенного момента списание производилось с пенсии должника и составляло 30%. Однако позднее судебный пристав-исполнитель вынес постановлении об обращении взыскания в размере 50% на зарплату должника, что практически лишило мужчину средств к существованию.
Должник, считая такое решение пристава неправильным, обратился в суд с иском о признании постановления незаконным. Он ссылался на то, что после удержаний из его зарплаты и пенсии у него остаётся доход в размере ниже прожиточного минимума. В качестве доказательств он представил сведения о размере зарплаты, о размере получаемой пенсии по инвалидности; указал, что супруга является неработающим пенсионером, а на их иждивении находятся два несовершеннолетних ребёнка.
Как взыскать ущерб со Службы судебных приставов? Читайте!
Позиции судов
Районный суд отказал в удовлетворении требований административного лица. Решение оставлено без изменений апелляционной и кассационной инстанциями.
Суды, отказывая в удовлетворении административного искового заявления, указали на отсутствие в материалах дела доказательств признания семьи должника малоимущей и констатировали, что освобождение в полном объёме истца от взыскания суммы долга из заработной платы не будет отвечать конституционному принципу исполнимости судебных решений. Это дало судам основания сделать вывод о законности постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Оснований для возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя уменьшить до 5 % размер ежемесячных удержаний из пенсии по инвалидности они не обнаружили.
Позиция Верховного суда
Верховный суд, не согласившись с мнением нижестоящих инстанций, напомнил, что размер удержаний из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления установлен статьёй 99 названного выше закона, частью 2 которой предусмотрено, что при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.
Таким образом, при определении размера удержания из пенсии должника-гражданина, а также его заработной платы, являющихся для него единственными источниками существования, судебному приставу-исполнителю надлежит учитывать в числе прочего размер этих периодических платежей с тем, чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования.
В случае должника после удержания денег доход семьи оказался существенно ниже прожиточного минимума. Суды же, рассматривая иск гражданина, не дали данным обстоятельствам правовой оценки.
При таких обстоятельствах Верховный суд определил отменить вынесенные решения и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Актуальное по теме:
Поможем взыскать убытки с ФССП
Адвокаты АБ «Правовая гарантиЯ»:
— Составят жалобу на действия/бездействия приставов;
Не подлежит взысканию
Инициативу внесли в ГД депутаты и сенаторы от «Единой России». В случае окончательного принятия поправок у должника будет в обязательном порядке сохраняться доход в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по стране. И эту сумму защитят от взыскания за долги. В нынешнем году эта величина на душу населения составляет 12 702 рубля.
Как рассказал журналистам один из авторов документа, первый замглавы фракции «Единая Россия» Андрей Исаев, гарантированный доход будет не меньше этой суммы. То есть если у задолжавшего гражданина имеются дети, иждивенцы, которые не могут иметь собственных доходов, то гарантированный размер может быть установлен на более высоком уровне.
Как нормы будут работать? Согласно законопроекту, должники смогут обращаться к судебным приставам с заявлением о сохранении ежемесячного дохода в размере не менее прожиточного минимума. В заявлении нужно будет указать реквизиты банковского счета, где лежит неприкосновенная сумма. Банк не сможет обращать на нее взыскание. Конечно, счет можно указывать только один.
О том, что гражданину должны сохранять необходимый минимум для жизни, говорит и Конституция РФ. Но ранее в законах не говорилось о конкретной денежной сумме. Теперь этот «пробел» будет устранен.
Один из авторов законодательной инициативы, председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев:
«Это важная социальная инициатива. В настоящее время допускается списание с должников до половины их месячной заработной платы и пенсии. Зачастую банки забирают у людей последнее, оставляя без копейки на существование. И особенно принятие этого закона важно в пандемию, ведь у многих доходы снизились, и пришлось взять кредиты».
Депутат ГД от ЕР Алексей Кобилев:
Какие законы позволяют защитить минимальный доход должников?
По действующим правилам суд может заблокировать банковские счета должников, которые не внесли своевременный платеж по ипотечным кредитам, административным штрафам или другим обязательствам. Но некоторые виды доходов защищены от взыскания.
Это правда, что суд может арестовать банковские счета?
Да, при наличии судебного решения банк обязан заблокировать все счета клиента. Причины возникновения такой ситуации могут быть самые разные: от просрочки по ипотеке до неоплаченного автомобильного штрафа.
Подробности о том, как происходит блокировка счетов, и что делать, если это произошло, можно узнать в нашем материале.
Какие доходы защищены от блокировки?
Закон запрещает списывать со счетов более 50% зарплаты (или более 70% в случаях, когда речь идет о возмещении вреда, причиненного здоровью, или материального ущерба).
С 1 февраля 2022 года часть доходов должника, равная сумме прожиточного минимума, станет неприкосновенной для судебных приставов. В соответствии с правилами должник сможет подать в службу судебных приставов заявление с реквизитами счета, на котором должен быть сохранен минимальный доход.
Также от взыскания защищены некоторые социальные выплаты, например, материнский капитал, алименты и пособия по потере кормильца (их полный список можно посмотреть здесь).
Сколько составляет прожиточный минимум?
Существует две разновидности прожиточных минимумов:
В 2021 году федеральный прожиточный минимум составляет 12 702 рубля, для детей – 11 303, для пенсионеров – 10 022 рубля.
Что делать в трудной жизненной ситуации и как защитить часть средств от принудительного списания в счет долга? Получите бесплатную консультацию у экспертов ДОМ.РФ