индексация заработной платы за июнь 2021 в рб в 2021
Минтруда и соцзащиты – о порядке индексации доходов населения за май 2021 г.
Порядок индексации доходов в связи с инфляцией, вызываемой ростом цен на потребительские товары и услуги, регулируется Законом Республики Беларусь от 21 декабря 1990 г. «Об индексации доходов населения с учетом инфляции».
Индексация денежных доходов, выплачиваемых из бюджетных источников
1. Согласно части первой статьи 2 Закона индексация производится, если индекс потребительских цен, исчисленный нарастающим итогом с момента предыдущей индексации, превысит пятипроцентный порог.
По информации Национального статистического комитета Республики Беларусь индекс потребительских цен за май 2021 г. к апрелю 2021 г. составил 100,6 процента.
Индекс потребительских цен за май 2021 г. не превысил пятипроцентного порога к январю 2021 г. – месяцу пересмотра базовой величины и базовой ставки.
Таким образом, денежные доходы, установленные от базовой величины и базовой ставки, за май 2021 г. индексации не подлежат.
2. Согласно части третьей статьи 1 Закона индексация денежных доходов может осуществляться в виде единовременного пересмотра размеров оплаты труда, пособий, стипендий.
Поскольку бюджет прожиточного минимума пересмотрен с 1 мая 2021 г., денежные доходы, установленные от данного социального норматива, индексации за май 2021 г. не подлежат.
Индексация денежных доходов, выплачиваемых из иных источников
Работникам, получающим доход в организациях из иных источников, возмещение потерь от инфляции осуществляется согласно части второй статьи 1 Закона по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями).
В соответствии с Указом Президента Республика Беларусь от 28 января 2006 г. № 55 норматив индексации денежных доходов за май 2021 г. составляет 273 рубля 27 копеек.
Размер минимальной заработной платы
Поскольку индекс потребительских цен за май 2021 г. не превысил пятипроцентного порога к январю 2021 г., минимальная заработная плата, установленная с 1 января 2021 г., индексации за май 2021 г. не подлежит.
Размер минимальной заработной платы составляет 400 рублей.
Индексация заработной платы
Индексация заработной платы – корректировка размера заработной платы (как правило – повышение) исходя из роста потребительских цен, рассчитанных в соответствующих индексах. Индексацию заработной платы и иных доходов населения можно определить как: производимую с учетом изменения индекса потребительских цен, корректировку заработной платы и других получаемых населением доходов для частичной компенсации потерь, связанных с инфляцией, а также при несвоевременной выплате заработной платы. Такая норма закреплена в статье 58 Трудового кодекса Республики Беларусь.
Индексация заработной платы и иных доходов в Республике Беларусь производится по Закону Республики Беларусь № 476-XII от 21.12.1990 «Об индексации доходов населения с учетом инфляции».
Закон предусматривает обязательность индексации не являющихся разовыми доходов физических лиц получаемых в национальной валюте из бюджетных источников при превышении инфляцией пятипроцентного барьера за расчетный период. Началом расчетного периода является дата предыдущей индексации.
Согласно Закону, индексация доходов получаемых из иных источников, является не обязанностью, но правом. Т.е. увеличение, в порядке индексации, выплат в организациях, не являющихся бюджетными, производится из собственных средств этой организации, система и основания такого увеличения определяются коллективными договорами. Проведение и порядок индексации зарплат в коммерческих организациях является результатом соглашения сторон, нанимателя и работника, вне зависимости от изменения оплаты в бюджетных организациях.
Механизм индексации доходов регламентирован Инструкцией № 57 от 05.05.2009 года, утвержденной Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Пособия по беременности и родам, временной нетрудоспособности, единовременные выплаты, вне зависимости от источника и оснований, не индексируются.
Уровень инфляции определяется Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь путем ежемесячного расчета индекса потребительских цен (ИПЦ). Такой расчет не позднее 20 числа следующего за отчетным месяца, публикуется в государственных СМИ.
Величина ИПЦ рассчитывается нарастающим итогом.
Например, согласно пресс-релизов Национального статистического комитета ИПЦ на товары и услуги:
Так как ИПЦ за сентябрь 2021 года превысил 5-процентный порог к январю 2021 (месяцу пересмотра БВ и составил 106,3%), то денежные доходы, установленные от базовой величины, подлежат индексации за сентябрь 2021 года. Денежные доходы населения за сентябрь индексируются в пределах 283 рубля 46 копеек. В случае, если размер денежных доходов выше указанного норматива, сумма индексации составит 17 рублей 86 копеек, если ниже – 6,3% от фактического их значения. Поскольку индекс потребительских цен за сентябрь 2021 года превысил 5% к январю 2021, размер месячной минимальной заработной платы подлежит индексации за сентябрь 2021 года.
Продовольственные товары:
Непродовольственные товары, в том числе:
Платные услуги, в т.ч.:
Таким образом, получается некоторая средневзвешенная величина, отражающая покупательскую способность национальной валюты.
Как правило, индексация заработной платы осуществляется в форме единовременного повышения ставок оплаты труда.
Необходимо знать: согласно Указу Президента Республики Беларусь № 55 «О нормативе индексации денежных доходов населения с учетом инфляции» от 28.01.2006 года, индексации в полном размере подлежит сумма дохода в размере среднедушевого бюджета прожиточного минимума на момент индексации.
Пример: зарплата за предыдущий месяц индексируется исходя из минимального потребительского бюджета (МПБ), действующего в текущем месяце.
Часть дохода, превышающая прожиточный минимум не индексируется.
При работе по совместительству, индексация производится первоначально по основному месту работы. Общая сумма индексации также не может превышать объем МПБ.
Следует заметить, что согласно Указу Президента Республики Беларусь «О своевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий» № 344 от 30 августа 1996 г., независимо от формы собственности предприятия, подлежит индексации вся сумма несвоевременно выплаченной заработной платы, пособий, пенсий и стипендий, если срок задержки выплаты превышает один месяц.
Сумма индексации выплачивается из того же источника и в том же месте, что и основная часть подлежащей индексации выплаты.
Рассматривая назначение такой меры, как индексация доходов населения, следует, в первую очередь отметить социальную направленность этой операции.
Оплата труда работников бюджетной организации в 2021 году: изменения и новшества
Для кого: главные бухгалтеры бюджетных организаций, их заместители, экономисты и бухгалтеры, в том числе занимающиеся начислением и планированием зарплаты.
2021-12-23 07:00:00.000000 +0000
Программа
Лекторы:
Процко Ирина Анатольевна
консультант–практик по вопросам бухгалтерского учета, налогообложения и ценообразования.
1. Правовые аспекты формирования условий оплаты труда в Республике Беларусь (ст. 161 ГК).
2. Создание штатного расписания по оплате труда специалистов разной отраслевой подчиненности, предусмотренных законодательством с учетом последних изменений (Постановление Совета Министров Республики Беларусь от№461 от 13.08.2021г.).
3. Новая тарифная сетка по оплате труда работникам бюджетной организации. Базовая ставка и определение разрядности по профессии (приложение №1 к Постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 28.02.2019г. и №138 и №461 от 13.08.2021г.).
4. Повышающие коэффициенты к тарифной ставке (окладу) для расчета заработной платы работников бюджетных организаций (Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.04.2019г. №232).
5. Перечень выплат отраслевого характера для работников бюджетной сферы. Выплаты стимулирующего характера. Компенсирующие выплаты (Указ Президента РБ №462 от 22.12.2020г. и Постановление Совета Министров №698 от 03.12.2020г.).
6. Табелирование сотрудников и начисление им зарплаты, совмещающих разные должности (внутреннее совмещение).
7. Молодые специалисты выпускники, получившие высшее и среднее специальное образование по распределению, направлены в бюджетные организации (особые надбавки по диплому 15%).
8. Начисления вознаграждения по договорам подряда за счет внебюджетных средств, если он состоит в штате за счет бюджета. Сроки выплат.
9. Определение выходного пособия. Как учитывается премия.
10. Основные ошибки при исчислении среднего заработка, сохраняемого за время командировки, повышения квалификации, для оплаты времени выполнения государственных и общественных обязанностей.
© ООО «ЮрСпектр» 2016-2021
Все права защищены. Информационные и технологические составляющие эталонного банка данных правовой информации Республики Беларусь предоставлены Национальным центром правовой информации Республики Беларусь.
Телефон горячей линии:
220141, г.Минск, ул. Ф.Скорины, 40, комн. №328 (адм. корп.)
Как устроена индексация зарплаты
Как рассчитать, провести и оформить
Цены в магазинах постоянно растут. Чтобы поддерживать покупательную способность и средние реальные доходы людей, работодатели должны регулярно повышать зарплату работников — это и называется индексацией зарплат. Индексация — одна из основных государственных гарантий по оплате труда.
Законодательство об индексации зарплаты. По сути, оно сводится к одной статье трудового кодекса. В ней говорится, что повышение реального уровня зарплаты обеспечивается путем ее индексации, которая проводится:
Кроме того, в большинстве действующих федеральных отраслевых соглашений прописана обязанность работодателей проводить индексацию зарплат.
В чем отличие повышения окладов от индексации зарплаты. Как правило, работодатель повышает оклады по своему усмотрению — например, отдельным сотрудникам, а не всему персоналу — и если позволяют финансовые возможности компании.
Индексация — это гарантия по оплате труда. Она должна проводиться независимо от желания работодателя и в отношении всех лиц, которые работают по трудовому договору. Об этом не раз говорил Конституционный суд в своих решениях.
Проще говоря, индексация зарплат — обязанность работодателя, а повышение окладов — его право.
Между тем Верховный суд считает, что индексация — это всего лишь один из способов обеспечить реальное повышение уровня зарплаты. Поэтому если работодатель просто периодически увеличивает должностные оклады работников или выплачивает им премии, он выполняет требования трудового кодекса об индексации и дополнительно индексировать зарплату не должен. Но есть важный момент: в таком случае в локальном акте работодателя прямо должно быть прописано, что увеличение окладов и/или выплата премий приравниваются к индексации. Это тоже сказал Верховный Суд.
Суды уже взяли эту позицию на вооружение. Такая практика есть, например, в Мосгорсуде и в Самарском облсуде.
Причины индексации
Процесс инфляции в нашей стране — факт общеизвестный и доказыванию не подлежит. Это указывают даже суды в своих решениях.
Какие части зарплаты нужно индексировать
Минтруд полагает, что работодатель может сам определить, как индексировать зарплату сотрудникам — можно пропорционально увеличивать все выплаты, положенные работнику, или увеличивать только отдельные части, например, оклад.
Многие работодатели предпочитают индексировать оклад работника, установленный в твердой сумме — то есть в абсолютных значениях. В этом случае различные доплаты, надбавки и премии установленные в процентах от оклада, можно не индексировать. Ведь после индексации оклада названные выплаты будут рассчитываться от уже проиндексированной суммы.
Если эти выплаты установлены в твердых суммах, следует проиндексировать все вместе, чтобы не было реального снижения уровня зарплаты. Но работодатели, которые не относятся к бюджетной сфере, сами вольны определять в том числе и то, какие составные части зарплаты индексировать, а какие нет.
Кто обязан индексировать зарплаты
Проводить у себя индексацию должны все работодатели без исключения. Поскольку эта гарантия предусмотрена законом, они не вправе лишать ее работников и уклоняться от того, чтобы устанавливать у себя порядок индексации и следовать ему. Это позиция Конституционного суда.
Индексация зарплат бюджетников
В бюджетной сфере зарплаты индексируются по указанию сверху. Так, сотрудникам федеральных органов и учреждений последний раз поднимали оклады правительственным постановлением — с 1 октября 2020 года на 3%.
В федеральном бюджете на 2021 год и плановый период 2022—2023 годы уже заложены средства, чтобы частично компенсировать отдельным субъектам РФ их расходы на повышение зарплат региональных бюджетников. Но некоторые регионы сами, без федеральной помощи индексируют зарплаты работникам своих бюджетных учреждений. Например, с 1 января 2021 года на 3,7% повышены оклады московских бюджетников.
Для госслужащих предусмотрен свой порядок индексации. В законе о госслужбе сказано, что должностной оклад и оклад за классный чин госслужащего ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции:
В отдельные периоды, например с 1 января 2014 года по 31 декабря 2017 года, официально оклады госслужащих не индексировались. Но с 2018 года индексация возобновилась и в 2019 году продолжилась. В 2020 году оклады госслужащих проиндексировали, а с 1 января 2021 года до 1 января 2022 года индексацию снова приостановили.
Индексация в коммерческой организации
Поскольку у нас в законодательстве нет единого порядка индексации для работодателей коммерческой сферы, трудовой кодекс разрешает таким работодателям устанавливать свой собственный порядок.
При этом в качестве коэффициента индексации они вольны выбрать любой из следующих показателей.
Индекс потребительских цен. Он официально устанавливается как в целом по России, так и по конкретному региону. Его каждый месяц публикуют, соответственно, Росстат и его территориальные органы по субъектам РФ. Так, за 2020 год индекс потребительских цен в России составил 104,21%.
Прогнозируемый уровень инфляции в РФ. Как правило, он предусмотрен в законе о бюджете на ближайшие три года. Так, на 2021 год запланирована инфляция в 3,7%, а на 2022 и 2023 годы — в 4%.
Величина прожиточного минимума. В целом по России эту величину ежеквартально определяет Минтруд, а по конкретному субъекту РФ — то ведомство, которое названо в соответствующем региональном законе.
На 2021 год прожиточный минимум трудоспособного населения составил 12 702 рубля.
Обратите внимание: все перечисленные величины не являются обязательными. Для индексации зарплаты работодатель может выбрать и любой другой ориентир — главное, чтобы он учитывал рост стоимости жизни.
Может ли индексация зависеть от финансового состояния работодателя
Верховный суд считает, что да. По его мнению, частные компании вправе выбрать для себя любой порядок и любые условия индексации в зависимости от конкретных обстоятельств. В том числе это могут быть экономические показатели фирмы и уровень ее платежеспособности. Получается, индексацию можно обусловить наличием прибыли и не делать ее, если прибыли нет.
Работодатели действительно иногда закрепляют в своем локальном акте подобное условие для индексации. Вот как оно может звучать:
…индексация заработной платы с целью обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы и покупательной способности работников проводится после утверждения результатов деятельности общества… при наличии определенных показателей…
И если компания в суде документально подтвердит свое тяжелое материальное положение, суд может встать на ее сторону и не удовлетворить требование работника о проведении индексации.
Например, так произошло в Башкортостане. Мужчина обратился в суд, требуя от работодателя, в числе прочего, проиндексировать ему зарплату. Действительно, в коллективном договоре компании индексация была предусмотрена. Но при этом в Положении по оплате труда и премированию работников было сказано, что все доплаты, премии и надбавки выплачиваются в зависимости от финансового состояния работодателя.
В суде компания представила справку о своих финансово-экономических показателях, где значился убыток более 7 млн рублей. Судьи встали на сторону работодателя. Они указали, что из-за убыточности и неплатежеспособности тот просто не имел реальной возможности провести индексацию.
Порядок индексации
Если работодатель собрался установить у себя порядок индексации, ему нужно определиться со следующими моментами.
Какие выплаты индексируются, а какие нет. Например, можно индексировать оклады, но не индексировать премии в твердой сумме. Также работодатель вправе установить пороговую сумму, в пределах которой доходы сотрудников будут индексироваться в полном объеме. Вот как это можно сформулировать:
1.2.1. Индексации подлежат следующие выплаты сотрудникам:
1.2.2. Индексации не подлежат:
Периодичность индексации. Ее можно проводить хоть каждый месяц. Но гораздо удобнее и целесообразнее делать это реже: раз в полугодие или ежегодно.
3.1. Индексация доходов сотрудников производится один раз в полугодие в соответствии с коэффициентом индексации.
Значение и расчет коэффициента индексации. Допустим, решено привязать индексацию к индексу роста потребительских цен в целом по РФ. Формулировка может быть такой:
3.2. Значение коэффициента индексации рассчитывается на основании официальных данных Росстата о росте индекса потребительских цен по России путем перемножения ежемесячных индексов за предыдущее полугодие. Полученный коэффициент применяется с 1 января и с 1 июля.
Документальное оформление индексации
Обычно порядок индексации прописывается отдельным разделом в тех локальных актах, которые приняты в компании. Это могут быть:
В локальном акте об индексации ни в коем случае нельзя писать, что на каких-то работников индексация не распространяется. Например, не индексируется зарплата совместителей или дистанционных работников. Это будет дискриминацией, за которую могут оштрафовать и компанию, и ее директора.
Совет. В трудовом договоре закреплять порядок индексации не стоит. В противном случае каждый раз, когда нужно будет что-то изменить в этом порядке, придется заключать со всеми работниками допсоглашения к трудовому договору.
Можно просто указать в трудовом договоре, что зарплата работника — это оклад с учетом индексации, и сделать отсылку на локальный акт.
Приказ на индексацию зарплаты. При проведении каждой индексации целесообразно издавать приказ за подписью руководителя, в котором нужно указать конкретное значение коэффициента индексации и дату, с которой он применяется. Приказ будет основанием для начисления бухгалтерией зарплаты работникам в увеличенном размере.
Ответственность за непроведение индексации
Работодателя, у которого вообще нет закрепленного порядка индексации либо он есть, но индексация не проводится, могут оштрафовать за нарушение трудового законодательства:
Такие разъяснения дал Минтруд, разобрав следующую ситуацию. В компании коллективным договором были установлены порядок и сроки индексации, но она не проводилась. Компания интересовалась, за что ее могут привлечь к административной ответственности: за невыполнение обязательств по коллективному договору или за нарушение трудового кодекса.
Интерес не праздный: в первом случае штраф совсем небольшой — от 3000 до 5000 рублей, а если повезет, можно отделаться и предупреждением. Но Минтруд выбрал второй вариант. В качестве аргумента он указал, что, если компания не индексирует зарплату, получается, что она выплачивает зарплату работникам не в полном объеме. А это уже административное правонарушение.
Если проверяющий трудинспектор других нарушений, кроме отсутствия закрепленного порядка индексации, не выявит, он, скорее всего, не будет сразу штрафовать работодателя, а выдаст предписание об устранении нарушения к определенному сроку. А вот если такое предписание не выполнить, тогда уже оштрафуют:
Налоговые последствия индексации
Никаких налоговых послаблений для работодателей, которые индексируют зарплаты, не существует. Наоборот, налоговая нагрузка может вырасти. Ведь в результате индексации оклады сотрудников повышаются, а значит, увеличивается и сумма страховых взносов — пенсионных, медицинских и на социальное страхование, — которые платят работодатели с выплат сотрудникам.
С другой стороны, те работодатели, которые применяют общий режим налогообложения и УСН «доходы минус расходы», смогут больше списать в затраты. Ведь и зарплата персонала, и страховые взносы, которые на нее начисляются, — все это уменьшает базу и по налогу на прибыль, и по «упрощенному» налогу.
За октябрь 2021 г. индексируются денежные доходы, установленные от базовой величины, а также минимальная заработная плата
Порядок индексации доходов в связи с инфляцией, вызываемой ростом цен на потребительские товары и услуги, регулируется Законом Республики Беларусь от 21 декабря 1990 г. «Об индексации доходов населения с учетом инфляции».
Индексация денежных доходов, выплачиваемых из бюджетных источников
Согласно части первой статьи 2 Закона индексация производится, если индекс потребительских цен (исчисленный нарастающим итогом с момента предыдущей индексации) превысит порог 5 %.
ИПЦ за октябрь к августу 2021 г. (к месяцу пересмотра базовой ставки и бюджета прожиточного минимума) не превысил порог 5 % и составил 102,2 %.
Таким образом, денежные доходы, установленные от базовой ставки и бюджета прожиточного минимума (БПМ) за октябрь 2021 г. индексации не подлежат.
Поскольку ИПЦ за октябрь к сентябрю 2021 г. составил 100,9 %, денежные доходы, установленные от базовой величины, за октябрь 2021 г. индексируется на такой же процент, как и за сентябрь 2021 г., – 6,3 %.
В соответствии с Указом Президента Республика Беларусь от 28 января 2006 г. № 55 норматив индексации денежных доходов за октябрь 2021 г. составляет 288 рублей 1 копейку. В случае если размер денежных доходов выше указанного норматива, сумма индексации составит 18 рублей 14 копеек, если ниже – 6,3 процента от фактического их значения.
Минимальная заработная плата за октябрь 2021 г. подлежит индексации
В соответствии с частью пятой статьи 4 Закона Республики Беларусь «Об установлении и порядке повышения минимальной заработной платы» месячная минимальная заработная плата (МЗП) в течение года подлежит индексации.
Порядок индексации аналогичен порядку индексации доходов, полученных из бюджетных источников.
За октябрь 2021 года размер минимальной заработной платы – 418 рублей 14 копеек.
Индексация МЗП произведена на такой же процент, как и за сентябрь 2021 г. – на 6,3 процента, и по нормативу, действующему на момент индексации.
В соответствии с Указом Президента Республика Беларусь от 28 января 2006 г. № 55 норматив индексации денежных доходов за октябрь 2021 г. составляет 288 рублей 1 копейку.
На основании части третьей статьи 5 указанного Закона часовая минимальная заработная плата изменяется нанимателем при изменении размера месячной минимальной заработной платы, в том числе в связи с индексацией месячной минимальной заработной платы.
Индексация денежных доходов, выплачиваемых из иных источников
Работникам, получающим доход в организациях из иных источников, возмещение потерь от инфляции осуществляется согласно части второй статьи 1 Закона по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями).