иск о признании протокола общего собрания жильцов недействительным образец

Иск о признании протокола общего собрания жильцов недействительным образец

В Кировский районный суд г. Омска

Истцы: М. П., г. Омск, ул. ____, __, кв. __;
Н. Ф., г. Омск, ул. ____, __, кв. __;
М. В., г. Омск, ул. ____, __, кв. __;

Ответчик: ООО «Управляющая компания «Уютный дом»,
г. Омск, ул. ____, д. __

Исковое заявление
о признании недействительным решения общего собрания
собственников помещений жилого дома

Мы являемся собственниками жилых помещений по адресу: г. Омск, ул. ____, д. __.

В октябре 2010 года из искового заявления ООО «Управляющая компания «Уютный дом» о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, мы узнали об имеющимся у ответчика протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по ул. ____, __ в г. Омске от 18 декабря 2008г., проведенного в форме заочного голосования, на основании которого в качестве управляющей компании многоквартирного жилого дома выбрано ООО «Управляющая компания «КонтоЖилСервис» (с 30.06.2009г. переименовано в ООО «Управляющая компания «Уютный дом»).

Считаем данный протокол незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 статьи 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

Никакого общего собрания собственников помещений в декабре 2008 года не проводилось. Сообщений о проведении общего собрания мы, как и другие собственники помещений данного дома не получали. Соответственно сведения о проведении общего собрания, повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до сведения собственников квартир, бюллетени для голосования нам также не вручались.

Согласно ч. 3 статьи 46 ЖК РФ решение, принятое на собрании, а также итоги голосования, доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

В нарушение данной нормы, принятое решение и итоги голосования не были доведены до сведения собственников помещений.

Кроме того, из списка собственников помещений, приложенного к протоколу общего собрания от 18.12.2008г. видно, что гр. К., которая согласно спорного протокола являлась инициатором собрания, вообще не значится в числе собственника помещения многоквартирного жилого дома № __ по ул. ____ в г. Омске. Член инициативной группы В. также в списке собственников помещений не значится.

В самом протоколе отсутствует решение о способе доведения до сведения собственников помещений о принятом решении и итогах голосования.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно спорного протокола, количество голосов собственников, принявших участие в голосовании — 7438,1 из 12663,3.

«За» выбор управляющей организации ООО «УК «КонтоЖилСервис» проголосовали 7197,3.

Однако кто из собственников принимал участие в голосовании и как был произведен подсчет голосов из протокола не ясно. Приложением к протоколу является список собственников помещений данного жилого дома, бюллетени для голосования отсутствуют.

Согласно п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Имеющийся протокол общего собрания собственников помещений от 18.12.2008г. существенно нарушены наши права и законные интересы.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Согласно ч. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Допущенные нарушения при проведении общего собрания в форме заочного голосования лишили нас возможности принимать участие в выборе способа управления жилым домом, управляющей компании, обеспечивающей надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, надлежащее предоставление коммунальных услуг.

На основании спорного протокола ответчик незаконно требует оплаты содержания жилья и коммунальных услуг, что также нарушает наши права собственников жилых помещений.

Кроме того, протокол общего собрания от 18.12.2008г. в повестке дня имеет только один вопрос — выбор управляющей компании. В протоколе отсутствуют согласованные собственниками условия, на которых должен быть заключен договор управления многоквартирным жилым домом.

Согласно ст. 162 ЖК РФ при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. Обязательным условием договора управления является также перечень услуг, и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

Договоры управления многоквартирным жилым домом с ООО «УК «Уютный дом» не заключались, обязательные условия договора управления в протоколе общего собрания отсутствуют.

На основании спорного протокола общего собрания, в отсутствие договора управления жилым домом, действия ООО «УК «Уютный дом» по взиманию платы за коммунальные услуги и содержание жилья считаем незаконными.

На основании изложенного, просим суд:

1. Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Омск, ул. ____ дом __ проведенное в форме заочного голосования от 18.12.2008г.;

2. Признать незаконными действия ответчика по начислению оплаты за содержание жилья и коммунальные услуги.

1. Копии искового заявления * ;
2. Копии свидетельств о праве собственности;
3. Копии протокола общего собрания от 18.12.2008г.;
4. Копии списка собственников помещений;
5. Копии доверенностей представителя;
6. Квитанции об оплате госпошлины.

Представитель истцов по доверенности __________

* С 01.10.2019 г. истец самостоятельно должен направить исковое заявление и приложения к нему участникам процесса

До 1 октября 2019 года истец направлял в суд копии искового заявления и приложений к нему по количеству ответчиков и третьих лиц, а уж суд направлял полученные документы всем указанным в иске участникам процесса.

С 1 октября истец должен самостоятельно направить другим участникам процесса копию иска и иные приложенные к иску документы, а в суд представить подтверждение их отправки (п. 6 ст. 132 ГПК РФ).

В п. 1 приложения к приведенному исковому заявлению следует сослаться на «уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление ответчику копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют».

Рекомендуем по данной теме другие образцы исковых заявлений:

Все документы в суд (процессуальные документы):

Источник

Иск о признании протокола общего собрания жильцов недействительным образец

В Ленинский районный суд г. Омска

Истец: 1. А. А., проживающий: г. Омск, ул. ____, кв. __ (тел: ____)
2. О. Б., проживающая: г. Омск, ул. ____, кв. __ (тел: ____)

Ответчик: 1. С. М., проживающая: г. Омск, ул. ____, кв. __;
2. Л. А., проживающая: г. Омск, ул. ____, кв. __;

Исковое заявление
о признании недействительным решения общего собрания
собственников помещений жилого дома

В доме № __ по ул. ____, в г. Омске проводились работы по установке металлического забора относительного земельного участка, со слов ответчика С. М., сформированного ранее.

Гр-ка С. М. и еще ряд лиц, называющие себя «старшими по подъездам» стали ходить по квартирам жильцов дома с целью сбора средств якобы «на забор вокруг дома».

На вопросы ряда собственников, в том числе истцов по настоящему делу, о порядке определения размера взноса именно в три тысячи рублей с квартиры, следовал ответ, что «так определило общее собрание». Однако предоставить протокол общего собрания собственников ответчица отказывалась.

Учитывая, что никаких собраний собственников в доме № __ по ул. ____ в установленном порядке не проводилось, 09.12.2012г. истец А. А. после многократных устных обращений, обратился к ответчице С. М. в письменной форме и потребовал предоставить для ознакомления все имеющиеся протоколы (если таковые имеются), подтверждающие принятые решения, в том числе и об ограждении территории двора. После чего, ответчица С. М. предоставила для ознакомления протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: _____, проведенного в форме заочного голосования от 20.06.2012 года, а также решения собственников помещений, принявших участие в собрании 09 июля 2012 года.

Указанные документы были сфотографированы на цифровой фотоаппарат (фотокопии в приложении к настоящему исковому заявлению).

Какие-либо другие документы С. М. предоставлять для ознакомления отказалась, хотя и не отрицала, что имеются и иные решения общего собрания.

Как указано в ч. 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии с ч. 4 статьи 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом.

Согласно части 5 статьи 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ч. 2 статьи 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Статья 47 ЖК РФ содержит императивное требование, согласно которому, только в случае если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В части 2 статьи 47 ЖК РФ указано, что принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

А в соответствии с ч. 3 указанной статьи в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Ни одно из вышеуказанных требований, содержащихся в императивных нормах ЖК РФ при принятии обжалуемого решения общего собрания, выполнено не было.

Более того, принятое решение общего собрания не было предоставлено для ознакомления (ответчики даже не сочли необходимым разместить указанное решение в общедоступном месте, например в подъездах дома).

Из «решений собственников помещений от 9 июля 2012 года» не понятно, кем являются лица, поставившие свои подписи, являются ли они собственниками помещений дома № __ по ул. ____ в г. Омске; если ответчики полагают, что являются, то не ясно, на основании каких сведений, документов они пришли к такому выводу, ибо ссылки на правоустанавливающие документы «голосующего» отсутствуют.

Указанные нарушения являются существенными, потому как из анализа протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: _____, проведенного в форме заочного голосования от 20.06.2012 года, и решений собственников помещений, принявших участие в собрании 09 июля 2012 года следует, что решение было принято не общим собранием собственников, а лишь лицами, подписавшими спорный протокол, а именно: С. М. (инициатором), и членами счетной комиссии Л. А., В. Н., А. Я. (с последними двумя истцы не знакомы, их полное имя и отчество не известны).

Учитывая, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании, оно нарушает права истцов в части возложения обязанности по внесению денежных средств. Обжалуемое решение, оформленное протоколом от 20.06.2012г. влечет возникновение у истцов убытков.

Более того, права истцов принятым решением нарушены и тем, что фактически установлена дифференциация участия собственников в общих расходах, связанных с облагораживанием (к чему можно отнести ограждение забором) придомовой территории.

Однако по смыслу норм, как Конституции РФ, так и Жилищного кодекса РФ, не допустимо при принятии решений устанавливать различия в социальном статусе собственников жилых помещений, для целей возложения, как бремени содержания имущества, так и его улучшения (облагораживания) в большем объеме на одних, и в меньшем – на других. Между тем, при принятии обжалуемого решения не учтено, что собственники жилых помещений в многоквартирном жилом доме имеют равные права.

Так, обжалуемым решением общего собрания установлена обязанность внести взнос на установку забора для «собственников, имеющих автомобили» – 3000 рублей, для остальных граждан – 2000 рублей. При этом, совершенно непонятно, что понимали под «собственниками, имеющими автомобили» инициаторы собрания, учитывая, что существует не только право собственности, но и иные вещные и обязательственные права на имущество, включая транспортные средства.

Из обжалуемого решения не ясно как будет выявляться факт владения собственником квартиры каким-либо транспортным средством; не ясно, как быть со взносом в 3000 рублей, если собственник жилого помещения перестал быть владельцем транспортного средства после оплаты взноса, или, наоборот, лицо внесшее 2000 рублей, вскоре стало собственником или владельцем транспортного средства. Данные вопросы заставляют задуматься об исполнимости принятого решения.

На основании изложенного, прошу суд:

1. Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома № __ по ул. ____, в г. Омске, оформленное протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: _____, проведенного в форме заочного голосования» от 20.06.2012 года;

Приложение:
1. фотокопия протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ____, проведенного в форме заочного голосования от 20.06.2012 года (у ответчиков имеется);
2. фотокопии решений собственников помещений, принявших участие в собрании 09 июля 2012 года по вопросам, поставленным на голосование в многоквартирном доме по адресу: г. Омск, ул. ____, (на 6 листах) (у ответчиков имеется);
3. копия обращения А. А. к С. М. от 09.12.2012г. (на 2 листах);
4. копия свидетельства о госрегистрации права собственности на квартиру от «__» апреля 2002 года;
5. копии искового заявления по числу сторон * ;
6. квитанции об уплате госпошлины;

Подпись: _______________ А. А. Подпись _______________ О. Б.

* С 01.10.2019 г. истец самостоятельно должен направить исковое заявление и приложения к нему участникам процесса

До 1 октября 2019 года истец направлял в суд копии искового заявления и приложений к нему по количеству ответчиков и третьих лиц, а уж суд направлял полученные документы всем указанным в иске участникам процесса.

С 1 октября истец должен самостоятельно направить другим участникам процесса копию иска и иные приложенные к иску документы, а в суд представить подтверждение их отправки (п. 6 ст. 132 ГПК РФ).

В п. 5 приложения к приведенному исковому заявлению следует сослаться на «уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление ответчику копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют».

Источник

Иск о признании протокола общего собрания жильцов недействительным образец

Другие документы по данному делу, решение суда, комментарии:

В Кировский районный суд г. Омска

Истец: О. Элеонора Николаевна,
проживающая: 644123, г. Омск, ул. 70 лет Октября,
д. …, корп. …, кв. …;

Ответчик: Товарищество собственников жилья «Мушкетер»
644123, г. Омск, ул. 70 лет Октября,
д. …, корп. …;

П. Нина Ивановна
644123, г. Омск, ул. 70 лет Октября,
д. …, корп. …, кв. …;

Исковое заявление
о признании решения общего собрания собственников недействительным,
устранении препятствий в пользовании жилым помещением

Квартира № __ в доме № __ по ул. 70 лет Октября в г. Омске принадлежит мне на праве собственности (свидетельство о госрегистрации права собственности в приложении).

На голосование (что следует из уведомления), в числе прочих вопросов, были поставлены следующие:

4. Заключение договоров безвозмездного пользования (на бессрочный период) с собственниками квартир 1, 4, 6, 10, 11, 16, 19, 20, 21, 30, 31, 36, 37, 40, 46 самовольно огородивших места общего пользования с обязательством нести бремя содержания, надлежащей эксплуатации, оплаты коммунальных платежей;

5. Эксплуатация мусоропровода:
— оставить закрытым (самостоятельно выносить мусор в мусоросборник);
— открыть (для сброса мусора на этажах).

При этом, как можно заметить, согласно формулировке уведомления о проведении собрания, речь шла о заключении договоров с собственниками 15 квартир, тогда как исходя из содержания протокола, принято решение о заключении договоров уже с собственниками 19 квартир.

Как следует из протокола, ЗА оставление мусоропровода закрытым (самостоятельное вынесение мусора в мусоросборник проголосовало 35 собственников, владеющих 3441,2 кв.м., что составило 64,6% голосов от общей площади дома жилых помещений и 2 собственника, владеющих 242 кв.м., что составило 4,5% голосов от общей площади дома. Итого: 37 собственников, владеющих 3683,2 кв.м., что составляет 69,1% голосов от общей площади дома.

Основания недействительности решения собственников

Решение общего собрания собственников признается судом незаконным и недействительным при наличии любого из оснований:

Решение общего собрания собственников, оформленное протоколом «по результатам заочного голосования собственников помещений, проведенного в многоквартирном доме № …, расположенном по ул. 70 лет Октября в г. Омске» в части решений собственников по вопросам №№ 4, 5 (заключение договоров безвозмездного пользования…, эксплуатация мусоропровода), прежде всего, не соответствует закону.

Принятие решения о «заключении договоров безвозмездного пользования (на бессрочный период) с собственниками квартир … самовольно огородивших места общего пользования» противоречит закону – части 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, … иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме…

Доступ к мусоропроводу

Естественное освещение

Доступ к коридору, окну, являющемуся единственным источником естественного освещения коридора 10 этажа, радиатору отопления, предназначенному для поддержания температурного режима на лестничной площадке и коридоре 10 этажа.

Как видно из копии поэтажного плана здания № … по ул. 10 лет Октября в г. Омске, частично для доступа в квартиру № … имеется коридор (расположен на плане в осях 7-8, обведен «жирным»). Однако к существенной части коридора, ведущего к окну и радиатору отопления, доступа не имеется, поскольку возведена капитальная стена (кирпичная), а также металлическая (запираемая) дверь (отмечена на копии поэтажного плана красным цветом).

Ранее, я обращалась в Государственную Жилищную инспекцию Омской области с жалобой на бездействие ТСЖ «Мушкетер».

15 июля 2013 года в адрес ТСЖ «Мушкетер» было выдано предписание об устранении нарушений законодательства, выявленных при проведении мероприятий по контролю со сроком устранения до 18.02.2014 года.

Однако вместо устранения нарушений закона, ТСЖ инициировало проведение собрания, на котором, как, видимо, полагает правление ТСЖ, было принято законное решение.

Передача в пользование общего имущества, его уменьшение

Согласно ч.3 статьи 44 ЖК РФ, принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами отнесено к компетенции общего собрания собственников. Такое решение, согласно статье 46 ЖК РФ, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Месте с тем, согласно ч. 4 статьи 36 ЖК РФ, по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Таким образом, из приведенных норм права следует, что передача в пользование частей общего имущества собственников возможна на основании решения общего собрания, принятого 2/3 голосов и только в том случае, если такое решение не нарушает прав граждан.

Обжалуемое решение общего собрания собственников принято менее чем 2/3 голосов, что следует из самого протокола.

Более того, в результате установления перегородок и металлических дверей уменьшилось общее имущество собственников жилья, тем самым затрагиваются права и охраняемые законом интересы всех граждан, обладающих правом собственности на жилые помещения в многоквартирном доме, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Обжалуемое решение общего собрания собственников нарушает право истца на благоприятные условия проживания (ч. 4 статьи 36 ЖК РФ), нарушены следующие нормы права.

В статье 161 Жилищного кодекса РФ указано, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме..

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе …, доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

В пункте 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года N 25, установлено, что пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации мусоропровод является общим имуществом собственников многоквартирного дома.

В соответствии с «СП 31-108-2002. Мусоропроводы жилых и общественных зданий и сооружений» (одобрен и введен в действие Постановлением Госстроя РФ от 29.10.2002 N 148),

Другим способом сбора бытовых отходов и мусора являются контейнеры, размещаемые на специальной площадке (имеющей подъездной путь для автотранспорта) на расстоянии от жилого здания, детской игровой площадки не менее 20 м, но не более 100 м. (СанПиН 2.1.2.2645-10).

В соответствии с п. 8.2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»,

мусоропровод должен содержаться в исправном состоянии, быть оборудован устройствами, обеспечивающими возможность его очистки, дезинфекции и дезинсекции.

Как указано в п. 2.2.6. СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88, во вновь строящихся жилых домах 5 этажей и более следует устраивать мусоропроводы в соответствии с требованиями ВСН 8-72.

В п. 2.2.8. СанПиН 42-128-4690-88 также содержится императивная норма, согласно которой,

мусоропровод, мусороприемная камера должны быть исправными… В жилых домах, имеющих мусоропроводы, должны быть обеспечены условия для еженедельной чистки, дезинфекции и дезинсекции ствола мусоропровода, для чего стволы оборудуются соответствующими устройствами.

А согласно п. 2.2.10. СанПиН 42-128-4690-88, ответственность за содержание камеры, мусоропровода, мусоросборников и территории, прилегающей к месту выгрузки отходов из камеры, несет организация, в ведении которой находится дом.

При этом, как следует из п.п. 8.2.1.-8.2.3 СанПиН 2.1.2.2645-10, мусоропровод включает в себя элементы:

Обжалуемым решением общего собрания собственников постановлено «оставить закрытым мусоропровод».

Из изложенного следует, что принятое решение собственников изменяет не способ сбора и хранения бытовых отходов (не происходит отказ от использования мусоропровода как составной части комплекса инженерного оборудования здания, предназначенного для приема, вертикального транспортирования и временного хранения ТБО), а лишь ограничивает использование элементов оборудования мусоропровода – его люка и крышки, что, безусловно, является нарушением права на благоприятные условия проживания.

Следует обратить внимание на тот факт, что приобретение жилого помещения в данном жилом доме было обусловлено как раз его благоустроенностью, в том числе наличию мусоропровода, что, например, для пенсионера имеет существенное значение.

Более того, очевидно, что такое нелогичное решение собрания собственников по обременению себя же преодолевать некоторое расстояние для выноса отходов и мусора в мусоропроводную камеру (выходя на улицу, особенно в зимний период времени), продиктовано желанием ряда собственников использовать места общего пользования (коридоры, лестничные площадки и помещения мусоропровода) в качестве дополнительной жилой (полезной) площади.

При этом, как указано выше, данное «желание» вступает в противоречие с положениями ч. 4 статьи 36 ЖК РФ, поскольку происходит нарушение прав и законных интересов других собственников жилых помещений.

Освещение

Кроме того, отсутствие световых проемов в наружных стенах на каждом этаже здания (отсутствие естественного освещения) недопустимо по той причине, что во время пожара электроэнергия отключается, и пути эвакуации освещаются естественным источником света.

Устройство перегородки в коридоре является, по сути изменением назначения помещения общего пользования; предусмотренное проектом окно в конце коридора служит целям естественного освещения, а кроме того, предназначено для проветривания мест общего пользования 10 этажа здания.

Требования пожарной безопасности

Возведением капитальных перегородок и металлических дверей нарушаются также требования пожарной безопасности.

Согласно статье 34 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

В соответствии с п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме», на объектах запрещается устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.

Защита жилищных прав

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

Статьей ст. 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Ответчиками по иску являются подписанты обжалуемого протокола, а также ТСЖ как инициатор проведения собрания собственников и лицо, ответственное за управление многоквартирным домом.

Учитывая, что с сентября 2013 года вступили в силу положения ч. 6 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ, в некоторых случаях в судебной практике имеют место быть случаи ошибочного понимания судами смысла положений указанной статьи. Полагаем возможным привести извлечение из судебного акта Омского областного суда как содержащего наиболее развернутое обоснование правильного толкования упомянутых норм права (апелляционное определение Омского областного суда от 09.04.2014 по делу N 33-2462/2014).

На основании изложенного, прошу суд:

1. признать решение общего собрания собственников, оформленное протоколом «по результатам заочного голосования собственников помещений, проведенного в многоквартирном доме № …, расположенном по ул. 70 лет Октября в г. Омске» недействительным;

2. обязать товарищество собственников жилья «Мушкетер» устранить препятствия в пользовании общим имуществом собственником:

— мусоропроводом, находящимся в доме № __ по ул. 70 лет Октября в г. Омске» путем приведения его в рабочее (надлежащее) состояние и демонтажа металлической двери, ограничивающей доступ в помещение мусоропровода на 10 этаже здания № __ по ул. 70 лет Октября в г. Омске;

— коридором (на плане десятого этажа здания жилого дома № __ по ул. 70 лет Октября в г. Омске в осях 7-8), примыкающим к жилому помещению – квартире № __ указанного жилого дома, путем демонтажа капитальной перегородки и металлической двери.

истребовать из Управления Росреестра по Омской области сведения о всех собственниках жилых и нежилых помещений в доме № __ по ул. 70 лет Октября в г. Омске.

Подпись _____________________ / __________________________

Приложение:
1. копия свидетельства о госрегистрации права собственности на квартиру истца;
2. копия протокола «по результатам заочного голосования собственников помещений, проведенного в многоквартирном доме № …, расположенном по ул. 70 лет Октября в г. Омске»;
3. копия уведомления собственника о проводимом общем собрании;
4. копия акта проверки Государственной жилищной инспекции Омской области от 15 июля 2013 года;
5. копия предписания № 05-02-09/46 Государственной жилищной инспекции Омской области от 15 июля 2013 года;
6. копия извлечения из поэтажного плана здания жилого дома № … по ул. 70 лет Октября в г. Омске;
7. копия искового заявления и приложений для ответчика;
8. квитанция об уплате госпошлины при обращении в суд;
9. извлечение из апелляционного определения Омского областного суда от 09.04.2014 по делу N 33-2462/2014.

Приложение:

Извлечение из апелляционного определения Омского областного суда от 09.04.2014 по делу N 33-2462/2014:

Указанная норма закона предусматривает, что лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

В качестве участников гражданско-правового сообщества, для которых решение собрания порождает правовые последствия, непосредственно в п. 2 ст. 181.1 ГК РФ названы участники юридического лица, сособственники, кредиторы при банкротстве. В пояснительной же записке к проекту Федерального закона N 47538-6 отмечалось, что в настоящее время наиболее практически значимыми являются следующие виды решений: 1) решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и др.); 2) решения собраний кредиторов при банкротстве; 3) решения собственников общего имущества в многоквартирном доме; 4) решения участников общей долевой собственности на земельные паи; 5) решения общих собраний членов потребительских кооперативов.

Решения участников перечисленных гражданско-правовых сообществ урегулированы соответствующими законодательными актами, которые и подлежат учету при применении п. 1 ст. 181.1 ГК РФ, устанавливающего, что правила, предусмотренные главой 9.1 «Решения собраний», применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

Собственник помещения в многоквартирном доме в силу правил ст. 46 ЖК РФ («Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 28.12.2013) вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Проанализировав обстоятельства, приведенные в иске, коллегия судей отмечает, что потенциальный спор связан с оспариванием решения общего собрания по вопросу управления многоквартирным домом, соответственно, связанные с этим правоотношения являются жилищными (ст. 4 Жилищного кодекса РФ).

Судебная коллегия отмечает, что жилищные правоотношения регулируются специальными нормами права, в совокупности составляющими жилищное законодательство (ст. 5 Жилищного кодекса РФ).

Применение к жилищным правоотношениям материальных норм иной отраслевой принадлежности строго регламентировано положениями Жилищного кодекса РФ.

В ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случае нормативного пробела в регулировании жилищных отношений жилищным законодательством, возможно применение по аналогии закона нормативных положений гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения.

При применении положений главы 9.1 Гражданского кодекса РФ судье следовало учесть не только отраслевую принадлежность потенциальных спорных правоотношений, но и то обстоятельство, что жилищные правоотношения, складывающиеся между собственниками помещений многоквартирного дома, характеризуются многочисленным составом участников.

Тогда как положения ч. 6 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ исключений относительно численного состава участников соответствующего гражданско-правового сообщества, которые должны быть уведомлены заинтересованным лицом о намерении оспорить решение собрания, не содержит.

Таким образом, поданное исковое заявление не могло быть оставлено без движения по мотиву непредставления доказательств заблаговременного уведомления в письменной форме участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с иском в суд, поскольку распространение требований ч. 6 ст. 181.4 ГК РФ, которые также не связаны с досудебным порядком урегулирования спора, на правоотношения, связанные с оспариванием решения общего собрания по вопросу управления многоквартирным домом, может создать непреодолимые препятствия для доступа к правосудию.

Примечание : Судебная практика по вопросам уведомления о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании общего собрания в настоящее время сформирована (по состоянию законодательства и судебной практики на сентябрь 2016г.). Разъяснения по вопросам допустимой формы уведомления и последствий неисполнения обязанности уведомить содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», определении Конституционного Суда РФ от 09.02.2016 N 220-О).

Подробнее по теме: Комментарии к п. 6 ст. 181.4 ГК РФ: уведомление о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания

Рекомендуемые по теме публикации:

Другие иски о признании недействительным решения общего собрания собственников

Источник